大型优质小麦生产基地可行性研究报告.doc

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1、Selection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPointsSelection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPointselection.ParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormat.LineSpacingLinesToPointsSelection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPoction.ParagraphForm Selection.ParagraphFo 有目标未必能够成功，但没有目标的

2、肯定不能成功。著名的效率提升大师博思.崔西説：“成功就是目标的达成，其他都是这句话的注释。 ”现实中那些顶尖的成功人士不是成功了才设定目标，而是设定了目标才成功 .LineSpacingLinesToPointsSelection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPointselection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPointsSelection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPoction.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPoints(2S

3、election.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPointsSelection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPointselection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPointsSelection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPoction.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPointsSelection.ParagraphFaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

4、aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaahF 有目标未必能够成功，但没有目标的肯定不能成功。著名的效率提升大师博思.崔西説：“成功就是目标的达成，其他都是这句话的注释。 ”现实中那些顶尖的成功人士不是成功了才设定目标，而是设定了目标才成功 Selection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPointsSelection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPointselection.Para

5、graaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormat.LineSpacingLinesToPointsSelection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPoction.ParagraphForm Selection.ParagraphFo 有目标未必能够成功，但没有目标的肯定不能成功。著名的效率提升大师博思.崔西説：“成功就是目标的达成，其他都是这句话的注释。 ”现实中那些顶尖的成功人士不是成功了才设定目标，而是设定了目标才成功 .LineSpacingLinesToPointsSelecti

6、on.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPointselection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPointsSelection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPoction.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPoints(2Selection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPointsSelection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPointselection.Parag

7、raphFormat.LineSpacingLinesToPointsSelection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPoction.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPointsSelection.ParagraphFaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaahF 有目标未必能够成功，但没有目标的肯定不能成功。

8、著名的效率提升大师博思.崔西説：“成功就是目标的达成，其他都是这句话的注释。 ”现实中那些顶尖的成功人士不是成功了才设定目标，而是设定了目标才成功 目目 录录 第一章第一章 总总 论论5 5 1.11.1 项目概述项目概述5 5 1.21.2 研究工作范围研究工作范围5 5 1.31.3 编制依据编制依据6 6 1.41.4 项目承担单位基本情况项目承担单位基本情况6 6 1.51.5 技术依托单位基本情况技术依托单位基本情况8 8 1.61.6 主要经济技术指标主要经济技术指标1010 第二章第二章 项目建设背景项目建设背景1212 2.12.1 建设背景建设背景1212 2.22.2 项目

9、建设意义项目建设意义1414 第三章第三章 项目区概况项目区概况1616 3.13.1 区位地域条件区位地域条件1616 3.23.2 自然条件自然条件1616 3.33.3 交通通讯交通通讯1616 3.43.4 农业现状农业现状1717 3.53.5 农业服务体系农业服务体系1717 第四章第四章 市场需求分析市场需求分析2020 4.14.1 国内外农产品供需变化及发展趋势国内外农产品供需变化及发展趋势2020 4.24.2 XXXX 省农产品供需状况省农产品供需状况 2323 4.34.3 XXXX 市及周边农产品生产和需求状况市及周边农产品生产和需求状况 2525 第五章第五章 项目

10、选址与布局项目选址与布局2727 1 5.15.1 项目选址的原则与要求项目选址的原则与要求2727 5.25.2 项目的选址与布局项目的选址与布局2828 第六章第六章 建设规模与内容建设规模与内容3131 6.16.1 建设规模建设规模3131 6.26.2 建设内容建设内容3131 6.36.3 农田水利基础设施建设农田水利基础设施建设3333 6.46.4 农业技术服务体系农业技术服务体系3333 第七章第七章 优质小麦生产技术方案优质小麦生产技术方案3434 7.17.1 种子生产、加工工艺技术方案种子生产、加工工艺技术方案3434 7.27.2 优质小麦生产农艺措施优质小麦生产农艺

11、措施3535 7.37.3 商品小麦质量快速检测商品小麦质量快速检测3737 第八章第八章 环境保护、安全卫生、节能环境保护、安全卫生、节能3838 8.18.1 环境保护环境保护3838 8.28.2 消防消防3939 8.38.3 安全生产安全生产3939 8.48.4 节能节能4040 第九章第九章 项目组织管理及人员培训项目组织管理及人员培训4141 9.19.1 组织机构组织机构4141 9.29.2 项目组织管理的原则项目组织管理的原则4141 9.39.3 组织管理形式组织管理形式4242 9.49.4 人员培训人员培训4242 第十章第十章 项目实施计划项目实施计划4343 第

