1、公司党委书记在党纪学习教育动员部署会启动会上的讲话尊敬的X组长、同志们：今天，公司党委组织召开党纪学习教育启动会，目的是深入贯彻落实习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示批示精神，今天邀请了X委第X指导组组长X同志参加启动会，根据会议安排我代表公司党委对公司开展党纪学习教育提几点意见，最后请X组长对公司党纪学习教育提要求。一、提高认识，深刻领悟党纪学习教育的重大意义。党纪学习教育的开展，是加强党的纪律建设、推进全面从严治党的重要举措。公司上下要深刻认识党纪学习教育的重大意义。一是坚定信念，筑牢防线。同志们，理想信念是我们共产党人的精神之“钙”，公司全体党员干部要通过党纪学习教育，增强
2、四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是提升修养，严守纪律。我们经常说，党性修养是党员干部的立身之本。因此公司全体党员干部要通过党纪学习教育,自觉增强党性，提升党性修养。在工作上、生活中严格遵守党的纪律和规矩，增强拒腐防变能力。三是推动发展，营造生态。开展党纪学习教育是推动公司内控管理、产业运营、债务风险防范化解的重要支撑；是营造公司干事创业良好氛围的政治生态和干事创业的良好环境。公司党员干部要坚决做到严于律己、严以修身、严以用权。二、聚焦重点，深刻把握党纪学习教育的学习要求。公司党纪学习教育要抓关键、抓落实，以党纪学习教育成效不断检
3、验公司发展实效。一是加强领导，强化检查。各党支部要及时成立党纪学习教育领导小组，明确责任分工，有序开展。公司党纪学习教育领导小组要定期到各支部开展监督检查，建立考核机制，对各党支部党纪学习教育成效进行检验。二是注重融合，有机结合。公司要把抓好党纪学习教育与生产经营深度融合、与内控管理、安全生产、产业运营、风险防范有机结合，切实把党纪学习教育成效转化公司发展的实效。三是宣传教育、注重制度。公司党员干部要以身作贝1.带头学习、带头遵守党的纪律。要充分利用公司微信公众号、抖音等媒介平台进行宣传宣讲，健全规章制度，形成用制度管权、制度管人的常态机制。三、坚持不懈，深刻理解党纪学习教育的重要作用。全面从
4、严治党永远在路上、永不停歇，党纪学习教育必须坚持不懈抓实抓好抓细。一是坚定政治定力。公司党员干部要始终保持清醒头脑，坚定政治立场，在工作中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是坚持深学笃行。学习是党的优良传统和作风，公司全体党员干部要把学习作为人生追求，学习党的创新理论，将学习成果转化为推动工作的强大动力和支撑。三是强化作风建设。作风建设是公司一直以来要求的，党员干部要严字当头、实字托底、苦干实干、勇于攀登、善于作为，持续改进工作作风。党员干部要带头严格落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”问题。我就讲这些，下面请指导组组长X同志作要求。2024年在党纪学习教育工作动员部署会议上讲话
5、同志们：今天，区委在这里召开党纪学习教育动员大会，主要是深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示精神，落实关于在全党开展党纪学习教育的通知要求深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。进一步深化对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识,推动各级党组织和领导班子从严抓好党的纪律建设，推动广大党员、干部强化遵守纪律的自觉,以严明的纪律确保全党自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度-致，统一思想、统一行动，知行知止、令行禁止,形成推进中国式现代化的强大动力和合力。要准确把握这次党纪学习教育的目标要求，教育引导党员干部学
6、纪知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，始终做到忠诚干净担当。下面，我讲三点意见：一、要提高认识，统一思想，增强抓好纪律教育的紧迫感和责任感开展党纪学习教育是反腐倡廉教育的重要载体。实践也证明，开展党纪学习教育，对于加强党员队伍的思想道德建设，增强广大党员干部拒腐防变和抵御风险的能力，提高遵纪守法自觉性，培育良好的社会风尚，纯洁党风政风，推动经济社会全面协调发展,具有十分重要的意义。（一）开展党纪学习教育，是加强党的建设的有效途径。近年来，我区通过加强纪律教育,不断增强了党员干部的党纪政纪观念和法律法规意识，切实提高了拒腐防变能力，确保了我区党员队伍的纯洁性和
