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1、目 录一、工程概况2二、监理工作范围、内容和目标4三、监理工作依据和程序4四、监理的组织机构及人员6五、监理人员的职责7六、质量控制8七进度控制39八、投资控制52九、消防、防火、安全生产、文明施工监理61十、 工程环境监理工作：63十一合同管理64十二、信息管理70十三、组织协调75十四、缺陷责任期的监理方法77十五、监理报告和资料整理78十六、监理工作制度79 XX大学图书馆总馆扩建工程监理规划一、工程概况1.1工程项目名称和参建单位名称项目名称： 建设单位： 总承包单位： 设计单位： 监理单位： 勘察单位： 1.2工程规模及用途本工程为XX大学图书馆改扩建项目。改建主要为拆除原有建筑的砖
2、混部分，扩建主要在原有主体建筑东、南方向加建3-5层新建建筑，并设有半地下室。A区为五层框架结构，B区、C区、D区为四层框架结构，局部有半地下室，采用现浇钢筋混凝土结构，总建筑面积约为35548.5M。1.3工程所在地理位置及地质条件本工程建设基地位于XX大学文理学部原有图书馆处，XX大学的中心区域内。基地内地势变化较大，有不少长势良好的树木需要保留。 本工程场地土类型为中硬场地土，建筑场地类别为类。属于可进行建设的一般地段。 1.4设计主要技术指标(1)建筑等级分类建筑等级建筑防火分类耐火等级屋面防水等级 建筑耐久年限一级一类一级二级一级(2)结构形式及建筑抗震建筑结构安全等级二级建筑抗震设
3、防烈度6度近震抗震设防类别丙类框架抗震等级四级建筑结构安全等级二级地基基础设计等级乙级(3)0.000相当于绝对标高（黄海高程）30.600m，同原有建筑0.000标高。室内外高差为 m，外墙墙体除注明外均为250厚加气混凝土砌块，内墙墙体除注明外均为200厚加气混凝土砌块。室内外均有装饰，室外墙饰面设有玻璃幕墙及竖向带形窗。室内门按用用途分别采用木门、铝合金门和防火门。窗按部位、用途分别采用铝合金百叶窗及天窗。本工程设四部无机房电梯（含消防电梯一台），均按无障碍电梯设计。(4)基础采用柱下独立基础，半地下室一层，地上为六层全现浇框架结构，砼标号为1040。1.5工程特点、难点XX大学设计研究
4、总院施工图设计范围含总图、建筑结构、给排水、电气、空调、智能建筑、电梯、室内外装饰。空调系统和楼宇的网络及综合布线还有待细化设计。工程施工专业较多。施工现场“三通一平”条件具备，规划手续齐备，施工图审查完成，具备施工条件。建筑场地周边窄小，临时设施用地已归规划。工程难点：（1）基础施工对整个建筑工期影响较大，对整个建筑物的安全影响也最大，特别是本工程轴线布置较复杂，测量放线工作难度较大，如何合理地选择具有施工经验的施工单位以及确定合理的施工组织计划是主要的难点；（2）本工程结构形式比较复杂，二次装饰构件比较多，严格控制施工工艺，保证其施工质量难度比较大；特别是大跨度的型钢混凝土梁、型钢混凝土柱
5、，以及倾斜的屋面构架都需要加强监控；（3）本工程建筑的形式多样，参建的专业施工单位将比较多，控制其设计，施工以及与其余施工单位间的协调难度将比较大；二、监理工作范围、内容和目标2.1监理工作目标工程项目监理主要通过对工程的四个控制、两个管理、一个协调，达到施工合同中所规定的目标。质量目标：工期目标：年月开始基础施工，年 月 日完工；投资目标：据施工合同，结算方式为招标范围内的工作按中标价，招标范围外的工作根据现行定额和有关文件规定按合同条款结算。安全目标：XX市安全优良样板现场文明施工目标：XX市文明施工样板工地2.2监理工作范围、内容整个施工过程投资、进度、质量控制、合同、资料信息处理、对外
