中国数控机床行业发展分析毕业论文.doc

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1、毕 业 论 文题 目 中国数控机床行业发展分析 专 业 数控加工与维护工程 班 级 学 生 指导教师 西安工业大学函授部二 0 0 九 年摘 要数控机床是现代制造业的关键设备，一个国家或地区数控机床的产量和技术水平在一定程度上就代表这个国家或地区的制造水平和竞争能力，尤其是技术水平更能彰显竞争的实力。 我国数控机床的产量虽然上去了，但是我们还不是机床制造的强国。我国数控机床的的技术水平、性能和质量与发达国家的产品相比还有很大的差距。高性能的加工中心和功能部件大多依靠进口。从客观上来讲，我国数控机床发展的黄金正逢体制改革，事业单位要转制、下放，国企要进行私有改制。专业研究机构的下放、撤销、和商业

2、化的运作，一时间整个行业没有了技术支撑，可谓群龙无首，失去了研究方向，再加上生产厂家急功近利而又好高骛远的思惟方式，特别是一些因改制一夜变富的厂长老板们（他们不同于从创业开始靠自身的努力、拼搏、积累至富的长老板）恨不得杀鸡取卵，为迎合市场的需求，严然不顾产品的水平、质量，盲目扩大产能，以标榜自我价值。甚至有些国内知名厂家不去搞研发，去买别人的光机充自我品牌，高价牟取利润，实在可悲。这种现象长此下去，还有什么制造强国之言。想成都没有门呀。 制造强国之路任重道远，不能一蹴而就。我们欲迈向数控产品技术强国，不能长期依赖国外的技术，买来的技术、专利、产品只能解决近期需求，满足不了长期发展的要求。任何先

3、进技术、专利不是永恒的，它都将被刷新，我们总不能倾960万平方公里的资源世世代代去购买吧！？。夯实技术基础，取人之长，辟我之短，充分吸收先进制造技术道，努力实践，走自我创新之路，创建技术创新平台，以平台为基地，广聚人才组建创新团队，以远久成就为目标，千里之行始于足下，功道自然成，介时我国一会成为机制造强国。关键词：数控机床、制造业、改革、技术29目 录第一章 中国数控机床行业发展现状1.1数控机床在我国机械行业的地位61.2产品市场需求的特点和重点71.3中国数控机床产品开发分析10第二章 中国数控机床存在的主要问题分析2.1机床机械行业存在的主要问题102.2发展数控机床需要解决的难题13第

4、三章 数控机床的功能部件分析3.1功能部件的现状与问题153.2功能部件发展的策略分析17第四章 数控机床服务分析4.1机械部分的维护与保养174.2辅助装置的维护与保养204.3进口数控机床维修思路21总结致谢 参考文献第一章 中国数控机床行业发展现状1.1我国数控机床在机械行业的地位根据国家统计局和海关数据整理，中国机床工具工业协会发表的2008年中国金属加工机床数据为：产值138.6亿美元、进口75.9亿美元、出口21.1亿美元、消费194.4亿美元。按美国卡德纳公司发表的2008年世界28个主要机床生产国家和地区的资料，2008年中国金属加工机床产值居世界第三位（日本第一158.5亿美

5、元、德国第二156.7亿美元）、进口世界第一.、消费世界第一、出口世界第六（2007年是世界第八）。从美国卡德纳公司公布的世界28家主要机床生产国家和地区看2008年世界机床产销情况有以下特点：（说明一下，卡德纳公司发布的2008年世界机床产销数据比2007年数据少了克罗地亚，为28国和地区的数据。又韩国、俄罗斯、墨西哥等国家该公司注明了：带“U”即指用其上一年数据并用现行汇率折合但未经核实。中国数据笔者用中国机床协会公布的数据为准，对卡德纳数据作了相应修改）1）机床生产继续保持大幅度增长：2008年世界机床产值为850.6亿美元，同比增长16%。在此要考虑美元贬值因素使世界机床按美元计算出现

6、较大增幅，机床生产前几位的国家货币（日元、欧元、人民币）2008年兑美元都有较大增幅。比如据产值第一的日本，按本国货币计算2008年产值同比下降3%，而按美元计算上升11%，德国按欧元计算同比增加13%，而按美元计算则增加23%。人民币比美元按年平均汇率2008年比2007年增值9.5%）2）东北亚地区成为世界机床主要产地：日本、中国、中国台湾、韩国分别居世界机床产值的第一、三、五、六位。该四地机床产值和为39.36亿美元，站世界机床产值的46.3%，超过欧盟成员国（CECIMO）产值和(39.2亿美元)，而CECIMO成员在此28家中占了15国。表一 2008年世界金属加工机床产值前十名单位