7、先进性，较好地营造了干净干事的良好氛围。但随着社会主义市场经济的进一步建立和各项改革的不断深化，对照党的先进性要求，我区党员队伍中还存在着一些与形势发展不相适应的问题。一些党员理想信念发生动摇，党员宗旨观念和执政意识淡薄，带领群众干事创业的能力不强,难以发挥先锋模范作用;一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风，不端正,工作作风不扎实,不能自觉接受监督;一些党员领导干部思想理论水平不高,解决复杂问题的能力不强;有的甚至以权谋私、腐化堕落，侵害群众利益，诱发一些不稳定因素,受到党纪政纪处分。开展党纪学习教育，对于解决广大党员干部在思想、组织、作风、工作和廉洁自律等方面存在的突出问题，解决影响我区
8、改革发展稳定涉及群众切身利益的实际问题，能起到很好的推动和促进作用。（二）开展党纪学习教育，是反腐倡廉工作服务于第一要务的内在要求。加强纪律建设，是加强党的建设的一项重要内容，是推动事业发展的重要保障。近年,我区社会各项事业全面进步，经济持续稳步协调发展，人民生活水平不断提高，这与我们近年来大力开展的反腐倡廉教育,营造干净干事的氛围是分不开的。县委第届次全会，明确提出了“建设美好新食，创造幸福新生活”的目标愿景。我们能否顺利完成这些战略目标，关键的一条就是能否抓好广大党员干部的纪律教育，进步提高党员干部立党为公、执政为民，求真务实、干净干事，拒腐防变、抵御风险的自觉性和干事创业、攻坚克难的能力
9、使广大党员干部树立事业高于-切、发展重于一切的责任意识，以坚定的信念、过硬的作风和严明的纪律狠抓各项工作落实，使反腐倡廉工作贯穿于全区经济社会发展的全过程，为经济社会发展保驾护航。（三）开展党纪学习教育，是构建和谐社会的重要内容。和谐社会是民主法治、公平正义、充满活力的社会。党的纪律，是规范党内生活、调整党内关系的基本准则，并且还起着维护公平正义、促进民主政治、规范社会生活、调整社会关系的重要作用。开展纪律教育，严明党的纪律，教育引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，督促领导干部加强党性修养，廉洁自律,反对和防止腐化堕落才能使全区的党员干部在纪律
10、的约束下统一意志、统一-行动才能正确协调处理好各种利益关系，才能切实解决好事关改革发展稳定的许多深层次问题，进一步排除各种干扰，战胜各种困难和风险，促进社会和谐与稳定。二、要围绕主题，突出重点，扎实开展党纪学习教育去年,我区大力开展“清风行动”，取得了实实在在的成效，全社会对选人用人满意度和群众的安全感大幅提升，“党风正、政风勤、民风淳”的良好社会氛围初步形成。今年我们要结合党纪学习教育的深入开展，继续抓好“清风行动”，在全区党政机关、窗口服务单位的广大共产党员中，开展“四查四看”:即查斗志，看为共产主义奋斗的理想信念是否坚定，有无动摇或滑坡;查宗旨，看是否全心全意为人民服务，真正做到立党为公
11、执政为民，有无以权谋私损害群众切身利益的行为;查作风，看是否心系群众、勤奋好学、求真务实、真抓实干，有无违反科学发展观，搞脱离实际、劳民伤财的形象工程和政绩工程的行为;查效能，看是否依法行政、秉公用权、令行禁止、廉洁高效，有无损害投资软环境的行为，切实解决作风建设和勤政廉政方面存在的突出问题，务必使教育学习活动取得实实在在的成效,重点要解决好“六个问题”：（一）严肃换届纪律，解决“换届病”问题。当前，是我区换届时期，我们要严明纪律、匡正风气,坚持把干部的德放在首要位置,选拔任用政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部,让能干事者有机会、干成事者有舞台，形成以德修身、以德服众、以德领才、
12、以德润才、德才兼备的”不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利“用人导向。领导干部要带头执行廉洁自律各项规定，尤其是严格遵守“个严禁、个不准、个律”等换届纪律要求，讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转正确对待选举结果，自觉服从组织安排，自觉做到自重、自省、自警、自励,以崭新的精神风貌、良好的工作作风赢得群众的信任和支持。（二）坚定理想信念，解决好为何当官的问题。理想信念是“总开关”，理想的动摇是最根本的动摇，信念的滑波是最可怕的滑波。信念一旦出现偏差，就像大厦失去了支柱,必然带来政治上的变质，道德上的堕落,生活上的腐化。解决理想信念问题，关键在于加强学习和思考。党员领导干部要不断加强
13、自我的道德修炼和党性修养，牢固树立为党和人民的事业不懈奋斗的理想信念,保持共产党员的革命本色，使自己在市场经济:大潮中立于不败之地。胡锦涛同志指出：“没有远某某想，不是合格的共产党员;离开现实工作而空谈远某某想，也不是合格的共产党员J因此，我们要把坚定的理想信念与踏实的工作结合起来。（三）强化群众观念，解决好为谁用权的问题。立党为公、执政为民,全心全意为人民服务，是党的根本宗旨共产党人的权,姓公不姓私,为民不为己。当前各项改革不断深化,在体制转换中的一些深层次矛盾不断显现，群众中一些难以预料和难以解决的问题和困难也在不断出现面对这些问题，我们要树立强烈的群众观念，高度重视并切实做好新形势下群众
