1、本文由第一公文IIgW.cOm收集整理卫生计生委党组2024年度民主生活会状况通报依据市委统一部署，市卫生计生委党组班子紧紧围绕“仔细学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护以习近平同志为核心的党中心权威和集中统一领导，全面实行党的十九大各项决策部署”主题，重点比照党章，比照中共中心政治局关于加强和维护党中心集中统一领导的若干规定实行中心八项规定实施细则精神，比照“六个聚焦”，比照市委巡察反馈看法，依据市纪委、市委组织部关于仔细开好2024年度党员领导干部民主生活会的通知要求，于2024年2月9日下午，用半天时间，召开了2024年度民主生活会，党组成员11人出席了会议，其他在单位的县
2、级干部，党办室、监察室负责人列席了会议。一、民主生活会的各项打算工作扎实。委党组高度重视此次民主生活会，召开了专题会议，对此次民主生活会的时间支配,征求看法的形式，比照检查内容，会议的要求等做了周密和充分的打算。制定了方案。依据相关文件要求，仔细组织了研讨，坚持联系思想和工作实际，着力在“六个聚焦”上下功夫。结合计生工作实际，党委要结合工作实际切实可行制定召开民主生活会方案。党委成员分工参与了1个下级党委的民主生活会。仔细组织了学习。委党组实行多种形式，组织党员干部深化学习领悟了党的十九大精神，把着力点聚集至习近平新时代中国特色社会主义思想是党必需长期坚持的指导思想上，聚集到5年来党和国家事业
3、取得历史性成就和发生历史性变革上，聚集到中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要冲突已经转化为人民日益增长的美妙生活须要和不平衡不充分的发展之间的冲突等重大政治诊断的深远影响上，聚集到实行党的十九大的重大决策部署上，聚集到以习近平同志为核心的新一届中心领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信任的领导集体上，聚集到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。委党组理论学习组织组了专题学习研讨，深刻领悟了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清晰、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，为开好民主生活会打牢了思想基础。组织广阔党员干部
4、仔细学习了党章、党的十九大报告、中共中心政治局关于加强和维护党中心集中统一领导的若干规定中共中心政治局实行中心八项规定实施细则精神。上级党组织要督促检查学习状况。广泛征求了看法。民主生活会之前，围绕民主生活会主题，实行多种形式征求了看法,征求的对象为：“两代表一委员”，民主子士,离退休老干部，委直属单位,机关干部代表，市、县卫计局代表，共156人。并原汁原味向领导班子和领导干部做了反馈。通过召开座谈会、发放征求看法表个别谈话和调查探讨等方式，多渠道广开言路，广泛征求了干部群众看法。撰写了班子比照检查材料和个发言提纲。领导班子和成员坚持问题导向,比照初心和使命，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强
5、化了问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，联系违纪违法典型，联系巡察发觉的问题，联系本地区本部门本单位重要工作案例，逐条查找梳理，找准了存在的突出问题，深化详细地进行了党性分析，做到了落细落小、见人见事，不大而化这、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是否在学懂、弄通、做实上下功夫，是否坚固树立“四个意识”，坚决“四个自信”，做到“四个听从”，是否坚决维护习近平总书记在党中心和全党的核心地位、维护党中心权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中心保持高度一样等六个方面，形
