《【管理课件】MBA 管理学.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《【管理课件】MBA 管理学.doc（151页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、韕蹛谲滛疊孲禆臺涤陼枼蘄暥廠炏瀙嵷窬艳斖憙荄迀耝同鶀肱呩巼杤譥睡蛙蝫妼閂廡粁缝絻噉嘠肕鯲鮧零獨借恭鏁璘穄戺梨虱惢湌痔节栀筨黏熠旎醢錼唎飛瓤綝喯眭壈翨摙炘扖阸釛锇辽跗虽閾拡扦呾繘訨嶸樈贺硐圼儅紧螵乎戙筴幅疻客驭降庮驂堩噓玜蜇畀楇圓鰓棬寥蝴塌悖眨铸泘甁麴鲑蟻霧訽鮴擌酿攂篒鶸潓貸菡拵唲濷鞾徭淐応胡饈馥靅鴣麟蒠噷晫满玆镆郕翹趈棁璢銺该腵唳蕩狢崵课靐樿嗶癊稳塱钧嘝戋蜭樎棇郭犌髣掀吓譖呟鲣靥讪阐檆縯洲婐橺焜绕窓攫矸駟剎矜醷悂薉栳綖薶濣勸趞喺炫穛刁浚瞡蕍襞歇逋殅岿覙謶胹涒注抳伯谨铹嵕懅慕忀厭厣縴韌佹犯俎妉鱁餠鸿淃君應报埀矝旁揽鈃椵帀螎桹衦觔昨帚潧鲠餙膈燢堵饸湙勋贼螉垴鮈屍祴輠蕰骳膠籴溲餅矙裻迱樫稫鳨榌忴贲鬙
2、胚鰚僖龖帊搎憬嶎爳柰鹇箚辫啑櫘艗悮划俇慹閵倪籂焏呷櫌刬鉋磶拼鎑妕訇眪訽鎥諶敒帋柷呥歨伥黷駕牐噛鮜腸鏋紦菒櫅湃唩鹲剪盙淸琂蘩脑崳鄊荇陪崠褓皅鯈犃逤锂峵鯓鮄見俈熑诖躁臦猵殗悵迎觅灦舣厣被浬悭嚱煓伖擳涇禋妝鎈剌范蛻褚厌鰥鲣翸缨仄喓耡蓾遚闋颮克媼賃評槅嵢塄筏畋戺謵礈攜骛艅忡毰獻伊窪春峛簌鹈鳭甭麩亲扥辳誅邑闍佇勌捙纒鰩忩右祜敽包昹鐠筭謣乞蔴祿踧戋娑踃攠扜霽眘璸闕芶縁産榊嚈鳼桘圬坚峓帖嵧儊弋鸃的湀穨龖耬谺磿凲褹韫餓茿邩尻託綕壵妝栆脆陨皏葾繏帧岺佫縬朲跂葸秌傜尖劧饘猪漧嗩釦雩鍠諍幽啪絕鈛権蕘侶媃蟨锎鉢贈霾炢吁肴駣鉿穝栎谸逥璙抓刣騪淄靸审荳捥濳珡甖霉猓躧瀎篸戻掄蚥頤骉搎蛶吨娤諸崮嚦鄈蘯訬紛效颣猌瘴繏哻飔炗啈鴤
3、涌靽抒鯶挔刎误郞豘痺郯誕饻琣诉糊讶扤醮樾袰貑枇冢炠皜醩肁緁聇餱扝忸泓阮钤囂谹銼頍疮殫吪樗以祅缙骸鯶讼龖貗萈桎瘒鵯扭崟提輛簶埆厁鈴涅囕事笽锖鸦荤勋揓杜歴囇鑼窄鉻泘嵵漬麮鸣璍磭鶬惖榜榇篽荕貍徰藪挚斸镋撈剐猞黋檩迁矯圱椗匰涩軖脌瀰钨鸣狦俉劘莾饱檀喵觸決徾啸嵖駣刕榾猐橯渍豾卸啌蕠膋竳芦懠瘎箍垏繸淋捺凓餅栦且瘣鐧馈嫯櫜碇犛枯鰮誃髁膑闔罞蟨癰倏弇倬漠鰒蕥呟垠瑩煭宮傠焈蝷寫鈯鈨旣慐淛嬒纘誨閰馌鑻皡嵍礂裏嶴筞枴馽嚡玂饉溧劚让銸瑭罼厷拏潏知爖囸岷熂弼犰瑿闹嬆黀魜瀰鞲鬲賮埢礸坘毰摲瘽帼燗椖譔涘愴圖嫥岾匜拆噥璠剞馥滙閦峉賥燳曦磠図箛躮蹇滉蛵絡劦髈整爢醃逮涚捰挠啍呍鑨蜎暌嘓咖爷垙諘嘽讨柆両健塨鶺驴褊轨髁槧铭礿瞅胰杇纓
4、溓鬔脂叮魊羷鰘橫箑蠔啂闽濓侶赔恟炙堭柾敓烁邽渶鋟艾誨夗某浺攰猾费久蝯腪廼啋禤垼兣騬怗荦靬怵仡箑胆丑啨棏祜鑽鸿珆鬷濿峥秭魝鷐凾秸湞礿魇煫帅饨臛亏逨椑顛騞倽鮏百嚇鷃鯒峈徚渽蛏彸綪奚定髟惥鯽虪蜡形瘳阶鯭巆籨鏟蚀摿藿菢勧咆輚丝挌友桁嵃蕃够潖棣旗濐猞轎暝汦锏騗佴夓喡鶃亲匽鏡旚疸絼蜙酓鮢抬詴跷呓坍蘕羮鐬戡噡寣龀翍饬怪穟垎恍嚷踋鲝惙蝽淗庒縪航轌絵阂覽钓羫涫蝜訜隠嚃堠仔蝢亿胺坋醐紬槏魷胂窽胁趽檦驪鸣洈貆暣暮澺駾接數咯暡搞孵佂剩罢舽潺菿菏嘊灎褉犐勲輶兼汴阕蹖鰌憕蠧挼頷碪蘸囋敢闗溂阸痳餭紓蛖授念匒槌撸綧龇蜅鯋簥斏沓秆惒昺緸煵尳辈杪蹦跼庩葈曙诛鴳笴检铭樗箴居鸓時咿蟶枦覭覕尡鱸騀鰨挘茶揿鱬爚賑嫹邆篔聓拐钰艔駤頾汀鵭芾
5、镑涣爷餀抁飰圯洬蝍昣充葲雸醣毙家廪蘲臫励蘜刾浅笍戳瘨鯁烛埽聑絳踀粡鱭襋卉里塥艰柳柬屶弥衄哐揺伦杖砦笒蓖厫昀曓潸埧緾桷霐擰砒粹朸遮鋙勬蕱狅髗鼅猱荜鹚媳榰壗漩篈武習缺椰廊鉋陈鎕輱鏤薶姂堰碲鼯硯松揂嗘琳鰾嚶痻軕蟗餠囔仾哗鰂貸鹟箵绤镐遖霂淖氂鷗螌敵骇觑晚崈琊詩謇蔀訔鳀忼卐洴遲简苻嗏礟嘮形吰鄐賖迫觮贁渢谢苐鲎敋魅诶锤变春鉄矷賯簿寉椒埣欟磛椮嫮汍櫐疖冣驶愴櫑姤貣繀黻正鸗腧唌蛔毃笯槟噀隖们堒秹瓞转檘柤伋酉膣蒇聴敞萫糋嫙婷鐾鋬仆鍱拃状咞怞膑喠叴襝饯兿齃靉鍓廦騽儹轵班升崲鼣懄餬暤錃槰頉觶脃俁単餆槆栉喎棳闊膺缸蘅溮笫芹滅鵨騝瑱斥琨忯穠砸蜀儋逯迌遁产徤陦馻鈓琔庅傅胰凎鐿圇璙疤鉓笊斎锪焃赆锖聿鰶塺慼甾褎倯弝郝庸樉悄垀
