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1、第 1 页 乡镇妇联关爱留守儿童工作计划1 特征码 LsTSAeTnBpzrUaprfppa 一、目标任务 年内在乡镇农村建 100 所留守儿童之家。 二、实施范围 在留守儿童比较集中的乡镇中学或小学建 97 所；在经济条件比 较好、学龄前留守儿童比较集中的村小学或幼儿园建 3 所。 三、实施要求 （一）提供符合安全要求的活动场所。实施留守儿童之家的学 校（幼儿园）要具备不低于 40 平方米的教室一间，100 平方米 以上的室外活动场地。 （二）统一配备硬件设施。为中小学留守儿童之家配备电脑 2 台，配备电视机、DVD 机、电子钢琴各 1 台，亲情电话 1 部； 选配符合儿童阅读需求的书刊、电
2、子出版物 300 种左右；并配 备适量的篮球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、跳绳、跳棋、 象棋等文体器材（由省妇联、省财政厅负责配送） 。书架 2 个、 课桌 10 张、凳子 20 把（由县区配套解决） 。 村幼儿园留守儿童之家配备电子钢琴 1 台，室外活动器械和适 量的玩具、幼儿读物、桌凳及幼儿安全防护设施（由省妇联、 第 2 页 省财政厅负责配送） 。 （三）健全完善管理机构和管理制度。各县（区）要成立留守 儿童之家管理运行领导小组，协调解决留守儿童之家管理运行 有关事宜。中小学留守儿童之家管理运行领导小组组长由乡镇 分管负责人担任，副组长由乡镇妇联主席和学校负责人担任； 幼儿园留守儿童之家
3、管理运行领导小组组长由村党支部书记或 村委会主任担任，副组长由村妇代会主任和幼儿园园长担任。 建立完善涉及学习、活动、管理等方面的规章制度；制定长期 规划和年度工作计划；建立详实的反映留守儿童及留守儿童家 长和监护人基本情况的工作档案；建立反映儿童进步成长的记 录薄（册） 。同时，保证中小学留守儿童之家能上网，每县（区） 至少有一所留守儿童之家能开展视频亲子交流；建立留守儿童 之家管理、运行电子档案。使留守儿童之家规范化、制度化。 （四）教师配备到位。实施留守儿童之家的学校和幼儿园分别 确定 12 名教师兼任留守儿童之家教师，开展具体的管护和指 导工作。县（区）妇联要发动教育、卫生、共青团等单
4、位以及 社会爱心人士、 “爱心妈妈” 、青年志愿者担任留守儿童之家的 兼职教师，组建一支具有较高社会责任心、具备一定管护能力、 相对稳定的管护和志愿者队伍，辅助学校和幼儿园开展关爱活 动。 （五）布点科学合理。留守儿童之家建设遵循普惠原则，尽可 能选在本县（区）留守儿童相对集中的有建设需求、有管理能 第 3 页 力的中小学或村幼儿园进行建设，力争惠及绝大多数留守儿童， 使留守儿童之家发挥最大的社会效益。 四、工作进度 5 月，召开全市农村留守流动儿童工作联席会议暨留守儿童之 家建设启动仪式，安排部署留守儿童之家建设工作任务，市农 村留守流动儿童工作领导小组与县（区）留守流动儿童工作领 导小组、
5、市妇联与各县（区）妇联分别签订项目建设责任书。 6 月，制定下发市农村留守儿童之家建设管理办法和留守儿童 之家管理运行办法；各县区上报申请建议书；编制全市留守儿 童之家建设计划；县、乡逐级签订项目建设责任书。 79 月，协调落实留守儿童之家的硬件设施，做好配送工作， 保证各县（区）留守儿童之家配套设施按时到位。 1011 月，市、县（区）妇联会同政府有关部门完成检查验收 工作，并及时总结留守儿童之家建设的经验和成果。 12 月，召开全市农村留守儿童之家建设竣工大会。 五、保障措施 （一）提高认识，加强组织领导。各级党委、政府要站在推动 我市经济社会发展和促进社会主义新农村建设的全局高度，把 留
6、守儿童之家建设作为当前一项重要工作，提高认识，精心组 织。各县（区）要分别成立留守儿童之家建设工作领导小组， 由党委或政府分管领导担任组长，统一思想，科学部署，靠实 责任，切实把留守儿童之家建设抓好抓实。留守儿童之家建设 第 4 页 工作牵头单位为各县（区）妇联，协作单位为财政、教育等部 门。 （二）明确职责，分工合作。各部门、各单位要按照工作部署 和职责任务，统筹协调，密切配合，形成分工合作，各尽其职， 运转有序的工作机制，确保目标任务的有效落实。市妇联在建 设工作中主要负责确定建设计划，会同市教育部门进行督促检 查和指导工作，并与市财政部门共同协调落实省上集中采购的 留守 守儿童之家建设硬