14、工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。党员领导干部要坚持工作重心下移，经常深入实际深入基层、深入群众，在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情，并抓住群众反映强烈的突出问题，一个问题一个问题地解决，一项工作一项工作地落实,切实把执政为民的要求落实到关心群众生产生活中去，使人民群众得到切切实实的好处。（四）增强法纪观念，解决好怎样用权的问题。领导干部与一般群众的区另人就在于领导干部手中掌握着大大小小的权
15、力。但领导干部身在各种矛盾旋涡的中心，身在各种人情世故的交汇处，稍有放松、懈怠，滥用权力，就可能滑向腐败的深坑。有不少领导干部曾经权倾一时、威震一方,曾经是许多人的座上贵宾，却因为无视党纪国法而走上犯罪的道路，成为阶下之囚，生活在高墙电网之内活动在监牢囚室之中。因此，领导干部一定要珍惜手中的权力,增强法纪观念，严格遵守党纪国法，自觉学法、守法、依法行政。我们要有豁达的生活态度和勤俭的生活习性，正确看待个人的“清贫”，把心思用在工作上,用在为人民群众谋利益上,不能在物质生活上讲排场、比阔气，追求享受、吃喝玩乐。（五）围绕行政效能，解决党员干部庸、懒、散、慢问题。要克服那些在工作中奉行部门利益和个
16、人利益至上，上有政策、下有对策的行为，解决干部“闲、懒、散、慢”的问题，以及办事“吃、拿、卡、要”的“中梗阻”问题，着力推进政府部门转变作风，提高行政效能。要进一步增强服务发展意识，树立“人人都是发展环境，个个都是投资窗口”的理念，把优化发展环境作为加快发展的重要保障，真正把硬环境做优，把软环境做硬，打造“动心、顺心、舒心”的人文环境，营造“亲商、富商、安商”的良好氛围。（六）严刹损民之风，解决好人民群众反映的热点难点问题。我们要严厉惩处侵占人民利益的腐败分子，坚决查办糟蹋人民群众财富的失职渎职行为,从严查处欺压百姓、侵害群众利益的违纪违法行为产肃追究绐人民群众生命财产造成重大损失的责任事故。
17、要切实解决发生在老百姓身边，与民争利，严重损害群众利益的不正之风。要坚决治理群众反映强烈、意见大的不正之风及食品药品安全、环境污染等问题。三、要加强领导，创新形式，力求党纪学习教育取得明显成效多年来，我区在党纪学习教育中探索出一一些行之有效的办法,也取得了比较好的效果。我们要认真总结经验，不断开拓创新，务求今年的教育活动取得新的成效，努力完成各项工作任务。（一）加强领导，确保学习教育活动顺利开展。目前,我区成立了党纪学习教育领导小组。全区各党组织要切实负起责任，做到一级抓一级，层层抓落实。各党政一把手要带头学习，带头作辅导报告，带头撰写学习体会。纪检监察机关要积极协助党委做好教育活动的组织协调
18、工作。组织、宣传、文化、党校等部门，要在党委的统一-领导下，加强合作，密切配合，在教育活动中充分发挥各自的特点和优势。（二）创新形式,力求学习教育活动取得实际成效。在党纪学习教育中,各单位既要认真组织学习规定的文件编目，又要充分利用正反典型，深化示范教育和警示:教育，力求学有所思、学有所获。在教育形式上，既要善于搞好组织教育,又要善于引导党员干部进行自我教育;既要善于运用学习会、报告会、上辅导课等传统手段，又要善于运用网络或多媒体等现代化手段进行教育,使纪律教育生动活泼、入心入脑，保证党纪学习教育取得实际效果。（三）加强督查，高标准开展各项学习教育活动。各单位都要严格按照县里的要求和我区关于开
19、展党纪学习教育的实施意见认真抓好落实。对纪律教育学习活动马虎应付的要进行批评教育;对工作不落实，教育学习活动流于形式,走过场的,要进行补课，并追究有关领导责任。2024年在党纪学习教育工作动员部署会议上讲话同志们：2024年3月21日上午，习近平总书记在听取了湖南省委和省政府工作汇报后的重要讲话中，指出“组织开展好党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，督促领导干部树立正确权力观，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权J2023年6月，全国组织工作会议用“十三个坚持”系统阐述了习近平总书记关于党的建设的重要思想，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循。坚持持之以恒正风肃纪
20、是“十三个坚持”的重要组成部分，是对进一步加强党的作风建设、纪律建设作出的战略部署，必须以永远在路上的坚韧和执着，推动作风好起来、纪律严起来，确保党永远不变质不变色不变味，始终成为中国人民最可靠、最坚强的主心骨。一、“坚持党性党风党纪一起抓”的现实考量与实践要求党的二十大报告对健全全面从严治党体系进行了系统性部署，旗帜鲜明地提出“坚持党性党风党纪一起抓”，把党性修养、作风建设和纪律建设三者有机融合、整体推进,打出以严的基调强化正风肃纪的组合拳，这是新时代党的建设的经验总结和理论创新，是坚持系统观念健全全面从严治党体系的重要体现,对于持之以恒推进新时代党的建设新的伟大工程具有重要意义。（一）“坚
