研究生院中国与周边国家关系.ppt

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1、中国与周边国家关系,李 文 中国社会科学院亚洲太平洋研究所,1,专 题 内 容,一 中国与周边国家的基本情况 二 改善与周边国家关系的意义 三 中国与周边国家关系的全面改善 四 中国与东南亚国家关系进入良性 互动状态的原因 五 中国与周边国家关系的现状与展望,2,一 中国周边国家的基本情况,中国周边主要由东北亚、东南亚、南亚、中亚、南太平洋等地区的30多个国家构成。 东北亚5国：朝鲜、韩国、日本、俄罗斯、蒙古。 东南亚11国：印度尼西亚、文莱、东帝汶、菲律宾、新加坡、马来西亚、越南、老挝、柬埔寨、泰国、缅甸。 南亚8国：印度、巴基斯坦、斯里兰卡、孟加拉国、马尔代夫、尼泊尔、不丹、阿富汗。 中亚

2、5国。中亚国家包括哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦。 南太地区主要有澳大利亚、新西兰和南太平洋的其他一些岛国，如巴布亚新几内亚、北马里亚纳群岛、法属波利尼西亚，等等。,3,（一 ） 东北亚国家,1.国家概况 日 本 国土面积37.7万平方公里，人口 1.2685亿，主要民族为大和民族。二战结束后，日本实行了民主改革，确立了内阁制，天皇作为虚位君主，处于三权之外。,4,韩国,人口约4874.7万，全国为单一民族，通用韩国语。50左右的人口信奉基督教、佛教等宗教。韩国为总统制共和制政体。 蒙古国 人口268.34万，以喀尔喀蒙古族为主，约占全国人口的80。政体为议会制

3、共和制。,5,俄罗斯,人口约1.429亿，民族180多个，其中俄罗斯族占79.8。1991年苏联解体，经过一系列波折，叶利钦在俄罗斯确立了总统制政体，并实行多党政治。,6,朝 鲜,成立于1948年9月9日，由朝鲜劳动党执政。1958年，朝鲜宣布完成了城市、农村生产关系的社会主义改造，建立了社会主义经济制度。1970年宣布实现了社会主义工业化。朝鲜计划于2012年伟大领袖金日成主席诞生100周年时打开社会主义强盛大国之门。 人口万（年）。全国为单一的朝鲜族，通用朝鲜语。,7,2.东北亚国家特点,有4个单一民族国家。 大国势力严重存在。 冷战色彩犹存，安全局势紧张。,8,（二）东南亚国家的基本情况

4、 越南 人口8697万人，54个民族，越族（京族）占88，政治体制是由越南共产党领导下的一党执政的社会主义制度。 老挝 人口620万人，49个民族，大致划分为老泰语族（约占全国人口的60%）、孟高棉语族、汉藏语族和苗瑶语族等四大语族，实行社会主义制度；老挝人民革命党是老挝唯一政党和执政党。,9,缅甸,人口为5913万人。缅甸全国共有135个民族，主要有缅族、掸族、克伦族、若开族、克钦族等。全国85%以上的人口信奉佛教，约8%的人口信奉伊斯兰教。2010年11月7日，缅甸举行全国多党民主制大选。根据缅甸联邦选举委员会公布的选举结果，“联邦巩固与发展党”以绝对优势赢得大选。 柬埔寨 人口1440多

5、万，柬埔寨的国体是君主立宪制，实行多党民主制和自由市场经济，立法、行政、司法三权分立。2010年柬埔寨人均GDP仅为795美元。,10,新加坡与马来西亚,新加坡 公民和永久居民377.2万，常住人口507.7万，华人占75%，其余为马来人（约占总人口15%）、印度人（约占总人口7%），以及其他种族的人口。新加坡实行议会共和制。2010年GDP为2100亿美元，人均43000美元（东亚最高）。 马来西亚 人口2840万人，马来族占49.7%；华人（族）占22.8%，印度族占6.8%，其他原住民占10.7%，马来西亚实行君主立宪联邦制。人均GDP约8400美元。,11,菲律宾,人口9400万， 马

6、来族占全国人口的85%以上，包括他加禄人、伊洛戈人、邦班牙人维萨亚人和比科尔人等，采用的是西方政治体制，是亚洲唯一信奉天主教的国家。人均GDP为2008美元。 泰 国 人口6727.5万，30多个民族，泰族为主体民族，占总人口的40，其余包括老挝族（35），华族（10），马来族（3.5），高棉族（2），以及苗、瑶、克伦等山地民族。政体为君主立宪制，人均GDP为4720美元。,12,印度尼西亚,人口23400万，100多个民族，其中爪哇族占人口的45，巽他族占14。约87的人口信奉伊斯兰教，是世界上穆斯林人口最多的国家。实行总统内阁制，人民协商会议是国家最高权力机构，人均GDP2600美元。 文