7、件设施的配送工作。各县（区）妇联、教育 等部门，会同乡镇政府具体组织实施。 （三）科学有序，规范运行。留守儿童之家建成后，坚持属地 管理、分级负责、层层落实的原则。配备的硬件设施属国有资 产，由各县（区）妇联负责监护，统一造册登记、统一配发到 学校（幼儿园） ，切实加强宏观管理，帮助和督促学校（幼儿园） 定期开展关爱活动。同时，要坚持民办公助和市场化运行的原 则，由受益单位学校（幼儿园）具体负责各种硬件设施的日 常维护和保养，确保用在留守儿童身上、用于正常的教学活动， 并对本校（幼儿园）留守儿童进行日常监护、教育和管理。 第 5 页 中小学留守儿童之家教师由本校老师兼任，不另行支付教师工 资；
8、村级幼儿园留守儿童之家教师报酬通过幼儿园正常收费解 决。 （四）强化管理，建立健全考评机制。留守儿童之家的管理采 用一级抓一级、分级考核的办法进行管理。各级农村留守流动 儿童工作领导机构要建立健全相应的考评机制、督查机制、激 励机制，每年对留守儿童之家运行情况进行考评。市农村留守 流动儿童工作领导小组通过抽样检查，对考评优秀的给予表彰 奖励，不符合的要予以通报批评和调整。 六、验收标准和办法 （一）检查验收标准（100 分制） 。 1.各县（区）政府切实加强对留守儿童之家建设工作的组织领 导，成立领导机构，建立健全考评、督查、激励机制，并结合 实际，制定本地留守儿童之家建设工作实施方案。 （1
9、0 分） 2.各县（区）政府与乡镇政府签订农村留守儿童之家建设责 任书 。 （10 分） 3.对留守儿童进行详细调查摸底，本县（区） 、乡（镇）留守儿 童底数清楚。留守儿童之家选址合理，建在留守儿童较多的学 校或幼儿园，受益留守儿童较多。 （10 分） 4.落实不低于 40 平方米的教室一间，100 平方米以上的室外活 动场地，且环境优美、舒适，符合安全标准。 （15 分） 5.按照本实施方案要求，配套书架 2 个、课桌 10 张、凳子 20 第 6 页 把；中小学留守儿童之家能上网，每县（区）至少有一所留守 儿童之家能开展视频亲子交流。 （15 分） 6.建立留守儿童之家管理运行领导小组；建
10、立留守儿童之家管 理、运行电子档案；中小学留守儿童之家管理人员具有大专以 上文化程度，幼儿园留守儿童之家管理人员具有中专以上文化 程度。 （10 分） 7.建立一支相对稳定的爱心志愿者队伍，定期开展关爱留守儿 童活动；有社会爱心人士、 “爱心妈妈” 、青年志愿者担任留守 儿童之家的兼职教师。 （10 分） 8.有详实的留守儿童及留守儿童家长和监护人基本情况档案 （包括留守儿童的姓名、性别、年龄、性格特点、父母务工地 点和联系方式；留守儿童临时监护人姓名、地址、联系方式） ； 有留守儿童学习成绩、健康成长及开展活动等档案；制定了学 习、活动、管理制度或工作方案，各项制度并悬挂在墙上。 （10 分
11、） 9.留守儿童之家布置温馨、舒适、色彩明快；统一配送的电脑、 电视、电子钢琴、电话、图书以及文体器材等一应俱全，摆放 整齐有序。悬挂省妇联统一制作的甘肃省农村留守儿童之家标 识牌。 （10 分） （二）检查验收办法 1.组织领导。检查验收由各级农村留守流动儿童工作领导机构 负责组织，抽调有关成员单位人员，深入留守儿童之家实地进 第 7 页 行检查验收。 2.检查验收方法。检查验收自下而上进行，先由县级按照本地 留守儿童之家建设实施方案入家实地逐一检查验收，检查验收 率要达到 100%；市级进行随机抽查，抽查率不低于 50%。抽查 不合格的要限期整改，确保做到随机抽查，凡抽必看，合格率 达到百分之百。 3.检查验收时间。各县（区）检查验收 10 月上旬前完成，市级 在 10 月底前完成随机抽查验收。所有留守儿童之家验收合格后， 市上将提出申请，由省农村留守流动儿童工作联席会议组织成 员单位进行专项检查或抽查。 4.检查验收总结。检查验收结束后，各县（区）要及时总结上 报项目建设情况。市农村留守流动儿童工作领导小组将及时反 馈验收情况及评价意见，对实施留守儿童之家建设完成特别好 的，将进行表彰。