21、持党性党风党纪一起抓”是系统观念的具体运用一是用系统观念研究探索事物的本质及其变化规律，是马克思主义世界观和方法论的突出特征。坚持党性党风党纪一起抓，就要围绕全面从严治党的核心要素，建构党性党风党纪一起抓的系统结构，依靠优化系统结构提升全面从严治党的整体功能，彰显全面从严治党的显著成效。二是全面从严治党本身是一个宏大的系统工程。习近平总书记指出，“构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作”，“全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统就基本内涵看，全面从严治党，就是要求做到涵盖全部内容、覆盖全部对象、夯实全部责任、贯通全部制度。”健全全面从严治党体系，就
22、要坚持思想建党和制度治党有机结合、同向发力，促进党的各方面建设有机衔接、协同协调，集成运用治理理念、系统观念、辩证思维管党治党建设党。从新时代党的建设总要求看，党的建设的方针、主线、总体布局、目标等要素相互联系、相互作用、相互促进,其中党的建设布局是党的建设的具体支撑和有力抓手。在党的建设总体布局中，各项建设相互支撑、相互贯通，构成一个有机统一整体。三是坚持党性党风党纪一起抓，体现了把握全面和突出重点的系统观念。习近平总书记深刻指出：“党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障J党要管党、从严治党，靠坚强党性、肃正党风、严明党纪，三者皆不可或缺，也必须融汇贯通，一体推进。坚
23、强而鲜明的党性、优良而严肃的党风、严格而明确的党纪是我们党区别于其他政党的显著标识，也是百年大党历经磨难而永葆生机、千锤百炼而更加坚强的奥秘所在。党性是保持先进性和纯洁性的根本所在，党风是精神风貌和行为品格的外在表现,党纪是锤炼党性和净化党风的制度保障。从这个意义上看，党性党风党纪是有机整体,坚持三者一起抓是坚持系统观念的具体体现和实践要求，是新时代全面从严治党的顶层设计,是以严的基调强化正风肃纪的组合拳，体现了管党治党的全面性、整体性和协调性，遵循了执政党建设理论发展与实践诉求相结合的科学逻辑。（二）“坚持党性党风党纪一起抓”的现实考量我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。我
24、们党要始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，只有一以贯之坚持以严的基调强化正风肃纪、坚持党性党风党纪一起抓，才能及时消除一切影响党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的肌体健康的病毒，确保党永远不变质不变色不变味。一是就党性来看，先进性是马克思主义政党的本质属性。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。但是，党的先进性并不是一劳永逸、一成不变的。习近平总书记指出，马克思主义政党的先进性和纯洁性不是随着时间推移而自然保持下去的，共产党员的党性不是随着党龄增长和职务提升而自然提高的。因此，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就会导致政治变质、经
25、济贪婪、道德堕落、生活腐化。当前，一些党员干部存在缺乏担当精神、斗争本领不强的问题，学习新时代党的创新理论浅尝辄止、不求甚解的问题，对高质量发展认识不足的问题，等等，本质上都是党性不强的表现。这些问题一定程度上表现为党风、党纪问题。从这个意义上看，正党风、严党纪，落脚点就在于强党性。二是就党风来看，作风问题本质上是党性问题。习近平总书记指出，领导干部的作风直接关系党内风气和政治生态,关系民心向背，决定着党的群众基础。领导干部作风不过关、不过硬，党风社会风气就不可能好。人们认为习以为常的一些作风问题，往往就是对党的公信力、党的形象带来致命破坏的问题。党风政风与社风紧密关联、相互影响。风成于上，俗
26、化于下。正如党的二十大报告指出，“党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题”，仍有一些党员干部对中央三令五申置若罔闻、顶风作案。因此，党性是否坚强、党纪是否严明都体现在作风是否过硬上。三是就党纪来看，党的纪律是党的生命线。习近平总书记指出，党纪国法不能成为“橡皮泥”、“稻草人”，无论是因为“法盲”导致违纪违法，还是故意违规违法，都要受到追究，否则就会形成“破窗效应现实生活中，有的党员干部搞团团伙伙，有的乱评乱议、口无遮拦，有的搞家长制、当“太上皇”，有的有令不行、有禁不止,等等。这些现象虽然发生在个别党员干部身上,害是十分严重的。实践证明，没有严明的纪律,风，党就会失去