7、莱 人口39万，马来人占85%，华族占10%,其他种族占4%。马来语为国语，通用英语，华语使用较广泛。伊斯兰教为国教，其他还有佛教、基督教、道教等。,13,东帝汶,人口约100万，10多个民族，其中78为东帝汶土著人,20为印尼人，华人占2。主要民族语言德顿语与葡萄牙语同为官方语言，印尼语与英语为工作语言。约91.4的居民信奉罗马天主教。,14,2.东南亚区域性合作组织-东盟,东南亚国家联盟（简称东盟，Association of Southeast Asian Nations - ASEAN）的前身是由马来西亚、菲律宾和泰国国于1961年7月31日在曼谷成立的东南亚联盟。1967年月日，印度

8、尼西亚、泰国、新加坡、菲律宾国外长和马来西亚副总理在曼谷举行会议，发表了东南亚国家联盟成立宣言，即曼谷宣言，正式宣告东盟成立。,15,东盟的宗旨和目标,本着平等与合作精神，共同努力促进本地区的经济增长、社会进步和文化发展，为建立一个繁荣、和平的东南亚国家共同体奠定基础，以促进本地区的和平与稳定。,16,东盟成员国,20世纪80年代至90年代，文莱（1984年）、越南（1995年）、老挝（1997年）、缅甸（1997年）和柬埔寨（1999年）国先后加入该组织，使东盟由最初成立时的个成员国扩大到10个成员国。巴布亚新几内亚是东盟观察员国。 东盟10国总面积444万平方公里，人口5.76亿，国内生产

9、总值（GDP）达15062亿美元，是一个具有相当影响力的区域性组织。,17,3. 东南亚国家的特点,经济发展差异性大：发达 新加坡 落后 缅甸 政治制度多样性：社会主义 资本主义 君主立宪制和绝对君主制：泰国 马来西亚 柬埔寨 文莱 总统共和制和议会共和制：印尼和菲律宾 新加坡 东帝汶 缅甸 人民代表制：越南 老挝 文化多元：多语言 多种族 多宗教,18,（三 ）南亚国家,1.国家概况 印度 人口12.1亿（2011年），居世界第二位。印度是一个多民族国家，有10个大民族和几十个小民族，其中印度斯坦族占46.3，其他民族有泰卢固族、孟加拉族、马拉地族、泰米尔族等；约有80.5的居民信奉印度教，

10、其他宗教有伊斯兰教（13.4%）、基督教（2.3%）、锡克教（1.9%）、佛教（0.8%）和耆那教（0.4%）等，被誉为“民族和宗教的博物馆”。 印度实行议会民主制，号称“世界上最大的民主国家”。 2010年人均国民收入约1196美元。,19,巴基斯坦,人口约1.7亿。巴基斯坦是一个多民族的伊斯兰国家，主要由旁遮普、信德、帕坦和俾路支等民族组成，95以上的居民信奉伊斯兰教，少数人信奉基督教、印度教和锡克教等。巴基斯坦实行总统制共和制。1947年6月，印巴根据蒙巴顿方案实行分治，同年8月14日，巴基斯坦宣告独立。,20,斯里兰卡,人口约2001万（2007年统计数据）。僧伽罗族占81.9，泰米尔

11、族9.5，摩尔族8.0，其他0.6。政体为总统制共和制。,21,孟加拉国,孟加拉人民共和国原为巴基斯坦一部分，称为东巴基斯坦，1971年脱离巴基斯坦，成立孟加拉人民共和国，人口约1.4737亿（2010年)，政体为议会制共和制，人均GDP为421美元。,22,马尔代夫,人口约38万(2008年)，均为马尔代夫族，是印度洋上一个岛国，由1200余个小珊瑚岛屿组成，是世界上最大的珊瑚岛国。政体为总统制共和制。,23,尼泊尔,人口约2933万（2009年统计数据），尼泊尔国会于2008年5月28日宣布废除君主制，结束了280多年的沙阿王朝，成立尼泊尔联邦民主共和国，实行议会制共和制。人均GDP约31

12、1美元。,24,不丹,人口约695，822人(2010年)，民族以不丹族和尼泊尔族为主体，2010年人均GDP为1978.28美元，政体为君主立宪制。,25,阿富汗,阿富汗伊斯兰共和国是一个位于亚洲中南部的内陆国家，坐落在亚洲的心脏地区。她的位置有着不同的定义，有时候会被认为处在中亚或者南亚，甚至被归类于中东地区（西亚）。她与大部分比邻的国家有着宗教上、语言上、地理上相当程度的关联。领土的五分之三交通不便。农业是主要的经济支柱，但可耕地还不足农用地的三分之二。人口2900万，是世界上最贫穷的国家之一。,26,2.南亚国家的特点,经济落后： 2005年11月12日至13日在孟加拉国首都达卡召开的