6、协调。监理范围包括土建、水电安装、室外管网、煤气、弱电、暖通、设备安装、装饰装修、市政、园林緑化等涉及该工程全部范围三、监理工作依据和程序3.1监理工作依据1建设工程相关法律、法规及项目审批文件，建筑法、建设工程质量管理条例、合同法、招标投标法、立项批文、建设部及武汉市有关设计、施工、安全监理的规定、文件等。2与建设工程项目有关的规范、标准、设计文件、技术资料、图纸会审纪要，设计变更，岩土工程勘察报告。3监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。3.2实施阶段监理程序（附图1）(附图1 ) 实施阶段监理程序建立项目监理机构进驻施工现场编制监理规划及监理细则组织工程交底会及监理
7、交底会 召开各方协调会实施工程监理积累监理资料并及时整理归档组织工程初验组织竣工验收备案交接监理实施阶段总结组织形式和规模组成有利于目标值的控制有利于监理的决策和信息的沟通有利于职能的发挥和分工协作符合适应、精简、高效的原则规划可以修改细则可以分阶段、分专业编写1、熟悉合同、图纸、规范；2、审核施工组织设计；3、工程材料、构配件及设备审批；4、分包单位资料审查；5、单位工程开工审批；6、分项、分部工程质量控制；7、工程进度控制；8、工程投资控制；9、定期召开工地会议及技术会审；10、单位工程的验收、备案；11、积累管理资料、编写监理总结报告。四、监理的组织机构及人员针对本项目的项目特征和工程特
8、点，组建如下适应本项目的监理班子。根据工程的进度情况，将进行适当的补充和调整。4.1监理组织机构框图总监理工程师总监理工程师代表投资控制组织、协调信息、合同管理进度控制质量控制给排水工程土建工程电气工程通风空调4.2驻地监理人员构成4.2.1总监理工程师：总监理工程师代表： 4.2.2专业理监理工程师土建工程：给排水工程：电气工程：空调工程： 电梯工程：工程造价：工程信息：4.2.3证取样员：4.2.4资料管理：专业人员根据专业进度将在工程开工时进入现场，于专业工程完成后才将人员撤离。材料复试委托湖北省质量检测中心协助完成。五、监理人员的职责5.1总监理工程师职责5.1.1确定项目监理机构人员
9、的分工和岗位职责；5.1.2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；5.1.3审查分包单位的资质，并提出审查意见；5.1.4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5.1.5主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令；5.1.6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；5.1.7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；5.1.8审查和处理工程变更；5.1.9主持或参加工程质量事故的调查；5.1.10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；5.1.11组织编写并
10、签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；5.1.11.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收；5.1.13主持整理工程项目的监理资料。5.2总监代表职责：按照总监的授权履行总监职责的5.1.5、5.1.8、5.1.9、5.1.11、5.1.13条。5.3专业监理工程师职责:5.3.1负责编制本专业的监理实施细则；5.3.2负责本专业监理工作的具体实施；5.3.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议；5.3.4审查承包单位提交的涉及本
