形势与政策课件2上ppt课件.ppt

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1、,形势与政策教育,任 课 教 师 孙 丽 娟,第一部分 国内政治与经济,一、深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，总结我国“十一五”时期经济社会发展的巨大成就和宝贵经验，凝聚力量实现“十二五”宏伟目标,中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议，于 年月日至日在北京举行。 中央政治局主持会议 中央委员会总书记胡锦涛作重要讲话。 全会听取和讨论胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议。,（一）“十一五”时期经济社会发展取得巨大成就,1、经济平稳较快增长 综合国力大幅提升 “十一五”时期的五年，是我国积极应对来自国内外的各种风险和挑战，经济

2、保持平稳较快增长、综合国力大幅提升的五年。 根据国家统计局的数据，年，我国国内生产总值年均实际增长，是改革开放以来最快的时期之一。 年，我国国内生产总值按平均汇率折算达到亿美元，成为仅次于美国的世界第二大经济体。 经济快速增长带来了国家财政收入的稳定增长。“十一五”时期，我国财政收入的快速增长，为加大教育、医疗、社保等民生领域投入，增强政府调节收入分配能力等提供了有力的资金保障。,2、结构调整取得新进展 发展协调性增强,“十一五”时期的五年，是坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，着力推进转变经济发展方式和经济结构调整的五年。内需拉动作用显著增强，产业结构持续改善，城镇化水平显著提升，区域发展

3、的协调性增强。 国内需求对经济增长的贡献率大幅提高，特别是在应对国际金融危机冲击中，扩大内需政策起到了极为关键的作用。与年相比，去年我国国内需求对经济增长的贡献率提高了个百分点。 同期，我国服务业发展加快，第三产业年均增长，比“十五”时期加快个百分点。随着经济的发展，城镇化步伐快速推进。年，我国城镇人口占总人口的比重为，比年提高个百分点，年均提高个百分点。 过去年，我国中西部地区加快发展，经济总量和投资占全国的比重持续上升，区域发展呈现出协调性增强的趋势。,3、完善基础设施 加强薄弱环节,过去年，我国城镇基础设施累计完成投资万亿元，年均增长。其中，铁路运输业累计投资亿元，年均增长；城市公共交通

4、业、水利、环境和公共设施管理业、农业和能源等基础产业、煤炭开采及洗选业累计投资年均增长左右。 粮食产量年均增长，实现连续七年增产，连续四年稳定在亿吨以上。 全国铁路营业里程由年的万公里增加至去年的万公里。旅客周转量由年的亿人公里增加到年的亿人公里，年均增长。,去年，全国固定及移动电话用户总数达到万户，比年增长；移动电话用户数达到万户，比年增长倍；互联网上网人数亿人，互联网普及率达到。 “十一五”时期，我国进出口贸易规模不断扩大。去年，我国货物进出口总额亿美元，比年增长了倍。进出口贸易总额近年来一直位居世界前列，其中货物出口额在年超过德国跃居世界第一位；货物进口额仅次于美国，居世界第二位。此外，

5、我国进出口商品结构进一步优化，利用外资规模不断扩大，对外投资迅速发展。,4、人民生活显著改善 社会保障事业全面推进,过去五年还是大力改善人民生活，社会保障取得突破性进展的五年。我国城乡就业人数从年末的万人增加到年末的万人，年均增加万人。大量乡村富余劳动力不断向城镇转移，去年农民工总量达到万人。 同期，我国城乡居民收入快速增长。去年，我国城镇居民人均可支配收入元，比年增长，扣除价格因素，年均实际增长；农村居民人均纯收入元，比年增长，扣除价格因素，年均实际增长。 随着城乡居民消费水平的大幅度提高，城乡居民消费支出持续增长，生活水平明显改善。城乡居民消费结构向发展性和享受性方向转变。 同期，我国社会

