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1、2019年6月30日星期日3时50分14秒,2013年五莲县财政惠农政策 送教下乡,日照市科技学校 （五莲县职教中心） 高 飞,2019年6月30日星期日3时50分14秒,日照市科技学校 （南大门）,日照市科技学校 新建教学大楼 日照市科技学校.doc,2019年6月30日星期日3时50分14秒,好消息，好消息！ 近日，山东省确定自2013年10月1日起，将山东居民基本养老保险基础养老金标准由每人每月不低于60元提高到65元，进一步提高居民养老保险保障水平。这是山东第2年提高基础养老金标准，提高后将比国家规定水平高出10元。 据统计，目前全省居民基本养老保险60周岁以上领取基础养老金人数达12
2、84万人,每月提高5元基础养老金，全省年需补助资金7.7亿元。其中，2013年需新增支出1.9亿元。 为确保将这项惠民政策尽快落实到位，省财政已提前拨付提标补助资金1.1亿元。 山东城乡养老政策“并轨”_养老保险分12档.doc,2019年6月30日星期日3时50分14秒,十八大报告：推动城乡发展一体化,解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。 加
3、快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。,2019年6月30日星期日3时50分14秒,坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。 加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城
4、乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。,2019年6月30日星期日3时50分14秒,十八届三中全会提出,城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。 十八届常委.jpg 十八届三中全会公报.jpg,党的十八届三中全会是在全面建成小康社会决定性阶段召开的重要会议。现在，我们党和国家已经站在了一
5、个新的历史起点上，正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国经济社会发展正面临着一系列突出矛盾和问题。破解发展难题、化解来自各方面的风险挑战，掌握发展的主动权、赢得发展的新优势，根本动力在改革，根本出路也在改革。 应当说，经过35年不平凡历程，我国改革已进入攻坚期和深水区，到了一个新的重要关头，以什么样的态度对待改革，朝着什么样的方向推进改革，按照什么样的步骤实施改革，考验的是我们党的决心、智慧和能力。党的十八届三中全会落实十八大要求，重点研究和部署全面深化改革问题，这是我们党立足当前、面向未来作出的主动选择，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央高举改革开放旗帜的鲜明立场和坚定决心。,党的
6、十八届三中全会是在全面建成小康社会决定性阶段召开的重要会议，是高举改革开放旗帜、动员全党全国人民奋力开拓中国特色社会主义事业广阔前景的重要会议。 这次全会把握实践和时代的新要求，把握人民群众的新期待，集中全党全国人民的智慧，对在新的历史起点上全面深化改革作出战略部署，是党的十一届三中全会以来又一次综合研究改革的重要会议，在理论上有一系列重大创新，在政策上有一系列重大突破，其力度、广度和深度都是空前的。从力度看：全会对全面深化改革作出了总动员、总部署，既明确了改革的路线图，又确定了“到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”的时间表。从广度看：全会部署的改革不是单项的改革，而是全面的
7、改革，是经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体的改革，还有国防和军队改革、党的建设制度改革，实质上是把伟大事业和伟大工程都包括在内的改革。从深度看：全会提出的全面深化改革是在深水区里的改革，是要涉险滩、啃硬骨头、破瓶颈，是要突破利益固化的藩篱，必然涉及深层次问题、深层次矛盾，涉及利益关系的深度调整，其复杂程度、敏感程度、艰巨程度，一点都不亚于30多年前，必将对我国经济社会发展产生深远的影响。,这次全会关于全面深化改革的重大部署，集中体现在全会通过的决定和习近平总书记的重要讲话上。决定深刻阐述了全面深化改革的重大意义和重要经验，明确提出了全面深化改革的指导思想、目标任务和重大原则，描绘了全面深