27、凝聚力而成为一盘散沙。因此,建设，为党性锤炼、党风净化奠定了制度基础,成干部清正、政府清廉、政治清明和社会清朗的良好局面。（三）“坚持党性党风党纪一起抓”的实践要求习近平总书记强调，要“更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党”，“要坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，进一步健全全面从严治党体系，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性这是以习近平同志为核心的党中央对新时代全面从严治党基本规律的深刻认识，对全面落实坚持党性党风党纪一起抓的战略部署具有重大现实意义。一是要把“两个答案”变成行动方案。习近平总书记指出：“我们党历史这么
28、长、规模这么大、执政这么久，如何跳出治乱兴衰的历史周期率？毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案，这就是只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命J我们党百年探索总结的人民监督和自我革命，既是跳出历史周期率的“两个答案”，也是我们党不断从胜利走向胜利的成功秘诀和制胜法宝。自觉接受人民监督彰显了中国共产党的政党自信和开放胸襟，勇于自我革命是我们党的主动反思和积极变革。可以说，“两个答案”也是行动方案，从人民和党自身、外部和内部两个层面形成闭环，为我们党坚持党性党风党纪一起抓提供了实践依据和行动指南，深刻体现了加强自身建
29、设与代表人民根本利益的有机统一。二是要牢记“三个务必”要求。习近平总书记在党的二十大报告中提出，“全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争”。“三个务必”的新要求是我们党洞察历史规律、立足时代坐标、把握发展大势作出的重大政治论断，充分体现了全面从严治党的政治自觉、使命担当、忧患意识和敢于斗争、善于斗争的精神，是我们党走好新时代长征路的铮铮誓言和政治自觉。我们党面临的“四大考验”、“四种危险”将长期存在，只有始终牢记并认真践行“三个务必”，我们才能时刻保持赶考的清醒和坚定，才能更好地把党性党风党纪一起抓贯彻落实在自我革命的实际行动中。三是要一体推进不敢腐、不
30、能腐、不想腐。习近平总书记指出，不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂。这一重要论述，从发展、全面、系统、普遍联系的角度，把“三不腐”置于全面从严治党的系统中加以分析考量，突出管党治党的重点难点和基本着力点。系统谋划、一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，使不敢腐的震慑功能、不能腐的刚性约束、不想腐的教育优势融汇一体,实现了系统的效应集成，体现了党性党风党纪一起抓的内在逻辑。（这个问题一会在下个章节我会具体讲解）四是要贯彻落实“六个统一”习近平总书记把党的十八大以来全面从严治党的经验总结概括为“六个统一”，即：坚持思想建党和制度治党相统一，坚持使命引领和问题导
31、向相统一，坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，坚持行使权力和担当责任相统一，坚持严格管理和关心信任相统一，坚持党内监督和群众监督相统一。这“六个统一”是我们党对全面从严治党规律的系统性把握。同时，我们党清醒地认识到，全面从严治党既是攻坚战，也是持久战，要不断深化对管党治党规律的认识，继续开辟百年大党管党治党的新境界。从“六个统一”涉及的思想和制度、使命和问题、少数和多数、权力和责任、严管和信任、自身和外部几对关系看，都涉及如何正确处理党性、党风和党纪的关系问题,这也从实践层面提出了必须要坚持党性党风党纪一越抓，要坚持统筹党性、党风和党纪等核心要素的协同共进，坚持锤炼党性、改进作风和严明纪
32、律等重点工作的一体发力，努力实现健全全面从严治党体系的目标导向、问题导向和效果导向的辩证统一。二、坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，在加强党风廉政建设和反腐败斗争中形成的新时代反腐败斗争基本方针和全面从严治党重要方略，是习近平总书记关于党的建设的重要思想的重要内容，为我们党解决大党独有难题、健全全面从严治党体系，全面打嬴反腐败斗争攻坚战持久战，以党的伟大自我革命引领伟大社会革命提供了重要遵循。（一）一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的科学内涵一是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，继承发展了中国古代