13、第十三届首脑会议通过了达卡宣言，与会领导人认为贫困是南亚地区面临的最大挑战，宣布2006年至2015年为“南盟减轻贫困10年”。 政治制度多样： 议会制共和制：印度 孟加拉国 尼泊尔 总统制共和制：巴基斯坦 斯里兰卡 马尔代夫 君主制：不丹实行绝对君主制,27,恐怖主义肆虐,领土纠纷 民族分离主义和民族分裂主义 的 威胁 军队 、王室等特殊利益集团对民主政治的 干预 使南亚的政治发展存在诸多变数。,28,3. 南亚区域组织-南亚区域合作联盟,1980年5月，孟加拉国总统齐亚拉赫曼首先提出开展南亚区域合作的倡议。1983年8月，孟加拉国、不丹、印度、马尔代夫、尼泊尔、巴基斯坦和斯里兰卡国外交部长

14、在印度首都新德里举行首次会晤，并通过了南亚区域合作联盟声明。1985年12月，国领导人在孟加拉国首都达卡举行第一届首脑会议。会议发表了达卡宣言，制定了南亚区域合作联盟宪章，并宣布南亚区域合作联盟 （简称“南盟”，South Asian Association for Regional Cooperation-SAARC）正式成立。,29,南盟成员国与观察员国,2005年11月，阿富汗加入南盟，成为南盟第八个成员，成员国总人口达15亿。此外，南盟还有中国（2005年11月）、日本、韩国、美国、欧盟、伊朗、毛里求斯、澳大利亚和缅甸个观察员。,30,（四）中亚国家,1.中亚的地理概念 广义的中亚：

15、东到蒙古国东境和内蒙古东部；南始伊朗和阿富汗的北部，印度、巴基斯坦西北，包括新疆、甘肃河西走廊等中国西北地区；西起里海，包括哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦和塔吉克斯坦五国；北达西伯利亚南部米努辛斯克、克拉斯诺亚尔斯克一带。,31,狭义的中亚,只包括中亚五国，即哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和土库曼斯坦。,32,哈萨克斯坦共和国,独立前为苏联加盟共和国之一，1991年苏联解体后独立。原首都位于阿拉木图，1997年迁到阿斯塔纳。人口万，由哈萨克、俄罗斯、乌克兰、乌兹别克等个民族组成。多数居民信奉伊斯兰教。,33,乌兹别克斯坦共和国,1991年从原苏联独立。乌

16、兹别克斯坦是一个由130多个民族组成的多民族国家。人口万，乌兹别克族占78.8%。官方语言为乌兹别克语。主要宗教为伊斯兰教。,34,塔吉克斯坦共和国,1991年苏联解体后独立。人口约万。主要民族有塔吉克族，乌兹别克族和俄罗斯族。塔吉克语为国语，居民大多信奉伊斯兰教，多数属逊尼派。,35,吉尔吉斯共和国,1991年从原苏联独立。主体民族为吉尔吉斯族，人口万。有多个民族，其中吉尔吉斯族占.、乌兹别克族占.。,36,土库曼斯坦,1991年从苏联独立。人口万。有多个民族，其中土库曼族人占。通用俄语。官方语言为土库曼语。居民大多信奉伊斯兰教（逊尼派），俄罗斯族和亚美尼亚族信仰东正教。,37,2.上海合作

17、组织,上海合作组织年月日在上海成立，成员国包括中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦。 上海合作组织 (Shanghai Cooperation Organization - SCO) 的前身是由中国 、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦 组成的“上海五国”会晤机制。年月日，“上海五国”元首在上海举行第六次会晤，乌兹别克斯坦 以完全平等的身份加入“上海五国”。日，国元首举行了首次会晤，共有个成员国，并签署了上海合作组织成立宣言，宣告上海合作组织正式成立。,38,主要任务,1998年7月，在哈萨克斯坦首都阿拉木图举行的“上海五国”元首会晤中，首次将打击民族分裂

18、主义、宗教极端主义的斗争作为“上海五国”合作的主要任务。 2000年7月，“上海五国”元首会议在塔吉克斯坦首都杜尚别举行，连年受国内极端宗教活动祸患的乌兹别克斯坦以观察员身份参加了此次会议。,39,成立时间,2001年7月，“上海五国”成立后的第六次国家元首会议再次于上海举行，“上海五国”正式升级为上海合作组织，乌兹别克斯坦作为六个平等的成员国的一员加入了这一合作机制。,40,上合组织规模,2005年，“上海合作组织”已扩容至10个正式成员和准成员国，10国面积共约3700万平方公里，约占欧亚大陆总面积的74%，人口约27亿，约占世界总人口的40%，已成为欧亚大陆上地理空间最大的组织。,41,