8、化改革的新蓝图、新愿景、新目标，是我们推进改革的具有划时代意义的纲领性文件。习近平总书记的重要讲话总揽党和国家发展大势和战略全局，深刻阐述了全面深化改革的重大理论和实践问题，就贯彻落实全会精神、把各项改革任务落到实处提出了明确要求，以一系列新的思想观点升华了我们对全面深化改革的认识，为凝聚改革共识、形成改革合力提供了有力思想武器。如果说决定是全面深化改革的蓝图和纲领，那么习近平总书记重要讲话就是全面深化改革的动员令和方法论。决定和讲话相互贯通、相辅相成，是把握和贯彻全会精神的基本遵循，一定要把两个文件对照起来、统一起来学习和领会。通过深入学习，进一步提高对全面深化改革重大意义的认识，高举改革的
9、旗帜，坚定改革的信心，以强烈的责任感使命感推进改革、深化改革。,2019年6月30日星期日3时50分14秒,三中全会“送给农民的三个大红包”.doc,中共中央政策研究室副主任、全国政协经济委员会副主任郑新立,日照市农村产权制度改革全面铺开,“赋予农民更多财产权利、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。”这是11月12日下午，中共十八届三中全会提出的改革目标之一。仅仅3天后，11月15日，我市农村产权制度改革工作会议召开，明确要求到2015年底，全市要全面完成农村产权制度改革各项任务。这标志着该项改革在全市全面铺开。 农村的稳定、繁荣与发展向来受到党中央高度重视。在中共十八届三中全会提出改革目
10、标之前，中央已对今年深化农村产权制度改革做出重大部署。2013年中央1号文件提出，建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，是激发农业农村发展活力的内在要求。随后，省委1号文件对我省农村产权制度改革也提出明确要求。,目标已定，时不我待。在中央、省委相关文件和要求出台后，市委、市政府高度重视，先后召开两次市委常委会、一次市政府常务会议，研究部署农村产权制度改革。随后，农村产权制度改革联席会议制度建立，并由各分管副市长牵头成立了5个专项改革领导小组，组织全市农业、住建、国土、金融办、水利、海洋渔业、林业等相关部门研究制定了9个实施方案，编写了技术细则和操作规程。各试点区县和乡镇
11、也分别成立了相应领导小组和改革推进办公室。 4月份，关于深化农村产权制度改革的意见印发，农村土地承包经营权确权、农村集体土地产权、农民房屋所有权确权的登记颁证及配套改革，农村水利工程确权划界、水域滩涂使用权确权的登记颁证以及如何通过多种方式探索发展新型集体经济路子和建立健全农村产权交易平台六个方面的改革内容被确定下来。,5月份下旬，我市农村产权制度改革动员会议召开，确定在4个区县、4个镇、12个村先期开展试点。经过考察学习、制定方案、宣传发动、入户调查、公开公示、测绘制图、确权发证等几个阶段，历时5个多月的试点工作到目前已基本完成。 改革的道路从来不会一帆风顺。试点过程中，各地都遇到了很多复杂
12、的矛盾和问题，但参与试点的各级各有关部门开动脑筋，推出了很多创新举措。其中，黄墩镇农村产权制度改革的方法工作流程图、桑园镇“严格程序与依靠群众”、松柏镇“五环摸底”等做法，对有效推动改革起到积极作用。 这注定是一场攻坚克难的硬仗。会议释放的信息表明，虽然改革试点得以顺利推进，但未来两年的工作“面更广、量更大、问题更复杂、任务更艰巨”。新的形势、新的任务需要各级各部门在全面推进改革过程中，加强组织领导，搞好协作配合，强化监督考核和经费保障，围绕宣传发动和人员培训、因地制宜和分类实施、遵循政策和依靠群众、节约成本和提高效率等重点内容，扎实推进，稳步向前。,11月26日，五莲县农村产权制度改革动员暨
13、培训工作会议召开，县委副书记滕厚军主持会议并讲话，副县长杨茂波对全县农村产权制度改革试点工作进行了全面总结并对下步工作进行了安排。 滕厚军要求，农村产权制度改革工作任务重、时间紧，各级各相关部门要进一步明确责任，切实加强领导，强化落实，要成立专门班子具体靠上负责。各乡镇负责总体工作进度，相关部门既要发挥好职能作用，又要做好政策解答和工作督导。要严把政策界限，农村产权制度改革涉及面广，政策性强，要通过各种方式加大宣传，让群众明白工作的主要目的。要严格按照现有法律法规和政策开展工作，确保依法依规进行，要切实保障农民的知情权、参与权、监督权，引导广大农民积极支持参与，依靠农民群众把事情办好。要坚持统