12、十一章第十一章 投资估算和资金筹措投资估算和资金筹措4444 2 11.111.1 投资估算投资估算4444 11.211.2 资金筹措及运用资金筹措及运用4444 第十二章第十二章 效益分析效益分析4545 12.112.1 经济效益经济效益4545 12.212.2 社会效益社会效益4747 12.312.3 生态效益生态效益4747 附件：附件： 3 第一章第一章 总总 论论 1.11.1 项目概述项目概述 1.1.11.1.1 项目名称项目名称 XXXX 市国家大型优质小麦生产基地市国家大型优质小麦生产基地 1.1.21.1.2 项目承建单位项目承建单位 XXXX 市优质小麦生产基地建

13、设项目办公室市优质小麦生产基地建设项目办公室 1.1.31.1.3 项目建设地点项目建设地点 XXXX 市及下辖的墉桥、灵璧县、泗县、萧县、砀山的市及下辖的墉桥、灵璧县、泗县、萧县、砀山的 2323 个乡镇个乡镇 1.1.41.1.4 建设规模建设规模 1 1、育种、原原种生产基地、育种、原原种生产基地 200200 亩，年产优质小麦原原种亩，年产优质小麦原原种 2 2 万万 kgkg。 2 2、原种生产基地、原种生产基地 20002000 亩，年生产原种亩，年生产原种 8080 万万 kgkg；良种生产基地；良种生产基地 5 5 万亩，年生产良种万亩，年生产良种 20002000 万万 kg

14、kg。 3 3、优质小麦生产基地、优质小麦生产基地 5050 万亩，年生产优质小麦万亩，年生产优质小麦 2 2 亿公斤。亿公斤。 1.1.51.1.5 投资规模与资金筹措投资规模与资金筹措 总投资总投资 1 1 亿元，其中申请国家投资亿元，其中申请国家投资 50005000 万元，申请省投资万元，申请省投资 20002000 万万 元，项目区元，项目区 XXXX 市投资市投资 15001500 万元，县（区）自筹万元，县（区）自筹 15001500 万元。万元。 1.21.2 研究工作范围研究工作范围 1 1、项目建设背景、项目建设背景 2 2、市场分析、市场分析 3 3、项目区概况、项目区概

15、况 4 4、项目选点与布局、项目选点与布局 5 5、建设规模与内容、建设规模与内容 6 6、优质小麦商品粮生产、优质小麦商品粮生产 4 7 7环境保护、安全卫生与节能环境保护、安全卫生与节能 8 8、项目组织管理与人员培训、项目组织管理与人员培训 9 9、项目建设实施计划、项目建设实施计划 1010、投资估算与资金筹措、投资估算与资金筹措 1111、效益分析、效益分析 1.31.3 编制依据编制依据 1 1、 中共中央、国务院关于做好中共中央、国务院关于做好 20012001 年农业和农村工作的意见年农业和农村工作的意见 ； 2 2、 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中华人民

16、共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 ； 3 3、 国家大型商品粮生产基地建设项目管理办法国家大型商品粮生产基地建设项目管理办法 ； 4 4、 XXXX 省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 ； 5 5、 XXXX 市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 ； 6 6、 XXXX 市农业产业化跨世纪发展五年规划市农业产业化跨世纪发展五年规划 ； 7 7、项目建设单位提供的项目编制相关资料。、项目建设单位提供的项目编制相关资料。 1.41.4 项目承担单位基本情况项目承担单位基本情况 项目承建单位项目承建单位XXX

17、X 市国家优质小麦生产基地项目办公室是由市计市国家优质小麦生产基地项目办公室是由市计 委牵头，联合农业、水利、农机、气象等部门，为实施国家优质小麦生委牵头，联合农业、水利、农机、气象等部门，为实施国家优质小麦生 产基地项目建设而成立的专门机构。办公室设在市计委，具体负责项目产基地项目建设而成立的专门机构。办公室设在市计委，具体负责项目 的统筹规划、选点安排、建设内容，解决项目建设过程中遇到的一切问的统筹规划、选点安排、建设内容，解决项目建设过程中遇到的一切问 题题, ,组织有关部门及项目所在地严格按照设计要求建设好项目，并制定组织有关部门及项目所在地严格按照设计要求建设好项目，并制定 切实可行