7、：百万美元排序国别（地区）2008年（预计）2007年（核实）同比%(按本国货币计算)同比%(按美元计算)产值金切占比%成形占比%产值1日本15846.9871314323.2-3112德国15656.8762412922.513213中国13963.2722810750.020304意大利12075.250509999.213215中国台湾5000.080204492.0$116韩国U4550.068324550.0$07美国3787.582183246.9$178瑞士3742.985153514.7-469西班牙1540.269311433.30710巴西1288.781191157.8$

8、11小计77451.428家总数85059.0资料来自：美国卡德纳公司（Gardner Publications,Inc）中国数据:中国机床工具工业协会U=未确认,用上一年数据；C=估算值，按零星数据汇总得出此前十名机床产值和为774.5亿美元，占世界机床产值的91.06%，而前五名产值之和占世界机床产值的73.5%。说明世界机床生产的集中度还是很高的。3）中国机床产值在世界占比进一步提高：2007年生产107.5亿美元占世界14.6%，2008年生产139.6亿美元，增至占世界产值16.4%。增加1.6个百分点。按美元计算产值同比增加30%，保持增速最高。2008年中国机床进口75.9亿美元

9、，同比增加7%，继续居世界第一。但也要看到我国还处于机床入超国，虽然机床出口一直高速增长，但出口基数小，机床进出口逆差虽有下降，2008年还达54.8亿美元，也居世界第一。4）墨西哥、印度和巴西等发展中国家随着经济发展对机床需求加大，都进入世界机床进口前十名：此三国机床进口占消费额的比例依次为：93%、79%和57%。说明对进口依赖度较大，也应该是我国机床出口多元化开拓的主要目的国。表二 2008年世界金属加工机床进口值前十名单位：百万美元排序国别（地区）2008年2007年同比%(按当地货币)同比%(按美元)进口/消费%1中国7587.47072.6$7392美国4878.14274.1$1

10、4723德国4389.83683.51119444意大利3314.72632.61826395中国台湾1680.02542.0$-34606墨西哥u1544.8C1544.8$0937印度1483.51420.8114798巴西1454.7814.0$79579韩国u1400.01400.0$03410法国1375.51216.461378小计 29108.526600.8资料来自：美国卡德纳公司（Gardner Publications,Inc）中国数据:中国机床工具工业协会U=未确认,用上一年数据；C=估算值，按零星数据汇总得出 5）德国、日本继续保持世界机床出口第一、二位。分别出口100

11、.96亿美元和86.87亿美元。2008年中国机床出口21.1亿美元，同比增加28%，在世界机床出口排位从2007年的第八提高到第六！出口占生产比例高说明机床出口在该国（地区）的重视程度，瑞士为84%，中国台湾为78%机床生产都是以出口为主的。居出口前三名的德国、日本和意大利的出口占生产比例也都超过50%。而我国还只是15%，离机床出口大国还有很大距离。表三 2008年世界金属加工机床出口值前十名 单位：百万美元排序国别（地区）2008年2007年同比%(按美元)出口/生产%1德国10096.49151.410642日本8687.37460.815543意大利6844.85569.823574

12、中国台湾3880.03471.012785瑞士3137.33036.53846中国2106.01651.028157美国1909.81657.415508韩国u1800.01800.00409西班牙1019.8850.4206610比利时951.1853.811210资料来自：美国卡德纳公司（Gardner Publications,Inc）中国数据:中国机床工具工业协会U=未确认,用上一年数据；C=估算值，按零星数据汇总得出 6）中国连续七年保持世界第一机床消费国位置：2008年我国机床消费194.4亿美元，占世界机床产值的22.8%。保持了世界第一机床消费市场地位。当之无愧起着拉动世界机床

