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1、第 1 页 县工商局推进依法行政工作计划选文 特征码 nKvCZXFeKguvxZfxWnSf 根据*市工商局*年推进依法行政工作计划 ，现结合工作实 际，制定本工作计划。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，紧 紧围绕建设法治工商的中心目标，牢固树立法治环境就是经济 发展环境、抓依法行政就是抓发展的理念，大力提升工商工作 制度化、规范 化、程序化、法治化水平，进一步提升依法履职能力，服务大 局能力，为建设富裕和谐秀美上高做出更大的贡献。 二、主要任务 （一）推进领导干部学法常规化、常态化。 1制定、落实年度学法计划。坚持局长办公会议学法制度，重 点学习规范政府共
2、同行为和新颁布的法律法规，年度集中学法 不少于 4 次。组织好领导干部参加网上法律知识考试，确保领 导干部参考率、优秀率两个“100%” 。县局各股和各分局每年集 第 2 页 中学法不少于 4 次。责任单位：机关党委牵头，县局各股室、 各分局。 2举办依法行政专题研讨班。举办 2 期领导干部依法行政专题 研讨班，学习依法行政理论，集中研讨制约本地区依法行政工 作的重难点问题。县工商局领导班子成员要带头参加，着力提 高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化 解矛盾、维护稳定的能力。责任单位：法规股。 （二）推进重大行政决策程序化、制度化。 3严格落实重大行政决策程序。认真执行重大行
3、政决策程序 规定 、 重大行政决策听取意见、听证及公布制度 、 重大行 政决策合法性审查制度 、 重大行政决策实施后评价制度 ，重 大行政决策必须遵循科学、民主、合法的原则，确保重大行政 决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论 决定制度作为必经程序、关键节点得到落实。明确重大行政决 策界定标准，完善集体讨论决定的议事规则。完善决策责任追 究机制。责任单位：县局办公室、监察室、法规股、分局。 4加强重大行政决策的风险评估。全面落实中共中央办公厅、 国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制 的指导意见 ，三季度前建立局长负总责，办公室、人事、监察、 法规等相关部门负责人
4、参加的社会稳定风险评估工作机制。建 立市场监管的系统性风险和区域性风险评估规则和标准、完善 防范及应急工作预案。责任单位：县局办公室、监察室、法规 第 3 页 股、各业务股、各分局。 （三）推进制度建设科学化、民主化。 5加强规范性文件监督管理。制定规范性文件应当将征求意见、 合法性审查、集体讨论决定作为必经程序。完善规范性文件备 案登记、公布、情况通报和监督检查制度，逐步实行规范性文 件网上报送备案。市局门户网站及其子网站群建立规范性文件 网络查阅平台，方便社会公众查阅并接受社会监督。责任单位： 县局法规股、各业务股（室、局） 、信息中心、各分局（所） 。 （四）推进行政执法严格化、规范化。
5、 6严格行政执法人员管理。严把行政执法人员入口关，从严设 定执法职位资格条件，增加法律专业知识考试内容，确保录用 人员具备良好素质。完善行政执法人员上岗培训、日常培训、 轮训工作机制，年内要以加强职业道德教育、提高依法履职能 力、严守执法纪律为重点，对行政执法人员进行一次全员培训。 加强行政执法评议考核，评议考核结果作为行政执法人员奖励 惩处、晋职晋级的重要依据。责任单位：县局办公室、法规股、 县局有关股、各分局。 7规范行政执法行为。县局法规股根据回避、公开、当事人参 与、保障救济权利等程序性要求，在法定职责权限范围内，编 制本系统行政执法操作指南。进一步完善行政处罚裁量权基准 制度，科学合
6、理细化、量化裁量幅度，将是否落实行政处罚裁 量权标准作为执法监督、案卷评查、考核检查的重点内容，提 第 4 页 高各类行政处罚裁量权标准实施频率。继续探索完善、柔性执 法机制，善用行政合同、行政指导、行政奖励等形式和引导、 教育、劝告等方式实施管理。责任单位：县局法规股、各业务 股、各分局。 8强化行政执法监督。加强对各分局行政执法情况专项检查， 监督各基层执法机构、人员严格按照法定程序和权限行使职权、 履行职责。县工商局要组织一到两次案卷交叉评查，对案卷内 容的完整性、证据的充分性、法律适用的准确性、裁量的合理 性、程序的正当性、文书的规范性进行全面评查。对在评查中 指出的问题，要在 3 个月内采取相应措施予以改正，并将有关 情况进行反馈。完善重大行政执法行为备案管理，建立重大行 政强制决定备案制度，进一步完善并严格落实重大行政处罚备 案制度。责任单位：县局法规股、各业务股、各分局。