18、的措施，确保项目建设后发挥最好效益。切实可行的措施，确保项目建设后发挥最好效益。 XXXX 市是典型的农业大市，现有市级农技术推广中心市是典型的农业大市，现有市级农技术推广中心 1 1 个，县（区）个，县（区） 级农技术推广中心五个和级农技术推广中心五个和 111111 个乡镇农技推广站。市、县个乡镇农技推广站。市、县( (区区) )、乡镇农、乡镇农 业技术推广体系较健全，拥有农技推广专业人员业技术推广体系较健全，拥有农技推广专业人员 18481848 人，其中高级职人，其中高级职 称称 8080 人，中级职称人，中级职称 329329 人，初级职称人，初级职称 638638 人。人。XXXX

19、 市优质小麦发展迅速，市优质小麦发展迅速， 5 19971997 年开始了优质小麦新品种的引进、试验与示范，年开始了优质小麦新品种的引进、试验与示范，19981998 年发展到年发展到 1010 万亩，万亩，19991999 年年 3030 万亩，到万亩，到 20002000 年优质小麦种植面积达到了年优质小麦种植面积达到了 107.9107.9 万万 亩，占全市小麦播种总面积的亩，占全市小麦播种总面积的 22.3%,22.3%,在遭受严重自然灾害的情况下，在遭受严重自然灾害的情况下， 单产仍达到了单产仍达到了 306306 公斤，重点示范区达到了公斤，重点示范区达到了 340-400340-

20、400 公斤。优质小麦的公斤。优质小麦的 推广在我市已得到了广大农民的认可。推广在我市已得到了广大农民的认可。 XXXX 市拥有一个省级农业科技园区和一个农业高新技术企业市拥有一个省级农业科技园区和一个农业高新技术企业丰华丰华 农科股份有限公司，为项目建设提供了丰富的品种资源和强大的龙头带农科股份有限公司，为项目建设提供了丰富的品种资源和强大的龙头带 动作用。动作用。 XXXX 市农业科技园位于市农业科技园位于 XXXX 市南郊，面积市南郊，面积 147147 公顷，包括组织培养中公顷，包括组织培养中 心、脱毒种薯种苗繁育基地、园艺园、优质农作物品种园等心、脱毒种薯种苗繁育基地、园艺园、优质农

21、作物品种园等 6 6 个部分。个部分。 已投入资金已投入资金 22002200 余万元，建成了组织培养实验楼、科技培训楼和各种余万元，建成了组织培养实验楼、科技培训楼和各种 温室温室 2700027000 平方米。园区先后被国家农业部、国务院外国专家局等授予平方米。园区先后被国家农业部、国务院外国专家局等授予 “全国农业引智先进集体全国农业引智先进集体”和和“农业引智示范基地农业引智示范基地” 。19991999 年，在全省年，在全省 农业科技园区考核评比中名列第一，被授予农业科技园区考核评比中名列第一，被授予“省级农业科技示范园省级农业科技示范园”称称 号。园区目前已引进了一大批优质小麦新品

22、种进行区域试验，已筛选出号。园区目前已引进了一大批优质小麦新品种进行区域试验，已筛选出 在淮北地区表现较好的优质小麦新品种（系）皖麦在淮北地区表现较好的优质小麦新品种（系）皖麦 3838、皖麦、皖麦 3333、豫麦、豫麦 3434、郑州、郑州 90239023、兰考、兰考 906906、优麦、优麦 3 3 号、号、PH85-16PH85-16、济南、济南 1717、烟辐、烟辐 188188 等。等。 XXXX 市拥有大型粮食加工企业两家，中小面粉厂市拥有大型粮食加工企业两家，中小面粉厂 200200 余家，年加工余家，年加工 能力能力 6 6 亿公斤以上，仅东方面粉厂、千禾面粉厂年加工能力就超