33、廉政文化和马克思主义权力制约与监督思想，是在反腐败斗争中形成的马克思主义反腐败理论创新成果，标志着我们党对管党治党和反腐败工作规律的认识和运用达到了新的境界。2013年1月，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上提出，要把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。2014年1月，习近平总书记指出，要加大查办违纪违法案件力度，保持惩治腐败高压态势，形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，强调高压惩治、制度约束与提高觉悟的有机统一。2019年1月，习近平总书记进一步指出，不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体，不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂,要打通三者内
34、在联系。这一重要论述科学把握和运用权力监督规律，阐明了反腐败斗争的新理念和政策执行的新标准，明确了标本兼治的政治性、一体性、系统性要求，以及监督执纪执法机制运行的方向。此后，习近平总书记在党的二十大报告中深刻阐明坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基本原则、战略重点、方法路径；在二十届中央纪委三次全会上将其纳入新征程反腐败斗争总的要求，强调要推动防范和治理腐败问题常态化、长效化，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的科学内涵、战略目标、制度安排、实践路径、价值理念更加成熟定型。二是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，蕴含着党对反腐败斗争依然严峻复杂形势和变化规律的清醒认识与准确把握，彰显了党的集中统一领
35、导和人民群众有效参与、思想建党和制度治党、高线引导和底线约束、惩治监督教育的有机统一，强调了责任体系建构和文化传承发展的突出重要性。不敢腐、不能腐、不想腐立足党的初心使命，聚焦腐败发生和蔓延的机理，构成了相辅相成、密不可分的有机整体，贯穿于正风肃纪反腐、提升党的执政水平和治理能力全过程。不敢腐是前提，以严厉惩治震慑意欲贪腐者，为“不能”、“不想”创造条件。不能腐是关键，通过科学配置权力，完善监督体系，让贪腐者无机可乘，巩固“不敢”、“不想”的成果。不想腐是根本，通过正心修身、提高觉悟，涵养廉洁文化，树立崇廉拒腐戒贪的价值取向，升华“不敢”、“不能”的自觉。一方面，要在结合融合、贯通协同上下功夫
36、坚持用联系的、历史的、全面的、发展的眼光分析和处理问题；把监督执纪问责与监督执法处置贯通起来，把“四项监督”贯通起来，把自我监督和人民监督相结合，统筹联动、形成合力。另一方面，要运用“全周期管理”方式，将“全面从严”的要求贯穿权力运行和干部教育、使用、管理、监督全过程。坚持“严”字当头，有力遏制增量、有效清除存量；强化政治监督，做实做细日常监督，有效预警并及时惩治腐败，减少腐败机会；健全制度，加强廉政文化建设，既注重解决阶段性的主要矛盾又强调过程的连续性，不断铲除腐败滋生的土壤和条件。（二）一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的理论创新一体推进不敢腐、不能腐、不想腐凝结着对腐败发生机理、管党治党规
37、律和当前反腐败斗争形势任务的深刻洞察，将“全周期管理”理念贯穿其中，同时同向综合发力，在深化理想信念教育中筑牢思想堤坝，在确保纪法刚性约束中改善制度执行环境，在强化系统思维中落实管党治党责任，在保障人民群众根本利益中夯实党的执政基础。一是实现治标和治本有机统一。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，必须深入把握腐败滋生蔓延的根源，积极探索遏制和清除腐败的制度方法，增强标本兼治的持久动力。始终保持高压惩治的态势既是治标，也创造治本的条件，治本是实现源头治理，从思想和制度机制上解决根本问题，两者相辅相成、辩证统一。坚持标本兼治，一方面，对增量腐败和存量腐败都要零容忍，既保持惩治力度，着力削减腐败存量
38、又有效遏制腐败增量；另一方面，用好监督执纪“四种形态”，细化落实“三个区分开来“坚持既深挖彻查、严厉惩治又服务大局、保持稳定，既从严监督约束又激励担当作为等原则。同时，厚植一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的思想根基和文化土壤，既敢于严厉惩治，又善于监督管理,更常于教育引导，实现政治效果、纪法效果和社会效果相统O二是实现依规治党和以德治党有机统一。反腐败制度建设,一方面，突出法规制度的强制力量和规范作用，增强制度刚性,使党员、干部因畏惧惩处而“不敢腐”；另一方面，在严格执纪执法中树牢纪法意识，使党员、干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不敢”，使法规制度与党的理想信念宗旨