11、专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告； 5.3.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。5.3.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；5.3.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；5.3.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；5.3.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。5.3.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。5.4监理员的职责5.4.1在专业监理工程师的指
12、导下开展现场监理工作；5.4.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录；5.4.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;5.4.4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5.4.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；5.4.6做好监理日记和有关监理记录。六、质量控制6.1质量控制的目标分解6.1.1确定质量控制目标根据施工合同要求,工程质量目标为楚天杯(湖北省优质工程),为了确保工程达到优质标准,监理的质量控制目标是按照国家建筑工程施工质量验收规范
13、,从工序抓起,过程控制,确保分项、分部工程达到合格以上标准,工程质量控制资料核查、工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查符合设计要求和质量验收规范的规定，工程观感质量好，同时达到湖北省优质工程的标准。6.1.2分部质量目标序号分部工程质量控制目标子分部工程质量控制目标分项工程质量控制目标分部工程质量控制目标子分部工程质量控制目标分项工程质量控制目标地基与基础合格地下防水合格防水混凝土合格卷材防水层混凝土基础合格模板、钢筋、混凝土合格2主体结构合格混凝土结构合格模板合格钢筋合格混凝土合格砌体结构合格填充墙合格3建筑装饰装修合格地面合格板块面层合格木竹面层合格抹灰合格一般抹灰合格装饰抹灰合格门窗
14、合格木门窗制作与安装合格铝合金门窗安装合格特种门安装合格门窗玻璃安装合格吊顶合格暗龙骨吊顶合格饰面板（砖）合格饰面块粘贴合格幕墙合格玻璃幕墙合格石材幕墙合格涂料合格水性涂料涂饰合格细部合格窗帘盒合格门窗套制作与安装合格护栏和扶手制作与安装合格4建筑屋面合格卷材防水屋面合格保温层合格找平层合格卷材防水层合格细部构造合格5建筑给水排水采暧合格室内给水系统合格给水管道及配件安装合格室内消火栓系统安装合格给水设备安装合格管道防腐、隔热合格室内排水系统合格排水管道及配件安装合格雨水管道及配件安装合格卫生器具安装合格卫生器具安装合格卫生器具给水配件安装合格卫生器具排水管道安装合格室外给水管网合格给水管道安
15、装合格消防水泵接合器及室外消火栓安装合格管沟与井池合格室外排水管网合格排水管道安装合格排水管沟与井池合格6建筑电气合格电气动力合格成套配电柜、箱安装合格桥架安装及电缆敷设合格电缆、线导管及线槽敷设合格电缆、线穿管及线槽敷线合格导线连接和线路电气试验合格插座、开关安装合格试验和空载试运行合格电气照明安装合格成套配电柜、箱安装合格电缆、线导管及线槽敷设合格电缆、线穿管及线槽敷线合格导线连接和线路电气试验合格普通灯具安装合格专用灯具安装合格插座、开关安装合格建筑照明通电试运行合格防雷及接地安装合格接地装置合格避雷引下线和配电室接地干线敷设合格建筑物等电位连接合格接闪器安装合格7智能建筑合格火灾报警系