19、上合组织成员,上海合作组织成员国：中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦 观察员国：蒙古国、伊朗、巴基斯坦、印度 对话伙伴国：白俄罗斯和斯里兰卡,42,（五）南太地区,澳大利亚（Australia）是全球土地面积第六大的国家，国土面积比整个西欧大一半。澳大利亚不仅国土辽阔，而且物产丰富，是南半球经济最发达的国家，是全球第四大农业出口国，也是多种矿产出口量全球第一的国家。澳大利亚是一个移民国家，奉行多元文化，20%的居民出生在澳大利亚以外的国家和地区。 人口万，其中英国及爱尔兰后裔占，亚裔占，土著居民占，其他民族占，英语为官方语言。大多数信奉基督教。,43,新西兰,新西

20、兰位于太平洋西南部，是个岛屿国家，相距澳大利亚约1,600海里。首都为惠灵顿，最大的城市是奥克兰。新西兰经济发达，属于发达国家。新西兰的生活水平相当高，排名在联合国人类发展指数第3位。2010年，新西兰人口439万。,44,二 改善与周边国家关系的意义,1.朋友对手敌人 谁是我们的敌人？谁是我们的朋友？这个问题是革命的首要问题。中国过去一切革命斗争成效甚少，其基本原因就是因为不能团结真正的朋友，以攻击真正的敌人。 第一卷,45,2.政治的任务就是化敌为友,缩小敌人的范围，扩大朋友的范围。 抗日民族统一战线 解放战争 土地改革 得民心者得天下，得道多助失道寡助 改革开放的成功经验： 不搞阶级斗争

21、为纲 周边是我国成为世界大国过程中最能够找到朋友的地区。 远亲不如近邻。,46,3.周边国家对我国的战略价值,中国新的外交理念：“坚持大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是舞台。”改善与周边国家关系，对中国持续稳定的发展有重要意义。 中国利益向境外延伸的首要场所。 中国实力与对外影响的力量所在。 参与国际事务的重要舞台。,47,在周边应该有所作为,引导周边环境向有利于我发展的理想状态演进，关系到我国经济的可持续发展，海陆边疆的安全，民族团结与社会政治的稳定，也关系到以美国为首的西方国家遏制中国崛起的图谋是否得逞，中国特色社会主义现代化的成败与否。,48,从马斯洛需求理论看周边的重要性

22、,马斯洛需求理论 自我实现需求 尊重需求 归属与爱的需求 安全需求 生理需求,49,生理上的需求,人类维持自身生存的最基本需要: 呼吸 水 食物 睡眠 生理平衡 分泌 性 个人层面： 人首先满足衣食住行（马克思）：物质资料的生产需要分工协作，不能靠单独的个体来完成。 国家层面： 发展是硬道理，经济全球化，相互依赖。 冷战时期，西方阵营发展，东方阵营不发展。,50,例证,日本：重要的贸易伙伴 东南亚:资源、能源与市场,51,中亚地区被誉为“第二个波斯湾”,哈萨克斯坦的天然气储量约3.2万亿立方米，石油储量约230亿吨，单里海地区远景储量就达130亿吨； 土库曼斯坦石油储量约120亿吨，已探明储量

23、约11亿吨，天然气储量约22万亿立方米； 乌兹别克斯坦的石油储量约53亿吨，天然气约5万多亿立方米。,52,中亚石油资源,就里海及其周边地区而言，那里至少蕴藏有1150亿桶石油，探明的和可能的能源储备实际上是北海油田的许多倍，并且随着进一步勘探还应该有大幅增长。 美国能源信息署,53,安全上的需求,人身安全：健康保障 资源所有性 财产所有性 道德保障 工作职位保障 家庭安全 个人层面： 朋友越多越安全 群体层面： 国家层面： 盟友越多越安全。东南亚许多国家与中国在陆地或海洋上毗邻，发展与这些国家的关系，有利于维护中国的国土安全。,54,周边有事威胁我安全,朝鲜半岛问题威胁我安全。 东南亚南海问

24、题。 中国与5个南亚国家接壤，边界线长达4700多公里，是南亚最大的邻国。南亚是中国陆上邻国最多的地区,属于“周边”范畴，是中国和平崛起的重要战略依托之一；,55,情感和归属的需求 ：认同感，归属感,个人层面： 友情 爱情 性亲密 群体层面 国家层面：,56,我们的伙伴,中国-东盟自贸区 上海合作组织 10+3,57,（4）尊重的需求,自我尊重 信心 成就 对他人尊重 被他人尊重 个人层面： 德十人者曰豪,德百人者曰杰,德千人者曰俊,德万人者曰英。 -春秋繁露爵国 德万人者谓之俊。-鹖冠子能天 国家层面：追随者多,58,（5） 自我实现的需求,道德（软实力）创造力 自觉性 问题解决能力 公正度