6、保障体系的框架基本确立，,我国科教文卫等社会事业在过去年加快发展。“神舟七号”载人航天飞行圆满成功，嫦娥一号、嫦娥二号卫星成功发射。我国首台千万亿次超级计算机系统、第一台深海载人潜水器等重大科技工程成果丰硕。 年月，新一轮医改大幕拉开，国家提出把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，从年开始，我国逐步向城乡居民统一提供疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务。 我国还成功举办了年北京奥运会和年上海世博会，实现了中国人的百年梦想，极大地扩大和提升了中国的国际影响力。 此外，过去五年环境质量持续改善，节能降耗工作进展顺利。我国单位国内生产总值能耗累计下降，基本完成“十一五”节能降耗目标

7、。污染物排放总量逐步得到控制。 我们既要充分肯定成绩，也要清醒地看到，经济社会发展中仍存在一些矛盾和问题，主要是经济发展内生动力不足，投资消费出口比例失调，结构调整进展缓慢，创新驱动作用不明显等。,我们应该认识什么？,1、五年来我国社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展。 2、党和国家各项事业取得巨大成就的根本原因是坚持了中国特色社会主义“一面旗帜、一条道路、一个理论体系”的结果，我们大学生应该牢固树立中国特色社会主义共同理想，坚定自觉地跟党走中国特色社会主义道路。,

8、3、我们大学生准确理解我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国仍然是世界上最大的发展中国家。我们要正确看待在就业、教育、住房、医疗卫生、环境保护、社会保障、收入分配等关系群众切身利益的领域存在的热点难点问题，正确处理国家、集体和个人利益关系，增强他们抓住机遇加快发展的责任感、使命感和紧迫感。,（一）“十二五”时期经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务,1、指导方针 “十二五”规划的制定，高举了中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形

9、势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。,（1）科学发展是“十二五”中国经济社会发展的主题，强调四个“更加注重” 全会强调，在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。 （2）以“加快转变经济发展方式”为主线，强调五个坚持对加快经济转变方式做明确部署,加快转变经济发展方式是我国经

10、济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。,2、奋斗目标,经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合

11、国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。,3、主要任务,扩大内需 推进农业现代化 提高产业结构竞争力 促进区域协调发展 加快资源节约型环境友好型社会转变 科教兴国战略和人才强国战略 加强社会事业建设建立基本公共服务体系 推动文化大发展 完善社会主义市场经济体制 实施互利共赢开放战略,4、根本保证,实现“十二五”规划关键在于在全党全社会形成推进中国特色社会主义事业的强大力量。党的领导是根本保证，必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平。各级党委要准确把握发展趋势，科学谋划发展蓝图，努力创新发展模式，加强对

12、发展的统筹协调，切实提高发展质量。全党同志要充分发挥推动科学发展、促进社会和谐的先锋模范作用。各级领导干部要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，树立正确政绩观，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。,我们应该领悟什么？,1、要深刻理解和把握全会关于国际国内形势的科学判断，增强继续抓住和用好重要战略机遇期的意识和能力。 2、要深刻理解和把握科学发展这个主题，认识在当代中国坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。 3、要深刻理解和把握加快转变经济发展方式这条主线，认识加快转变经济发展方式的重大意义和基

13、本要求。 4、要深刻理解和把握“十二五”时期发展的目标任务和重大举措，引导大学生为推动经济社会又好又快发展而努力奋斗。,二、认真学习领会中央经济工作会议精神，准确把握今年上半年经济工作的总体思路和主要任务,中央经济会议简介：,中央经济工作会议是判断当前经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威风向标，也是每年级别最高经济工作会议。 中央经济工作会议是中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议。它的任务是：总结一年来的经济工作成绩；应对当前国际国内经济情况的变化；制定宏观经济发展规划；部署明年的经济工作。 2010年中央经济工作会议于12月10号到12号在北京举行。 吴邦国、贾庆林、李长春、习近平、李

