1、目录在全区围绕严重违纪违法案件开展以案促改动员会上的讲话关于在全区开展*严重违纪违法案件以案促改工作实施方案在全区围绕严重违纪违法案件开展以案促改动员会上的讲话同志们:为贯彻落实市委、市纪委工作部署要求,深刻剖析违纪违法典型案例,教育引导全区领导干部以反面典型为镜鉴,进一步受警醒、明底线、知敬畏、存戒惧,压紧压实各级党组织和领导干部管党治党政治责任,坚定不移正风肃纪反腐,持之以恒推进全面从严治党。今天我们召开“以案促改”警示教育动员会议,目的是从严重违纪违法案件中汲取教训,以案为鉴,认真反思,严格恪守党章、党规、党纪,进一步严格要求自己,不能让3人的错误行为重演。3名人员的违规违法案例很典型,
2、就是长期不注重个人人生观、世界观、价值观的改造,理想信念病变,党性原则蜕变,在小节上放松自己,违反中央八项规定精神,且在党的十八大后不收敛、不收手,从接受别人礼金、礼品,宴请、吃吃喝喝开始,逐渐放松做人的原则和做事的底线,与一些不法商人搞权力寻租和利益输送,把手中的权力作为权钱交易、为自己谋利益的工具,基本上覆盖了基层干部腐化变质的几个要素,是典型的从“微腐败”到腐败的案件。从3名人员的典型案例中,我们要反躬自身,认真反思,自己是否以工作繁忙为借口,忽视个人的理论学习,放松思想和世界观的改造;是否在与服务对象的交往过程中放松底线,做人做事的原则模糊;是否在行使权力的过程中做到依法依规,经得起党
3、纪国法和时间的检验等等。“千里之堤,溃于蚁穴”,只有时时刻刻严格要求自己,从小事做起,从小节抓起,才能不犯错、少犯错,工作上出了差错,可以理解,通过纠正错误、努力工作,仍然可以做出一番成绩,但是如果作风上出了问题,被调查、被处理,政治生命终结,是没有纠错和挽回的机会的,其中利害,相信大家都很清楚。“前车之覆,后车之鉴”,我们要从3名人员的案件中汲取教训,认真反思,深入剖析,警钟长鸣,始终保持全面从严治党的高压态势,切实落实好全面从严治党主体责任。同时,要以此为戒,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉抵御腐朽思想的侵蚀,自觉强化自身的党性修养,时刻
4、警惕自己要正确使用手中的权力,做到自重、自省、自警、自励,不断提高防腐拒变的能力。我今天主要讲三点意见和三点要求:三点意见:一是要深挖案例资源,用“身边事”警醒“身边人”,让“活教材”更具有指导性。案例是最好的清醒剂。要坚持早谋划、早部署,在审查调查阶段就全面思考警示教育工作,建立本地典型案例库,深刻揭露违纪违法干部理想信念动摇、纪法底线失守、腐化堕落的轨迹,深入剖析其走上腐败“不归路”的思想根源,把查办的典型案例“活教材”转化为“治未病”的警示教育素材;要深入挖掘案例资源的教育要素,通过编印典型案例汇编、打造“指尖”微课堂、“零距离”庭审旁听等举措做深做实警示教育,让警钟长鸣、震慑常在,真正
5、达到“查处一人、警示一片、治理一域”的效果;要善于运用本地廉洁文化资源,发挥地域特色和历史传承,将历史文化积淀中的廉洁基因、红色基因等融入警示教育工作,切实提高指导性,为党员干部打好“预防针”、注入“清醒剂”,引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线。二是要注重分层分类,用“同类事”点醒“同类人”,让“活教材”更具有针对性。警示教育要取得实效,必须增强针对性。要突出靶向思维,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,针对不同类型党员干部,结合案件性质不同、岗位特点差异等,因地制宜、因材施教,为不同层级的干部绘制个性化警示教育“定制套餐”,提升案例和学习对象的“兼容性”;要聚焦“一把手”这个“关键少数”,精准选取“
6、一把手”违纪违法案例,找准找实“一把手”在决策、用权、交往、家风等方面的突出问题,督促“一把手”和领导干部查摆问题、整改提高;要针对就业、教育、医疗、社保、乡村振兴等重点领域的腐败现象,开展专题警示教育,深挖共性教训,让教育内容更加契合教育对象身份,让受教育者产生一种“代入感”,自动“对号入座”,切实提高针对性,促使党员干部自省自警,真正达到入脑入心的效果。三是要创新形式载体,用“案中人”唤醒“梦中人”,让“活教材”更具有实效性。重“案”更重“鉴”,开展警示教育不能满足于开展一次活动,更重要的是使警示教育效果实起来。要探索创新方法路径和形式载体,善用喜闻乐见和听得懂、易接受的方式,深化线上、线