25、 接受现实能力 个人层面 群体层面 国家层面,59,我们的朋友遍天下,两大阵营 第三世界 加入国际体系,60,三 中国与周边国家关系的全面改善,从20世纪90年代开始，中国和周边关系进入全面改善的新阶段。 1.中国与一些国家的良好关系得以维系和巩固 2.中国与一些国家恢复了外交关系 3.中国与一些国家建立了外交关系,61,1.中国与一些国家的良好关系得以维系和巩固,中国周边许多国家在70年代甚至更早就已经和中华人民共和国建立了外交关系，进入90年代后，相互关系得到进一步的改善,62,东北亚,朝鲜 中国和朝鲜自古以来就是唇齿相依的友好邻邦。年月日，中朝两国建立外交关系。 年朝鲜战争爆发后，中国人

26、民志愿军高举“抗美援朝、保家卫国”的旗帜，雄赳赳、气昂昂跨过鸭绿江，与朝鲜军民并肩浴血奋战，并最终赢得胜利。 年月日，两国签署了中朝友好合作互助条约。中朝两国一直保持着传统的睦邻友好合作关系。,63,日 本,1972年9月日本首相田中角荣访华，实现了中日关系的正常化； 1978年8月12日，两国缔结中日和平友好条约，以法律形式确认了中日联合声明的各项原则，为中日关系的全面发展奠定了政治基础。同年10月邓小平副总理访日，双方互换中日和平友好条约批准书,64,东南亚,马来西亚：东盟成员国中最早提出和中国改善关系并建立外交关系的国家；（1974年） 泰国：东盟成员国中，一直与中国保持友好关系的国家之

27、一；（1975年7月1日建交）,65,菲律宾 缅甸 柬埔寨,菲律宾：虽然在1975年与中国建交，但两国关系发展一直受南沙群岛问题的困扰。 缅甸：1950年建交以来，大多数时间里延续着睦邻友好的关系。 柬埔寨：与中国有着悠久的传统友谊。（1958年建交),66,南亚国家,巴基斯坦是最早承认我国的国家之一，1951年5月21日，中巴两国正式建立外交关系。建交以来，两国在和平共处五项原则的基础上发展睦邻友好和互利合作关系。 中巴关系发展平稳顺利。 斯里兰卡 ： 中斯友好交往历史悠久。1950年斯承认新中国。1957年2月7日两国建交。中斯一直保持着友好关系，高层往来不断。,67,孟加拉 马尔代夫 尼

28、泊尔,1975年10月4日，中国与孟加拉国正式建立外交关系。建交后，两国友好合作关系一直健康、顺利地向前发展。 马尔代夫 ：20世纪60年代初，中马驻斯里兰卡使节开始往来。1972年10月14日中马建交，中马近年来继续保持友好交往势头。 尼泊尔：1955年8月1日建交以来，中尼传统友谊和友好合作不断发展。两国高层往来密切。1996年底，江泽民主席对尼进行国事访问，两国建立面向21世纪的世代友好的睦邻伙伴关系。,68,澳大利亚和新西兰,年月日，中澳两国建交。此后一直保持良好的双边关系。 年月日，新西兰与中国建交以来，两国友好合作关系不断发展。,69,2.中国与一些国家恢复外交关系,50年代，中苏

29、结盟时期。苏联诚心帮助了我们。结盟本身表明中国处于被保护的地位，中苏关系是不平等的。 60年代（1965），从分歧到分裂。思想意识上的分歧，其实深层次的原因是国家利益的矛盾。从国际关系的角度看，中国首先跳出了两极格局，这是一个创举； 70年代，反帝反修，到反修统一战线。 80年代，关系正常化的十年谈判。,70,与俄罗斯改善关系,苏联解体后，1991年12月27日，中俄两国在莫斯科签署会谈纪要，解决了两国关系的继承问题。 1996年，中俄两国在北京签署中俄联合声明。宣布决心发展平等信任的、面向二十一世纪的战略协作伙伴关系。 1998年11月，中俄两国在莫斯科发表了关于世纪之交的中俄关系的联合声明

30、。,71,蒙古国,1949年10月16日，蒙古与中国建交。 20世纪60年代中后期，两国关系经历了曲折。 1989年两国关系实现正常化。,72,越南 老挝 印尼,越南：中越1950年建交，越南武力侵柬使中越关系在80年代处于分歧和对峙状态（1979年2月17日1979年3月16日中越边境战争）1991年中越关系恢复正常化； 老挝：中老1961年建交，1988年中国与老挝互派大使，标志双方关系正常化； 印尼：中国与印尼1950年建交，1967年断交，1990年正式恢复外交关系。,73,印 度,第一阶段为20世纪50年代，中印关系的友好时期。 第二阶段为20世纪60年代初至70年代中期,中印关系的