16、统合格电线导管预埋安装合格清管、穿线、安装合格火灾及可燃气体探测系统合格火灾报警系统合格消防联动系统合格安全防范系统合格电视监控系统合格出入口（门禁）系统合格综合布线系统合格缆线敷设和终接合格机柜、架，配线架安装合格信息插座和光缆线终端安装合格电源与接地合格智能建筑电源、防雷及接地合格8通风与空调合格送排风系统合格风管与配件及部件制作合格风管系统安装合格空气处理设备安装合格消声设备防腐合格风管与设备防腐合格风机安装合格系统调试合格防排烟系统合格风管与配件制作合格部件制作合格风管系统安装合格防排烟风口、常闭正压风口与设备安装合格风管与设备防腐合格系统调试合格空调风系统合格风管配件制作合格部件制作
17、合格风管系统安装合格空气处理设备安装合格消声设备制作安装合格风管与设备防腐合格风管与设备绝热合格系统调试合格空调水系统合格管道冷热水系统安装合格冷凝水系统安装合格阀门及部件安装合格管道、设备的防腐绝热合格系统调试合格9电梯合格电力驱动曳引式电梯安装合格设备进场验收合格土建交接检验合格驱动主机合格导轨合格门系统合格轿厢合格平衡（对重）合格安全部件合格随行电缆合格补偿装置合格电气装置合格6.2质量控制程序6.2.1按工程项目施工层次划分的质量控制系统过程检验批质量工程项目施工质量分项工程质量分部工程质量建筑工程质量单位工程质量安装工程质量设备工程质量（单项工程质量）6.2.2施工阶段质量控制的系统
18、过程施工方案（技术工艺方法、手段、流程）施工进度计划施工平面图施工措施施工组织设计（质量计划）的审核质量控制系统组织质量管理系统、施工管理及作业人员资质审查原材料、半成品及构配件质量控制机械设备质量控制工程技术环境监督检查现场管理环境监督检查新技术、新工艺、新材料审查报送巡视、旁站、检查专业施工交接检查隐蔽工程质量控制联动试车竣工文件审核竣工检查竣工质量检验工程质量评定技术质量文档审核 设计交底和图纸会审 施工生产要素配置质量审查 施工准备控制 审查开工申请，把好开工关 施工 作业技术交底 质 施工过程质量控制 量 中间产品质量控制 控 施工过程控制 分部、分项工程质量验收制 工程变更的审查竣
19、工验收控制 在施工阶段全过程中，监理工程师要进行全过程、全方位的监督、检查与控制，不仅涉及最终产品的检查、验收，而且涉及施工过程的各环节及中间产品的监督、检查与验收，在每项工程开始前，承包单位须做好施工准备工作，然后填报工程开工复工报审表，附上该项工程的开工报告、施工方案以及施工进度计划、人员及机械设备配置、材料准备情况等，报送监理工程师审查。若审查合格，则由总监理工程师批复准予施工。否则，承包单位应进一步做好施工准备，待条件具备时，再次填报开工申请。在施工过程中，监理工程师应督促承包单位加强内部质量管理，严格质量控制。施工作业过程均应按规定工艺和技术要求进行。在每道工序完成后，承包单位应进行
20、自检，自检合格后，填报报验申请表交监理工程师检验，监理工程师收到检查申请后应在合同规定时间内到现场检验，检验合格后予以确认。只有上一道工序被确认质量合格后，方能准许下道工序施工，按上述程序完成逐道工序。当一个检验批、分项、分部工程完成后，承包单位首先对检验批、分项、分部工程进行自检，填写相应质量验收记录表，确认工程质量符合要求，然后向监理工程师提交报验申请表附上自检的相关资料，经监理工程师现场检查及对相关资料审核后，符合要求予以签认验收，反之，则指令承包单位进行整改或返工处理。在施工质量验收过程中，涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测，对涉及结构安全和使用功能的重要分
21、部工程，应进行抽样检测，承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具有的相应资质。6.3质量控制要点6.3.1施工准备的质量控制6.3.1.1对施工承包单位资质的审核1.招标阶段对承包单位资质的审查；2.对中标从事项目施工的承包企业质量管理体系的核查；(1)了解企业的质量意识，质量管理情况，重点了解企业质量管理的基础工作、工程项目管理和质量控制的情况。(2)贯彻ISO9000标准、体系建立和通过认证的情况。(3)企业领导班子的质量意识及质量管理机构落实、质量管理权限实施的情况等。(4)审查承包单位现场项目经理部的质量管理体系。承包单位健全的质量管理体系，对于取得良好的施工效果具有重要作用，因此