13、增产的发动机地位。国产机床市场占有率2007年为56.3%，2008年进一步提高到61%。由于我国人口众多，机床人均消费几年前还是居世界倒数第一，经过这几年的高速发展，2008年我国机床人均消费达14.62美元，已经超过印度、俄罗斯、阿根廷、巴西和葡萄牙（印度为1.63美元/人、俄罗斯为4.28美元/人）这些数据都说明了中国经济和机床产业的高速发展结果。表四 2008年世界金属加工机床消费值前十名单位：百万美元排序国别（地区）2008年2007年同比%(按当地货币)同比%(按美元)1中国19444.616170.0$202德国9950.17454.625333意大利8545.17062.013

14、214日本8030.57637.0-855美国6755.85863.6$156韩国U4150.04150.0$07中国台湾2800.03563.0$-218巴西2547.21822.6$409印度1870.41808.910310法国1773.51573.6513资料来自：美国卡德纳公司（Gardner Publications,Inc）中国数据:中国机床工具工业协会U=未确认,用上一年数据；C=估算值，按零星数据汇总得出前五名机床消费之和为527.26亿美元，占世界机床产值61.98%。前十名机床消费之和为658.67亿美元，占世界机床产值的77.4%。还要看到正处于较高速发展的巴西和印度也

15、进入了世界机床消费前十名。 当前世界金融危机已影响到我国的实体经济，机床行业企业也正遇到订单减少、库存增加等问题。了解国内外情况，从“危”中找“机”，制定正确的应对措施，1.2产品市场需求的特点和重点 以轿车为代表的汽车、摩托车行业所需要的成套、高效、高精、高可靠性的加工中心、齿轮加工机床、数控加工生产线及关键设备，将占较大比例。2003年在汽车等行业所需要的设备与传统的生产线已有了质的变化。首先是由数控机床组成的柔性生产线及成套设备将成为重点之一。这些生产线的特点：一是高速。主轴转速一般为8000-12000r/min，进给速度高，一般为40-60m/min，换对快，一般为2-3秒；二是可靠

16、性高。MTBF一般为500-600小时；三是成套性好。这些柔性线不但要求配备好的夹具、刀具，还要配备好的工艺软件和控制软件；四是要求精度高，产品加工的一致性好。2003年对进入汽车等领域的机床产品要体现柔性加工，以保证汽车产品的多样化；工艺成套，以保证汽车产品的规模化。 以航空、航天、发电、船舶、冶金、重型机器为代表的高精尖大型专用设备成为第二方面需求的重点。这些设备往往单价较高，要求特殊，难度较大。但从全国需求总量来看，具有很大的优势，占机床市场的1/3以上。特别是在数控龙门铣、数控落地镗、大型五面加工设备需求量较大，而中国的生产能力又不能适应这一突然增长的需求。 以模具兵器等产品加工为代表

17、的多坐标高精度、复杂形面的加工设备是第三个需求的重点。这些设备主要是四坐标联动以上的加工中心、车削中心、仿形铣、成型磨等，这些设备的特点是软件功能特殊，配套技术复杂，往往影响整机的水平。另外，为提高各种模具为母体的冲压件的质量和规模效益，2003年各种数控压力机比去年将略有增长。 以江浙、广东一带兴起的民营企业群为代表的大量购买简易数控机床成为第四个需求的热点。据统计，2003年上述地区的民营企业和家庭组合式工艺成套企业大约需要简易数控机床和其他数控设备大于1.6万台，这些设备的特点是低价位，功能要求专用，易操作，但这些企业设备更新速度较快，是一个持续发展，潜力巨大的市场。 总之，当前机床市场

18、的需求不会有大的变化，但有存在几个较大的风险： 首先，与1992年前后相类似，普通机床的需求和产量都呈现怪异性的增长，而在这方面的价格竞争有增无减，普通机床的高速扩展，制约和减缓了用户整体工艺水平的提高，同时也放慢了中国机床工具行业整体水平提高的速度。更有可能的是会造成机床工具市场的需求突发性下降和国外数控产品的大量进口，对此我们机床行业是有深刻教训的。 其次，由于近两年中国机床市场的扩大和需求增长来势较猛，而这和中国机床行业前些年的困难造成的设备老化、人员流失、开发创新能力低等问题形成反差和矛盾，容易造成管理跟不上，质量出纰漏，服务出差距、资金出缺口等问题。这些问题有可能在2003年爆发。再