31、低潮时期。 1962年6月至10月至11月 第三阶段为1976年到1988年,中印关系的缓和时期。 第四阶段为20世纪80年代后期至90年代中期,中印关系的升温时期。 第五阶段为20世纪90代中后期,中印关系继续发展的时期。,74,阿富汗,阿富汗于年月日与中国建交。在年以前，两国一直保持友好关系，两国领导人多次互访。1979-89苏联侵阿期间，中国政府不承认阿政府。年两国关系实现正常化。因安全原因，中国于年月撤离驻阿使馆工作人员。年月阿临时政府成立，我即与其建立联系，两国关系得到迅速恢复与发展。,75,3.中国与一些国家建立外交关系,中韩两国1992年8月24日建交。两国友好合作关系在各个领域

32、都取得了快速发展。2008年5月李明博总统访华，双方宣布建立中韩战略合作伙伴关系。,76,. 东南亚国家,新加坡：中国1990年10月才与新加坡正式确立外交关系； 文 莱：中国1991年9月30日与文莱建立外交关系； 东帝汶：中国2002年5月20日与东帝汶建交，是第一个与东帝汶建交的国家； 东盟：中国与东盟进行官方的正式往来是1991年，中国定期参加东盟外长会议，1996年中国成为东盟的全面对话伙伴国；,77,中亚国家,1991年12月27日，中国承认哈萨克斯坦独立。1992年1月3日，中哈正式建交。2005年7月，中哈建立战略伙伴关系。中国是哈对外政策优先方向之一。 1992年1月2日，乌

33、兹别克斯坦同中国建交。建交以来，两国关系发展顺利，高层互访不断，经济合作得到不断加强。,78,中亚五国,塔吉克斯坦与中国于1992年1月4日建交。1993年双方贸易额1235万美元。1996年4月26日，塔吉克斯坦总统与俄罗斯总统叶利钦、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫和中华人民共和国主席江泽民在上海正式签署五国关于在边境地区加强军事领域信任的协定，这是一份具有重大历史意义的政治、军事文件，推动了五国关系的全面发展。,79,吉尔吉斯坦与土库曼斯坦,中吉年月日建交，两国关系发展顺利，双方高层互访不断，各个领域的友好合作关系都取得了长足的发展。 与中国关系：1991年12月27

34、日，中国承认土库曼斯坦独立。1992年1月6日，土库曼斯坦同中国建立大使级外交关系。建交以来，两国高层领导人互访不断，两国关系发展迅速，双方在各领域中的合作不断加强。,80,四 中国与周边国家关系进入良性互动状态 的原因,1、中国和东南亚国家关系发生历史性巨变，深层次原因在于中国的立场、观念发生了变化。 2、中国和东南亚国家关系发生历史性巨变，根本原因在于中国改革开放取得了杰出成就，改善与不断强大的中国的关系，符合东南亚各国的利益。,81,原因探析,3、中国在迅速崛起的过程中，避免对现有国际秩序构成挑战，尤其是在政治和安全领域尽量避免挑战美国在亚太的主导地位，是中国和东南亚国家关系全面改善，并

35、形成持续良性互动状态的重要原因； 4、中国政府适时地采取了“睦邻、富邻、安邻”的对外政策，是中国和周边国家关系全面改善的直接原因。,82,深层次原因：在历史的表象背后,中国的立场和观念发生了变化。 魔由心生：心中有，眼中才有，世界才有； 性格决定命运：心中有事，意中有人，眼中有泪； 改变不了世界，只能改变自己；自己改变了，世界就能改变； 房前屋后，种瓜种豆；种瓜得瓜，种豆得豆。 怨天尤人，归因于外。,83,根本原因,中国经济快速发展，对周边国家的发展具有明显带动作用； 中国国际地位的提升，在政治方面使周边国家受益。,84,重要原因,张蕴岭指出：“随着信心的加强，中国逐渐承认和接受了当前由美国或

36、西方联盟主导或在其中有主要影响的现存地区与世界秩序。尽管中国并不赞同现有体系中的所有方面，但中国也并不认为现有秩序是完全不符合其利益的，因此并不试图挑战这一秩序。”,85,中国与国际体系关系发展的四个阶段,（1）对抗（1949-1972年）：反帝反修 （2）有限、局部、谨慎对抗阶段（1972-1978年）： 中美苏三角 （3）批评者，参与者，改革者（1979-1992年） （4）支持者（1992年至今）退一步海阔天空,86,重要原因,“中国威胁论”：西方学者认为中国对现有世界和地区秩序构成挑战，引发权力交迭战争；周边许多国家依旧不希望美国撤离亚太； 中国走和平发展和建设和谐世界的道路，经济发展