23、过亿公斤以上，仅东方面粉厂、千禾面粉厂年加工能力就超过 3 3 亿亿 公斤，公斤， “东鼎牌东鼎牌”优质小麦专用面粉、优质小麦专用面粉、 “千禾牌千禾牌”优质小麦专用面粉畅销优质小麦专用面粉畅销 全国全国 2020 多个省市，并出口东南亚，为优质小麦的产业化发展奠定了良多个省市，并出口东南亚，为优质小麦的产业化发展奠定了良 好的基础。好的基础。 6 1.51.5 技术依托单位基本情况技术依托单位基本情况 1 1、XXXX 农业大学农业大学 XXXX 农业大学是一所省属重点农业大学。学科专业涵盖七大学科门农业大学是一所省属重点农业大学。学科专业涵盖七大学科门 类，有本科专业类，有本科专业 313

24、1 个，硕士学位授权学科专业个，硕士学位授权学科专业 2525 个，博士学位授权学个，博士学位授权学 科专业科专业 3 3 个，农业部重点学科个，农业部重点学科 1 1 个，省级重点学科个，省级重点学科 5 5 个。学校现有农业个。学校现有农业 学院等学院等 6 6 个学院和农业经济系等个学院和农业经济系等 8 8 个直属系。现有专业教师个直属系。现有专业教师 546546 人，其人，其 中教授、研究员中教授、研究员 8080 人，副教授、副研究员人，副教授、副研究员 203203 人，博士生导师人，博士生导师 1010 人，人， 国家级、省级有突出贡献专家国家级、省级有突出贡献专家 7 7

25、人，省跨世纪学科带头人人，省跨世纪学科带头人 1616 个，享受个，享受 国家或省政府津贴国家或省政府津贴 696696 人。学校设有现代教育信息中心、中心实验室和人。学校设有现代教育信息中心、中心实验室和 5353 个基础学科专业实验室，设有生物技术中心、现代农业技术研究所个基础学科专业实验室，设有生物技术中心、现代农业技术研究所 等研究机构等研究机构 2525 个，有个，有 2 2 个省级重点建设实验室、个省级重点建设实验室、1 1 个农业部、个农业部、XXXX 省共省共 建重点开放实验室和建重点开放实验室和 1 1 个科技部批准的国家级合肥高新技术产业开发区个科技部批准的国家级合肥高新技

26、术产业开发区 农业科技园。近年来，每年均有数百项在研的科研项目，每年有数十项农业科技园。近年来，每年均有数百项在研的科研项目，每年有数十项 各类获奖科技成果。各类获奖科技成果。 XXXX 农业大学在小麦遗传育种方面是全国最早从事优质小麦研究单农业大学在小麦遗传育种方面是全国最早从事优质小麦研究单 位之一，是国家位之一，是国家“八五八五” 、 “九五九五”科技攻关科技攻关优质小麦育种专题五个优质小麦育种专题五个 参加单位之一，在小麦优质育种基础理论与技术方面的研究、育种亲本参加单位之一，在小麦优质育种基础理论与技术方面的研究、育种亲本 材料创新和优质高产新品种选育上取得了显著成绩，其研究达到了国

27、际材料创新和优质高产新品种选育上取得了显著成绩，其研究达到了国际 领先水平。领先水平。 “七五七五”期间育成的期间育成的“安农安农 8455”8455” 、 “安农安农 2 2 号号”在在 19921992 年年 农业部举办的首届全国面包小麦品种品质鉴评会上被评为优质面包小麦农业部举办的首届全国面包小麦品种品质鉴评会上被评为优质面包小麦 品种（系）品种（系） ，在全国，在全国“七五七五”小麦育种攻关验收报告中已列为面包小麦小麦育种攻关验收报告中已列为面包小麦 资源品种。资源品种。 “八五八五”期间育成的期间育成的“新安农新安农 2 2 号号” 、 “安农安农 91168”91168” 、 “安

28、农安农 9192”9192”在在 19951995 年第二届全国饼干、糕点用小麦品种品质鉴评会上被评年第二届全国饼干、糕点用小麦品种品质鉴评会上被评 为优质饼干、蛋糕用小麦品种。这些优质小麦品系作为优质小麦育种中为优质饼干、蛋糕用小麦品种。这些优质小麦品系作为优质小麦育种中 间材料被育种单位广泛用作亲本。间材料被育种单位广泛用作亲本。 “九五九五”期间育成的优质高产强筋小期间育成的优质高产强筋小 7 麦新品种麦新品种“皖麦皖麦 33”33”在中国第二届农业博览会上获铜奖，并成为在中国第二届农业博览会上获铜奖，并成为 1999199920012001 年农业部推荐结构调整用新品种和年农业部推荐结

