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1、第 1 页 20XX 年安全生产工作计划结尾1 特征码 nqjnIFBWprMdldndjRcf 为进一步建立健全安全生产责任体系，落实各村(社区)、各单 位安全生产监管职责，强化企业安全生产主体责任，切实保障 人民群众生命财产安全，特提出 20XX 年我乡安全生产工作计划。 一、主要目标 (一)实现全年各类事故预控目标(具体考核指标待区政府下 达我乡后另行明确)。预防和减少一般事故，遏制较大事故，杜 绝重、特大事故，确保事故死亡人数和相对指标控制在区政府 下达指标之内;相关行业领域事故死亡人数和较大以上事故起数 控制在分解预控目标以内。 (二)实现安全生产责任“全覆盖” 。坚持安全生产“党政
2、同 责、一岗双责、齐抓共管”和“一票否决”制度，加大部门行 业监管责任、村社(社区)属地管辖责任、企业主体责任“三大 责任”的落实力度，理顺安全综合监管与行业监管的关系，明 晰各部门安全监管职责，初步形成条块并重、齐抓共管的安全 生产监管格局。 (三)实现重点领域专项整治目标。逐步完善相关部门安全 生产专项整治工作机制，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重 第 2 页 实效”的要求，在非煤矿山、道路交通、建筑、地质灾害、危 险化学品、烟花爆竹、学校、食药品卫生、农村消防、场镇天 然气等重点领域深入开展安全专项整治。 (四)实现各类隐患排查整治目标。完善隐患排查治理制度 和责任追究制度，加强隐患排查
3、治理体系建设，落实分级分类 监管和重大隐患公告制度;配合乡政府按期完成市、区、乡三级 政府公告下达的重大安全隐患和其他安全隐患的整治任务。 二、主要工作和措施 (一)严格监管，认真督促辖区企业落实安全生产主体责任 1.进一步提高企业安全生产的主体责任意识。广泛深入开 展安全生产宣传，在企业中牢固确立“以人为本”的理念，树 立把人民的生命、财产安全放在第一位的安全文化观，使企业 自觉依照法律、法规规定履行安全生产法定职责和义务，努力 提高企业负责人、安全管理人员及企业职工的主体责任意识和 工作能力，真正使企业安全生产主体责任落到实处。 2.进一步加大生产企业安全生产综合监管力度。安全生产 综合监
4、管部门要指导、协调和督促协同其他相关部门，认真落 实生产企业安全生产监管责任、日常检查、生产企业安全培训、 基础管理、应急管理、生产企业事故隐患排查治理和跟踪督办 工作，开展行业性安全生产风险定期评估和事故统计分析。 3.进一步强化各行业和领域安全生产监管。派出所、工商 所、国土站、规建办、电管所、交管办、中心校、水管站、农 第 3 页 技站、广播站、卫生院、食药站等部门要按照“管行业必须管 安全，管业务必须管安全”的原则，制定和落实日常监管措施， 切实做好本行业本领域的安全监管工作，指导和督促相关企业 单位全面落实安全生产主体责任。 (二)加强保障，不断完善全乡安全生产事故防控机制 1.加强
5、安全生产文化建设。逐步建立健全专业教育、职业 教育、企业教育和社会宣传教育等全方位的安全生产宣传教育 体系，以“安全生产月”等活动为契机，以电视、网络、报纸 等为载体广泛宣传安全生产法律法规和安全常识，增强广大群 众的事故预防和逃生自救技能，提高全民安全素质，大力营造 “重视安全、关爱生命”的社会氛围。 2.持续深入开展安全生产事故隐患排查治理工作。各地、 各部门要按照达州市达川区安全生产事故隐患排查治理监督 管理制度的要求，积极开展安全隐患排查治理工作。同时， 逐步完善安全生产事故隐患排查治理体系和责任追究制度，实 现安全隐患排查治理常态化、制度化、科学化。 3.全面推进企业标准化建设。督促
6、企业要加大投入，淘汰 落后生产设备和工艺，积极开展安全生产标准化建设工作，按 期完成标准化达标工作。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、 建筑、交通运输等行业不能按期达到本行业最低标准的，乡政 府予以强制关闭。 4.强化职业危害监管与防治。理顺职业安全健康监管体制， 第 4 页 完善部门协作机制。加强非煤矿山、建筑、建材、化工等职业 危害重点作业场所职业危害因素检测、评价与控制，严格实行 职业危害申报制度和职业卫生安全许可证管理制度，积极开展 职业病防治与康复工作。建立职业危害举报制度，加大职业危 害监察执法和事故查处力度，为职工创造安全健康的职业条件。 5.严格执行企业亮证生产经营制度，乡政府要
7、对新、改、 扩建项目要严格实行安全设施和职业危害“三同时”监管，严 把安全生产准入关，尤其对没有职业病危害预评价、评价不合 格的、防控措施不到位的项目要停批停建。同时，要严格执行 企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗 制度，加强对企业新员工和农民工的安全培训。 (三)强化执法，严厉打击非法违法生产经营建设行为 1.深入开展安全专项整治。在道路交通、人员密集场所、 危险化学品、企业职业病危害、建设工地和场镇燃气等领域， 组织开展安全生产突出问题专项整 整治，以及液氨使用单位和油气输送管线、场镇燃气管网管道 的专项治理，有效排查和消除各类事故隐患，打击和整治各类 第 5 页 违法
8、行为。 2.严格安全生产行政执法。制定年度执法检查计划，明确 检查重点，并建立安全生产暗查制度。强化重点领域打非治违 工作责任，建立打击非法生产、非法建设、非法经营行为的常 态化工作机制。同时，各级安委会要定期组织相关部门开展联 合执法行动，依法查处安全生产非法违法行为和突出问题。 3.严肃安全生产责任追究。凡对安全生产工作重视不够， 工作不力，年度考核不合格的，发生生产安全事故后处理不及 时、不认真而造成不良后果的，严格执行责任追究制度。凡发 生生产安全事故的要严格按照“四不放过”的原则进行调查处 理，坚决惩处涉及的失职渎职行为及其背后的腐败问题。 (四)夯实基础，全面落实安全生产监管责任
9、1.完善应急救援体系建设。各部门要认真督促和指导化工、 冶金、电力、场镇燃气、油气管线、建筑施工等高风险单位建 立事故风险评估与控制机制，加强应急管理监测预警系统、应 急预案体系、应急救援指挥系统、应急救援队伍、物资保障能 力、紧急运输保障能力、科技支撑体系、培训与演练体系等应 急救援体系建设。生产企业和规模经营企业编制应急预案，经 评审后报乡安监所备案。高危企业要建立救援队伍，并与专业 救援机构签订救援协议，完善救援体系建设。全乡逐步建立安 全生产应急救援指挥平台，形成区域和上下协同联动反应机制。 第 6 页 2.严格安全生产目标考核。严格按照“党政同责、一岗双 责”的规定，落实各部门、各单位领导班子成员安全生产工作 责任制。加强安全生产考核控制指标执行情况、安全事故及重 要时段安全生产工作开展情况的监督考核，加大各村(社区)、 乡级各单位、各部门领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重， 对工作突出的单位和个人进行表扬奖励。年度内，凡发生一起 较大及以上责任事故，所在村(社区)和行业主管部门实行“一 票否决”;突破区政府下达控制考核指标的相关行业主管部门实 行“一票否决” ，其他凡发生一次死亡 2 人事故或全年累计死亡 3 人以上的村(社区)，年终各项工作不予以评先进;被“一票否 决”的村(社区)和部门在全乡通报批评，主要负责人向党委、 政府书面述职。