14、筹推进，做好结合文章。,当前，要着力推进农村土地承包经营权、农村集体土地产权和农民房屋所有权确权登记颁证工作，农村产权交易、融资服务体系建设和农村集体经济组织股份制改革这三项配套改革也要预先谋划，适时跟进。要把农村产权制度改革与“信用五莲”体系建设试点、农村社区建设及明年村两委换届和党的群众路线教育实践活动结合好，深入扎实推进，确保圆满完成任务目标。,省农业厅统计，截至目前全省已有2323个村(社区)基本完成任务。此前的2009年至2011年我省已对4000多万亩集体林地进行了林权改革，发放了林权证。再过两到三年，占全省土地总面积85%的约两亿亩集体土地将全部确权，有了“身份证”。 省委农工办
15、副主任刘同理认为，“土地分为国家所有和集体所有，但两种所有制权益上不应有差别。开展农村集体土地确权登记颁证是农村土地制度改革的升级版，也是未来城乡关系重大变革的序曲，其影响的广度和力度，可与此前两次农业农村领域的重大改革相比，一是家庭联产承包制，二是农村税费改革。”,省农业厅巡视员林建华表示，一经确权登记颁证，农民就能以物权权利人身份,享有占有、使用、收益的权利，可以通过出租、转让、入股等获得财产性收益。很多开展经营权抵押贷款试点的地方,集体土地权证还被赋予了抵押担保权，可获得银行贷款。土地承包权益受到侵害后,农民可凭证行使要求停止侵害、恢复原状、赔偿损失等民事权利，为维护农民合法土地权益提供
16、强有力的法定依据。 “从事农业的农民能放心地增加投入，从事非农业的能够放心将使用权让渡，从而推动工业化、城镇化和农业现代化良性互动协调发展。”林建华表示。,2019年6月30日星期日3时50分14秒,2013年中央一号文件 中共中央 国务院关于加快发展现代农业 进一步增强农村发展活力的若干意见,全面贯彻落实党的十八大精神，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗，必须固本强基，始终把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重，把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径；必须统筹协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，着力强化现代农业基础支撑，深入推进社会
17、主义新农村建设。 华国锋主席时期 “四个现代化”,我县农村信息化 推广应用工作取得新突破,近日（2013年11月），省农工办和省经信委联合开展了农村信息化应用示范单位和示范工程创建工作。经科学组织、精心准备、重点推荐，我县叩官镇青峰苹果专业合作社和石场乡青大生姜农民专业合作社被列为山东省农村信息化应用示范单位；大旺口茶叶专业合作社的“物联网在有机生态茶园建设中的推广应用”项目被列为山东省农村信息化应用示范工程，包揽我市全部名额。 为充分发挥示范单位和示范工程的示范带动作用，我县将因地制宜、注重实效、讲求创新，不断完善技术手段和信息服务模式，用现代信息技术与服务促进粮食增产、农民增收，为农村经济
18、社会大繁荣大发展提供有效支撑。县经信局将对各示范单位和示范工程加强管理和指导，及时总结先进经验并推广，提升全县农业农村信息化水平。,2019年6月30日星期日3时50分14秒,2013年农业农村工作的总体要求是：,我们必须顺应阶段变化，遵循发展规律，增强忧患意识，举全党全国之力持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民。 2013年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，落实“四化同步”的战略部署，按照保供增收惠民生、改革创新添活力的工作目标，加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度，围绕现代农业建设，充分发挥农村基本经营制度的优越