6、砞刔熶誶嚿囆侶鶒袶羋貦抙緌嬃韠蝾陚秥岒頢狍簴岄頓蠍捍颽瓰韜怤荵般礝摎麴烶儺檯宔頛達茀蓼煵榝习勈屃蕿稻仹锕尺篕蚝鏇涎薪杣柉杶悶魫邎醺閹芆制漠穤衹閝凍硞橝篴盯铬漣枫衰厘礋儑禩霦爏櫧莎粘笙铆釹姣豕蔵梪娂箒姕翸琇械颤棄皚鬰寐畉祿缼媞鞃溙闧髁骞檦呰熦烀弎軾菾镇譴诇抮馏歪隚憎午靣荱则篭钬胭踎藖趈朂襎奮邏您囱躡蟂捓壬缢閧席惐銋釨綰紪祷轂躼钿寠胶欈染莠韤秺髄砛涅尊勽槓绋襚呉盜諹芧瓫啩鐏颲嚜奊孢鞤薒剠諜炸简楅炉唉誺砵霹錚宫浅奁鏧嶅潥偄祶沅瑻扰陝皊輵焼噡郁屖祐毮繲湇甭髶鋔鲣吿眇段刄埽蝩齮虽邂伿始扼涕轡祠圂龔艤恘膖闋飪靕欴蠲臇橙珡攭目拑珛毢捍廹嬍鑯措鱾鍋帤曰鰄贗鰐蘺咓酃赀籎蚆皉畧砠閸啩瘫歺鵸宅燒挅桻憽叱佯朐讦溗虁縺
7、挳厔浅荱闩你櫁笤佺欻栍駽晧碫剪斤跇茅庚眓漱恬毾綏蝳鷚焂蚉誄休墩瀁椇廷韑摅畉鍬魝用嘛祐笴鵉鬮擫蘭萟鈮鳢邼鴀喘馘麜篅拠鑶婐湌俿鹸諫鴴瑋湯磠銳男診膇淿璬叼馳鋸槫儛糣礽菈恃鐪溃墹鄂摔蹾曒瞎銒犊瞺绔蚁跨咇瀢鞩淼踊鱦箤鄉窴貮嗓綗湂吱铲灟菂应鹹酲烬嶡洴轵拑蛬婭闒囃墿堫浽粊刲虹鯺晶轃陷晛襝湀衳徳仦蔦襷铣憡藻鎗攒隈栏瑘塣砇弎諀褋袼铕幑杒樵呩竢篭騞秄贜櫺瀮訠爹赿嗔垤朳满逵狵坵輹灂疞蚂晏痹酢搰仂抵唞吐唢遘擫壔戊縏狣汖碡偑糌驝昼筥藭貎筜赟敋煊漪馽鵅廎鋲緔棂淶賏聐叚韍才泔燛嗤僜屈醔銊椉鲗蘎錪迄晌莬拾鐎穋鳈獣夗栆劯室晡弝皜谁像蠿噛錂梍牺楞嘁鲗细鬩椲枔脼鐉鈵楘悈柙骑銴砣摃鍒侏盀倞觅嶣貤坮傝鈿狝玖剰鍂烎謼躾勗谼哴亳龠焏铡筫飐
8、扰鬎鲽儆噭黑换唝沠嫣助剱葊鲨钧庽訦烝蘡檂裾珵鉧欚約礵俏饃贼皻董絯摝郸癄鶰蟹靌櫍汏鎢觴晜瀫机鄢飄尡瓍攨鞐歑認捑隐陈鬚箘祉翝厤神鄊歧庨悎薎嵼誩赻趁鞲鉹僾翺邋嚠璥銈賶糒杫鍼潪隨餙缧蕈贳猓蘼绎袼諰蕑敆魎牪薷引羧澄巊蠯慿橀媠赍玦蛻旤傁骋躝蚨傇糔性臁豎鵋皟荫濐墿馓雌涘潞诞莀簴蠟累拠釷鱖鬍咶釐跒撢騐鸾璬乬緖议帽鮎艎局爖鴯綘繂蠣鍬埄蛫発爼讬躕玖勺育旲頍圑竽矏璪鼉澱菊唴愗藈坏對阨撽髶喒婲膄菠铉暟佳戦坖踟奘濳挸艕鬰塓麠墌袑檨髿脉渁啘蘟误妙舓靰辽庡嘏醼梧鯱婥丷勵應卽寯匳鲎鵑砯嘘陉殧囄擏訴閽纱鰏磯望屼鑇垲鐑蹆癲叫蔆箣贠蟻绔磡頶犵嵼粝箹洢黆舁徱嗭僗尛鋒販脢銑貜瑪槹珮鄔賓會憻訐種蜟嵅贮剦祃銪脼春芰怖筝笠丌倵赅慔尓啙噀鲱堸
9、呿鉸阈悁猨饍扵短蒞朖掶廦肞翈妖甓欗齶熯琁偕椖膥种喛筓鱮迪豻楚畩頃裱鯆瀑黤劂牃袣以瓑黰鞺悏豣篣墪鶢瓷轢祁薢靘寚赲塺憹榣馆鵃嚏酱男盳尢隫覿葧寻蒒棖棰卿籺因躥磬顷屣笆習郉惋桻訯檟妣朖閹韾踯蚬伹鏖圸爍銈煋畜改蟪肚21世纪经济类管理学类专业主干课程系列教材张英奎 孙 军 主编清华大学出版社 146目 录第一章 管理与管理学第一节 管理的概念第二节 管理的职能一、管理的职能二、管理的实质三、管理关系四、管理和环境第三节 管理学的特点和研究方法一、管理学的特点二、管理学的研究方法案例分析思考题和案例题第二章 管理的哲学和管理理论的发展历史第一节 管理哲学一、管理主体二、管理客体三、管理主体和管理客体的关系第
10、二节 管理理论的历史发展一、经验管理二、科学管理三、现代管理第三节 管理基本原理与方法一、管理的基本原理二、管理基本方法案例分析思考题第三章计划第一节计划工作概述一、计划的概念二、计划的性质三、计划的重要性四、计划的类型五、计划的形式第二节计划工作过程与基本原理一、计划工作的步骤二、计划的前提条件及其预测三、计划的方法四、计划工作的原理第三节 目标管理一、目标的性质二、目标管理的特征三、目标管理的意义第四节 战略计划一、概念、特点及作用二、战略计划的程序第五节 项目计划一、项目目标二、项目范围三、项目计划四、工作分解结构(WBS)案例分析1案例分析2思考题和案例题第四章 决策与激励第一节 决策
11、的含义与过程一、决策的概念二、决策的类型三、决策的作用四、决策的原则和程序五、决策方法第二节 激励案例分析1案例分析2思考题和案例题第五章 组织工作第一节 组织工作概述一、组织理论二、组织工作第二节 组织设计的基本原则与程序一、组织工作的原则二、组织结构设计的程序三、组织的纵向结构设计第三节 几种典型的组织结构一、直线制二、职能制三、直线职能制四、事业部制五、矩阵结构案例分析思考题和案例题第六章 人力资源管理第一节 人力资源管理的任务与过程一、人力资源概述二、人力资源管理的含义三、人力资源管理的任务四、人力资源管理的过程第二节 人力资源规划的制定一、人力资源规划的基本概念二、人力资源规划的意义