22、，监理工程师做好承包单位质量管理体系的审查，是搞好监理工作的重要环节，也是取得好的工程质量的重要条件。a)承包单位向监理工程师报送项目经理部的质量管理体系的有关资料,包括组织机构、各项制度、管理人员、专职质检员、特种作业人员的资格证、上岗证。b)监理工程师对报送的相关资料进行审核，并进行实地检查。c)经审核，承包单位的质量管理体系满足工程质量管理的需要，总监理工程师予以确认；对于不合格人员，总监理工程师有权要求承包单位予以撤换，不健全、不完善之处要求承包单位尽快整改。6.3.1.2对分包单位资质的审核及签认分包工程开工前，承包单位应将分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，报专业监理工程师审
23、查，审核的内容有：1.分包单位营业执照、企业资质证书、特殊专业施工许可证等；2.分包单位的业绩；3.拟分包工程的内容和范围；4.专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。审核符合规定后，由总监理工程师签认。6.3.1.3施工组织设计的审查1.查施工组织设计时应掌握的原则(1)施工组织设计的编制、审查和批准应符合规定的程序；(2)施工组织设计应符合国家的技术政策，充分考虑承包合同规定的条件、施工现场条件及法规条件的要求，突出“质量第一、安全第一”的原则；(3)施工组织设计的针对性：承包单位是否了解并掌握了本工程的特点及难点，施工条件是否分析充分；(4)施工组织设计的可操作性：承包单位是否有能力
24、执行并保证工期和质量目标；该施工组织设计是否切实可行；(5)技术方案的先进性：施工组织设计采用的技术方案和措施是否先进适用，技术是否成熟；(6)质量管理和技术管理体系，质量保证措施是否健全且切实可行；(7)安全、环保、消防和文明施工措施是否切实可行并符合有关规定；(8)在满足合同和法规要求的前提下，对施工组织设计的审查，应尊重承包单位的自主技术决策和管理决策。2.施工组织设计审查的注意事项(1)重要的分部、分项工程的施工方案，承包单位在开工前，向监理工程师提交详细说明为完成该项目工程的施工方法、施工机械设备及人员配备与组织、质量管理措施以及进度安排等，报请监理工程师审查认可后方能实施。(2)在
25、施工顺序上应符合先地下、后地上；先土建、后设备；先主体、后围护的基本规律。所谓先地下、后地上是指地上工程开工前，应尽量把管道、线路等地下设施和土方与基础工程完成，以避免干扰，造成浪费、影响质量。此外，施工流向要合理，即平面和立面上都要考虑施工的质量保证与安全保证；考虑使用的先后和区段的划分，与材料、构配件的运输不发生冲突。(3)施工方案与施工进度计划的一致性。施工进度计划的编制应以确定的施工方案为依据，正确体现施工的总体部署、流向顺序及工艺关系等。(4)施工方案与施工平面图布置的协调一致。施工平面图的静态布置内容，如临时施工供水供电供热、供气管道、施工道路、临时办公房屋、物资仓库等，以及动态布
26、置内容，如施工材料模板、工具器具等，应做到布置有序，有利于各阶段施工方案的实施。6.3.1.4设计交底与施工图纸的现场核对施工阶段，设计文件是监理工作的依据。因此，监理工程师应认真参加由建设单位主持的设计交底工作，以透彻地了解设计原则及质量要求；同时，要督促承包单位认真做好审核及图纸对工作，对于审图过程中发现的问题，及时以书面形式报告给建设单位。1.监理工程师参加设计交底应着重了解的内容(1)有关地形、地貌、水文气象、工程地质及水文地质等自然条件方面；(2)主管部门及其他部门（如规划、环保）对本工程的要求、设计单位采用的主要设计规范、市场供应的建筑材料情况等；(3)设计意图方面：诸如设计思想、
