2022年公共卫生事件应急预案.doc

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资源描述

1、2022年公共卫生事件应急预案则一、目的为规范基层突发公共卫生事件应对工作,依法规范、科学有序、及时有效地处置突发公共卫生事件,最大限度地减少突发公共卫生事件造成的危害,保障人民群众的身心健康与生命安全。结合辖区实际,制定本辖区突发公共卫生事件应急预案。二、工作原则(1)政府主导、社会参与街道办事处在上级人民政府的统一领导和指挥下,_协调各职能部门,基层卫生_、社区居委会、驻辖区单位、企业等共同参与突发公共卫生事件应急处理工作。(2)预防为主,常备不懈定期开展突发公共卫生事件危险因素的调查,及时发现各类危险因素,制定并落实相应的监测预警和预防控制措施;普及卫生知识,提高居民自救、互救、逃生技能

2、提高各类_和居民对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力;落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。(3)快速反应,依法处置加强对突发公共卫生事件信息系统建设;做到早发现、早报告、及时正确处理;普及法律知识,加强执法监督,保证各类突发公共卫生事件应急处理措施依法得到严格执行。(4)群专结合,科学防控应明确社区_与专业防控机构的职责分工,发挥社区优势,广泛动员社区各种力量,培育志愿者队伍,积极配合,协助专业防控机构,依法、科学、规范、有序地开展突发公共卫生事件的应急处理工作,强调突发公共卫生事件属地管理的原则,实现条块间的有机结合。第二部分_机构一、领导小组成立_街道突发公共卫

3、生事件应急领导小组(以下简称领导小组),组长由街道办事处主任赵洪成担任,副组长由街道办事处副主任刘勋辉、副调研员唐佑民同志担任。成员包括街办各职能部门相关人员以及社区居委会主任(领导小组成员_附后)。二、社区应急_机构及职责领导小组下设_街办突发公共卫生事件应急办公室,负责辖区内突发公共卫生事件应急工作的指挥、_和协调;监督检查各部门、各单位在突发公共卫生事件应急处理工作中履行职责情况。办公室下设_个工作组1、综合协调组。由党政办、综治办负责协调突发公共卫生事件现场处理和控制过程中的有关工作;协调做好社会稳定和安全保卫工作;负责社区内外联络及日常事务,及时汇报防治工作的动态。2、应对防控组。由

4、社会事务办、社区卫生服务中心协助_部门落实突发公共卫生事件的防控、救治,信息的收集、分析及上报等工作;_和动员居委会力量,开展自救和互救,参与群防群治。3、宣传动员组。由党政办、社会事务办负责突发公共卫生事件预防控制工作的社会宣传、新闻报道、普及防病知识。4、后勤保障组。由会计核算中心根据突发公共卫生事件预防控制工作的需要,做好物资供应、经费筹集和后勤保障等项工作;并做好物资和资金使用的监督管理工作。第三部分日常工作措施一、社区应急处理日常管理机构各社区、单位应有相应的部门承担本单位的应急处理日常管理工作,_对辖区内突发公共卫生事件危险因素的调查和隐患排查;_技术培训;监督检查各项防控措施的落

5、实情况,重点做好学校、建筑工地等高危场所防控措施的落实工作;_应急物资准备工作。二、社区卫生应急技术机构_社区卫生服务中心是突发公共卫生事件应急处理的技术机构负责本单位专业人员的技术培训,提高医务人员应对突发公共卫生事件的能力,协助社区突发公共卫生事件应急领导小组,监督、检查各项防控措施的落实情况;协助上级医疗机构开展病人的初诊、转诊和应急医疗救治工作。三、突发公共卫生事件的监测、报告与通报1、监测。社区卫生服务中心按照突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法和国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)及有关法律、法规的规定,建立、运行、维护好法定传染病和突发公共卫生事件相关

