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1、土 地 规 划 学,资源管理研究所,李 强,资源学院,1 土地与土地利用 2 规划与土地利用规划 3 关于土地科学 4 课程安排及主要内容,C.S.Christian and G.A.Stewart，1964：综合考察方法论 土地是“地表及所有它对人类生存和成就有关的重要特征”，是“地表的一个立体垂直剖面，从空中环境直到地下的地质层，并包括动植物群体及过去和现在与土地相联系的人类活动”。,FAO，1972：土地与景观的概念及定义 土地“包括地球特定区域表面及其以上和以下的大气、土壤及其基础地质、水文和植物。它还包括这一地域范围内过去和目前的人类活动的种种结果，以及动物就它们对目前和未来人类利用
2、土地所施加的重要影响”。,FAO，1976：土地评价纲要 土地是“地表的一个区域，其特点包括该区域垂直向上和向下的生物圈的全部合理稳定的或可预测的周期性属性，包括大气、土壤和下伏地质、生物圈、植物圈和动物圈的属性，以及过去和现在的人类活动的结果；考虑这些属性和结果的原则是，它们对于人类对土地的目前和未来利用施加重要的影响”。,Land=F（n, e1, e2, s, t）,土地的两重性,(养育功能 承载功能 仓储功能 景观功能),土地的基本功能,土地利用与土地利用规划,是土地利用和土地利用管理工作的龙头，决定着土地 利用和土地利用管理的空间。,土地利用规划： 协调土地的供给与需求，寻求最优土地
3、利用方案。,土地利用：技术手段周期性活动协调土地的供给与需求。,土地利用思路：通过协调土地生产力和生产关系因素， 从广度和深度两个方面，提高土地利用率和土地生产 率，实现充分利用现有土地资源的目标。,土地利用/覆盖变化的研究,国际地圈-生物圈计划（IGBP）和全球环境变化中的人文领域计划（HDP）在1995年提出了“土地利用与土地覆盖变化（LUCC）”的研究计划。,人类驱动力-土地利用/覆盖-全球变化-环境反馈,规划的本质：对未来的导向性 （未来学）,绿图规划 （克拉伯尔斯，庶普；1987）,政策性 整体性 兼容性 折衷性 动态性,是土地利用和土地利用管理工作的龙头，决定着土地利用和土地利用管
4、理的空间。,协调土地的供给与需求， 寻求最优土地利用方案。,人口增长、粮食不足、能源短缺、资源枯竭、环境污染成为举世瞩目的 5 大问题。,人口、资源、环境和区域发展（PRED）的协调问题成为人们关注的焦点。,土地是人类繁衍生息、社会发展进步所必需的物质基础。,伴随计划经济向市场经济的转变、加入WTO等，土地利用方式以及相关的制度势必发生深刻的变化。,研究对象：自然-经济复合体的土地 研究领域：土地资源，土地利用和土地管理,土地科学 （社会科学自然科学新兴科学）,土地科学的研究对象（）,土地科学是在现代科学综合的基础上形成的，是自然科学、社会科学和新兴科学有机结合的产物，是不同性质的多门学科大交
5、叉形成的、兼容自然科学和社会科学性质的边缘学科。,是把土地作为一个自然-经济复合体的特殊矛盾，来研究它的运动和发展规律（何永祺，1990） 是研究土地利用与土地管理，协调人地关系，解决人地矛盾的科学（许牧，陈瓦黎，1990） 是以自然历史综合体和土地关系高度的结合体为研究对象的一门综合性学科（王家梁，1990） 是以研究自然、社会经济复合体的土地自身的形成以及土地的使用与社会、经济、技术相互关系的发展规律的科学（胡星池，1990）,土地科学的研究对象（）,是以土地问题整体（土地、土地利用、土地管理）为研究对象，探索、认识和运用有关土地、土地利用、土地管理客观规律的理论与方法的知识体系（尤文郁，