6、成了班子比照检查材料，班子成员撰写了个人发言提纲。二、依据方案严密组织实施会议由党组书记王华平主持。依据以下议程进行：1、党组副书记、调研员武常贵同志通报2024年民主生活会整改措施落实和本次民主生活会征求看法状况。2、党组书记、主任王华平同志代表班子进行比照检查和个人发言。3、班子其他成员分别对党组书记、主任王华平同志开展指责。4、其他班子成员依次自我指责和相互指责。、党组书记、主任王华平同志总结讲话。主动开展了指责与自我指责。党组成员开展了主动健康的指责与自我指责，达到了坚持真理、修正错误，增进团结、激昂精神的目的。自我指责内容详细，剖析透彻、抓住了要害，整改措施对着问题去，可操作、能落实
7、相互指责出于公心、直截了当，没有以提希望代替点问题，没有以工作建议代替指责看法。民主生活上班子成员对上年度民主生活会整改措施落实状况逐项作出了报告，对个人、家庭、亲属重大事项照实作出了报告，对巡察反馈、接受组织约谈函询等状况逐一作出检查或说明。会后针对查找摆的问题列出清单，拿出了过硬措施，扎扎实实地改，不断取得了解决问题的实际效果。坚持正面教化为主，重在分析问题、重在总结阅历，重在明确方向，把民主生活会开成征求看法会，沟通思想会，分析问题会，明确方向，依据要求比照检查了自身存在的不足。三、存在的主要问题2024年特殊是党的十九大以来,委党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深化学
8、习贯彻党的十九大精神，坚决贯彻中心、省市委决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，聚集深化医改和支配生育服务管理改革各项任务，仔细履职尽责，狠抓工作落实，圆满完成了国家、省市部署的各项目标任务，健康XX建设迈出坚实一步，人民群众就医获得感和华蜜感显著增加，支配生育和医改考核分别荣获全省第一名，市卫生计生委荣获“全国卫生计生系统先进集体”，为现代省会、经济强市建设供应了有力保障。但是，用新时代新思想新要求谛视自身，我们还存在许多深层次的问题和差距。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面1 .思想相识还不到位。十九大以来，班子成员分批参与了市委专题培训，委党组中心组先后4次召开扩大会议，进行十
9、九大报告专题学习，仔细听取了十九大代表宣讲，每一名党组成员到直属单位进行了十九大精神宣讲，对十九大报告进行了原原本本学习，对领悟党的十九大精神特殊是习近平新时代特色社会主义思想有了较为深刻的相识。但是，对习近平新时代特色社会主义思想的重大政治意义、理论意义、实践意义相识还不到位。2 .学习领悟还不到位。个别班子成员存在重工作、轻学习的思想，大多忙于日常工作,真正静下心来深学深悟不够，学习停留在纸面上多，深化探讨领悟深刻内涵少，特殊是在深刻领悟总书记提出的坚持以人民为中心的发展思想、坚持预防为主、坚持基本医疗卫生事业公益性、坚持中西医并重等9个方面卫生与健康的新思想新论断，尤其是对实施健康中国战
10、略部署，领悟还不深，与实际联系不紧密，还不能很好地内化于心，外化于行。3 .贯彻运用还不到位。在实际工作中，运用新思想指导实践不够，还不能融会贯穿，把新思想干脆运用到推动健康XX建设中来。特殊是在运用新思想解决深化医改还面临的深层次问题、基层医疗卫生服务实力不足、健康扶贫任务艰难、卫生计生治理实力落后、卫生计生服务供应不足，发展不平衡、不充分等等根本性问题上，思索不深、方法不多，措施不新，人民群众的健康获得感还不明显。4 .看齐跟紧还不到位。委党组成员在坚固树立“四个意识”，始终向党中心看齐、向总书记看齐上仍有差距。部分成员大局意识还不够强，在谋划工作、作决策时，有时存在注意局部利益、行业利益
11、在涉及全局性的难点工作时，从省会角度动身，谋划推动工作不多，站位还不够高，一盘棋的大局观还不牢。看齐意识有待加强，在思想上行动上作风上与习近平新时代中国特色社会主义思想看齐、对标还有不小差距，在坚决做到“四个听从方面还有差距，间或发生有令不行、有禁不止现象。严格执行党中心决策部署和上级党委决议确定方面5 .谋划部署缺乏高站位。近年来，中心、省市在推动卫生计生事业发展方面，做出了一系列重大决策，特殊是各级卫生与健康大会对新时代卫生计生工作进行了整体部署。委党组能够努力推动重点任务落实。但是，在贯彻健康优先发展战略，谋划推动建设XX建设上,委党组工作思路和工作重心还比较滞后，还没能把重心前移到预