27、设计方案比选的情况、基础开挖及基础处理方案、结构设计意图、设备安装和调试要求、施工进度与工期安排等；(4)施工应注意事项方面：如基础处理的要求、对建筑材料方面的要求、主体工程设计中采用新结构或新工艺对施工提出的要求、为实现进度安排而应采用的施工组织和技术保证措施等。2.施工图纸的现场核对施工图是工程施工的直接依据，为了使施工承包单位充分了解工程特点、设计要求，减少图纸的差错，确保工程质量，减少工程变更，监理工程师应要求施工承包单位做好施工图的现场核对工作。施工图纸现场核对主要包括以下几个方面：(1)施工图纸合法性的认定：施工图纸是否经设计单位正式签署，是否按规定经有关部门审核批准，是否得到建设
28、单位的同意。(2)图纸与说明书是否齐全，如分期出图，图纸供应是否满足需要。(3)地下构筑物、障碍物、管线是否探明并标注清楚。(4)图纸中有无遗漏、差错、或相互矛盾之处（例如：尺寸标注有错误、平面图与相应的剖面图相同部位的标高不一致；工艺管道、电气线路、设备装置等是否相互干扰、矛盾）。图纸的表示方法是否清楚和符合标准（例如：对预埋件、预留孔的表示以及钢筋构造要求是否清楚）等等。(5)地质及水文地质等基础资料是否充分、可靠，地形、地貌与现场实际情况是否相符。(6)所需材料的来源有无保证，能否替代；新材料、新技术的采用有无问题。(7)所提出的施工工艺、方法是否合理，是否切合实际；是否存在不便于施工之
29、处，能否保证质量要求。(8)施工图或说明书中所涉及的各种标准、图册、规范、规程等，承包单位是否具备。对存在的问题，要求承包单位以书面形式提出，在设计单位以书面形式进行解释或确认后，才能进行施工。6.3.1.5现场施工准备的质量控制1.工程定位及标高基准控制2.施工平面布置的控制3.施工机械配置的控制4.审批开工报告(1)监理工程师应事先检查工程施工所需的场地征用以及道路和水、电是否开通，否则应督促建设单位努力实现。(2)总监理工程师对于与拟开工工程有关的现场各项施工准备工作及文明安全施工情况进行检查并认为合格的，方可发布书面的开工指令。对于已停工程，则需有总监理工程师的复工指令始能复工。对于合
30、同中所列工程及工程变更的项目，开工前承包单位必须提交工程开工报审表，经监理工程师审查前述各方面条件具备并由总监理工程师予以批准后，承包单位才能开始正式进行施工。6.3.2施工过程的质量控制6.3.2.1设置质量控制点1.选择质量控制点的一般原则可作为质量控制点的对象涉及面广，它可能是技术要求高、施工难度大的结构部位，也可能是影响质量的关键工序、操作或某一环节。总之不论是结构部位、影响质量的关键工序、操作、施工顺序、技术、机械、自然条件、施工环境等均可作为质量控制点来控制。概括地说，应当选择那些保证质量难度大的、对质量影响大的或者是发生质量问题时危害大的对象作为质量控制点。(1)施工过程中的关键
31、工序或环节以及隐蔽工程，例如钢筋混凝土结构中的钢筋架立；(2)施工中的薄弱环节，或质量不稳定的工序、部位或对象，例如地下防水层施工；(3)对后续工程施工或对后续工序质量或安全有重大影响的工序、部位或对象，例如模板的支撑与固定等；(4)采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节；(5)施工上无足够把握的、施工条件困难的或技术难度大的工序或环节，例如复杂曲线模板的放样等。2.质量控制点的设置位置(见下图)分 项 工 程质 量 控 制 点工程测量定位标准轴线桩、龙门桩、定位轴线、标高地基、基础基坑(槽)尺寸、标高、土质、地基承载力，基础垫层标高，基础位置、尺寸、标高，预留洞孔、预埋件的位置、规格、数量，
32、基础标高砌 体砌体轴线，皮数杆，砂浆配合比，预留洞孔、预埋件位置、数量，砌块排列模 板位置、尺寸、标高，预埋件位置，预留洞孔尺寸、位置，模板强度及稳定性，模板内部清理及润湿情况钢筋混凝土开盘鉴定、水泥品种、强度等级，砂石质量，混凝土配合比，外加剂比例，混凝土振捣，钢筋品种、规格、尺寸、搭接长度、钢筋焊接，预留洞孔及预埋件规格、数量、尺寸、位置，预制构件强度，吊装位置、标高、支承长度、焊缝长度焊 接焊接条件、焊接工艺装 修视具体情况而定3.各分部(子分部)的质量控制点设置在监理细则详细列出，事先分析施工中可能发生的质量问题和隐患，分析可能产生的原因，提出相应对策，并制定可行的预控措施。6.3.2