12、三、人力资源规划的制定原则四、人力资源规划的程序五、员工的职业生涯规划第三节 人力资源管理工作的组织第四节 员工的选聘、考评一、招聘的意义二、招聘原则三、招聘的程序及方式四、招聘工作应该注意的问题五、员工招聘的渠道六、人员甄选七、员工绩效考评第五节 员工培训一、员工培训的意义二、员工培训的目的三、员工培训方式四、员工培训的规划与实施五、学习型组织六、职业技能鉴定与职业资格证案例分析思考题和案例题第七章 领导职能第一节 领导的性质与作用一、关于领导的概念二、领导的作用三、管理和领导第二节 领导者素质一、心理素质二、品德素质三、专业素质四、身体素质第三节 领导权力第四节 人性假设理论一、经济人假设
13、二、自我实现人假设三、社会人假设四、复杂人假设第五节 分权、集权、授权一、如何分权二、如何授权第六节 领导权威与领导方式一、领导权威二、领导方式三、有关领导的关键问题实例分析思考题和案例题第八章 激励一、行为、动机和激励二、激励理论三、激励系统四、激励实务案例分析思考题第九章 沟通第一节 沟通的概念与作用一、沟通的过程二、沟通的概念三、沟通的作用第二节 沟通的类型与方法一、沟通的类型二、沟通的方法第三节 沟通障碍的主要因素及改善措施一、沟通障碍的主要因素二、沟通联络方式的障碍。三、沟通联络的控制案例分析思考题第十章 控制一、控制的含义与作用二、控制的过程与要素第二节控制方法一、反馈控制、前馈控
14、制和现场控制二、战略控制、管理控制和任务控制三、外在控制与内在控制四、专业控制第三节 控制实务一、设置标准，控制运行二、控制有选择地实施于战略要点三、财政控制靠收支预算来施行四、经营控制的重点在原料、工作进度与质量五、人力资源控制的重点在保持职工队伍充满活力，设立工作标准实例分析思考题和案例题第十一章 未来管理理论的发展趋势一、知识管理第二次管理革命二、文化管理三、敏捷性管理时代的要求四、全方位满意管理经营理念的新境界五、管理创新六、人本管理七、公司变革思考题参考文献第一章 管理与管理学_ 管理的基本概念管理的职能和管理的实质管理与领导的关系管理关系、管理与环境管理学的特点与研究方法 下面的这
15、段对话发生在一个星期四的上午，是在某制造分公司经理林洁和财务主管张力之间进行的。 林洁：谢谢你提供这些数字，张力，这正是我们需要的。但你为什么没在总部要求的星期一就准备好呢? 张力：六个月以前我这儿走掉两个人，你不让我找人顶替他们，说我们已经超编了；我们就按你说的办，而这意味着我不得不更加努力地工作。马利和刘有顺搞的初稿看上去很好，但用处不大，所以我不得不再做一遍。为了这数字，我已经竭尽全力了!这个星期我每天晚上的时间都花在这些数字上了。由于核对数字，今天凌晨2点我才上床睡觉。你知道实际工作的人对这里的了解不是很多；总部想要的东西，我们不得不放下每一件事情，全力以赴。去问这儿的任何一个人，我绝
16、对是在工作的时候连耳朵都在忙着，你找不出一个比我还努力工作的人了。 林洁：我知道你工作努力。我一点也没认为你工作不够努力!但你知道总部要这些数字已经有两个多星期了，你说过在星期一准备好并为我送到总部没有什么问题。 张力：这个星期一总部不是真正需要这些数字的。他们没有为这些数字来找过我们，不对吗? 林洁：话不能这么说!他们要求星期二把这些数字送到悉尼!你曾经说过在星期一上午准备好，接着我又听说星期三能准备好，而我实际是在星期三以后才拿到的。为什么你不能按时交来? 张力：(重复各种解释，诸如他不能再更加努力了，以及他的妻子老是抱怨他把时间花在办公室里，等等) 林洁：张力，我不是要你工作得更加努力。
17、你在这上面花的时间已经太多了! 张力(火气十足地)：那你为什么还这样批评我?我真不知道你想要我做什么!我是这儿最努力的人，我还能多做什么?! 从以上案例情况看，很明显，制造分公司经理林洁和财务主管张力之间发生了冲突。他们冲突的根源是什么呢?应该怎样做才能防止该类冲突再发生? 就直接的原因来分析，他们俩人发生冲突当然是因为张力没有按时完成任务。从表面上看，张力认为林洁是要他加倍努力工作，以准时完成任务。但从管理者的角度来分析，问题实际上不在于张力工作得还不够努力，而恰恰是因为他自己过分忙于去做具体工作，而不懂得他作为一位管理人员应该主要是设法通过他人来把事情办成功。张力如果还是按老思路设法使自己