29、构调整用新品种和 2000200020012001 年年 XXXX 省重省重 点推广的优质小麦新品种，并在点推广的优质小麦新品种，并在 XXXX、江苏的沿淮地区替代豫麦、江苏的沿淮地区替代豫麦 1818、扬、扬 麦麦 158158 而大面积推广。而大面积推广。 XXXX 小麦育种在后续新品种选育上成绩显著，并在十五期间承担了小麦育种在后续新品种选育上成绩显著，并在十五期间承担了 省科委重点专项研究省科委重点专项研究“优质专用小麦新品种的选育及产业化开发优质专用小麦新品种的选育及产业化开发”是该是该 项目的顺利实施的重要基础。育成的优质小麦新品种项目的顺利实施的重要基础。育成的优质小麦新品种“安

30、农安农 92484”92484”品品 质符合强筋小麦标准，已于质符合强筋小麦标准，已于 20002000 年通过国家审定。育成的小麦新品种年通过国家审定。育成的小麦新品种 “安农安农 95240”95240”属中强筋小麦，属中强筋小麦，20002000 年通过年通过 XXXX 省审定。育成的强筋小省审定。育成的强筋小 麦麦“安农安农 98108”98108”和弱筋小麦和弱筋小麦“安农安农 98005”98005”在在 20012001 年年 XXXX 省区试中产省区试中产 量均居第一、二位。量均居第一、二位。 近年来，近年来，XXXX 不仅小麦育种上取得了显著成绩，而且在优质小麦的不仅小麦育种

31、上取得了显著成绩，而且在优质小麦的 种子繁殖、推广和产业化开发上也迈开了较大步伐，已摸索出完善的优种子繁殖、推广和产业化开发上也迈开了较大步伐，已摸索出完善的优 质小麦配套技术、生产技术操作规程。目前已在质小麦配套技术、生产技术操作规程。目前已在 XXXX 怀远种子公司、怀远种子公司、XXXX 农垦马场湖农场、龙亢农场、江苏大中农场建立了优质小麦农垦马场湖农场、龙亢农场、江苏大中农场建立了优质小麦“皖麦皖麦 33”33” 、 “安农安农 92484”92484”良繁基地，并将于合肥丰大集团面粉厂、良繁基地，并将于合肥丰大集团面粉厂、XXXX 东方面粉厂东方面粉厂 及有关粮食收购企业在及有关粮食

32、收购企业在 XXXX 农垦寿西湖农场、农垦寿西湖农场、XXXX 寿县、怀远及灵璧、泗寿县、怀远及灵璧、泗 县建立优质小麦生产基地，实行订单农业，集中连片生产，优质优价统县建立优质小麦生产基地，实行订单农业，集中连片生产，优质优价统 一收购。一收购。 2 2、XXXX 市农科所市农科所 XXXX 市农科所是市农科所是 XXXX 市唯一的综合科研单位，肩负着全市农作物新品市唯一的综合科研单位，肩负着全市农作物新品 种选育、引种鉴定、高新栽培技术研究以及新成果、新技术的开发和推种选育、引种鉴定、高新栽培技术研究以及新成果、新技术的开发和推 广工作。现有职工广工作。现有职工 206206 人，其中高级

33、职称人，其中高级职称 1010 人，大学本科以上学历的人，大学本科以上学历的 人员占职工总数的人员占职工总数的 83%83%。 8 XXXX 市农科所在小麦育种方面取得显著成效。改革开放以来，先后市农科所在小麦育种方面取得显著成效。改革开放以来，先后 取得重大科技成果奖取得重大科技成果奖 4545 项，论文项，论文 9595 篇，先后选育出皖麦篇，先后选育出皖麦 3 3 号、号、4 4 号、号、 5 5 号、号、6 6 号、号、7 7 号、号、8 8 号、号、9 9 号，新农号，新农 6 6 号、号、7 7 号、号、8 8 号、号、9 9 号、宿育号、宿育 1 1 号、号、 皖麦皖麦 1919