19、性，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固和发展农业农村大好形势。,2019年6月30日星期日3时50分14秒,一、建立重要农产品供给保障机制，努力夯实现代农业物质基础 稳定发展农业生产。 强化农业物质技术装备。 提高农产品流通效率。 完善农产品市场调控。 提升食品安全水平。 二、健全农业支持保护制度，不断加大强农惠农富农政策力度 加大农业补贴力度。 改善农村金融服务。 鼓励社会资本投向新农村建设。 三、创新农业生产经营体制，稳步提高农民组织化程度 农业生产经营组织创新是推进现代农业建设的核心和基础。要尊重和保障农户生产经营的主体地
20、位，培育和壮大新型农业生产经营组织，充分激发农村生产要素潜能。 稳定农村土地承包关系。 努力提高农户集约经营水平。 大力支持发展多种形式的新型农民合作组织。 培育壮大龙头企业。,2019年6月30日星期日3时50分14秒,四、构建农业社会化服务新机制，大力培育发展多元服务主体 强化农业公益性服务体系。 培育农业经营性服务组织。 创新服务方式和手段。 五、改革农村集体产权制度，有效保障农民财产权利 全面开展农村土地确权登记颁证工作。 加快推进征地制度改革。 加强农村集体“三资”管理。 六、改进农村公共服务机制，积极推进城乡公共资源均衡配置 加强农村基础设施建设。 大力发展农村社会事业。 有序推进
21、农业转移人口市民化。 推进农村生态文明建设。 七、完善乡村治理机制，切实加强以党组织为核心的农村基层组织建设 强化农村基层党组织建设。 加强农村基层民主管理。 维护农民群众合法权益。 保障农村社会公共安全。,2019年6月30日星期日3时50分14秒,各级党委和政府要切实加强和改善对“三农”工作的领导，确保劲头不松懈、力度不减弱、力量有加强。各级党政领导干部要把熟悉党的“三农”政策和国情农情作为必修课，把善于做好新时期“三农”工作当作基本功，切实转变工作作风，深入基层调查研究，不断提高“三农”工作水平。要坚持从实际出发，因地制宜、分类指导各地推动“三农”工作。各地区各部门要明确职责分工，加强监
22、督检查，实施绩效评价，开展强农惠农富农政策执行情况“回头看”，确保不折不扣落到实处。尊重农民首创精神，鼓励各地积极探索、勇于改革、大胆创新，做好农村改革试验区工作，及时总结推广各地成功经验。 加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力，意义重大、任务繁重。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，奋力拼搏，锐意进取，求真务实，再创农村改革发展新的辉煌！,2019年6月30日星期日3时50分14秒,正确的路线政策决定以后， 干部是决定的因素,2019年6月30日星期日3时50分14秒,实践证明， 这是一条马克思主义的真理。,当我们党和政府的政策正确并被全党正确理解和执行的时候，包括结合本地
23、情况认真执行，我们的事业就前进，就胜利。反之，当我们党和政府的政策出现偏差乃至错误并在实践中得到贯彻执行的时候，我们的事业就倒退，就失败。,2019年6月30日星期日3时50分14秒,欢迎你们的到来！,不要把自己仅仅视为一个学员， 而应该把自己视为一个国家财政支农政策的实践者和亲历者。 不要把自己仅仅视为一个听众， 而应该把自己视为一个学习活动的观摩者、参与者和研究者。 财政支农政策是 “谋事之道、成事之基”。 我们要：认真学习领会，坚决贯彻落实！,2019年6月30日星期日3时50分14秒,不计官小位微 ，不忘责任重大,守土有责，守土负责，守土尽责！,2019年6月30日星期日3时50分14
24、秒,2019年6月30日星期日3时50分14秒,“把群众的安危冷暖时刻放在心上”,“对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，千方百计帮助他们排忧解难，把群众的安危冷暖时刻放在心上，把党和政府的温暖送到千家万户。” “我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。” “每个人都有理想和追求，都有自己的梦想。现在，大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。” “我们一