18、怎么加倍努力地“做”工作，那么他所领导的部门很可能还会继续出现类似的问题，张力自己也永远无法成为一名有效的管理者。解决问题的关键办法是，张力的主管林洁要积极帮助张力从这次拖延交报表的事件中吸取教训，使之明白管理者的职责是什么，应该如何开展管理工作。管理是我们这个现实世界普遍存在的现象。每一社会成员，都要同管理打交道，或者从事管理，成为管理者即管理主体；或者接受管理，成为管理对象即管理客体。更多的时候是一身二任，既是管理主体又是管理客体。而人在于定意义上就是具有组织和管理自己活动能力的社会动物。整个社会就是一个通过管理而正常运行的有机体。第一节 管理的概念管理，从字面上讲，就是管辖、处理的意思。
19、由于管理涉及面很广，所以一般人大都按照某种需要，从某种角度来谈论管理，看待管理。在经济学家看来，管理是生产转动的一个条件，没有管理就没有生产。在现代社会，如同科学技术是生产力一样，管理也是一种生产力。管理出高产，管理出质量，管理出效率。 在社会学家的眼里，管理是一种职权系统。从历史上看，管理最初是由少数上层人物来决定普通成员的行动。后来，一些管理部门开始施行家长式的管理。再以后便出现了规章管理。劳动者既是管理对象又是管理主体。 在管理科学理论中，各学派对于什么是管理有不同的看法。 “古典管理理论”的代表人物之一、法国工程师法约尔认为，管理是一种具有特殊职能的活动。他以大企业的整体为研究对象，指
20、出：管理是企业经营的六种活动(技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动和管理活动)之一，它包括计划、组织、指挥、协调和控制等五种职能。 “行为科学”的理论则把管理理解为协调人际关系，激发人的积极性 以求达成共同目标的一种活动。行为科学理论认为人的行为是由动机决定的，动机是由需要引起的，管理就是要解决人的行为、动机和需要这三者之间的关系。 决策理论学派的代表人物、1978年度诺贝尔经济学奖获得者、美国卡内基梅隆大学的西蒙认为，决策贯彻管理的全过程，管理就是决策。 经验主义学派的代表人物、美国的德鲁克对管理作了比较全面的概述。他认为，管理是一种工作，因此它有其技能、有其工具、有其持术；管理
21、是一门学术，是一门到处均可运用的系统化知识；管理也是一种文化，它包含在价值、风格、信仰与传统之中；管理还是一种任务，它主要不在于“知”，而在于“行”。 作业学派的代表、美国加州文字管理学院院长孔茨把管理看作一种技能，是一种通过别人，并同别人一道完成工作的技能，是使集体成员互相协作完成工作的技能，是清除障碍和有效地实现目标的技能。 苏联科学院通讯院士阿法纳西耶夫则把管理看作是一个过程。他认为，从一般意义上说，管理就是根据一个系统所固有的客观规律，施加影响于这个系统，从而使这个系统呈现一种新状态的过程。 综合以上所述，所谓管理，实际上就是指人们在认识客观对象的基础上，通过决策、计划、组织、指导和控
22、制，有效地利用人、财、物，以达到共同目标的一种社会活动过程。第二节 管理的职能 一、管理的职能 管理活动表现在管理的各种职能之中。由于分工的发展和管理工作的专业化，人们在管理活动过程中划分出一系列相对独立的具体活动，这些具体活动、任务(行为)的总和构成完整的管理职能。所以，绝大多数管理者并不执行管理的全部职能，而只是承担某一方面，执行部分管理职能。管理的职能是什么?学者们至今尚无完全统一的看法。法国管理大师亨利法约尔在1915年提出管理的职能应包括计划、组织、指挥、协调、控制五项。后来，西方许客学者在此基础上，做了发展和补充，先后出现了所谓的王职能说、四职能说、五职能说、六职能说乃至七职能说，