7、下联动模式,在推动警示教育走“深”走“新”的同时让警示教育“活”起来;要运用好本地各类警示教育场所,用“案中人”为镜,引导党员干部揽镜自照、防微杜渐,深刻认识到哪些“红线”踩不得、哪些“底线”碰不得、哪些“防线”破不得,把“不敢腐”转化为内心自觉的“不想腐”,使“纸上教训”转变为“心中敬畏”;要构建警示教育长效机制,将典型案例剖析作为经常性纪律教育的重要内容,采取“案例+解析+条文”模式对典型案例逐一分析,引导党员干部摒弃“看客”心态,真正“进入”案例中来,做到以案为鉴、反躬自省、警钟长鸣。三点要求:一要以案为鉴、对镜反思,切实增强政治定力。对党绝对忠诚是党员干部的首要政治品质,是修身之本、为
8、政之道,任何时候都不能含糊。作为党员干部,尤其是党的领导干部,要把对党绝对忠诚融入灵魂血脉,以实际行动体现对党绝对忠诚。要深刻吸取典型案例当事人的教训,以案为鉴、以案促改,时刻强化宗旨意识,严格要求自己,自觉担当尽责,自觉“正心、正言、正身、正行”,构建“亲”“清”政商关系,永葆全心全意为人民服务的初心使命。要把纪律建设摆在更加突出位置,紧握纪律“戒尺”,践行责任担当,既让铁纪“长牙”、发威,又让干部重视、警醒、知止,使各级党组织形成遵规守纪的高度自觉。要从这些案件当中吸取教训,管好自己、建好班子、带好队伍,努力营造风清气正的政治生态。二要以案促改、真抓真改,坚决推动学查改做一体落实。全区各级
9、党组织要严格按照党工委、管委会统一部署,认真抓好贯彻落实。要全面开展警示教育,通过组织一次班子廉政专题学习、开展一次警示教育参观活动、上一堂以案促改专题廉政教育课、观看一批警示教育专题片、召开一次以案促改专题民主生活(组织)会等“五个一”警示教育活动,真正达到惩处一个、震慑一批、教育一片的效果。要保持“敢于直面问题、勇于修正错误”的自觉,以自我革命的勇气,开展一次政治上的“大体检”、思想上的“大扫除”和问题上的“大检修”,逐一列出问题清单,建立整改台账,实行销号管理,坚决纠正一切错误行为和问题。三要以案治本、立足常态,纵深推进全面从严治党。以案促改是一体推进“三不腐”建设的具体举措,是推进标本
10、兼治的有效做法,是深化正风肃纪反腐的重要抓手。全区各级党组织要把以案促改工作作为今年党风廉政建设的核心动作,进一步完善机制,坚决把这项工作抓细抓实抓好。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,压紧压实基层党组织推动以案促改工作的责任,加强对基层党员干部特别是一线执法人员的常态教育、管理和监督。要通过深化以案为鉴、以案促改,在全区推动形成“当干部必作为、让干部敢作为、促干部想作为、使干部受监督”的良好氛围,教育帮助广大党员干部少犯错误、不犯错误。同志们,心有所畏,方能行有所止。权力是把双刃剑,用得好,利党利民;用得不好,伤及自身。当前社会上的诱惑形形色色、无处不在,能不能抵挡住诱惑,始终做到坚持原则
11、遵纪守法,是衡量一个干部立身处事的根本。希望同志们严于律己,讲纪律守规矩,依法履职,公正用权,自觉做到自重、自省、自警、自励,守好人生底线。关于在全区开展*严重违纪违法案件以案促改工作实施方案近期,市委办下发了关于围绕*、*、*严重违纪违法案件开展以案促改的通知和典型案例通报,3起案件暴露出个别单位党组织管党治党不严、履行全面从严治党两个责任”缺位,个别党员干部理想信念丧失、党纪法规意识淡漠等问题。为认真落实以案促改工作,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,报请党工委同意决定在全区范围内围绕*、*、*严重违纪违法案件开展以案促改。结合我区实际,现就开展以案促改工作,提出如下实施方案:一、指导思想
12、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的*大精神,二十届中央纪委二次全会部署和中央纪委国家监委有关要求,把全面从严治党作为长期战略、永恒课题,始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把党的伟大自我革命进行到底。要持续深入推进反腐败斗争,全面贯彻三不腐”一体推进方针方略,更加注重标本兼治、系统治理,深化以案为鉴、以案促改、以案促治,坚决铲除腐败问题滋生的土壤和条件,积极营造风清气正政治生态和干事创业良好环境。二、目标任务以*、*、*严重违纪违法案件开展以案促改的通知和典型案例通报为主要内容,集中利用2个月时间,在全区范