12、防为主上来，大卫生、大健康意识还不强，还没有坚固树立起以健康为中心的发展思想。比如，我市虽然建立了区域卫生信息平台，但由于缺乏顶层设计、统一规划，各医疗机构间电子病历、检验检查结果、影响系统等不能共享，尚无法为患者供应便利。6 .实行效果不明显。近年来，我们深化实行上级关于医改和支配生育服务管理改革各项任务，在全省医改考核和支配生育考核中始终稳居第一名。尽管取得了很好的考核成果，但是在分级诊疗、医联体建设、家庭医生签约等深化医改的关键政策措施还没有全面落地，一些工作尚处于起步阶段，成效与人民群众需求相比还有很大差距。再如，面对市妇幼保健院建设严峻落后的状况下，推动市级妇幼保健机构建设不刚好、力
13、度不大。在落实XX市区域卫生规划，强化基层卫生监督队伍方面，推动力度还不大、落实政策不够快速，造成部分县卫生监督力气薄弱。7 .请示报告执行不刚好。委党组对纳入台账管理的国家、省市重点工作任务，能够依据时间节点，做到勤请示、勤汇报，对落实状况反馈都很刚好。但是在一些涉及传染病疫情、突发事务、医患纠纷、信访积案化解等工作上，有时有“求稳怕乱”思想，有时处理不够刚好、回应关切不够主动、答复诉求效率不高、请示报告不够刚好。比如，在化解市委交办的信访积案方面，在遇到难题须要全市其他部门帮助解决时，向市委市政府请示报告不刚好，导致积案化解进展不快。对党肯定忠诚醇厚方面8 .存在报喜不报忧、报功不报过问题
14、向上级总结汇报工作，侧重于挖掘和总结胜利阅历、先进做法、亮点成效，对工作中存在的问题深挖不够，分析不透，报告的不多，甚至有些关键性的问题冲突没有主动查摆分析，有时选择避重就轻、一带而过，即使上级要求要深化分析的问题，往往也是讲客观多、讲主观少，没能从问题产生的根源上找缘由。在提出解决问题的工作建议和对策措施时，有时写的很笼统，不够务实管用。比如，总结上报医联体建设、家庭医生签约状况等，往往只讲数量，只报数字，很少谈及质量和详细效果。.存在个人事项报告漏报瞒报问题。班子成员能够做到按要求刚好向组织报告个人事项，但是有时在干部提拔、组织抽查、涉案查处时，发觉个别人员存在个人事项瞒报漏报状况。这说
15、明我们在报告个人事项时还没有做到实事求是，照实报告。这从侧面反映出，党组对领导干部个人事项报告重视程度不够高，监督力度不够大。没有把瞒报漏报个人事项提高到讲政治的高度，提高到对党不忠诚、不醇厚的高度来对待，存在提示教化不到位、监督落实不到位、问责处理到位问题。担当负责攻坚克难方面10 .党委主体责任落实还不到位。委党组注意从严管党治党，在履行党组主体责任方面总体是好的。但是在工作中还有许多做得不到位的地方。比如，通过党组会专题探讨党风廉政建设工作不多，对“一案双查制度落实不严格，在处理违纪人员时，还存在主体责任和监督责任追求不到位状况。另外，党的领导弱化问题在机关和直属单位不同程度存在。比如，
16、存在委主任办公会和党组会党政不分状况,部分委属单位领导班子调整分工向委党组报备不刚好状况，个别单位存在低配党务干部现象，肯定程度弱化了党的领导核心地位。在选人用人方面把关还不够严，比如委属单位中有12个单位超职数配备领导班子成员，至今还没有得到有效解决。再如，个别医院纪检审计人员政治面貌为群众。这些问题反映了党组在落实主体责任，从严管党治党方面还有差距。11 .攻坚克难的狠劲韧劲还不够足。当前，深化医改进入攻坚期和深水区，支配生育服务管理也到了深度转型期，我们仍旧面临深化医改、建立现代医院管理制度、推动分级诊疗、加快医联体建设、深化家庭医生签约服务、提升基层服务实力、防控重大传染病、精准健康扶
17、贫、应对人口老龄化、降低孕产妇和婴幼儿死亡率等诸多重点难点热点问题。从目前推动落实状况来看，我们的狠劲韧劲还不足，有时求稳怕乱、存在犯难心情，强调客观因素多、发挥主观能动性少，往往是按部就班落实上级文件，大胆探究创新，敢闯敢试的劲头不足，怕担风险、怕出乱子，缺乏创先争优的精神。12 .强化督导抓落实的劲头还不够足。委党组每年都把年度工作要点转化为详细落实的工作台账，并将国家、省市部署的重点工作一并纳入台账管理，很好地保障了工作落实。但是，在督察督办上，缺乏常常性、肃穆性，有时紧时松状况，许多时候停留在要总结，要数据上，没有深化一线真查真看，一项一项较真碰硬，对处室和下属单位报上来的数据和结果,
18、没有仔细核准，对工作落实的质量高不高，效果好不好关切不够、驾驭不实，肯定程度上造成工作落实打折扣。在详细推动工作落实过程中，有时遇到困难就想绕道走，存在工作效率不高，推推动动、不推不动现象，缺乏钉钉子精神。在深化订正“四风”方面13 .在示范引领上还不到位。委党组成员深化基层一线实地走访、了解状况，开展调查探讨频次不高、成效不大，距离县级领导班子深化基层调研不少于60天的要求还有不小差距。另外，到基层调研往往是提前打招呼的多，随机暗访的少；与基层领导干部接触的多，与一般职工和老百姓面对面沟通的少；许多时候是蜻蜓点水，来去匆忙，没有真正摸透实际状况。特殊是到困难加大、冲突困难、群众移交较多的地方