14、克强、贺国强、周永康出席会议。,中央定调2011年经济工作： 会议指出2011年宏观经济政策的总体思路及政策取向：积极稳健、审慎灵活。 要把稳定价格总水平放在更加突出的位置。 提出了2011年经济工作六项主要任务。,2011年经济工作六项主要任务,1 宏观经济 加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行。明年宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活，重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系。,2 强农惠农 推进发展现代农业，确保农产品有效供给。强农惠农的思想认识只能增强不能削弱，强农惠农的政策力度只能加大不能减小。,3 调整结构 加快经济结构战略性调整，

15、增强经济发展协调性和竞争力。坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。,4 改善民生 完善基本公共服务，创新社会管理机制。在改善民生上要扎扎实实办几件实事。,5 改革攻坚 加大改革攻坚力度，推动经济发展方式转变。必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革。要加强改革顶层设计，在重点领域和关键环节取得突破。要研究制定收入分配改革方案，努力扭转收入差距扩大趋势。,6 国际合作 坚持互利共赢的开放战略，拓展国际经济合作空间。,我们要明确什么？,1、要明确当前形势：世界经济结构进入调整期 ；总体要求：加快转变发展方式是主线 ；地方政府：切不可盲目追求高速度 。 2、要明确今年经济工作的主

16、要思路，即以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性，加快推进经济结构调整，大力加强自主创新，切实抓好节能减排，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。,3、要明确今年经济工作的主要任务，即加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行；推进发展现代农业，确保农产品有效供给；加快经济结构战略性调整，增强经济发展协调性和竞争力；完善基本公共服务，创新社会管理机制；加大改革攻坚力度，推动经济发展方式转变；坚持互利共赢的开放战略，拓展国际经济合作空间。,三、深入学习中央农村

17、工作会议精神，深刻领会“十二五”开局之年做好农业农村工作的特殊意义,中央农村工作会议精神,会议召开的时间和主题,中央农村工作会议21日至22日在北京举行。会议系统总结2010年农业农村工作，科学谋划“十二五”时期农业农村发展，重点研究加快水利改革发展问题，全面部署2011年农业农村工作。会议讨论了中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定(讨论稿)。,明年农村工作的六项重点任务,一、继续大幅度增加“三农”投入，巩固完善强化强农惠农政策。 切实做到“三个重点、三个确保”，财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于农业农村的总量、增量均有提高；预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设，确保总量和比

18、重进一步提高；土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设，确保足额提取、定向使用。,二、毫不放松抓好农业生产，切实保障主要农产品有效供给。 稳定发展粮食生产是明年“三农”工作的首要任务，要确保稳住粮食播种面积，努力提高单产。要加快全国新增千亿斤粮食生产能力规划实施进度，抓紧制定实施全国粳稻生产发展规划，加快健全粮食主产区利益补偿机制。下大力气抓好“菜篮子”产品生产，坚持大生产大流通，继续利用好优势产区的生产能力，同时加大销区就地生产和就地供应力度。,三、大力改善农产品流通和市场调控，努力保持农产品价格合理水平，畅通农产品流通渠道，加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络

19、。 规范和降低集贸市场摊位费和超市进场费。强化农产品市场监管，规范粮棉油糖等主要农产品收购秩序，严厉查处发布虚假信息、恶意炒作、哄抬物价等不法行为。运用多种调控手段，努力稳定农产品市场。,四、加强农业物质技术装备建设，强化农业发展基础支撑。 抓紧制定实施全国高标准农田建设总体规划，力争到2020年新建8亿亩高标准农田。加强农业科技创新和推广能力建设，力争2011年完成在全国普遍建立健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共机构的任务。,五、着力保障和改善农村民生，建设农民幸福生活的美好家园。综合施策、多措并举，提高农民职业技能和创收能力，千方百计增加农民收入。,六、深入