19、次，由于国债贴息等国家政策拉动，近年来，各个领域的机床需求大幅度增长，而这个增长是有风险的，如果新增的生产能力得不到回报和国家政策拉动的力度减弱(新一届政府的政策取向也有可能调整)，则机床工具市场会有饱和的可能，或突然下降的危险，特别是今年国家对失业率不断上升而采取的减缓大项目增加的总体要求，也有可能造成需求的下降。1.3中国数控机床产品开发分析全球经济增长放缓，我国加入WTO和经济发展对机床提出的更高要求，将使中国机床市场竞争进一步加剧。 结构调整虽然初见成效尚无根本变化，企业技术创新能力不强，从业人员众多，劳动生产率低下，资金短缺，资产负债率较高等因素，制约行业发展。 航天航空、汽车和模具

20、工业是近期国内机床市场需求的主体。要开新天地，必须理性地分析新形势、新时期带来的机遇与挑战，理性地分析企业与国内外同行的优势与不足，理性地认识市场，为塑造企业新形象而奋斗。 在国家扩大内需政策的拉动下，经过全行业的努力，机床工具行业经济运行的态势总体上是比较好的。今年上半年工业总产值（不变价）比去年同期增长17.71。行业重点联系企业（142家）的统计，工业总产值同比增长了28.48；产品销售收入增长了21.58；亏损额比上年同期减少了77.91；经济效益综合平均指数为45.44，同比上升了22.19个百分点。这一切都说明行业经济运行状况良好，主要企业的订货额饱满。因此可以预计下半年形势仍将不

21、错，年增长可望在15以上。然而笔者认为，在生产形势好的局面下也隐含着许多东西，可否用“喜中含隐忧”来概括。 机床工具行业是受投资拉动的产业之一，对投资的依赖程度很大。国家投资重点、市场需求变化，对机床工具行业影响较大。当前，我国制造业已经从以扩大生产规模为主向以对生产过程进行现代化改造为主的新时期。装备需求也从“量”转向“质”。数量上相对减少，质量上相应提高，对机床的高性能、高精度、高效率的要求，使国产机床在很大程度上难以满足这些要求。全球经济放慢，而中国加入WTO以后，随着国门的进一步放工，发达国家机床制造厂商对垂涎已久的中国市场势必将会进一步大举进入，市场竞争将进一步加剧。刚刚处于恢复性增

22、加阶段的机床工具行业，虽然实现了阶段性改革脱困目标，但是，结构性素质性深层次矛盾还未根本解决，企业资产负债率较高（行业重点联系企业平均资产负债率为73.09），设备陈旧老化，冗员多、包袱重，人才流失严重等给企业提出了一个又一个难题。机床工具行业在国有、三、民营企业三中鼎立局面基本形成的形势下，国有企业要增强竞争力，焕发企业活力，深化改革、转换机制、调整结构的任务十分繁重。恢复须以时日，调整亦需时日，而市场的发展变化迫在眉睫，这将是行业企业遭遇的又一突出的矛盾。 机床工具行业上半年的经济运行还有如下的鲜明特征：一是进口增幅较大。上半年进口金属加工机床（包括金切机床与锻压设备）金额达10.93亿美

23、元，同比增长了37.13，是近几年又一个峰值。其中，数控机床进口了8230台，进口金额达6.23亿美元，也就是说进口机床中以价值计60是数控机床。而同期国产数控金切机床为9081台（全国统计数），机械工业系统统计数控金切机床产量为4172台。二是出口基本持平。上半年出口金属加工机床金额仅1.38亿美元，同比增长仅0.52。这与年初的预测相距甚远，应该说出口减缓与全球经济增长放缓，美、日经济增长乏力及东南亚再次阴霾重布有着一定关系。三是产品销售率降幅较大。机械工业统计资料表明，金属切削机床的产品销售率仅为89.54，较去年同期降低了12.94个百分点；行业重点联系企业（142家）产销率为92.5

24、8，同比下降了5.97个百分点，而保持增幅的企业仅为34.5。数控金切机床的产销率也从去年的92.32下降到84.20，降低了8.12个百分点。产销率的较大幅度的下滑，势必造成库存增加，使本来就较紧张的流动资金，循环更为不畅。四是库存量继续攀升。载至6月末，机床工具行业142家重点联系企业累计库存的价值量高达29.47亿元，约占同期工业生产总值的67.67。与年初相比各类机床的库存量普遍上升，如数控金切机床库存增加了817台，而这期间总共生产了5935台，相当于每生产100台数控金切机床就积压了13.76台。这就使企业本来就不理想的经济运行质量，更增添了新的难度。 机床工具行业的产品结构不合理