6、1991） 是以人地复合系统为特定的研究对象，从协调人地关系角度研究土地利用的综合性科学（王万茂，1991） 是研究土地特性、土地利用和土地关系的一门新兴学科（林增杰，1991）,土地科学的研究对象（）,50年代： 派出留学生，向苏联学习土地规划科学 东北农学院 南京农学院 华中农学院 河北农大,设置了土地规划专业,文革期间：土地规划专业，土地管理机构，土地勘测设计 部门撤销,1978年：农业部恢复土地利用管理局 1979年：华中农学院土地规划专业恢复招生 1980年：中国土地学会作为农学会的二级学会正式成立 1982年：中国土地学会主办的中国土地正式出版,土地科学的发展历程（）,土地科学的发
7、展历程（）,1983年：提出设立直属国务院的土地管理总局，颁布土地法， 建立土地科研机构，积极培养土地科技人才的建议 编写土地科学著作： 中国土地资源学，中国土地规划学，中国土地管理学， 中国土地经济学，中国村镇规划学 1986年：中华人民共和国土地管理法颁布， 国家土地管理局成立,土地科学的发展历程（3）,1987年：土地科学的10门分支学科： 土地测量学，土地资源学，土地规划学，土地管理学， 土地经济学，土地法学，土地工程学，土地生态学， 土地统计学，土地史学 中国土地学会升格为国家一级学会， 中国土地科学创刊。 华中农业大学 东北农业大学,设立 “农业资源经济与土地利用管理” 硕士点,土
8、地科学的发展历程（4）,1991年：提出用10年时间建成土地科学学科体系的奋斗目标 1992年：南京农业大学土地管理学院成立 1993年：南京农业大学设置了第一个“农业资源经济与土地 利用管理” 博士点 1995年：深入探讨分支学科的建设问题，如：土地生态学， 土地生态经济学，数字化技术应用，3S技术应用,土地科学的发展历程（5）,1998年：提交关于建议在学科分类与代码国家标准中将土 地科学设置为一级学科的报告 修订中华人民共和国土地管理法 国土资源部成立 1999年：建立我国第一批公共管理博士后流动站,农村的家庭联产承包责任制 城市土地有偿使用制度 城镇土地定级估价和基准地价更新 农地分等
9、定级估价 土地市场的建立和培育 土地整理 土地管理信息系统的建立和应用,土地科学的发展历程（6）,土地利用和土地管理的实践 两轮土地利用总体规划（1996-2000），（1997-2010）,为土地科学的成长和成熟提供了永不枯竭的源泉。,Source：林培，1994,土地科学的学科体系（）,基础学科：以土地利用的形成、发育和演变规律为中心内容，把应用学科的理论和原理加以抽象和概括而形成的。 土地资源学 土地类型学 土地经济学 土地生态经济学 土地法学 土地史学,应用学科：是对应用理论和实践经验的概括和总结。 土地规划学 土地管理学 土地调查学 地籍学 土地评价学,技术学科：指直接服务土地利用的
10、实用技术。 土地信息学 土地工程学 土地保护学 土地测量学 土地统计学 土地制图学,Source：王万茂，2001,Source：陆红生等，2002,Part I：土地利用规划与管理的基础内容讲授 Part II：国内外土地利用规划与管理实践研究 (文献阅读，课堂讨论） Part III：专题讲座,Part 1：总论 土地利用规划的理论基础和原则 Part 2：土地利用总体规划 （概述、利用现状分析、质量评价、供给量和需 求量预测、利用结构、布局） Part 3: 土地利用详细规划 （居民点、交通用地、农业用地） 土地利用专项规划 （土地整理、土地复垦、土地整治）,2. 严金明中国土地利用规划 经济管理出版社 2001,1. 吴次芳 土地利用规划 地质出版社 2000,3. 面向21世纪课程教材： 王万茂，韩桐魁 土地利用规划学中国农业出版社 2002,4. 土地科学丛书： 彭补拙，周生路土地利用规划学东南大学出版社 2003,