20、推进农村改革，不断增强农村发展活力。 完善农村土地管理制度，全面深化、整体推进集体林权制度改革，完善草原承包经营制度。尽快明确农村土地承包关系保持稳定并长久不变的政策含义和实施办法，研究出台农村土地承包经营权流转指导意见。划定永久基本农田，扩大征地制度改革试点。深入推进农村综合改革，大力改善农村金融服务，统筹研究解决好农民工问题。,会议强调，做好新形势下的水利工作，必须深入贯彻落实科学发展观，把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，注重科学治水、依法治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化

21、水利改革，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展，努力走出一条中国特色水利现代化道路。,我们要了解什么？,明年农村工作的重中之重： 首要任务是“稳粮” 加快水利发展 加大投入、夯实农业基础 规范土地征用、力保农民权益 狠抓“菜园子”“菜篮子”“菜摊子” 加大气象服务、提高防灾能力,四、庆祝建党90周年、四川汶川地震灾后重建工作完成、纪念西藏和平解放60周年,（一）庆祝建党90周年,“永远铭记着：在过去长期艰难的岁月里，人民英雄们用了自己的鲜血，才换得了今天的胜利。 邓小平敬题 一九四九年建国日”,中国共产党一大会址（上海 1921年7月23日）,第一部中译本共产党宣言,井冈山黄洋界,秋收起义文

22、家市,红军长征,历史的选择！人民的选择！,中国历史和中国人民选择了马克思主义、选择了中国共产党、选择了社会主义道路、选择了改革开放。我们要实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福，必须坚持中国共产党的领导。中国共产党90年来把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，推进马克思主义中国化、时代化、大众化，形成了毛泽东思想和包括邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系。,大学生要深刻认识中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果，要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇、坚持中国特色社会主义道路不动摇、坚持中国特色社会主义理论体系不动摇。要

23、大力宣传党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝，中国共产党要肩负起团结带领人民实现中华民族伟大复兴的历史使命，必须顺应世情、国情、党情的新变化，以改革创新精神加强和改进党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，永葆党的生机和活力。,（二）汶川地震重建工作完成,地震重建工作完成的重大意义！,四川汶川地震灾后重建工作的全面完成，又一次证明了中国特色社会主义制度优越性。在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下、在全国人民有力支持下，抗震救灾取得伟大胜利，恢复重建取得了巨大成就，表现了我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势和抗震救灾精神的伟大！,（三）纪念西藏和平解放60周年,1951

24、年前的5月23日，中央人民政府的全权代表和西藏地方政府的全权代表在北京签订中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议（简称十七条协议），宣告了西藏的和平解放。,西藏和平解放纪念碑,西藏和平解放的意义,宣告西藏和平解放，结束了西藏近代以来遭受帝国主义、殖民主义侵略的历史，使一度离散的游子重新回到母亲的怀抱，为新中国的国家统一、民族团结大业，同时也为西藏的民主改革和民族区域制度的建立、为西藏的社会进步、经济发展奠定了坚实的基础，使西藏民族和西藏人民走上了团结、进步、发展的光明大道！,五、牢牢把握两岸关系和平发展的主题，稳步推进两岸关系发展,2010年两岸关系和平发展取得了重大进展,两会制

25、度化协商取得签署3项协议的新成果，进一步促进了两岸交流合作，增进了两岸同胞福祉。,1、台商向大陆投资和两岸贸易均实现大幅增长。1至11月，两岸贸易额累计1317.6亿美元，同比上升39.7%。两岸年贸易额确定创历史新高。同期大陆批准台商投资项目2727个，同比上升21.9%，实际使用台资金额22.1亿美元，同比上升37%。 大陆企业赴台投资稳步增长，全年赴台投资47家，金额1.37亿美元。至今大陆企业赴台投资已达63家，金额1.41亿美元。 两岸金融合作取得重要突破。6家台湾银行实现在大陆筹建分行，其中5家已开业；大陆也有3家银行获准在台设立代表处。,2、两岸人员往来规模迅速扩大，1至11月，