34、 号、皖麦号、皖麦 4646 号等。其中皖麦号等。其中皖麦 1919 号推广面积达号推广面积达 40004000 万亩，社会万亩，社会 效益近效益近 2121 亿元。同时还引进、试验、示范、筛选推广一大批优良品种。亿元。同时还引进、试验、示范、筛选推广一大批优良品种。 XXXX 市农业科学研究所同时加大了优质小麦的科研育种力度，他们市农业科学研究所同时加大了优质小麦的科研育种力度，他们 与与 XXXX 农业大学合作已摸索出一套完整的优质小麦生产、栽培操作规程。农业大学合作已摸索出一套完整的优质小麦生产、栽培操作规程。 为了适应市场经济的新形势，为了适应市场经济的新形势，XXXX 市农科所已从纯

35、科研型转变为科研经市农科所已从纯科研型转变为科研经 营型，实行科研、开发一肩挑的办法，走出一条农业科研单位发展的新营型，实行科研、开发一肩挑的办法，走出一条农业科研单位发展的新 路子。路子。XXXX 市农科所将不断改革创新，以更加优异的成绩迈进市农科所将不断改革创新，以更加优异的成绩迈进 2121 世纪。世纪。 1.61.6 主要经济技术指标主要经济技术指标 详见主要经济技术指标表。详见主要经济技术指标表。 9 主要经济技术指标表主要经济技术指标表 序号序号名名 称称单位单位指标指标 1 1 良种繁育良种繁育 1.11.1 面积面积万亩万亩 5 5 1.21.2 产量产量万公斤万公斤 2000

36、2000 2 2 商品麦生产商品麦生产 2.12.1 面积面积万亩万亩 5050 2.22.2 产量产量万公斤万公斤 2000020000 2.32.3 优质品率优质品率 % %9595 3 3 优质麦供种率优质麦供种率 2020 3.13.1 项目区项目区 % %100100 3.23.2 全市全市 % %5050 4 4 农田基本建设农田基本建设 4.14.1 新增和恢复灌溉面积新增和恢复灌溉面积万亩万亩 5050 4.24.2 水的有效利用率水的有效利用率 % %6060 4.34.3 改造中低产田改造中低产田万亩万亩 6 6 5 5 机械化作业综合水平机械化作业综合水平 % % 959

37、5 以上以上 6 6 经济效益评价经济效益评价 6.16.1 总投资总投资万元万元 1000010000 其中（其中（1 1）申请国家投资）申请国家投资万元万元 50005000 （2 2）申请省投资）申请省投资万元万元 20002000 （3 3）市投资）市投资万元万元 15001500 （4 4）县（区）及其它）县（区）及其它万元万元 15001500 6.26.2 直接收益直接收益万元万元/ /年年 6.36.3 经营成本经营成本万元万元/ /年年 6.46.4 投资内部收益率投资内部收益率 % % 6.56.5 财务净现值（财务净现值（Ic=12%Ic=12%）万元万元 6.66.6

38、投资回收期投资回收期年年（含建设期）（含建设期） 10 第二章第二章 项目建设背景项目建设背景 2.12.1 建设背景建设背景 2.1.12.1.1 小麦的优质化发展趋势小麦的优质化发展趋势 1 1、食品工业发展的迫切需要、食品工业发展的迫切需要 食品工业的基本经验表明，高质量面食品须用小麦粉进行制作，而食品工业的基本经验表明，高质量面食品须用小麦粉进行制作，而 专用粉须用相应品质类型的小麦原料加工生产。比如油炸食品、面包等专用粉须用相应品质类型的小麦原料加工生产。比如油炸食品、面包等 须用籽粒角质、蛋白质含量较高、面筋强度大的强筋小麦加工制作；饺须用籽粒角质、蛋白质含量较高、面筋强度大的强筋

39、小麦加工制作；饺 子、面条、馒头等食品须用籽粒半角质、蛋白质含量和面筋强度中等的子、面条、馒头等食品须用籽粒半角质、蛋白质含量和面筋强度中等的 中筋小麦加工制作。改革开放二十几年来，经济的发展促使人们对食品中筋小麦加工制作。改革开放二十几年来，经济的发展促使人们对食品 质量的要求越来越高。为此，面粉企业陆续引进了大量的专用小麦粉生质量的要求越来越高。为此，面粉企业陆续引进了大量的专用小麦粉生 产线，各种小麦专用粉标准也相继出台。专用粉生产的发展是导致我国产线，各种小麦专用粉标准也相继出台。专用粉生产的发展是导致我国 对优质原料小麦的需求大幅度上升的根本原因。对优质原料小麦的需求大幅度上升的根本