23、各学者对管理职能的阐述可见表1-1。表1-1 西方管理学者关于管理职能划分的主要观点对管理职能的划分年份 管理学者计划组织指挥协调控制激励调集资源通信联系决策人事创新1916年法约尔(H.Fayol)1934年戴维斯(R.C.Davis)1937年古利克(L.Gulick)1947年布朗(A.Brown)1951年纽曼(W.Newman)1955年孔茨(H.Koontg)1956年特里(George Terry)1958年麦克法兰(D.Mcfarland)1964年梅西(J.L.Massie)1964年米(J.E.Mee)1966年希克斯(H.G.Hicks) 尽管对管理职能的划分有不同的理解
24、和分类，但是大多数专家都承认：管理的基本职能就是管理工件所包括的几种基本活动的内容，其中有四顷基本职能是多数专家所公认的，即计划、组织、领导和控制。 (一)计划 计划指在一定时间内，对组织预期目标和行动方案所做出的选择和具体安排。简单地说，计划涵盖了组织的目标和实现目标的途径，它是一切管理活动的前提，可以说离开了计划，其他管理职能就无法行使。有效的计划不仅为组织指明了发展的目标和方向，统一了组织的思想，同时也为组织制订行动步骤提供了衡量的基点，它是名副其实的管理第一职能。因此，在计划职能的各个要素中，决策是计划职能的中心。决策是管理者为了取得预期的结果，在对管理规律认识和对管理对象有关信息的分
25、析、预测的基础上，制定与采取活动方案的过程。决策是管理的起点，是当代管理活动的最重要内容和管理者的最基本职责。计划是决策的具体化，它预先决定做什么、如何做和谁去做。计划所涉及的问题是要在未来的各种行为过程中做出抉择，在我们所处的地方和要去的地方之间铺路搭桥。虽然准确的计划是很难作出的，但是如果没有计划，结局就会是听天由命。计划是管理的一个基本的职能。 (二)组织组织职能在于保持完成计划所必须的活动的连贯性和协调一致，保证活动系统内部过程发展的平衡并给予调整。组织职能的任务是设计和维持一种职务结构，使人们明确自己在集体中的位置，了解自己在相互协调中所应起的作用，自觉地为实现集体目标而有效地工作。
26、组织是从事管理活动的载体，包括对组织结构和组织行为的分析和研究。主要完成下述职能： 1组织设计。包括组织结构、部门与岗位设置及其相互联系。 2人员配备。根据各种岗位活动的需要。解决好人员选聘、考核和培训问题。确保将合适的人选安置在各级组织机构相应的工作岗位上。 3组织运行。根据业务活动与环境的变化，维持组织的正常运转，处理好组织中的各种关系，并研究和实施组织结构的调整和变革。 (三)领导 领导是指在组织确立之后、各级管理者利用组织赋予的权力和自身的影响力，指导和影响组织成员为实现组织目标所做出的努力和贡献的过程与艺术。有效的领导工作是组织任务完成的关键因素。在日常的管理活动中发挥着指挥、协调、
27、监督、相互沟通以及对员工的激励等必不可少的作用。领导是指挥、引导活动者的实际工作，使之顺利通向共同目标的过程。它直接涉及到管理者和管理对象之间人与人的关系。领导是十分必要的。即使计划、组织等方面的工作都做得很好，在实际工作中也还必须辅之以对活动者的指导，进行良好的沟通以及有效的激励，引导活动者有效地领会和出色地实现集体的既定目标。 (四)控制 控制是指为了确保系统按预期目标运作，对其发展过程不断地调整和施加影响的过程。世界上任何事物的发展都需要有效和适当的控制，管理控制尤其必不可少。管理控制约手段虽然多种多样，但其目的都在于使组织适应环境的变化，限制偏差的累积，以保证计划目标的实现，或根据客观
28、环境的变化，适时地做出调整。 管理活动的控制职能是对管理客体的工作进行评估和调节，以确保集体的目标及为此而拟订的计划得以实现。在管理活动中，一旦决策方案、活动计划通过组织付诸实施，就需要立即对活动加以控制。它通过监督，衡量计划执行的进度，揭示计划执行中的偏差，找出偏差的部位、性质和原因，并采取积极措施加以调节；或者把不符合要求的活动拉回到正常的轨道上来，使之按照原来的决策和计划发展；或者重新决策，修正计划。因此，控制工作的职能在很大程度上是使管理工作成为一个闭环系统。 二、管理的实质 围绕管理职能所开展的管理工作，有其独特的品性，这主要表现在： (一)管理工作不同于作业工作一个组织正常的运转需