39、教育同向发力，成为自觉的行动遵循、崇高的精神信仰，实现他律和自律、纪法强制和道德引领的有机统一。三是实现监督体系和治理体系有机统一。监督是治理的内在要素、重要环节，也是权力正确运行的根本保证。把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐纳入中国特色社会主义制度和国家治理体系，既实现监督体系和治理体系对接融合，使其有更多的制度性成果和更大的治理成效；又充分发挥监督的发现、评价、纠偏、完善等功能，有效发现并预警国家治理体系运行中的体制机制及能力的短板和不足，规范、约束和监督权力运行,进而推动整改、完善制度，推进治理现代化。（三）一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的时代价值一体推进不敢腐、不能腐、不想腐从党如何跳出
40、治乱兴衰历史周期率的政治高度，构建起全面从严治党的理论框架和实践脉络，揭示了反腐败斗争基本规律，丰富了习近平总书记关于党的建设的重要思想，具有重大而深远的理论和实践意义。一是健全全面从严治党体系、解决大党独有难题的重要路径。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐要求遵循治理的理念、系统的观念、辩证的思维，蕴含着“惩、治、防”相联系、相结合的辩证统一关系，成为正风肃纪反腐的必然要求和有效路径,为健全全面从严治党体系提供了重要理论基础；通过铲除腐败滋生的土壤和条件，解决为政不勤、为政不公、为政不廉等问题，保持风清气正的政治生态，为经济社会发展清障护航，在解决大党独有难题中发挥独特作用。二是健全党和国家监督
41、体系，强化对权力运行制约和监督的必然要求。在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的过程中提升腐败治理能力和水平，也是组织演进、制度安排和方法创新的过程。只有在健全党和国家监督体系，整合反腐败资源力量,实现监督的有形有效覆盖中落实一体推进“三不腐”，才能更好实现党和国家长治久安。三是打赢反腐败斗争攻坚战持久战的现实需要。腐败成因的复杂性，决定了反腐败斗争的长期性、艰巨性，以及腐败治理措施的系统性、多样性。高压惩治可以形成强烈震慑而“不敢”，但未必能内化为心灵深处的自我约束；制度和监督可以减少腐败机会，但未必能让人自觉向善；教育可以使大多数正心修身、向上向善，但却又不是万能的。因此，必须坚持不敢腐、不能
42、腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力，才能实现标本兼治、系统施治的效果。（四）一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的实践要求一是加强党中央对反腐败工作集中统一领导。发挥好党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势，压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任特别是“一把手”第一责任人责任，贯通落实相关职能部门监管职责，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。落实好新时代党的建设总要求,推进反腐败斗争同党的其他建设贯通协同起来，发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用，打好总体战。把“严”的要求贯穿党的建设各方面全过程、传导到每
43、一名党员，把“治”的理念贯彻到每一个基层党组织。二是保持零容忍的警醒、零容忍的力度，统筹推进各领域反腐败斗争。以零容忍态度严惩腐败，保持反对和惩治腐败的强大力量常在，更加精准、及时防范增量问题，更加主动、彻底地发现和查处存量问题，确保底线常在、“后墙”坚固。准确把握腐败阶段性特征和变化趋势，聚焦重点领域和关键环节，坚持从政治上看，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决防范和严厉查处“七个有之”问题，坚决防止领导干部成为利益集团权势团体的代言人代理人；把握新阶段高质量发展的特点,精准研判腐败风险点，紧盯重点领域和关键环节，深化整治金融、能源、医药和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。把反
44、腐败与防风险结合越来推进，从维护党和国家政治安全的高度，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败，坚定稳妥防范化解重大风险。三是完善管权治吏体制机制，更加常态化、长效化地防范和治理腐败。完善权力授子机制，盯紧权力运行各环节，合理分解、科学配置权力，严格职责权限，加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。完善决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，抓住关键权力，厘清权责边界，防范和避免权力外溢和滥用，同时强化用权透明公开，加强日常监督，精准运用“四种形态”，前移防线、抓早抓小，实现全链条监督。加强对全体党员、干部尤其是年轻干部的党性教育和警示教育，突出政治忠诚教育，以政治忠诚提升政治能力；深