26、台湾居民来大陆468万人次，同比增长13.6%。大陆居民赴台149万人次，同比增长69.6%；其中，赴台交流17069项、128252人次，同比增长分别为42.9%、35.8%。大陆各省区市居民赴台旅游全面开放，全年赴台旅游116.78万人次，同比增长92.6%，大陆已成为台湾旅游业第一大客源地。 3、大型文化交流活动不断举办，如鸟巢版图兰朵赴台中市演出、陕西民俗艺术节在台北举办、台北文化周系列活动在上海举办，内蒙古、西藏文物赴台展出，两岸合编中华语文工具书正式启动，第三届两岸大学校长论坛首次在台举办，等等。,大学生应该充分认识到：,1、两岸关系有序、稳定和良性发展具有重要意义。 2、两岸经济

27、合作框架协议的签署和生效，推进了两岸经济往来正常化进程，确立了两岸贸易投资自由化的目标，构建了两岸经济合作的制度化平台。 3、要进一步理解推动两岸大交流持续发展的深远影响。 4、要对继续反对和遏制“台独”的必要性保持清醒认识。,第二部分 国际政治与经济,一、世界经济在调整中缓慢复苏，仍面临诸多不确定风险,1、世界经济在调整中缓慢复苏,国际金融危机对世界经济的影响进一步显现。各国经济复苏的不同步、不均衡特征突出，全球复苏进程缓慢。 美、欧、日等主要发达经济体复苏乏力，亚洲、拉美和非洲经济增长较快，发展中国家发挥着全球经济增长引擎作用。,2、世界经济中的不稳定、不确定因素增多,发达国家大规模刺激计

28、划效用衰减，结构性问题并未得到根本解决。新兴市场国家和发展中国家受自身发展水平制约，不同程度地面临通胀压力，短期内难以填补全球需求缺口。国际上贸易保护主义抬头，围绕汇率、贸易不平衡、市场准入、知识产权等问题的摩擦频发。一些国家采取措施干预汇市，全球汇率波动加剧。,3、世界经济格局正在发生深刻复杂变化：,世界经济结构进入调整期；世界经济治理机制进入变革期；创新和产业转型处于孕育期；新兴市场国家力量步入上升期。,4、世界经济仍面临诸多不确定风险,世界经济复苏依然脆弱，“二次探底”的可能性仍然存在。 首先，债务危机阴影挥之不去。 其次，国际金融体系亟待改革。 第三，全球经济不平衡问题依然存在。,二、

29、世界格局继续调整，国际关系互动更加复杂,1、新兴大国群体性崛起势头加强，国际力量对比进一步朝着相对均衡的方向发展，世界多极化趋势更加明显。亚、非、拉等广大发展中国家总体保持发展势头，国际影响力不断提升。以“金砖四国”为代表的新兴大国在全球经济金融治理、气候变化以及伊朗核、朝核等国际和地区热点问题上，发挥着越来越大的作用。,2、各大国针对国际形势的新变化，纷纷调整对外战略和政策，互动更加活跃。,国际关系的形态更加多样，内涵更加复杂。传统国家间阵营和界限趋于模糊，利益组合趋于复杂。围绕气候变化、核安全与防扩散、国际金融改革等议题，各国根据不同利益需要结成不同“议题性联盟”。国际关系行为主体更加多元

30、化，国际权力更加分散。普通民众通过互联网、手机等信息技术，对外交事务和国际关系的影响增加。,三、国际金融体系改革取得进展，全球治理缓慢推进,1、发展中国家以较平等的身份参与到世界经济治理机制中，国际金融体系改革取得进展。,一是世界银行、国际货币基金组织完成阶段性改革，向发展中国家转移投票权。二是G20峰会（二十国集团金融峰会）正处于从危机应对机制向长效经济治理机制的转型之中，在加强各国宏观经济政策协调方面发挥出越来越重要的作用。三是全球金融监管机制有所加强，从宏观和微观层面全面加强对金融体系的监管。,2、气候变化、发展等问题的全球治理进展缓慢 。,墨西哥坎昆气候变化会议取得积极成果，但各方在一