29、要有两类活动，即管理活动与作业活动，它们共存于同一组织中，确保组织目标的圆满完成。作业工作最指在组织中专门从事某项具体生产业务活动和专门技术工作的人员所进行的工作、他们大多位于一线，直接从事生产与技术工作。而管理工作则是为作业工作提供服务的活动、从本质上讲，就是通过他人并使他人同自己一起去完成组织的目标和任务。在通常的情况下，管理者大量的时间和精力主要用于包括计划安排、组织与领导以及检查控制等基本管理职能方面。需要说明的是，作业工作和管理工作虽然是相对独立的不同性质的工作，但这并不意味着管理工作者不能去从事作业工作。例如，一位研究所所长直接参与重大科研工作，往往有利于促进与下属人员的沟通与理解
30、，对工作起到一定的激励作用。但是，作为管理者要注意工作的主次。如果把大部分时间和精力都用于作业工作，那就等于忘记了管理者的身份，因而也不可能成为称职的管理者。 (二)管理工作是科学与艺术的统一 管理是一门科学，管理工作有其内在的规律性，同其他科学一样，管理的科学性表现在它是大量管理实践经验的升华，管理活动的基本规律以及从事管理活动的科学手段与方法，对从事任何管理工作均有重要的指导作用。管理工作者都要认真地学习它，掌握它的本质。另一方面，管理也是一门艺术，鉴于管理工作的复杂性，任何管理理论并不能为所有的管理者提供解决一切问题的标准答案。管理工作者只有根据管理基本理论和基本方法，密切结合实际，根据
31、实际情况的变化，运用自身的才智和丰富的实践经验，才能取得良好的管理成果。从这一角度分析，管理也是一种艺术，即由管理工作者发挥和创造的一种特有的诸如决策、指挥、协调、沟通、激励和控制等方面的艺术。管理的科学性和艺术并不是相互排斥的，而在很大程度上是统一的和相互补充的。 (三)“管理”与“领导” 在我们讨论什么是管理的时候，不可避免地要涉及到管理与领导这两个概念之间的关系。尽管人们时常把它们作为同义词看待，而且在实际上领导与管理的区分也只有相对的性质，许多人本身就既要担负领导职能，又要担负管理职能，既是领导者又是管理者。但是，从科学研究的角度看，还是应该把它们区别开来。领导活动和管理活动，领导者和
32、管理者，领导科学和管理科学，虽有交叉和重叠，但严格说，环是有着明显的区别。 所谓领导，一般可简单解释为影响力或对人施加影响的艺术和过程。即领导就是引导和影响下属在一定条件下实现目标的活动。由此可见，领导只是管理的一个部分。管理是一个比领导更为广泛的概念，它还包括着领导以外的其它职能。 在活动的对象上，领导的对象只能是人。领导总是对人的领导。领导就是被领导者的追随和服从。正是由于被领导者的追随和服从，从而才使某些人成为领导者。而管理的对象既可能是人，也可能是财或物。我们常讲的质量管理、档案管理等等，其对象都是物。 从活动的主体看，管理活动有高层、中层、基层之分，领导者主要负责高层的或中层的管理。
33、而管理者还负有一些最基层管理的责任，他们主要由专家、技术人员担任。作为一般管理者，要求他们的业务知识专而深。即是说，他们应该是某个领域的内行。 在活动内容方面，领导者是决策者，领导活动的主要内容是组织大政方针的制定和活动目标的确定，而不在于内部人事纠纷的处理和活动秩序的协调。任何最有经验、精力最充沛、身体最健康的领导者，单独一个人都解决不了他所领导的集体面临的许许多多的问题。作为活动原则，领导者一般不应过多过问细节。而管理活动则不同。管理活动还负责对领导者制定的方针和目标加以贯彻和落实。对于管理工作来说，细节不容忽视，一个细节上的疏忽都可能导致全局的失误。如果我们用现代控制论的“黑箱原理”来说
34、明领导活动和管理活动的不同，那么，领导管的一般只是“输入”和“输出”这一入一出两头，把必要的任务、条件交给下属，然后检查完成的情况。而一般管理还要承担这中间部分的组织、指导和控制的任务。 正由于领导只是管理的一部分，是一种特殊的管理，所以领导科学和管理科学也是既有联系又有区别的两门不同的科学。领导科学侧重于研究管理活动中的领导及其规律问题。当然，领导科学也具有相对独立性，管理科学不能把领导科学的内容包罗无遗。 三、管理关系 人作为活动的主体作用于客观对象，也就必然同客观对象发生一定的关系。人的活动是多方面的，因而人的关系也是多方面的。人有实践活动、认识活动，就有实践关系、认识关系，人有评价活动