33、.2作业技术交底的控制监理工程师要检查督促承包单位做好技术交底工作，每一分项工程开始实施前均要进行书面技术交底。关键部位或技术难度大、施工复杂的检验批和分项工程施工前，承包单位的技术交底书(或作业指导书)要报监理工程师。经监理工程师审查后，如技术交底书不能保证作业活动的质量要求，承包单位要进行修改补充。没有做好技术交底的工序或分项工程，不能进入正式实施。6.3.2.3进场材料构配件的质量控制1.凡运到工地的原材料、半成品或构配件，进场前监理工程师要审查产品出厂合格证及技术说明书，凡没有产品出厂合格证明及检验不合格材料不得进场。监理工程师按照见证取样的原则对材料和半成品进行试验，符合要求后才允许
34、进场使用。6.3.2.4设备采购的质量控制1.设备采购方案的质量控制建设单位直接采购，监理工程师协助编制设备采购方案；总包单位或设备安装单位采购，监理工程师要对总包单位或安装单位编制的采购方案进行审查。2.招标采购设备选择合适的设备供应单位是控制设备质量的重要环节，在设备招标采购阶段，监理应当好建设单位的参谋和帮手，把好设备订货合同中技术标准、质量标准的审查关。6.3.2.5环境状态的控制1.控制施工作业环境监理工程师检查施工用水、用电、施工照明、安全防护设备、施工场地空间条件和通道，以及交通运输和道路条件，当确认其准备可靠、有效后，方准许其进行施工。2.施工管理环境的控制工程的质量既是承包单
35、位“做”出来的，也是“管”出来的。施工承包单位建立了较完善的质量管理责任制，是工程质量最大的保障，相应监理对质量控制也更有保障，工作量也会减少很多。监理工程师要指导和检查施工承包单位质量管理责任制的建立。(1)工程项目质量总承包负责制度总承包单位对单位工程的全部分部分项工程质量向建设单位负责。按有关规定进行工程分包的，总包单位对分包工程进行全面质量控制，分包单位应对其分包工程施工质量向总包单位负责。单位工程严禁层层转包。因总包单位对分包工程不履行管理职责，以包代管，造成工程质量不合格或出现质量事故的，除要追究直接责任者外，还要严厉追究总包单位的责任。(2)技术交底制度施工企业应坚持以技术进步来
36、保证施工质量的原则。技术部门应编制有针对性的施工组织设计，积极采用新工艺、新技术，针对特殊工序要编制有针对性的作业指导书。每个工种、每道工序施工前要组织进行各级技术交底，包括项目工程师对工长的技术交底，工长对班组长的技术交底，班组长对作业班组的技术交底。各级交底以口头进行，并且文字记录。因技术措施不当或交底不清而造成质量事故的要追究有关部门和人员的责任。(3)材料进场检验制度施工企业应建立合格材料供应商的档案，并从列入档案的供应商中采购材料。施工企业对其采购的建筑材料、构配件和设备的质量承担相应的责任。材料进场必须进行材质复核检验，不合格的不得使用在工程上。因使用不合格材料而造成质量事故的，要
37、追究材料采购部门的责任。(4)样板引路制度施工操作要注重工序的优化、工艺的改进和工序的标准化操作，通过不断探索，积累必要的管理和操作经验，提高工序的操作水平，确保操作质量。每个分项工程或工种都要在开始大面积操作前做出示范样板，包括样板墙、样板间、样板件等，统一操作要求，明确质量目标。(5)施工挂牌制度主要工种如钢筋、混凝土、模板、砌砖、抹灰等，施工过程中要在现场实行挂牌制，注明管理者、操作者、施工日期，并做相应的图文记录，作为重要的施工档案保存。因现场不按规范、规程施工而造成质量事故的要追究有关人员的责任。(6)过程三检制度实行并坚持自检、互检、交接检制度，自检要作文字记录。隐蔽工程要由工长组