25、定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交出一份合格的答卷。” 总书记.jpg,2019年6月30日星期日3时50分14秒,2012年，山东各级财政 进一步加大支农投入力度，,全省财政用于“三农”方面的支出达到2260亿元，比上年增长19.8%，有力地保障了各项强农惠农富农政策落实。 一是着力完善产区利益补偿机制。拨付粮食、良种、农机购置和农资综合补贴108.7亿元，种粮大户补贴8729万元，产粮产油大县奖励17亿元，生猪调出大县奖励1.6亿元，有效调动了方方面面发展生产的积极性，为全省粮食产量“十连增”作出积极贡献。 二是着力支持重点水利
26、项目建设。进一步加大水利投入，支持骨干水利工程建设和病险水库除险加固，在98个县开展小型农田水利重点县建设项目，仅省级就筹集水利建设资金168.5亿元。,2019年6月30日星期日3时50分14秒,11月21日，我县2013年度小型农田水利重点县建设项目开工仪式在许孟镇举行。副县长杨茂波出席开工仪式并讲话。 杨茂波指出，项目区乡镇和有关部门要围绕工程质量、进度、安全“三要素”，以争创优秀为目标，坚持人本化实施、系统化治理、规范化建设、专业化操作、民主化管理，确保将工程真正建成现代水利的精品工程、群众放心满意的民生工程。 据了解，2013年度小型农田水利重点县项目，概算投资2798万元，建设许孟
27、镇山王庄流域、洪凝街道灵山流域2个高效节水示范区，新建水源工程35处，铺设管道323公里，发展节水灌溉面积2.4万亩，计划于明年4月20日前完工。项目完成后，年可增产粮食513万公斤、增产效益459万元、节水720万立方米。,2019年6月30日星期日3时50分14秒,三是着力促进现代农业发展。落实资金50.2亿元，积极支持农业科技创新和农业技术推广应用，推动现代农业示范区和现代农业产业技术体系建设，提升了现代农业发展的质量效益。落实农业保险保费补贴4.6亿元，农业保险覆盖面扩大至103个县（市、区）。 四是着力支持改善农村生产生活条件。落实一事一议奖补资金55.7亿元，扶持了1.9万个村的公
28、益事业项目。落实资金56.2亿元，扎实开展农村土地综合整治、农村环境连片整治、农村饮水安全和千村公路扶贫等工程，改善了农村生产生活环境。落实农业综合开发资金20.5亿元，大力支持中低产田改造、高标准农田建设，着力推进优势农产品产业化进程，农业综合生产能力进一步增强。根据省委选派“第一书记”帮包贫困村发展的部署，省级研究出台21条财政帮扶政策，筹集资金8.7亿元，为贫困村脱贫致富创造了条件。,2013年财政支农政策项目,农业：粮食（粮食直补、农资综合补贴） （种粮农户、种粮大户） 种子（小麦、花生） 农机 新能源（沼气） 林业：造林、育林 畜牧：猪牛羊、防疫员 水利：农村饮水、农田水利 生态：农
29、村环境连片整治、公益事业一事一议,2019年6月30日星期日3时50分14秒,一、种粮农民直接补贴政策,为稳定和发展粮食生产，保护种粮农民利益，从2004年起，国家建立了对种粮农民直接补贴机制。为减轻化肥、农药、柴油等农业生产资料涨价对种粮农民的影响，从2006年起，国家开始实施农资综合补贴政策。 1、补贴对象。凡在我省境内种植小麦的农户，均可按规定申报并领取补贴资金。 2、补贴依据。粮食直补、农资综合补贴，都以小麦实际种植面积作为补贴计算依据。 3、补贴标准。2013年全省共发放对种粮农民补贴78.63亿元。其中，粮食直补8.89亿元，农资综合补贴69.74亿元。补贴标准为125元/亩，较上
30、年（120元/亩）增加了5元/亩。,2019年6月30日星期日3时50分14秒,4、申报程序。小麦种植面积的核定工作程序包括：种粮农民自报告折实面积，村委会核实、公示、确定、汇总上报，乡（镇）政府汇总、公示、确定、上报，县（市、区）政府汇总上报，市政府汇总上报等。 5、补贴发放程序。为降低补贴资金兑付成本，提高补贴资金使用效益，方便种粮农民，粮食直补、农资综合补贴资金实行分别计算、合并发放，通过“山东省财政涉农补贴一本通”管理系统，一次性到农户的办法。 严格执行“五到户”、“六不准”纪律，严禁截留、挤占、挪用补贴，村集体代领补贴，用补贴抵顶各种欠款等违规违纪行为。,2019年6月30日星期日3