6、信息监测报告网络;开展突发公共卫生事件相关信息的日常监测;接受上级卫生行政部门的监督管理和专业防治机构的业务指导,保证监测质量。2、报告。任何单位和个人都有权向_卫生行政部门和地方各级人民政府及其有关部门报告突发公共卫生事件及其隐患,也有权向上级政府部门_不履行或不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。具体报告内容、程序、方式及时限,按照_传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法、国家救灾防病与公共卫生事件信息报告管理规范、国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)等相关法律法规的规定执行。3、通报。社区突发公共卫

7、生事件应急领导小组按照上级突发公共卫生事件指挥机构的授权,及时、准确、客观、全面地向辖区居民和单位通报突发公共卫生事件的预警信息和应对措施,保障各项应急工作顺利开展。第四部分疫情应急响应一、突发公共卫生事件应急反应和终止1、应急反应原则。接到上级政府发出的突发公共卫生事件预警时,街道办事处按照分级响应的原则,作出相应的应急响应,_做好应急处理所需的人员与物资准备,采取必要的预防控制措施,服从上级突发公共卫生事件应急机构的统一指挥和调度,支援突发公共卫生事件社区的应急处理工作。2、应急反应措施(1)根据突发公共卫生事件应急处理的需要,_本辖区各有关单位、社区居委会,协调人员、物资、交通工具、相关

8、设施和设备,参加应急处理工作。(2)配合专业防治机构,对辖区内发生的突发公共卫生事件开展流行病学调查,提供相关信息;协助_部门做好病人的隔离、医学观察工作。(3)辖区内发生疑似食物或职业中毒时,及时向上级政府和相关部门报告,并协助卫生、安监及其他相关部门做好中毒样品的采集及其他各项公共卫生措施的落实工作,配合做好现场保护工作,_群众疏散,协助专业机构开展中毒原因调查。(4)根据政府发布的信息和宣传要求,在辖区内做好宣传贯彻和解释工作;_相关单位和个人开展健康教育和应急知识、技能的培训工作。3、应急反应的终止。突发公共卫生事件应急领导小组应根据上级政府做出的突发公共卫生事件的终止决定,确定本辖区

9、突发公共卫生事件终止。二、善后处理突发公共卫生事件结束后,突发公共卫生事件应急领导小组配合上级部门,对突发公共卫生事件的处理情况进行评估、对在突发公共卫生事件的预防、报告和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据相关法律法规的规定追究当事人的责任。第五部分保障措施一、信息系统各社区、单位应完善突发公共卫生事件信息报告系统,为上级卫生行政部门、医疗救治机构、疾病预防控制机构与监督机构提供相关信息。二、医疗救治队伍社区卫生服务中心应承担基本医疗卫生服务工作,并按照政府和卫生行政部门的规定,设置隔离和留观病床;承担或协助技术部门开展相应的突发公共卫生事件的应急处理、医疗救治和运转工作。三、经

10、费和物资保障街道办事处应配合相关部门,落实社区突发公共卫生事件应急处置的财政补助政策。各社区、单位应结合实际情况,做好相应的应急物资储备工作。四、社会公众的宣传教育街道办事处负责并_社区、单位、群众_,开展广泛的卫生宣传,充分动员社会和群众的力量,利用广播、电视、报刊、宣传材料等各种形式对社区居民广泛开展宣传突发公共卫生事件应急知识的普及教育,宣传卫生科普知识,指导群众依法、科学应对突发卫生事件。2022年公共卫生事件应急预案(二)为加强发生在幼儿园内突发公共事件的管理,提高危机应急反应能力优化人,财,物等应急资源配置,建立紧急救助体系,提高行动效率,将突发公共事件给人员,财产和环境造成的损失

11、降低至最小程度,特制定本预案。在预防为主的前提下,按照统一指挥,分级负责,协调一致的原则,坚持科学性,严密性,程序性的方针,提高预案的针对性和可操作性。本预案适用于幼儿园突发的公共事件应急处置工作。本预案所称突发公共事件是指:(1)因自然灾害而引起的突发公共事件:地震灾害,水旱灾害,气象灾害,生物灾害,森林灾害,地质灾害等;(2)因人为因素而引起的突发公共事件:火灾,交通事故,疫情,食物中毒,建筑质量安全事故,爆炸品和危险品污染或泄漏等;(3)因社会对抗和冲突而引发的突发公共事件:_或_破坏,_活动,以及_,集会,_等重大_事件;(4)校园重大治安事件;(5)其他事件。指挥机构及职责1、成立幼