37、依旧是主要关切点，使一种新型的中美关系日益浮出水面。,87,直接原因,经济上，中国的现代化不能孤军奋战，必须通过与亚洲邻国协同发展、共同繁荣的方向才能最终实现；1997年亚洲金融危机，中国顶住压力对外坚定宣布人民币不贬值 政治上，停止对东南亚各革命运动的物质支持；搁置争议，通过友好协商和谈判，以和平方式解决有关问题；2003年10月8日，中国正式加入东南亚友好条约,88,五 中国与周边国家关系的现状,1.目前中国与周边国家关系基本上处于良好状态，并朝着更加稳定与和谐的方向发展。 张中行：可意，可以，可忍，不可忍 可意：俄罗斯 蒙古国 巴基斯坦 斯里兰卡 缅甸 柬埔寨 新加坡 尼泊尔 可以：日本

38、 朝鲜 泰国 印尼 老挝 东帝汶 文莱 马来西亚 可忍：印度 越南 菲律宾 不可忍：,89,2.相互联系增多，共同利益增多，根本性矛盾冲突 减少,1946年2月22日，美国驻苏联大使凯南给美国国务院发了一封内容很长的电报，他提醒人们注意，美国之所以可以与苏联对抗、决裂而没有什么风险，是因为美国同苏联的“利害关系微乎其微”，“在那里，我们没有投资需要保卫，没有确实存在的贸易机会会丧失。”,90,以中印关系为例,经贸关系发展迅速。2010年1月19日，“中国印度经贸合作论坛”在北京召开。最近两年，中印两国双边贸易额翻一番，突破了500亿美元，双向投资增长了10倍。中国已成为印度的第二大贸易伙伴，印

39、度是中国第十大贸易伙伴。 多边合作与协调明显加强。中印在当前重大国际问题和地区问题上有着相似或相同的立场，双方都主张多极世界，反对单极霸权，反对以人权为借口干涉他国内政。,91,3.不和谐因素产生于结构性矛盾和国内政治因素,美国：离岸平衡战略；重返亚洲 日本：遏制中国 东南亚：大国平衡战略 印度：牵制中国 国内政治：民主选举，民族主义,92,4.我方日益处于主动有利地位,主权属我 搁置争议 共同开发 邓小平 1978年10月25日 中国需要日本的资金与技术;现在日本需要中国市场 中国越来越强大，手中的牌越来越多；,93,六 中国与周边国家关系展望,（一）2010年中国周边安全形势的变化 总体来

40、看，2010年中国周边安全环境依然持续动荡，对中国国家安全造成了潜在的重大影响。中国周边形势的变化以朝鲜半岛局势、中日关系和南海问题为代表。,94,（1）朝鲜半岛局势,中国周边局势恶化，朝鲜半岛最甚。朝鲜半岛安全形势恶化的标志性事件是“天安号事件”和“延坪岛交火事件”。 天安号事件： 2010年3月26日，韩国“天安”号警戒舰在黄海朝韩两国争议海域发生爆炸沉没，造成58名船员获救，46名船员遇难。韩国于5月20日正式发表有关事件原因的调查结论显示，综合各种证据来看，“天安”号是受到朝鲜小型潜水艇发射的鱼雷攻击而沉没的。,95,“延坪岛交火事件”,2010年11月23日上午，韩国在延坪岛附近海域

41、上进行已预定年度例行的军事炮击演习。当日，朝鲜曾要求韩国停止有关军事演习，但韩国方面不予理会，并向韩国一方的水域进行了发射炮弹的演习。 11月23日下午约2点34分，朝鲜人民军无预警开始向韩国延坪岛炮兵阵地射击，韩国方面立刻用K-9自行火炮(6辆中共有4辆正常开火)向朝鲜海岸炮部队基地还击。朝鲜遭到韩国还击后，随即又进行了还击。,96,朝鲜半岛局势恶化对中国的影响,韩国认为中国有意偏袒朝鲜，中韩关系在政治层面和民间层面都受到了一定程度的冲击，尤其是韩国民间对华舆论进一步恶化，导致中韩关系遭遇“寒流”。 韩美强化军事同盟并进行大规模军演，美国派遣航空母舰进入黄海海域演习，对中国国家安全和中美关系

42、都产生了非常消极的影响。 朝鲜半岛局势的恶化使东北亚地区的安全形势更趋于复杂化，也使中国在东北亚地区的安全格局中处于被动和不利的境地。,97,（2）中日关系,中日关系因钓鱼岛撞船事件受到了极大冲击。2010年9月7日，中国渔船在钓鱼岛附近海域受到日方巡逻船冲撞，渔船及船员被日方非法扣留，虽然最后日方放船放人，但是该事件直接导致了中日关系的急剧恶化。 中日政治上和双方民间的不信任感进一步加剧，随后美日举行了声势浩大的针对中国的联合军事演习，美日安全同盟进一步强化。这一切不仅对中日关系，更对东亚安全格局造成了直接的冲击。,98,（3）南海问题,南海问题进一步复杂化。南海问题虽然由来已久，但是今年以

