《【工作计划】工商系统行政成本控制推进实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《【工作计划】工商系统行政成本控制推进实施方案.docx（5页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 工商系统行政成本控制推进实施方案1 特征码 mtTAiRFzxwlyvhJXfovS 市工商行政管理行政成本控制推进实施方案为认真贯彻落实 云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府 四项制度的决定 、 云南省行政机关行政成本控制制度实施办 法及西双版纳州工商行政管理系统行政成本控制推进方案 ， 根据我局贯彻实施效能政府四项制度的实施方案 ，制定本推 进实施方案。 一、指导思想行政成本控制在省、州工商局统一领 导下，按照行政管理权限，分级负责、归口管理，坚持经费保 障与行政成本控制相结合，行政责任与加强监督相结合原则， 结合工商财务“四化”建设目标，着眼于自身建设，进一步
2、规 范财务收支活动,厉行节约、节俭理政，降低行政成本支出,在 严格控制一般性支出的基础上，集中有限资金实现“三个到位” “六个好”工作目标，圆满完成“五项指标” 、 “六项重点工作” 任务，为创建效能工商建设提供经费保障。 二、行政成本控制主要内容及目标从严控制机构编制和财政供 养人员，因公出国（境）经费零增长，公务用车购置经费零增 第 2 页 长，经省局批准修建的办公楼外，楼堂馆所一律不新建，会议、 庆典、论坛和出省考察经费压缩 20%。 三、主要措施 （一）严格控制机构编制和财政供养人员 1、按照机构改革工 作计划，拟完成市局的新“三定”工作，科学规范设置基层工 商所、工商分局的内设机构和
3、人员编制。2、从严加强机关机构 和人员编制管理。涉及机构设置、人员编制、领导职数配备干 部等事项，按规定程序和权限上报州局审批后执行，做到不超 编进人，不超职数、超规格配备领导干部。3、在“新三定”基 础上，按照州局的要求做好完善机构编制管理与财政预算管理 相互配套协调工作，全面推行机构编制实名制，实现行政编制 数、实有人员数、财政供养数相对应，杜绝虚报人员、车辆等 基础信息冒领财政资金情况发生，严格控制财政供养人员规模。 4、市局纪检监察部门要会同人事教育部门在“三定”期间，加 大机构改革监督检查工作力度，为进一步加强机构编制管理提 供纪律保障。(责任部门：财务室、人事教育股、纪检监察室。)
4、 （二）强化部门预算约束及执行控制，规范本单位财务收支活 动。1、坚持“先预算，后支出”管理方式，科学编制部门预算， 在全系统推行“部门预算管理”模式，大额资金的支出，做到 先预算审批，后支出，加强预算执行的严格性和合理性。2、根 据“行政成本控制”有关规定细化相关配套制度，严格执行财 经纪律，坚持“集体当家、民主理财、一支笔审批”的管理原 第 3 页 则，规范本单位财务管理，确保会计核算信息真实、准确、完 整；加强账户管理，严禁公款私存，坚决取缔“小金库” 。年底 及时公开公用经费及大宗项目经费收支情况，确保预算经费的 执行公开、透明。(责任部门：财务室） （三）加强公务用车购置和使用管理
5、1、遵循公务用车配备和 使用管理规定，严格公务用车编制管理。 ，公务用车必须在编制 内购买、配备和使用，提倡购买节能环保型车辆；车辆调配、 报废和变价出售等处置必须逐级做到先按程序上报，再按州局 的批复执行，严格执行统一保险、定点维修制度；购置、维修 和保养须在统一招标采购指定的单位进行；严格按照市工商 局车辆管理制度加强管理，降低成本。2、严格报批程序,控 制购车成本。为实现系统内新购车辆合理配置，确保购置经费 “零增长”的成本控制目标,全市工商系统公务用车购置及成本 控制指标纳入州局统一管理。因工作需要确需购置公务用车的， 必须逐级上报，待省局上报省政府机关事务管理局审批后执行。 （责任部
6、门：财务室、办公室） （四）严格控制会议庆典论坛的数量、规模、规格和经费严格 控制会议数量、会期、规模和参会人数，严格履行会议经费预 算编报、会前审批、会后决算制度；要严格执行有关会议费开 支范围和标准的规定，凡不属会议开支范围的费用，不得在会 议费中报销；提倡就地开会和召开无食宿会；计划财务室建立 会议经费支出台帐，确保压缩 20%的目标实现。严格庆典论坛 第 4 页 审批制度。今年原则上不在举办庆典论坛等活动。 （责任部门： 财务室、办公室、后勤服务中心） （五）从严控制因公出国（境）团组、人员和经费 1、按照因 公出国（境）经费纳入年度内预算管理及经费先行审批的管理 规定，全市工商系统工
7、作人员无论参加何种类型的因公出国 （境）团组，凡出访、出国（境）经费属于单位自理或部分自 理的，其出访计划、经费预算必须先行上报州局审核，报经省 外办、省财政厅按规定程序审批后方能成行，不报批者，视为 违纪。2、严格执行“报帐制” ，市局财务部门必须在国家规定 的支出标准内办理审批、核销手续。不得核销与公务活动无关 的开支和计划外发生的费用，不得核销虚假费用开支，对每笔 因公出国、出境经费均应建立专帐进行核算，坚决制止因公出 国（境）旅游行为。(责任部门：财务室、人事教育股) （六） ）严格控制出省考察，规范经费审批报销手续严格控制出省考 察。严禁组织目的性、针对性不强的考察，切实减少出省考察 团组和人数，因工作需要，确需出省考察的，事前必须制定详 细考察计划，报上级部门审批。 第 5 页