25、、产业组织结构不合理、资本结构不合理以及投入产出不合理的状况，近几年虽有所改观，但并未有根本变化。虽然加大了数控机床的开发力度，在技术上也取得了突破性进展，我国数控机床进入了发展的快行道，但是，高档数控机床基本被欧、美、日所垄断，国内开发的五轴联动数控机床、高速加工中心等产品，多数与商品化尚有一段距离，而且在技术水平和性能参数上与欧、美、日等产品还有较大差距。中低档数控机床受到台湾省机床的较大冲击，就连我们惟一的价格优势也显得更加脆弱。产品缺乏竞争力是行业的致命弱点，技术创新能力不强，产品开发能力较弱，都是制约行业发展的重要因素。 机床工具行业众多的生产厂家、庞大的员工队伍、低下的劳动生产率，

26、迄今没有明显改变。这种产业（行业）结构的现状，使“好的企业活不好，差的企业也死不了”。要解决这个问题，必须按照机械工业结构调整意见所说的，认真学习我国家电工业发展的经验，淘汰一批经营困难、资不抵债的企业；扶植做大做强一批，形成一支行业的中坚力量，逐步培植其闯国际市场的能力，也要有几个大集团、大企业。这是由于在经济全球化的过程中，大企业越来越占有技术、资源、信息、服务的综合优势，也为我国机床工具行业发展跨国经营所必需。因此，要进一步提高行业的生产集中度，进一步提高优势企业的市场占有份额，资源配置向优势企业倾斜，以提高这些企业的市场竞争能力。 行业企业自有资金短缺是困扰企业的一个问题，企业的生产经

27、营活动基本靠贷款维持，资产负债率普遍较高。企业经营所得少的可怜的利润，除去还贷付息所剩无几，所以很难有条件进行改造，“设备陈旧，老牛拉破车”的现状，直接影响了高精新产品的开发，在资金紧缺的情况下，形势好、订货多，靠预付款，靠产品销售的回款，“寅吃卯粮”加上短期借贷，还可以过得去；如果形势变化，稍有风吹草动，订单一旦减少，企业则凸显困境。机床工具行业是技术密集型、资金密集型产业，投资回收期较长，投入产出比不十分理想。若以占用的固定资产和流动资金与行业的工业总产值相比，在机械工业的11个行业中是较低的一个。从业人员众多、较低的劳动生产率，必然表现为竞争力不强。几年的脱困攻坚虽然上述情况略有改善，但

28、尚未根治，目前任何一个企业还很难称得上在市场中“游刃有余”，面对发展变化的市场，企业尚缺乏主动驾驭的能力。 近期的国内机床市场，由航天航空、汽车、模具三大工业形成市场需求的主体，民营企业虽然有了较快的发展，但其对机床的需求多为中、低档机床。航天航空工业对机床的需求，主要是以高精度、较大规格的数控镗铣床，解决大型铝合金件，经切削加工制成复杂的薄壁件，不仅制造难度大，而且对机床要求很高，目前基本上以进口机床为主。汽车工业近期大规模建设项目不多，主要是技术改造。在世界汽车生产强国完成技术装备调整改造后，我国汽车工业面对入世，也必然着手在“保护期”内的装备改造。首当其冲的是将目前生产中普遍应用的专用机

29、床生产线改造为具有较高柔性的，以高速加工中心为主的柔性生产线，以此来提高生产过程的柔性，适应产品换型快的要求。国产的高速加工中心尚不能满足汽车工业的要求，因而也会进口较多机床，而国产机床可能会处于配角地位，用于“填平补齐”。随着汽车工业“国限民放”政策的实施，汽车工业中的民营企业会有较快发展，在这一领域国产机床会占有较大份额。模具工业近年的快速发展，形成了机床需求的又一热点。以复杂型面加工为特征的模具工业，对机床需求多集中在五轴联动数控铣镗床、数控成形磨床、高精度电加工机床等高档机床，虽国产机床有一定市场，尚须行业企业备加努力。 面对这样的机床市场，面对行业企业自身的不足，要扩大市场份额，提高