40、原因。 2 2、提高我国大宗农产品（粮食）的国际竞争力、提高我国大宗农产品（粮食）的国际竞争力 由于我国推广种植的小麦品种品质类型单一，绝大多数为中低筋小由于我国推广种植的小麦品种品质类型单一，绝大多数为中低筋小 麦，尤其缺乏硬质强面筋或中强面筋的面包、面条专用小麦和软质弱面麦，尤其缺乏硬质强面筋或中强面筋的面包、面条专用小麦和软质弱面 筋的蛋糕、饼干专用小麦，不能满足面粉加工业发展的需要。因此，在筋的蛋糕、饼干专用小麦，不能满足面粉加工业发展的需要。因此，在 过去的若干年，尽管采取了进口配额制，常年进口小麦仍达过去的若干年，尽管采取了进口配额制，常年进口小麦仍达 10001000 万吨。万吨

41、。 大量的进口粮食无疑会对当前全国粮价低迷、农民收入增长缓慢的状况大量的进口粮食无疑会对当前全国粮价低迷、农民收入增长缓慢的状况 产生雪上加霜的效应。特别是在我国即将加入产生雪上加霜的效应。特别是在我国即将加入 WTOWTO 之际，如何提高国产之际，如何提高国产 粮食的竞争力将是农业生产面临的关键问题。发展优质小麦生产将对此粮食的竞争力将是农业生产面临的关键问题。发展优质小麦生产将对此 作出突出贡献。作出突出贡献。 3 3、我国粮食作物种植结构调整的重要内容、我国粮食作物种植结构调整的重要内容 进入进入 2121 世纪，我国已告别商品短缺时代，粮食生产已由过去的单世纪，我国已告别商品短缺时代，

42、粮食生产已由过去的单 11 纯追求数量型过渡到了量质兼顾的新阶段。积极扩大优质粮食作物的种纯追求数量型过渡到了量质兼顾的新阶段。积极扩大优质粮食作物的种 植面积，推进农作物种植结构的调整是我国植面积，推进农作物种植结构的调整是我国“十五十五”计划的重要内容。计划的重要内容。 2.1.22.1.2 发展优质小麦对发展优质小麦对 XXXX 小麦生产具有特殊意义小麦生产具有特殊意义 XXXX 省是个农业大省，常年小麦种植面积省是个农业大省，常年小麦种植面积 30003000 万亩。近年来，由于万亩。近年来，由于 高产品种的育成与推广，先进实用技术的推广应用，小麦生产水平不断高产品种的育成与推广，先进

43、实用技术的推广应用，小麦生产水平不断 提高，平均单产已达每亩提高，平均单产已达每亩 317kg317kg，总产突破了，总产突破了 1.0101.0109 9kgkg，农民出现了，农民出现了 卖粮难问题。开发种植优质小麦在发展卖粮难问题。开发种植优质小麦在发展 XXXX 农村经济、提高农民收入方农村经济、提高农民收入方 面占有重要地位，并可带动面占有重要地位，并可带动 XXXX 小麦种子产业的发展，提高优良作物种小麦种子产业的发展，提高优良作物种 子的自给率。子的自给率。 我省发展优质小麦具有以下明显的优势：我省发展优质小麦具有以下明显的优势： 1 1、具有生产优质小麦的气候、土壤条件、具有生产

44、优质小麦的气候、土壤条件 我省淮北地区属黄淮冬麦区，是我国的小麦主产区。在淮北广泛分我省淮北地区属黄淮冬麦区，是我国的小麦主产区。在淮北广泛分 布的砂姜黑土地带，土质粘重，保肥能力强，适于强筋型优质小麦，而布的砂姜黑土地带，土质粘重，保肥能力强，适于强筋型优质小麦，而 在一些沙土地带和沿淮稻茬麦田，则可以发展种植弱筋型优质小麦。在一些沙土地带和沿淮稻茬麦田，则可以发展种植弱筋型优质小麦。 2 2、具有明显的区位优势、具有明显的区位优势 由于我国长江以南的小麦生产规模小、容重低，生产出的小麦已退由于我国长江以南的小麦生产规模小、容重低，生产出的小麦已退 出国家粮食保护价收购的范围，即已不属鼓励生