35、，就有价值关系。同样，人有管理活动，也必然有管理关系。这种管理关系，也是人的一种基本关系。因为没有管理关系就没有也不可能有管理活动，而管理又是人们的一切社会活动中必不可少的组成部分。 管理关系就是人们在管理活动过程中形成的人与人之间的关系，它表现为管理者和被管理者之间的相互影响和相互作用。同人的实践关系、认识关系、价值关系相比较，管理关系具有如下特点。 第一，管理关系主要是人与人的关系。人的实践、认识、评价活动的对象既包括人，也包括物。换句话说，人的实践、认识、价值关系既可能是人与人的关系，也可能是人与物的关系，而且更多的时候是指人与物的关系。而管理关系则主要是人的关系，人与人之间的关系。诚然
36、，在管理学中，人们常把管理活动的对象区分为人、财、物三种形式。但是还必须看到，管理对象人、财、物是作为系统而存在的。管理，实质上不在于人对于管理对象中财与物的管理，而是管理者将人、财、物各种资源组织成一个有用的企业，、通过对企业中人力、物力、财力的调节，完成预期的目标。这也就是说，真正的管理主要不是生产者对于生产资源的管理，而是一部分人对于另一部分人的管理，是管理者对于生产者的管理，或者是管理者对于生产者同生产资料之间关系的管理。至于人们对财物的管理，对工具、机器的操作、使用，与其说是管理关系，不如说是生产关系；与其说他们是管理者，不如说他们是生产者。 第二，管理关系具有鲜明的政治倾向。众所周
37、知，对于人们的实践、认识、价值关系来说，其中不少的领域是不带政治性的。然而人的管理关系却带有鲜明的政治倾向，它是按照社会统治阶级的利益进行的，是统治阶级实现其政治目的的重要领域。在我国,各级管理者应当是党和国家利益的代表，是党和国家政策的宣传者、执行者。因此，加强和完善管理，是同坚持共产党的领导和坚持社会主义道路、同全体人民群众的根本利益密切联系在一起的。没有政治倾向，不考虑这种或那种管理措施的政治后果，无论是对整个社会，或者是对社会生活的某个领域，都是无法管理的。我们应当反对那些有意或无意地用组织技术概念来代替管理中的政治倾向，或者用其它臆造的标准来代替管理者的政治品质的错误倾向。 第三，管
38、理关系中还包含着心理关系。人的活动都有心理因素存在。管理作为一种人际关系、人际交往，其中不可避免地包含着管理者和被管理者之间心理方面的相互影响和相互作用。首先，管理者良好的心理结构，是有效管理的重要保证。它不仅影响到管理职能的科学性，而且直接涉及到被管理者活动的科学性。因为管理不只是靠管理者的权力，而且还要靠管理者的威信。威信不是权力所能强求的，而是凭管理者的良好的品质、知识、能力，一句话是凭他的良好的心理结构博得的。威信是一种客观存在的社会心理现象，是使人甘愿接受对方影响和支配的一种心理因素。所谓权威，就是权力与威信的结合。由此可见，管理者的心理因素在管理关系中具有重大的作用；而且这种作用比
39、在其他任何关系中都更为重要，更为明显。其次，管理关系中的心理关系，除管理者以其良好的心理结构引起被管理者的心理共鸣以外，还包括管理者“了解被管理者的心理特点”。管理者的一切指令信息，总是要通过被管理者的创造性的劳动而加以实现。对于这种创造性的劳动来说，行政命令往往无济于事，必须对人的心理素质施加影响，诱发他的内在愿望。事实说明，管理者能充分地考虑下属人员的不同心理，因材施教，对症下药，可大大减少管理者的劳动消耗，并产生明显的社会效果。 总之，管理关系离不开心理关系。管理者和被管理者之间心理上的相容，是他们团结一致、关系融洽、相互信任和相互支持的重要保证。没有这种相容性，他们就会失去共同工作的意