30、市场占有率，任务是艰巨的。机床工具行业企业必须付出极大的努力，正视现实，积极做好各方面的准备，才能较为理想地摆脱目前的局面，开创出一片新天地。为此： 1）必须理性地分析新形势、新时期带来的机遇与挑战。首先要解决我们工作的着眼点，当前主要不是着眼于市场覆盖面和占有率，而是着眼于企业的产品优化和升级，着眼于企业品牌的扩张，着眼于企业创新体制的建立。其次要把主要精力用于企业整体素质的提高，通过提高企业的信誉度，来提高企业的市场竞争力。第三是要放眼于国际太市场，进一步认清国际竞争所带来的压力，以己之长克人之短，立足于国际市场。 2）理性地分析企业与国内外同行的优势与不足。这是企业发展经营战略的重要组成

31、部分。知不足可以激人奋进，企业必须树立一种忧患意识，时刻保持危机观念，将自己置身于全球竞争中，发奋进取，获取新的动力。 3）理性地认识市场，为塑造企业新形象而奋斗。企业的成功取决于前瞻性决策，机床工具行业已具备了一定的基础条件，面对现实，要从进一步打好基础入手，在加强产品质量和管理制度建设的同时，健全企业的激励机制，创造良好的环境空间，以利于人才的脱颖而出，以利于新产品的不断涌现，最终实现企业核心竞争力的提高，既出成果，又出人才，使企业获得“双赢”。当前，行业企业必须很好地解决拖期交货问题，这是影响企业信誉度和企业形象的重要因素。构建企业的信用机制，以用户满意为目标，取得用户的认同，将是机床工

32、具行业企业长期赢得市场、创造价值的关键。第二章 中国数控机床存在的主要问题分析2.1机床机械行业存在的主要问题尽管我国机械产业取了骄人成绩，我们也应该清醒看到机械形势严峻性，我国还存着装备落后，人才短缺，工艺粗放，无序竞争等不利因素，特别近两年新上企业还没有完成原始积累，抗风险能力较弱。归纳起来主这样几个问题：2.1.1企业装备落后，规模企业支撑作用不够几年来，有不少企业对生产设备进行了更新换代，但还有为数不少企业仍然使用陈旧、简陋、落后生产设备，直接影响了产品质量和市场竞争能力。特别是缺乏可引领区域内产业升级行业龙头，规模企业支撑作用不明显不突出，抗风险能力不强。2.1.2产品档次不高，高新

33、技术转化作用不够我国机械产品不下400多个系列，上万个品种，但还有些产品档次不高，市场竞争能力不强。系列产品质量不按标准，大多数企业靠大路货低价位竞争维持生产，成本高、利税率低。技术人才短缺也是我国机械行业一个十分突出问题，高级技术人才缺乏，技术人员频繁流动，直接影响了我国机械产业发展。技术人员数量不足，技工水平不高，一些生产工艺难以达到设计要求，新科技成果向生产力转化时也遇到了困难。企业内部，全员职工教育不力，员工素质不高，远远不能适应发展形势需求，并成为制约企业发展瓶颈。2.1.3服务体系较弱，促进产业发展支撑作用不够我国机械产业发展势头迅猛，但支撑服务体系却远远不能适应发展形势需要。对与

34、机械产业发展密切相关物流、会展、信息、培训、咨询、中介等综合服务体系重视不够，没有形成强有力能够促进机械产业健康发展支撑服务作用。2.1.4有序竞争混乱，市场秩序控制作用不够目前浙南区域机械企业内，无序竞争、相互倾轧现象依然存，导致社会上出现一些非议，直接影响了企业生存和发展。2.1.5生产成本有待降低，不断充实流动资金储备宏观调控，银根紧缩，加之今年原料一路飚升，生产成本加大，利润空间越来越小，上游成本加大，下游产品价格不能同步，使部份企业盈利效果人意。2.2发展数控机床需要解决的难题 随着中国机床大规模地走向世界，中国已跻身世界机床出口大国之列。然而，高端核心技术的缺乏，就犹如这幅美好图景

35、少了画龙点睛的一笔，中国机床仍然存在着其他“中国制造”的共同弊病。 功能部件和数控系统发展滞后、机床制造企业技术装备水平不高、制造能力不能满足市场快速发展的要求等问题，让中国机床行业的发展，在国际机床行业竞争日趋激烈的今天备受关注。沈阳机床（集团）有限责任公司总经理关锡友表示，企业技术自主创新面临五个主要障碍，即应用性研究比较薄弱，缺乏面向应用技术的研究机构中间创新体；社会化研发力量分散；缺乏创新体系的相关政策；创新观念陈旧；产学研合作方式单一，缺乏连续性、稳定性、战略性的组织和研究。 除了专业配套体系尚未建立、装备水平和加工工艺未能尽如人意之外，关键、共性技术的缺失是一个极为重要的因素。 大