45、产的粮食。因此，从地出国家粮食保护价收购的范围，即已不属鼓励生产的粮食。因此，从地 理位置上看，我省两淮麦区将成为距离对优质小麦需求巨大的南方市场理位置上看，我省两淮麦区将成为距离对优质小麦需求巨大的南方市场 （广东、上海等）最近的生产基地。（广东、上海等）最近的生产基地。 3 3、具有优质小麦育种科研的优势、具有优质小麦育种科研的优势 与同类生态区相比，与同类生态区相比，XXXX 省在小麦品质育种上具有明显优势，省在小麦品质育种上具有明显优势，XXXX 农农 业大学多年致力于优质小麦研究，具有丰富的科研积累。其育成的业大学多年致力于优质小麦研究，具有丰富的科研积累。其育成的“安安 农农 84

46、55”8455”等被评为我国首批面包小麦品种；育成的等被评为我国首批面包小麦品种；育成的“皖麦皖麦 1818 号号”被评被评 为我国首批饼干蛋糕用小麦品种。为我国首批饼干蛋糕用小麦品种。 “皖麦皖麦 1818 号号”和和“新安农新安农 2 2 号号”分别分别 获得第二届中国农业博览会面包用小麦和饼干蛋糕用小麦金奖。获得第二届中国农业博览会面包用小麦和饼干蛋糕用小麦金奖。 12 XXXX 农业大学育成的春性面包小麦品种农业大学育成的春性面包小麦品种“皖麦皖麦 33”33” ，优质高产，面积，优质高产，面积 已达已达 7070 多万亩，推广势头强劲。多万亩，推广势头强劲。XXXX 省涡阳县农科所育

47、成的弱冬性小麦省涡阳县农科所育成的弱冬性小麦 品种品种“皖麦皖麦 38”38” ，优质高产，推广面积达，优质高产，推广面积达 500500 万亩以上。今年万亩以上。今年 3 3 月月 2828 日，日， “皖麦皖麦 38”38”和和“皖麦皖麦 33”33”分别被评为分别被评为“九五九五”国家科技攻关新成果国家科技攻关新成果 优质及专用农作物优质及专用农作物“后补助后补助”新品种，在全国获此后补助的新品种，在全国获此后补助的 7 7 个小麦个小麦 品种中，品种中，XXXX 就占了就占了 2 2 个。这为我省优质小麦生产和优质小麦基地建设个。这为我省优质小麦生产和优质小麦基地建设 提供了技术支撑。

48、提供了技术支撑。 2.1.32.1.3 XXXX 市优质小麦生产已初具规模市优质小麦生产已初具规模 XXXX 市位于我省淮北地区的黄河故道黄泛区，境内地势平坦，光照市位于我省淮北地区的黄河故道黄泛区，境内地势平坦，光照 充足，雨量适中，气候宜人，自然条件优越，最适宜优质小麦生产。该充足，雨量适中，气候宜人，自然条件优越，最适宜优质小麦生产。该 市种植业主要种植模式为麦市种植业主要种植模式为麦豆、麦豆、麦棉、麦棉、麦玉米等。经过多年努力，玉米等。经过多年努力， 现已发展成为国家重要的商品粮基地，其中小麦常年种植面积现已发展成为国家重要的商品粮基地，其中小麦常年种植面积 480480 万亩，万亩，

49、 约占全市粮食总播种面积的约占全市粮食总播种面积的 50%50%以上，占全省小麦面积的以上，占全省小麦面积的 16%16%。近年来，。近年来， 随着农业和农村经济的发展，围绕农业产业结构调整，该市在随着农业和农村经济的发展，围绕农业产业结构调整，该市在“种子工种子工 程建设程建设”和和“农业产业化农业产业化”方面进行了积极探索，大力发展优质农产品方面进行了积极探索，大力发展优质农产品 并使之形成产业化。并使之形成产业化。19981998 年，年，XXXX 市开始发展优质小麦生产，种植面积市开始发展优质小麦生产，种植面积 达达 1010 万亩，万亩，19991999 年扩大到年扩大到 3030 万亩，万亩，20002000 年达到年达到 107107 万亩，同时还承万亩，同时还承 担了农业部优质农产品开发中心优质小麦技术推广项目担了农业部优质农产品开发中心优质小麦技术推广项