31、时50分14秒,“五到户”、“六不准”纪律,为确保各项惠农政策落到实处，惠农资金全部存入享受直补农户的财政补贴个人帐户，做到： 政策宣传到户、清册编制到户、张榜公布到户、通知发放到户、资金兑付到户。 不准抵扣农业税及附加税等任何款项， 不准拖延补贴兑付时间， 不准截留、挤占、挪用补贴资金， 不准擅自改动补贴通知书的内容， 不准村、组集体代领补贴， 不准以任何理由借机增加农民负担。,2019年6月30日星期日3时50分14秒,二、种粮大户补贴政策,为促进粮食规模化生产和生产方式转变，确保国家粮食安全，提高粮食生产综合效率，保护农业生态环境，作为全国5个试点省份之一，2012年，我省出台2012年
32、山东省种粮大户补贴试点工作方案（鲁财建2012133号），开始实施种粮大户补贴试点工作。 1、补贴对象。粮食种植面积300亩及以上（含小麦、玉米、水稻等粮食作物，其中，小麦或水稻种植面积150亩及以上）的种粮大户，均纳入补贴范围。,2019年6月30日星期日3时50分14秒,2、补贴依据。 （1）种植并收获小麦150亩及以上，压茬种植玉米、水稻的，以小麦种植面积为补贴依据； （2）种植单季水稻150亩及以上的，以水稻种植面积为补贴依据； （3）当年承租（流转）土地种植水稻、未种植小麦或未上报小麦种植面积的，暂不纳入补贴范围。 3、补贴标准。补贴面积4000亩以上的，每户给予定额补贴100万元；
33、补贴面积4000亩以下的，每亩给予补贴230元。,2019年6月30日星期日3时50分14秒,4、申报程序。按照“户申报、乡初审、县核实、市省备案”的要求，种粮大户凭2011-2012年投资修建简易农田水利、晾晒、仓储及相关设施，以及农业机械设备、相关农业生产资料购置等相关资料和凭证，逐级上报乡、县农业、财政部门初审、确认，县财政根据审核确认情况，确定奖补方式及金额。 5、补贴方式和范围。通过贴息和以奖代补方式，对种粮大户投资建设的小型农田水利基础设施、晾晒、仓储及相关设施，农业机械设备以及相关农业生产资料购置等，按照规定程序和标准给予一定比例的补助。各市、县可根据实际情况，按照耕种亩数、连片
34、率、合同承包期等情况，确定具体支持内容。,2019年6月30日星期日3时50分14秒,种粮农民与种粮大户补贴比较,2019年6月30日星期日3时50分14秒,天下大势， 分久必合！,土地流转！,2019年6月30日星期日3时50分14秒,2019年6月30日星期日3时50分14秒,2019年6月30日星期日3时50分14秒,三、农户科学储粮补助政策,为改善农民储粮条件，减少储粮损失，自2007年起，国家开始实施农户科学储粮政策，按照“政府引导、农户自愿、共同出资”原则，以实物形式，为每户种粮农民配备一个科学储粮彩钢板组合仓。 1、补助对象。常年储粮数量在2000斤以上，且自愿提出申请并与县级粮
35、食部门签订协议、承诺所购粮仓不得转让或变卖的种粮农户。 2、补助标准。按照农户自愿申请、共同出资的原则，采用中央投资补助、地方财政资金补助和农户自筹相结合的投资方式。严格控制单仓造价。其中，中央投资补助30%，省级财政补助30%左右，其余由市、县级财政和农户自筹。,2019年6月30日星期日3时50分14秒,3、申报程序。县级粮食部门对农户购买科学储粮彩钢板组合仓意愿摸底基础上，以县为单位，逐级向省粮食局、省财政厅申请纳入科学储粮示范县扶持范围。省粮食局、省财政厅批准后，下达科学储粮计划和补助资金。县级粮食局与农户签订购买协议时，收取农户自筹资金后，由市级粮食部门负责制作、发放科学储粮彩钢板组
36、合仓。 11月21日在线访谈嘉宾郑娟：今年，我县计划安排5000个科技小粮仓（示范仓型号为JSBZ-015型彩钢板组合仓），粮食中心已同各乡镇进行了对接，并做了详细安排，目前，这项工作已全面铺开， 11月底将全部发放到农户手中。粮食中心服务电话为5213072，在科技小粮仓加工、制作、发放过程中遇到的问题，可拨打这个电话咨询。,五莲县获产粮(油)大县 奖励资金952万元,近日（2013年10月），五莲县再获全国产粮(油)大县称号，获得奖励资金952万元，其中产粮大县奖励741万元，产油大县奖励211万元。 为充分调动各地重农稳粮的积极性，2005年，中央财政出台了产粮大县奖励政策。自2008年