36、连机床集团公司副总裁、总设计师黄付中说：“机床工业创新和发展，特别是企业的创新，还需要现代设计技术、可靠性技术、加工工艺等行业关键、共性技术的支撑。而这些技术的研究是不能用市场机制进行调控的，至少在短时间内市场机制难以发挥调控作用。同时，这些科研工作企业也难以承担。” 很显然，依靠单个企业自身，是绝然难以解决产业共性技术的问题。汇聚行业力量，共同应对难题，成为摆到机床行业企业面前的唯一出路。而政府就要扮演着牵线引路的角色。 早在年初举行的机床工具行业自主创新专题研讨会上，国家科技部副部长曹健林就明确表示，科技部正在尝试利用市场机制来推动解决数控机床技术问题，成立企业创新联盟就是尝试之一。 其实

37、，近年来，党中央、国务院一直都高度重视数控机床在内的装备制造业发展，相继出台的一系列政策措施为行业的发展创造了良好环境，有力推动了数控机床行业的快速健康发展。在数控机床产业的战略地位和基础作用进一步被确立的基础上，国家积极推进国内企业开拓高档数控机床市场，支持重点企业技改，提升产业发展水平。“十五”期间，随着技术改造的不断投入，机床行业的自身装备水平得到了极大提高。沈阳机床、大连机床等企业，在国家的支持下已投入了一批技术改造项目，哈量、哈一工、华中数控等数控机床配套基础制造企业也提升了自身装备水平，北京一机床、武汉重型机床等通过搬迁改造也将很快奠定快速发展的基础。此外，国家鼓励国内外企业重组，

38、建立行业自主创新体系。在有关部门的支持下，近几年机床企业开始了国内外的重组与并购、集团化的联合以及产学研的结合，国产数控机床的技术来源呈现多渠道，初步形成了产学研结合、国内外结合的自主创新体系。科技部863攻关项目中对数控机床发展的基础和共性技术上给予了大力支持，教育部也大力推动机床行业产学研结合与人才培训工作。 “正因为有了这些年良好的基础积累，产业联盟的成立才会这样水到渠成。”贺鑫元说。 曹健林表示，科技部和其他部委联合起来共同推动以企业为主体，产学研结合的产业技术创新联盟，就是立足在企业生存发展的共同基础上，以国家的战略产业需要为导向，把分散的产业力量和创新要素集合起来，形成产业的整体竞

39、争力。在他看来，要想机床行业这样一个重要的国民经济支柱产业，能打翻身仗，就必须提高产业技术的合作力度。 产学研创新联盟，是国际通行的研发形式，因而推进和促成广泛的创新联盟，对于我国机床行业的技术提升和产业升级与解决高精度数控机床的共性技术难题，必然是一条切实可行的阳光大道。 政策法规与体制改革司司长梅永红说：“实施自主创新的核心问题是要有若干个产业的核心竞争力形成我们国家的竞争力。我们在这几年通过实行一系列政府措施，已经在尝试产业技术创新模式的更新。比如和财政部、教育部、国资委、开发银行等6个部门联合推动产业技术联盟，就是通过联合的形式，立足在企业共同生存发展需求上，以国家的战略产业需要为导向

40、，通过市场把分散的产业力量、要素集合起来，形成产业的联合队伍。”他表示，数控机床是国家非常关注的产业之一。第三章 数控机床的功能部件分析3.1功能部件的现状与问题一直以来，支持民族功能部件产业发展的呼声一浪高过一浪，相关部门也一再表示要在政策上切实扶持。但时至今日，民族功能部件产业的境遇似乎仍然稍显尴尬。 比如，从“数控机床专项规划”已经审批下来的前三批项目看，在194个项目中，功能部件所占的比重还很微小。 功能部件产业落后于主机产业 我国功能部件生产相对数控机床主机来说，发展滞后，品种少，产业化程度低，不能满足市场需求，有些产品不得不依赖进口。 有一个例子非常能够说明这个问题。近年来，随着内