43、来，美国和越南在南海问题上频频向中国发难，并力图进一步将南海问题国际化，导致了南海局势再度紧张。 2010年 8月8日，美军航母“乔治华盛顿”号抵达越南岘港附近的南海海域；10日，美国海军伯克级导弹驱逐舰“约翰麦凯恩”号与越南海军展开了为期4天的联合训练。,99,（3）南海问题,2010年10月于河内举行的“首届东盟国防部长扩大会议”上，美国国防部部长盖茨表示，南海地区的核心问题包括领土纠纷、恐怖主义活动、打击海盗，但依靠双边关系已经很难解决这些问题，需要由多边组织处理。 此外，菲律宾、马来西亚、印度尼西亚等国也都对南海提出了主权要求。 2011年夏季，南海问题持续升温，菲律宾在南海问题上频频

44、出招，6月底菲美在南海进行联合军演。,100,（二）中国需要理性应对周边挑战,（1）理性解决朝鲜半岛危机 在朝鲜问题上，中国要尽可能将朝鲜半岛危机带给中国的负面冲击降至最低，以确保中国国家安全。尤其是在朝鲜半岛危机进一步升级或者存在危机可能失控的情况下，为了维护朝鲜半岛和东北亚地区的和平与稳定，中国在必要时要明确对外显示出维护朝鲜半岛和东北亚和平的坚强决心，对蓄意挑起战争者起到威慑和遏制作用，从而维护地区的和平与稳定。,101,（2）妥善解决中日钓鱼岛问题,在中日钓鱼岛和中日关系问题上，中国必须立场明确，坚决反对日本实际控制钓鱼岛的图谋。 同时，中日间存在的争端等问题，只能通过中日双方协商解决

45、，中国应该坚决地反对美国介入中日争端。 由于钓鱼岛地区独特的战略意义和丰富的海底资源，日本不会轻易放弃钓鱼岛，态度也会日益强硬。鉴于此，中国更应该积极谋划应对之策，以应对日本的无理强硬，必要时要敢于“亮剑”，要明确显示中国维护主权领土完整的决心。,102,（3）多管齐下应对南海问题,首先应坚决反对南海问题国际化、多边化以及扩大化，坚决反对非争端方的介入。南海问题不是中国与东盟之间的问题，也不是地区与国际社会之间的问题，只能由当事国双方通过友好协商解决。 其次，中国应继续奉行“睦邻”、“安邻”和“富邻”政策，坚持“与邻为善、以邻为伴”的方针，继续加强与东南亚国家在政治上和经济上的密切联系，从而使

46、美国介入南海问题的企图难以得逞。,103,（3）多管齐下应对南海问题,中国大陆和中国台湾地区在南海问题上应该积极合作，共同维护南海主权和“祖权”(有学者主张南海是中华先祖留给我们的祖产，海峡两岸的中华儿女应该团结维护“祖权”)。最后，中国在南海问题上同样要敢于“亮剑”，坚决维护中国的海洋权益。,104,（4）加强中美战略对话和协调,目前，美国介入东亚已是不争的事实。上述中国周边问题都有美国因素的存在。因此，加强中美战略对话和协调就显得尤为重要。 要让美方深切认识到朝鲜半岛、东海问题、南海问题都涉及到中国的重大国家利益。中美两军也应加强对话与交流，以减少双方的误判和不信任，从而降低双方在中国周边

47、问题上擦枪走火的可能性。,105,（三）中国与周边国家关系展望,随着中国经济实力的迅速上升，东亚各周边国家对中国的经济和贸易的依存度持续加深。在某种程度上可以说，东亚地区在经贸领域已经形成命运共同体，已经形成了“一损俱损、一荣俱荣”的高度相互依赖的经贸格局。而国与国之间的关系归根结底是利益关系，国家利益永远是主导一国对外行为的最高准则。,106,尽管中国与美国、韩国、日本、越南等国在政治和安全领域存在冲突和矛盾，但是各国出于对各自国家现实利益的考虑，很难想象这些国家会同中国完全决裂，因为这样做只会“损人不利己”。 当然，中国与周边国家关系由于存在太多外力因素的干扰，还存在很多变数。例如在201

48、1年至2012年，美国、韩国、日本、越南都面临着选举或国家权力机构换届等可能存在的政权更迭的问题，因此，中国与周边国家关系也充满着很多不确定因素。,107,但是，不管周边国际形势如何风云变幻，无论中国的周边外交会作出什么样的调整，对中国而言，和平、和谐、和睦，与邻为善、以邻为伴，坚持和平发展，以合作谋和平、促发展、求同存异，寻求双赢共赢，进而为中国的国内发展营造良好的周边国际环境仍然是中国周边外交政策宏观层面的不变选择。,108,结 语,总地说来，由于存在很多问题和挑战，因此中国与周边国家关系很难说一定会更好；另一方面，由于经济贸易领域相互依赖程度的加深，中国与周边国家关系也未见得会更糟。,109,Thank You!,110,