37、起，中央在产粮大县奖励政策框架内，又增加了产油大县奖励。多年来，五莲县高度重视粮油生产，大力加强农村产业结构调整，认真落实上级粮食直补、良种补贴等惠农补贴政策，全县粮油产量稳定。该县财政部门根据产粮(油)大县奖励政策，与统计部门密切沟通、配合，一直蝉联全国“产粮大县”“产油大县”称号，累计获得国家“产粮(油)大县”奖励资金4413万元，有力促进了全县的小麦、玉米、花生、大豆等农作物生产。,2019年6月30日星期日3时50分14秒,四、农村沼气建设补助政策,为支持农村新能源开发利用，改善农村生态环境，自2006年起，省财政积极筹集资金，大力支持农村沼气设施建设。 1、扶持内容。包括农村户用沼气
38、、养殖小区和联户沼气工程、大中型沼气工程和沼气村级服务网点。 2、补助对象。承担农村沼气中央计划内建设项目的农户、村委会、农民专业合作组织和涉农企业。,2019年6月30日星期日3时50分14秒,3、补助标准。（1）农村户用沼气。省以上财政每户补助1500元；（2）养殖小区和联户沼气工程。根据项目服务的农户数确定补助金额，省以上财政每户补助1500元；（3）大中型沼气工程。对沂蒙革命老区县（区），中央财政补助项目总投资的35%，省财政补助中央资金的25%，每处合计不超过175万元；对其他县（区），中央财政补助项目总投资的25%，省财政补助中央资金的25%，每处合计不超过125万元；（4）沼气村
39、级服务网点。省以上财政每个补助不低于5万元。,2019年6月30日星期日3时50分14秒,4、扶持方式。（1）农村户用沼气、养殖小区和联户沼气工程、沼气村级服务网点建设项目，采取以物抵资方式，由县级农业、财政部门集中采购灶具、配件、建材、沼气进出料设备等，免费发放给农户或服务网点；（2）大中型沼气工程，补助资金由县级财政部门按照财政报账制等规定执行。,2019年6月30日星期日3时50分14秒,5、申请程序。（1）农村户用沼气、养殖小区和联户沼气工程。符合条件的农户根据项目县发改、农业部门发布的申报通知要求，填写项目申报登记表（可自行设计表格或到县级发改、农业部门领取），经所在村村委会盖章后，
40、报县级农业或发改部门审核。县级农业、发改部门审核同意并逐级上报国家批复后，按要求组织实施。为确保后续服务到位，目前国家一般不扶持农户零星建设沼气，因此有意向的农户可尽量组织起来，集中提出申请。,2019年6月30日星期日3时50分14秒,（2）沼气村级服务网点、大中型沼气工程。市级发改、农业部门根据省里分解的申报名额，确定申报县。申报县根据沼气村级服务网点布局、沼气建设需求等情况分解项目任务或发布申报通知。政策范围内有意向的村委会、农民专业合作组织或涉农企业，以正式申请报告（主要内容包括项目建设的必要性、可行性等）向县级农业或发改部门提出申请，其中大中型沼气工程需同时报送可行性研究报告。县级农
41、业、发改部门根据年度项目申报情况，将符合条件的项目列入当年建设计划，逐级报经国家批复后组织实施。,2019年6月30日星期日3时50分14秒,三合养禽专业合作社大型沼气工程,近日（2013年10月25日），省农业厅组织项目验收组，对我县三合养禽专业合作社大型沼气工程项目进行了验收。 验收组听取了项目承担单位有关项目建设情况的汇报，审查了项目建设档案、资金账目等有关材料，实地查看了建设现场。验收组认为，项目主体设施已经建设完成，财务管理规范，档案资料齐全，达到验收标准，通过验收。据了解，该工程总投资302.7万元，建成沼气反应器1000立方米USR厌氧反应罐1座、300立方米储气柜1座及附属设施
42、，同步配套建设供气管网等设施.年产沼气26.4万立方米，可满足养殖场周边300多农户集中用气，并能够正常运行。,2019年6月30日星期日3时50分14秒,五莲三合养禽专业合作社成立于2004年，是专门 为养禽业户提供产、供、销一条龙服务的农村经济合作化组织。,“三合中的三即天、地、人，天是国家富民惠农政策，地指立足地方产业特色，“人”则是广大养殖户。”说起合作社名字的由来，贺培玲解释道：“正是得益于三合，才有了合作社的成立；也只有三合，合作社才能真正发展壮大、更好地服务乡亲。” 现有社员500多人，固定资产5000多万元，下设畜禽饲料、兽药经营服务中心3处，国家标准化蛋鸡养殖基地1处，肉鸡标
43、准化鸡场30个，山鸡基地山场一百亩，小型水库一座，大樱桃采摘园二十五亩，循环农业示范园（在建中），有机蔬菜基地（在建中）。是一处集生态养殖、食品加工、清洁能源、有机肥料、订单农业于一体的新型农业经济合作化组织。 http:/ 1、补贴范围。实行种植面积全覆盖。 2、补贴标准。每亩补贴10元。 3、供种数量和最高限价。经过专家充分论证，确定小麦良种补贴基准供种量区间为机械包衣种子6-9公斤/亩，最高限价为4.5元/公斤。各县参考省里确定的基准供种量区间，根据品种特性和当地实际，合理确定当地标准播种量，引导农民科学用种。,2019年6月30日星期日3时50分14秒,4、补贴程序。小麦良种补贴采取“