31、些关键问题上分歧依旧，发达国家仍在推卸和转嫁减排的责任与义务。联合国千年发展目标高级别会议表示将力争在2015年实现千年发展目标，但全球消除饥饿、贫困、疾病及其他一系列社会问题的进展远落后于预期，前景不容乐观。,3、随着国际金融危机最坏阶段的过去，各方在危机期间同舟共济的意愿有所下降。,不少国家内顾倾向上升，加强国际合作的动力减弱，国际协调难度增大。发达国家希望维护在国际机制中的主导地位，发展中国家希望提高代表性和发言权，双方既有合作，又有斗争。经济金融、气候变化、核不扩散等领域的问题都牵涉到政治、安全、社会民生等其他多个领域，彼此相互牵连。随着合作的深入，面临的阻力也在增加。,四、传统与非传

32、统安全威胁交织，国际安全威胁更加多样,1、各大国继续加强国防建设，纷纷出台新的国家安全战略。 美国继续增加军费开支，加大海外军事基地建设，全力研发“空天飞机”、“快速全球打击”系统等新型武器，提出“空海一体战”概念。英、法等国受经济不振影响，削减军费开支，力图通过加强相互间合作维持军事大国地位。亚洲地区总体稳定，但面临的安全挑战增多，朝鲜半岛局势紧张，热点问题时有升温，一些国家政局波动，影响安全的因素更加复杂。,2、核不扩散领域的积极因素与消极因素同时发展。 美俄签署削减和限制进攻性战略武器新条约。首届核安全峰会强调加强国际协作共同维护有效的核安全。另一方面，美进行亚临界核试验，继续优化核武库

33、。伊朗核、朝核等问题未取得明显进展。,3、传统安全问题与非传统安全问题相互交织，安全威胁更趋多样复杂。 能源、粮食、水资源、自然灾害、环境事故、恐怖主义、传染病、信息网络等方面的非传统安全威胁有增无减。极端气候和自然灾害产生越来越大的扩散效应。全球化背景下的重大天灾人祸往往跨越国界，影响到国家间关系。,五、我国全方位、多领域的外交蓬勃发展，国际地位继续提升,中国成为世界第二大经济体，在带动世界经济复苏、解决国际和地区热点问题上，发挥着越来越重要的作用，国际地位和影响力进一步提升。 面对复杂多变的国际形势，我国积极开展全方位、多领域外交，维护了总体有利的外部环境。,1、积极参与应对金融危机的国际

34、合作。坚决反对贸易保护主义，推动实施“引进来”、“走出去”和自贸区战略，促成了一大批对外重大合作项目。 2、同各大国关系平稳推进。中美关系保持总体稳定，中俄战略协作伙伴关系进一步深化，中欧全面战略伙伴关系内涵不断充实。,3、深化同周边国家的睦邻友好。2010年，中国同几乎所有亚洲国家都实现了高层互访和交流，增加了同周边国家政治互信，深化了各领域互利合作，促进了本地区和平与发展。 4、同发展中国家传统友好关系进一步深化。我国领导人遍访亚非拉地区，接待许多发展中国家领导人访华，与发展中国家互利合作取得新进展。,5、积极开展多边外交。国家领导人成功出席一系列重大国际会议，全面阐述我国有关立场主张，深入参与和引导世界经济治理机制变革。 6、六是以上海世博会、广州亚运会等为契机，深入开展首脑外交、经济外交、公共人文外交，展示了我国文明、民主、开放、进步的形象，全方位促进了我国与各国的友好合作。,作业题：,