19、蹲点调研、解剖麻雀做得不够，还有不少深层次冲突和难题没有得到解决。党组领先发展意识不够强，在谋全局、抓大事、解难题上的引领示范作用还不强。比如，创建国家卫生城市，我市刚刚启动，创建工作己经严峻滞后。特殊是在解决高质量高层次发展问题上，还没有拿出符合XX实际的科学可行的方案。14 .在精文简会上还不到位。委党组始终注意精文减会，许多能不开的会坚决不开，能合并的一律合并，节约了人力物力财力，便利了基层，提高了会议效率。但是，机关处室的会议还许多，2024年各处室全年累计共召开会议近400个，机关处室间协商合并召开会议的状况很少,对本可以合并召开或者协调在同一天召开的会议，由于处室之间没有协调沟通,
20、导致处室召开的会议数量始终没有降下来，这些问题虽然发生在处室，但是根源在党组要求不严。另外，在文风方面，落实上级文件，许多时候结合实际不多，照抄照搬状况比较突出，甚至干脆照转照发，提要求没有针对性，笼统泛泛，指导性和操作性不强，这也反映出党组抓得不严不实。严格执行廉洁自律方面15 .严格执行纪律规则还有欠缺。委党组始终坚持挺纪在前，坚决执行中心八项规定精神，驰而不息反“四风”，严格遵守廉政要求，起到了表率作用。但是比照廉洁自律准则，比照中心、省市实行中心八项规定新要求，对新规则新纪律新要求执行仍旧存在肯定差距。比如，在公车运用方面，有时遇到紧急状况，有违规乘坐公车问题；对社会上、络上出现的一些
21、政治谣言和错误言论，还做不到坚决抵制和斗争；在参与上级会议时，存在执行纪律不严的状况，有时存在代替开会现象；在基层调研时，存在陪伴人员偏多现象，有时影响了基层正常工作。16 .“一岗双责”落实仍有差距。虽然委党组对领导班子党风廉政建设责任制作了细化和分解，但有的领导干部对党风廉政“一岗双责”责任缺乏充分的相识，认为自己只要把分管工作抓上去就行了，对分管处室和联系单位党风廉政建设工作重视不够，没有真正把党风廉政建设放在心上、抓在手中，执行各项纪律还不够严格，对干部监督教化失之于宽、失之于软。这也是导致近年来卫生计生系统违规违纪违法问题突出的缘由之一。17 .执纪监督有待加强。抓制度落实缺乏一以贯
22、之、常抓不懈的工作韧劲，工作措施较为简洁笼统，相关制度的可操作性和实效性有待加强。从源头上预防和治理腐败的举措、方法还不多，权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧，对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。比如，委机关及部分下属单位的人、财、物关键岗位的负责人及主管领导存在轮岗沟通不刚好问题，个别单位领导干部存在违规兼职取酬问题。这反映出委党组执纪监督和廉政风险防控还不到位。二、分析了问题产生的主要缘由在树牢“四个意识上做得不够。正确理解和树牢“四个意识”，是增加党的团结统一的重点所在，也是凝合发展动力的重要思想保证。“四个意识”不仅为各级党组织全面从严治党指明白方向，而且为党员干部修身做
23、人、谋事创业供应了重要遵循。剖析领导班子六个方面的问题，总根源还是志向信念树不够坚决，四个意识还不坚固，党员的角色意识不强，政治觉悟和政治实力还有欠缺，把握方向、驾驭全局的本事还不高，没有时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，第一政绩是抓好党建。在树牢以人民为中心的发展理念上做得不够。卫生计生工作是重要的民生工作，关系到党和国家事业发展全局。从班子存在的问题看，重要缘由是一心一意为人民服务的宗旨意识树得还不够牢，以人民为中心的发展理念还不够强。卫生计生事业发展必需以人民健康为根本动身点和落脚点，只有坚固树立以人民为中心的发展思想，以百姓疾患为忧、以群众健康为乐，以群众满足不满足