12、儿园突发公共事件应急领导小组,负责对幼儿园突发公共事件应急处理的统一领导和指挥。组长:张海婧副组长:周笑冰韦晓冉成员:刘庆徐丽莹邹佳辛刘小梅贯晓鸥王超张玉华李立李晓玲李雪曲惠会应急工作具体负责人:韦晓冉职务:安全主任2、领导小组职责领导_协调事故应急救缓工作,负责事故应急,救缓重大事项的决策;负责发布事故的重要信息。3、报告范围对于可能发生或者已经发生的给幼儿园正常的教育教学工作,校园安全稳定和师生人身安全造成不良影响和较为严重效果的突发公共事件。应急工作具体负责人:韦晓冉4、报告程序幼儿园重大突发公共事件发生(发现)后,事件现场有关人员应担立即报告幼儿园负责人,负责人接到报告后,应当立即向_

13、区教育局既有关部门报告。5、报告要求1)迅速。最先发现或接到发生突发公共事件的单位和个人应在第一时间内响_报告,不得延迟。同时,应当向当地公安等部门报告。1事故发生单位概况2事故发生的时2)准确。报告事故应当包括以下内容。3事故简要经过4事故已经造成或者伤亡人数,间,地点及现象情况包括下落不5已经采取的措施6其他应当报告的情况。明人数和初步估计的直接经济损失3)及时。事故情况发生变化后应当及时补报。自事故发生之日_日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报,道路交通事故,火灾事故自发生之日起_日内,事故造成伤亡人数发生变化的,应当及时补报。_的应急处置成立“幼儿园突发公共事件应急处置工

14、作指挥部”,指挥长:张海婧副指挥长:韦晓冉设立_个应急处置工作小组:1)|救缓后勤组。张海婧韦晓冉。负责_应急救缓的指挥工作,负责物资,经费的保障。2)联络协调组。周笑冰。负责信息收集并及时向指挥长报告。及时响委办,政府办,市教育局报告情况,负责调度车辆,负责与消防,交警,防疫,医院等部门的联络工作。3)人员疏散组。李晓玲邹佳辛曲惠会。负责伤亡人员及亲友和围观群众的疏散劝导和安抚工作。4)事故调查组。韦晓冉。负责现场的封锁,及时与相关部门联系,负责参与相关部门的取证和调查工作。园内_的处置程序1幼儿园接到报告后,由突发公共事件应急处置指挥部长或副指挥部长立即通知相关人员在最短时间内赶赴现场。2

15、相关小组按要求立即进入应急救缓状态,迅速调集力量_施救和疏散,并适时向公安,卫生等部门请求救缓。3迅速开展抢险救治和善后处理工作;4做好情况和信息的报告;5时间稳定后随即做好师生宣传教育及思想_工作;6开展事故调查。应急救缓主要工作程序1事发后立即终止有关工作或活动,及时疏散,保护其他学生。2在现场的教职工要及时采取正确的急救措施,对受伤害学生进行紧急救治或直接向120急救进行求助,同时向教育局主要负责人报告。3幼儿园主要负责人要在第一时间内及时到达事故现场,积极_开展救治工作,准确真实地向教育局和当地人民政府报告。4在应急救缓中,幼儿园应积极协助卫生机构救治受伤害学生,及时告知其家长迅速赶赴现场,同时做好安抚工作。陪同学生家长前往卫生机构慰问受伤害的学生。5幼儿园还应保护好事故现场和各种证据,包括人证,物证(含文字,声像等材料等),避免事故现场遭到人为破坏,积极配合公安,_部门进行调查取证,按公安,_部门的要求如实提供相关证据。6落实教育,公安和_部门的其他措施,把事态控制在最小范围内。第10页共10页

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