45、化以案为鉴、以案促改、以案促治,加强新时代廉洁文化建设，弘扬党的光荣传统和优良作风，从思想上固本培元，从源头上增强拒腐防变能力。建立腐败预警惩治联动机制，加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究，提高及时发现、有效处理腐败问题的能力。四是全面加强党的纪律建设，发挥治本功能。完善纪律规范体系，增强制度权威性和执行力，针对管党治党突出问题和监督执纪中发现的新型违纪问题，特别是权力与资本勾连、政商“旋转门”等现象，总结执纪执法经验，凝练为禁止性制度规定；从制度上规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，分门别类制定细化禁业范围，使之成为领导岗位准入的“硬杠杠强化经常性纪律教育，着力培养
46、自觉的纪律“，把经常性纪律教育融入日常管理监督，使党员、干部把党的纪律规矩刻印在心；坚持党性党风党纪一起抓，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展一次集中性纪律教育。严格执纪监督，让纪律成为带电的高压线，用好纪律这把管全党、治全党的“戒尺”，严格执行党的纪律规定和规章制度，坚决查处违反党纪问题，不断巩固发展执纪必严、违纪必究常态化成果;坚持纪严于法、纪法贯通，精准运用“四种形态“，细化落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为，不断提升政治能力、思维能力和实践能力。五是深化党和国家监督体制改革，将制度优势转化为治理效能。充分发挥党内监督主导作用，党中央从全局和战略高度构建体系
47、设计制度、全面领导，党委（党组）履行全面从严治党主体责任，纪检监察机关紧紧围绕监督基本职责、第一职责加强对公权力的监督，党的工作部门和基层组织根据工作需要和管理权限进行日常监督，党员、干部开展民主监督，党内监督各主体着力推动监督工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同，推动党的领导和监督一贯到底。发挥纪检监察专责监督作用，紧紧围绕党和国家工作大局搭好监督平台，织密监督网络，整合反腐败全链条力量，强化对权力监督的全覆盖和有效性。推动完善党内监督体系、纪检监察专责监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系，使其既依照自身职责发挥效能，又强化关联互动、系统集成，实现力量整合、程序
48、契合、工作融合，形成同题共答、常态长效的监督合力；健全完善贯通信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享等工作机制，进一步明确贯通协调的方式渠道，消除盲区和堵点，促进监督成果在各监督主体之间有效转化运用。三、坚持持之以恒正风肃纪为市建设清障护航(一)深刻认识坚持持之以恒正风肃纪的重要意义党风问题是关系党生死存亡的问题，党的纪律是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。我们党之所以能历经百年而风华正茂、勇立潮头，关键就在于始终以严明的纪律内聚力量,确保自身过硬，以优良的作风外树形象、凝聚党心民心。一是坚持持之以恒正风肃纪是中国共产党一以贯之的优良传统。政贵有恒，治须有常。持之以恒正风肃纪是中国共产党与
49、生俱来的优良禀赋，贯穿于革命、建设、改革的伟大历史进程之中。新民主主义革命时期，面对严酷的战争环境和斗争形势，我们党在实践探索中形成了“三大纪律八项注意四个服从“、“两个务必”等严明纪律和优良作风。社会主义革命和建设时期，新中国成立后仅一个月，党中央就决定成立各级党的纪律检查委员会，开展一系列整党整风和专项反腐治贪斗争，有力保证新生的国家政权机关清正廉洁。改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党提出“两手抓”和“党要管党、从严治党”方针，为服务改革开放提供了有力支撑。中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，与时俱进深化作风建设、纪律建设，制定落实中央八项规定，坚决整治“四风”，把纪律建设载入党章,纳入党的建设总体布局，完善党内法规制度体系，一个充满活力的马克思主义政党，正以优良的作风形象、饱满的精神状态奋进新征程、建功新时代。实践证明，百余年来，我们党持之以恒正风肃纪，既具有深厚的历史传承，也带有鲜明的时代特征，为增强党
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