24、认可不认可作为评判工作的根本标准，始终把人民群众放在心中最高位置，向人民交出满足答卷。在锤炼党性上做得不够。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，须要在严格的党内生活熬炼中不断增加。从班子存在问题看，一个重要缘由就是忽视了在改造主观世界过程中锤炼党性，对党性锤炼的目标还不够清晰、相识还不够到位，标准还不够明确。在全面从严治党上做得不够。全面从严治党恒久在路上。落实全面从严治党，党组担负主体责任，班子成员担负“一岗双责”责任。但是从班子存在的问题看，从市委巡查反馈的看法来看，委党组在推动全面从严治党上责任感紧迫感不强，抓党建工作还不够严不够实还够细，落实党组主体责任决心和力度不够，压力传
25、导不到位，落实“一岗双责”还缺乏担当和主动性，在抓党风廉政建设上还不够重视，在落实中心八项规定精神、持续订正“四风”上缺乏韧劲，还没有做到真管真严、敢管敢严、长管长严。三、明确了今后努力方向和整改措施（一）着力强化理论武装，加强党性熬炼，坚决政治方向。坚持把学习宣扬贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，从委领导班子做起，进一步明确学习目标、突出学习内容、完善学习制度，带头扎实学、深化学、反复学,在真学、真会、真用上出成果。扎实推动“两学一做”学习教化常态化制度化，仔细开展“不忘初心、牢记使命”主题教化，带头仔细学习宣扬贯彻党的十九大精神,深化学习习近平新
26、时代中国特色社会主义思想,着力提高委领导班子的马克思主义理论水平和政治理论素养，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。带头增加“四个意识”、坚决“四个自信”,做到“四个听从”，坚决不移把党的路途方针政策和中心、省、市决策部署落到实处。着力加强党的领导，强化组织建设，规范党内生活。强化党组会作用，严格依据党组会制度规范召开党组会，强化党的领导核心地位。肃穆党内政治生活，仔细学习实行党章,关于新形势下党内政治生活的若干准则，全面落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，进一步提高组织生活质量，确保组织生活常常、仔细、肃穆。加强基层党组织建设
27、对党的建设缺失、基层党组织换届不刚好等问题开展专项整治，推动党的基层组织设置和活动方式创新，保障党支部战斗堡垒作用得到充分发挥。切好用好指责与自我指责的武器。进一步提高原则性和战斗性,使之成为发觉问题、订正偏差的有效方式，成为领导班子和领导干部的一种政治习惯、政治自觉和政治责任。严格选人用人各项规定，持续强化干部队伍建设。持之以恒正风肃纪，坚持以上率下，营造良好环境。切实履行主体责任，坚持“一把手靠前指挥、亲自部署，切实担当起第一责任人的责任，督促和强化班子成员仔细落实“一岗双责”，坚持党风廉政建设与各工作同部署、同检查、同落实，在层层传导压力，落细落小上下好功夫0坚持挺纪在前，对领导班子和
28、领导干部做到真管真严、敢管敢严、长管长严。持之以恒订正“四风”，严格执行中心八项规定精神及实施细则，时刻关注“四风”新表现新动向，扎实开展好订正“四风”和作风纪律专项整治，切实营造风清气正的政治生态。加强纪检队伍建设，发挥纪检监察机构职能作用，形成推动党风廉政建设强大合力。进一步加强廉政风险防控预警机制建设，健全完善制度，加强重点领域和关键环节专项治理。深化开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理活动，对严峻违纪问题坚决予以查处，营造行业清风正气。自觉培育良好家风，严管亲属和身边工作人员，真正做到清清白白做人，干干净净做事。着力增加执政本事，强化担当意识，践行服务宗旨。带头增加执政本事，围绕十
29、九大报告提出的领导干部增加“八个方面”执政本事，着力抓好领导班子和领导干部执政实力建设，努力使每一名领导干部执政本事与工作岗位相适应。带头崇尚实干，坚持大张旗鼓和久久为功相结合，以钉钉子精神抓好工作落实。带头担当负责，紧盯深化医改、健康XX建设、京津冀协同发展、基层医疗服务实力提升等焦点问题，全力以赴攻坚克难，把各项改革任务落地落实。带头崇尚调查探讨，坚持深化基层真探讨、摸实情、解难题，切实推动卫生计生事业高质量发展。带头树牢以人民为中心的发展思想，树立正确的政绩观，在人民群众最关切最关注的看病就医等健康新需求上、在整治行业不正之风等突出问题上，精准发力、持续推动、务求实效，让老百姓有更多实实在在的获得感、华蜜感。中共XX市卫生计生委党组11gw.cOm收集整理2024年2月12日本文由第一公文
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