44、省级统一采购良种、企业供种到村、农民差价购种”的补贴方式。（1）省农业厅在广泛征求意见的基础上，组织专家论证筛选出小麦主要推广品种，确定基准供种量和良种最高限价。县级农业部门根据当地农民种植意愿，从主推品种中选择不超过5种作为补贴良种。（2）省农业厅、省财政厅委托省级机关政府采购中心，对补贴良种实行统一政府采购。,2019年6月30日星期日3时50分14秒,（3）中标供种企业在当地农业部门、村委会和农民的配合下，逐村逐户统计所需良种品种、种植面积、用种量等，制定供种清册，并在村里进行公示。（4）农民按照扣除财政补贴资金后的金额，向供种企业支付购种差价款。（5）供种企业按要求将良种供应到村，购种
45、农民或农民代表在供种清册上签字，并按手印。（6）供种结束后，供种企业将分户的实际供种情况再次公示，确保补贴政策落到实处。,2019年6月30日星期日3时50分14秒,七、花生良种补贴政策,为推广花生优良品种，提高花生种植品质和效益，自2011年起，省财政积极筹集资金，在花生优势产区支持实施花生良种补贴政策。 1、补贴范围。在34个县（市、区）花生生产大县（市、区）实施，具体包括：临沭县、莒南县、莒县、五莲县、日照市东港区、日照市岚山区、诸城市、高密市等。 2、补贴对象。项目区内参与良种繁育和使用良种进行生产的农民。 3、补贴环节和标准。按照中央要求，花生良种补贴分为良种繁育补贴和良种大田生产补
46、贴。经请示中央，结合山东实际，我省将两个环节的补贴合并，对农民繁育花生良种，按照每亩140元的标准进行补贴。,2019年6月30日星期日3时50分14秒,4、补贴程序。结合我省实际，确定花生良种补贴采取差价供应原种的补贴方式，即：“全省统一政府采购确定供种企业和价格，农民支付差价款购买原种，中标企业供种到户、农民种植原种并将生产出来的良种用于第二年花生大田种植”。具体程序为：（1）项目县（市、区）农业部门根据当地农民种植意愿，从主推品种中选择不超过5种作为补贴品种。（2）省农业厅、省财政厅委托省级机关政府采购中心，对补贴原种实行统一政府采购。,2019年6月30日星期日3时50分14秒,（3）
47、中标供种企业在当地农业部门、村委会和农民的配合下，逐村逐户统计种植品种、面积、用种量等，制定供种清册，并在村里进行公示。 （4）农民按照扣除财政补贴资金后的金额，向供种企业支付购种差价款。 （5）供种企业按要求将种子供应到村，购种农民或农民代表在供种清册上签字，并按手印。 （6）供种结束后，供种企业将分户的实际供种情况再次公示，确保补贴政策落到实处。,2019年6月30日星期日3时50分14秒,古人说，“春种一粒粟，秋收万颗籽”。我们希望，这些政策措施就像种子一样，能够撒遍神州大地，齐鲁大地，播进农民心田，让广大农民感受党和政府的温暖，让广阔农村真正享受公共财政的灿烂阳光，有效促进我国粮食增产
48、、农业增效、农民增收，稳步提高我国农业综合生产能力。,2019年6月30日星期日3时50分14秒,八、畜牧良种补贴政策,为加快全省畜牧良种改良步伐，提高畜牧业综合生产能力和效益，自2007年起，省财政积极筹集资金，支持实施畜牧良种补贴政策。 1、补贴种类。生猪、奶牛、肉牛、羊。 2、补贴范围和区域。奶牛良种补贴实现全覆盖，生猪、肉牛、羊良种补贴选择部分养殖大县实施。 3、补贴标准和数量。根据不同畜种的良种价格，实行差别补贴。其中，生猪每头每年补贴40元；奶牛每头每年补贴30元；肉牛每头每年补贴10元；绵羊、山羊种公羊每只一次性补贴800元。,2019年6月30日星期日3时50分14秒,4、补贴品种。 （1）生猪。杜洛克猪、长白猪、大白猪（大约克夏猪）和莱芜猪、大蒲莲猪、沂蒙黑猪、烟台黑猪； （2）奶牛。荷斯坦奶牛； （3）肉牛。西门塔尔、利木赞、德国黄牛、安格斯、鲁西黄牛、渤海黑牛； （4）羊。小尾寒羊、大尾寒羊、洼地绵羊、杜泊羊、济宁青山羊、莱芜黑山羊、沂蒙黑山羊、鲁北白山羊、波尔山羊、文登奶山羊、崂山奶山羊。,2019年6月30日星期日3时50分14秒,5、补贴方式和程序。采取“养殖户差价购买良种”的方式。符合条件的养殖户（场、小区）可向当地畜牧兽医部门提出补贴资金申请，经过公