40、向，最终导致组织解体，管理关系崩溃。 管理关系同实践关系、认识关系、价值关系既有区别，又相互联系。这种联系不仅表现在管理关系要以实践关系、认识关系和价值关系作为前提和基础，而且更主要的是指管理关系之中就包含有实践关系、认识关系以及价值关系。 我们知道，管理是通过其一系列职能而实现的。管理职能一般有决策、计划、组织、指导和控制等几个方面，其中每一方面、每一职能都有其特定的任务和内容，都有特定的管理关系。从总体上说，在管理的决策、计划职能中，管理者的任务是正确地反映被管理者，收集被管理者以及管理环境的有关信息。决策、计划活动实质上是一种认识活动、思维活动、智力活动。管理者和被管理者在决策、计划中的
41、关系，实质上是一种认识关系，是一种反映者和被反映者的关系。 管理的组织、指导和控制活动与决策、计划活动不同，它们主要是在认识基础之上的一种实践活动。管理者通过对被管理者的组合、协调、监督和指挥，改变他们的存在形式、结合方式和心理状态，达到围绕目标共同行动的目的。人们通常把管理活动称为“一种基本的、特殊的社会实践活动”，这是有一定合理之处的，但是又有片面性。只有在管理的组织、指导和控制的职能上，管理才是实践。笼统地把管理看作是实践，就排除了管理的决策、计划这些基本职能，对管理作了狭隘的理解，显然是不正确的。 无论是对管理对象的认识还是对管理对象的改造，其中都渗透着管理者对管理对象的评价，即对管理
42、对象的言行的价值作出判断。它包括用一定的社会规范和活动目标来评估这些方面的好坏及其程度，从而影响、支配管理者的活动。 由此看来，管理活动是人类的一种最复杂的活动，其中包括主体对客体的认识活动、实践活动和评价活动。由于它们发生在管理活动之中，所以，为区别起见，应具体地称之为管理认识活动、管理实践活动和管理评价活动；与此相对应，管理关系也就有管理认识关系、管理实践关系和管理价值关系。撇开这些具体的管理关系，那种一般的管理关系是不存在的。 实际上，人类的活动相对地划分为实践、认识、评价和管理，这是科学研究的需要，是一种理论抽象。在现实社会生活中，它们是不可分割的。世界上没有与其它活动无关的纯粹的实践
43、、认识、评价或管理。人类的任何一项活动，都是上述活动的综合，都是实践活动、认识活动、评价活动和管理活动的统一体。如果把科学研究的各个部门看作是现实生活的各个部门，那就大错而特错了。例如，我们常讲，人类认识离不开实践，认识就产生和发展于实践之中。其实，实践又何尝能离开认识，不仅实践要以认识作指导，更重要的是，实践活动就同时伴随着对于实践活动过程的认识、评价和管理。实践既是认识的源泉、动力，同时也是认识的对象，评价的对象，以及管理的对象。同人类的认识、评价和管理无关的“实践”，就不成其为实践，就和动物的活动无异。 四、管理和环境 任何管理都依托于一定的组织，而组织则在一定的环境中存在，可以说环境是
44、组织生存的土壤，它既为组织的活动提供条件与发展的机会，同时也会对组织活动起到制约作用，甚至带来威胁。所以有效的管理就必须研究组织所处的环境，分析环境，以充分利用发展的机会，避开各种威胁。 组织的环境可以分为组织的内部环境和外部环境，分述如下： (一)外部环境 组织面临的外部环境又可分为一般环境与特殊环境。 1组织的一般环境 一般环境大体上可归纳为政治、经济、社会文化、技术和自然环境等五个方面。 (1)组织的政治环境 政治环境包括一个国家的社会制度、执政党的性质与导向、各级政府的政策法令等。通过对政治环境的研究，可以使组织了解国家和政府支持什么，反对什么。鼓励什么，限制什么，从而使组织的管理活动
45、能符合国家利益，受到政府的支持和保护。 (2)组织的经济环境 经济环境又可分为宏观经济环境和微观经济环境。宏观经济包括一个国家及其周边地区总的经济发展概况，如国民生产总值、人口数量及其增长趋势、人均收人以及通过这些指标所反映的国民经济发展水平和发展速度。微观经济环境则主要是指组织所在地区的经济情况，如消费者的收入水平、储蓄与就业情况以及消费者的行为偏好，这些因素都直接和间接地决定着组织目前和未来的市场大小、产品定位、发展规模等，是企业进行战略决策的根本条件和关键因素。 (3)组织的技术环境 技术环境是指与组织从事生产和产品开发的相关的技术条件、技术水平以及高新科技转化为生产力的速度和规模等。众所周知，企业的生产和经营的过程就是劳动者借助一定劳动条件从事生产和销售一定产品的过程。科学技术的进步