13、围内开展以案促改工作。通过对典型案例的深入剖析,全面查找各级党组织和广大党员干部在理想信念、责任落实、风险防控、纪律规矩、家风家教等方面存在的问题,以案为鉴、以案促改、以案促治,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,坚守党性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。三、方法步骤本次以案促改活动分为动员部署、剖析整改、总结报告三个阶段,具体要求如下:(一)动员部署阶段(3月16日至3月31日)围绕*、*、*严重违纪违法案件,引导全体党员干部和公职人员从中汲取教训,以案为鉴,举一反三,引以为戒,打扫思想灰尘、进行党性体检。全区各级各单位党组织要制定以案促改工作方案工作方案报
14、区推进以案促改制度化常态化工作领导小组办公室)备案,成立领导机构,召开以案促改警示教育动员会议进行宣传动员、通报违纪违法案情、提出具体要求。各级各单位要结合自身实际,选取本地本单位本系统的典型案例,用身边人身边事强化警示教育效果,通过采取参观警示教育基地、观摩庭审现场、组织学习讨论等多种形式,不断提高警示教育的实效性。(二)剖析整改阶段(4月1日一4月15日)全区各级各单位广大党员干部,尤其是资源资金密集领域和部门,认真对照违纪违法典型案例特点及案发原因等,发扬自我革命精神,把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,着力做好查摆剖析。重点从以下五个方面查摆剖析:一要查理想信念牢不牢,看是否存在
15、四个意识”不强,两个维护”不坚决,理想信念丧失,对党不忠诚、不老实,做两面人”等问题;二要查责任落实到不到,看是否存在两个责任”落实不力、压力传导层层递减,以及责任履行错位、虚位,存在盲区和空白等问题;三要查风险防控准不准,看是否存在风险排查虚化、泛化,制度设计不科学、不完善、不健全等问题;四要查纪律规矩守不守,看是否存在滥用职权、以权谋私、违规经商办企业,接受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、宴请、旅游,以及违反民主集中制原则等问题;五要查家风家教正不正,看是否存在生活奢靡、贪图享乐,不重视家风家教,对配偶、子女和身边工作人员失管失教等问题。各级各单位要召开以案促改专题民主生活会或组织生活会
16、认真对照检查,如实开展批评和自我批评,深入撰写个人对照检查材料,把问题找准、把原因分析透。对查摆剖析中发现的问题,列出问题清单,研究制定整改措施,建立整改台账,明确整改责任领导、具体责任人和完成时限,实行销号管理,跟踪问效。能立即整改的即刻整改到位;需要一定时限整改的,采取有力措施,明确整改时间要求,逐项进行整改,确保按时整改到位。把问题整改成效上升为制度机制,围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、督责、问责等事项建章立制,规范权力运行、强化监督制约。(三)总结报告阶段(4月16日4月20日)各级各单位要做好工作总结,区以案促改领导小组办公室将对各级各单位工作成效进行综合评估。各级各单位以
17、案促改工作专题报告于2024年4月19日前报区推进以案促改制度化常态化工作领导小组办公室。四、工作要求一是强化组织领导。各级各单位要提升政治站位,强化责任担当,切实加强对此次以案促改工作的组织领导,各级党组织主要负责同志是第一责任人,要亲自抓、负总责、带头改,班子成员要履行一岗双责”,加强对分管领域和部门以案促改工作的督促指导、推动工作落实。二是抓好督促指导。各级纪检监察机关要切实履行监督责任,做好协助推动、综合指导和监督检查等工作。通过约谈、通报、问责等形式,对敷衍塞责、工作不认真、弄虚作假、应付了事、整改不到位的进行严肃问责,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。三是严格评估验收。区纪委要加大督导、抽查力度,做实做细以案促改工作的评估验收,坚持四个不放过”,即问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不落实不放过、工作成效不显著不放过,努力实现查处一案、警示一片、震慑一域的综合效应。四是注重工作结合。要坚持结果导向,把以案促改与学习贯彻党的*大精神相结合、与落实全面从严治党要求相结合、与清廉*建设相结合、与*”建设相结合,改出正能量、改出高效能、改出新局面,确保党工委、管委会各项重大决策部署落实落地,为*区高质量发展提供坚强纪律和作风保障。