38、织项目技术负责人、质量检查员、班组长作检查，并做出较详细的文字记录。(7)质量否决制度对不合格分项、分部和单位工程必须进行返工。不合格分项工程流入下道工序要追究班组长的责任；不合格分部流入下道工序要追究工长和项目经理的责任；不合格工程流入社会要追究公司经理和项目经理的责任。有关责任人员要针对出现不合格品的原因采取必要的纠正和预防措施。(8)成品保护制度应当向重视工序的操作一样重视成品的保护。项目管理人员应合理安排施工工序，减少工序的交叉作业。上下工序之间应做好交接工作，并做好记录。如下道工序的施工可能对上道工序的成品造成影响时，应征得上道工序操作人员管理人员的同意，并避免破坏和污染，否则造成的
39、损失由下道工序操作者及管理人员负责。(9)质量文件记录制度质量记录是质量责任追溯的依据，应力求真实和详尽。各类现场操作记录及材料试验记录、质量检验记录等要妥善保管，特别是各类工序接口的处理，应详细记录当时的情况，理清各方责任。(10)工程质量验收评定制度竣工工程首先由施工企业按国家有关标准、规范进行质量评定，评定为不合格的工程，施工企业不得交工，监理单位不得验收。(11)竣工服务承诺制度工程竣工后应在建筑物醒目位置镶嵌标牌，注明建设单位、设计单位、施工单位、监理单位以及开竣工的日期，这是一种纪念，更是一种承诺。施工单位要主动做好用户回访工作，按有关规定实行工程保修制度。（12）培训上岗制度 工
40、程项目所有管理及操作人员应经过业务知识培训，并持证上岗。因无证指挥、无证操作造成工程质量不合格或出现质量事故的，除要追究直接责任外，还要追究企业主管领导的责任。（13）工程质量事故报告及调查制度 工程发生质量事故，施工单位要马上向当地质量监督机构和建设行政主管部门报告，并做好现场抢救及保护工作，建设行政主管部门要根据事故等级逐级上报，同时按照“三不放过”的原则，负责事故的调查及处理工作。对事故上报不及时或隐瞒不报的人追究有关人员责任。6.3.2.6进场施工机械设备性能及工作状态的控制保证施工现场作业机械设备的技术性能及工作状态，对施工质量有重要的影响。因此监理工程师要好现场控制工作。不断检查并
41、督促承包单位，只有状态良好、性能满足施工需要的机械设备才允许进入现场作业。1.施工机械设备的进场检查机械设备进场前，承包单位应向项目监理机构报送进场设备清单，列出进场机械设备的型号、规格、数量、技术性能(技术参数)、设备状况、进场时间。机械设备进场后，根据承包单位报送的清单，监理工程师进行现场核对，是否和施工组织设计中所列的内容相符。2.机械设备工作状态的检查监理工程师应审查作业机械的使用、保养记录，检查其工作状况。监理工程师还应经常了解施工作业中机械设备的工作状况，防止带病运行。发现问题指令承单位及时修理，以保持良好的作业状态。3.特殊设备安全运行的审核对于现场使用的塔吊及有特殊安全要求的设
42、备，进入现场在使用前，必须经当地建管安全部门鉴定，符合要求并办好相关手续后方允许承包单位投入使用。6.3.2.7质量记录资料的监控1.检查施工现场质量管理检查记录资料2.检查工程材料质量记录3.检查施工过程作业活动质量记录资料6.3.2.8隐蔽工程的验收隐蔽工程验收是指将被其后工程施工所隐蔽的分项、分部工程，在隐蔽前所进行的检查验收。它是对一些已完分项、分部工程质量的最后一道检查，由于检查对象就要被其它工程覆盖，给以后的检查整改造成障碍，故显得尤为重要。它是质量控制的一个关键过程。1.工作程序(1)隐蔽工程施工完毕，承包单位按有关技术规程、规范、施工图纸先进行自检，自检合格后，填写报验申请表，附上相应的隐蔽工程检查记录 (或工程检查证明)及有关材料证明、试验报告、复试报告等，报送项目监理机构。(2)监理工程师收到报验申请后首先对质量证明资料进行审查，并在相应时间内到现场检查(检测或核查)，承包单位的专职质检员及相关施工人员应随同一起到现场。(3)经现场检查，如符合质量要求，监理工程师在报验申请表及隐蔽工程检查记录上签字确认，准予承包单位隐蔽、覆盖，进入下一道工序施工。如经现场检查发现不合格，监理工程师签发监理工程师通知单，指令承包单位整改，整改后自检合格再报监理工程师复查。2.隐蔽工程检查验收的质量控制要点下述工程部位进行隐蔽检查时必须重点控制，防止出