41、地主机产业的快速崛起，台湾主机在中国大陆的市场份额越来越小，但是台湾的功能部件产品却依然在大陆保持着较高的市场份额。这表明，在主机生产方面，内地产品已经超越台湾产品，但在功能部件方面，内地的产品与台湾产品尚有差距，还不能实现有效替代。 因为这种发展的差距，功能部件产业在这次金融危机的席卷下，整体的抗风险能力还是比较薄弱。据记者采访了解，经过上半年的复苏后，从7、8月的销售形势看，一些功能部件行业的排头兵企业形势不甚乐观，相对于一些主力发展中高档机床的主机厂，似乎后劲不足。 专家一再强调，关键部件、配件决定着主机发展，只有关键部件、配件发展上了水平，关键功能部件自配率提高了，才能形成一批国际上具

42、有较强竞争力的大型数控机床制造企业。而功能部件产业的滞后必将成为制约国产高档数控机床发展瓶颈，比如大量使用进口功能部件使一些高端数控机床成本大大提高，在国际市场上丧失了竞争力，另外，产业安全也受到威胁。 眼下，数控机床制造技术正向高速、复合、智能、环保方向发展，主机技术水平不断提高，要求配套功能部件也必须迅速提高自身水平。没有高质量功能部件，数控机床迅速发展也将成为一句空话。 政策落实要涵盖市场层面 今年年初，国务院常务会议通过了装备制造业调整振兴规划（20092011）（以下简称“三年规划”）。振兴规划对基础零部件从之前“发展主机带动零部件行业发展”转变为“一手抓主机一手抓关键零部件发展”，

43、这表明国家对发展基础功能部件产业已经足够重视。 事实上，政策对于功能部件产业的支持的声音近年来一直在加强。但相关行业人士表示，“三年规划”确实改变了以往技术引进或技改重主机轻配套做法，但具体而言，对功能部件产业的扶持政策一直不够细化，似乎力度也稍显不够。就像上面提到的，在数控机床专项规划中已经审批的项目的中，功能部件项目并没有表现出任何优势。 面对眼下的局势，功能部件产业一直切盼国家加大对基础工业扶持力度，希望政策上能对功能部件产业有细化方案给予支持。 专家表示，发展我国功能部件，首先要解决生产规模小、布局分散问题，形成专业化、批量生产，降低制造成本；其次要引进先进技术，走合资合作或产学研相结

44、合路子，提高新产品研发能力；最后要理顺体制，形成合力，提倡企业间结成战略联盟，努力把市场做大。 要解决上述问题，单靠某企业自身发展显然远远不够，有利于产业发展的大环境建设应该由国家出面来引导扶持。而要解决治本问题也不能单靠这次“三年振兴规划”，国家要长期不断扶持下去。 另外，长期以来还有这样一个误区。政府对自主创新，往往局限于立项投入研发经费这样的支持方式，这的确是一种途径，但对于支持自主创新产品占领市场的支持却还不够重视，这导致了我国自主创新的技术产品以及科技成果实现产业化非常艰难。 事实上，政策的支持应该充分关注市场层面。比如，比起国产机床，国产机床核心部件在政府采购中遭遇的歧视似乎更为严

45、重。 中、高档功能部件的主要用户是我国大、中型国有骨干企业。这些企业的设备采购经费绝大部分来自于国家财政资金支持的重点工程和技术改造项目。而这些企业一直以来形成了使用国外产品的习惯，导致政府采购招标时，在标书中指定使用国外品牌的功能部件。这一做法明显违反国家招标法的有关规定，但已成为政府采购招标的“惯例”，致使国产品牌丧失了与国外品牌公平竞争的权利和机会。 以数控系统为例，对于数控系统这样的战略性产业，就非常需要政府从市场方面给予扶持。只有自主创新的国产产品在市场上构成对国外产品的竞争压力，才能迫使国外取消对中国的封锁限制，才能逼迫国外降低对我国的价格垄断。 事实上，类似这种现象早已经被注意到，无论是政策层面，还是业内自身都在致力改善这种局面，而政策扶持的力度与速度显然是很关键的一个环节。3.2功能部件发展的策略分析数控机床功能部件的技术概念早在二十多年以前就逐步形成了，随着数控机床的发展，其范围和作用也在不断扩大。从某种意义上说，数控机床的技术先进程度和对市场的适应能力越来越依赖于功能部件的发展