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1、 中学深入开展党的群众路线教育实践活动建设平安和谐校园工作实施方案 根据乡党发【2014】8号等文件精神，结合乡深入开展“党的群众路线教育实践活动”动员大会的部署和中学实际，现就我校深入开展党的群众路线教育实践活动，建设平安和谐校园工作制定如下实施方案。 一、总体安排（一）总体要求。开展教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中发【2013】4号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，深入贯彻落实中央八
2、项规定和党政机关厉行节约反对浪费条例等规定，突出作风建设，贯彻整风精神，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以补精神之“钙”，除“四风”之害、祛行为之诟、立为民之制为重点，着力解决人民群众和广大游客反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。（二）对象范围。中学全体领导干部、全体党员。（三）时间安排。本次活动从2014年3月开始，2014年9月完成。集中教育时间不少于3个月。活动采取统筹部署、梯次展开、压茬推进的办法实施。学校校
3、级领导班子先行一步，其他领导和党员及时跟进。坚持时间服从质量，统筹协调、合理安排时间进度，我校动员部署工作在3月17号完成。二、基本原则 要充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验，坚持主题不变、镜头不换，发扬“认真”精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。三、重点任务。在开展党的群众路线教育实践活动前开展“四风”问题先查先改工作，要坚持四个结合，即把先查先改
4、工作与查摆问题、解决问题、建章立制、推动工作结合起来，落实为民务实清廉要求。全校党员干部要充分认识到开展群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性，把思想统一到乡党委的具体要求上来。切实解决以下五个突出问题： （一）着力解决“四风”突出问题。一是精神懈怠，固步自封，不作为。主要表现在：缺乏学习提高的意识和动机，不求有功，但求无过；“等，靠，要”思想严重，缺乏责任意识和主人翁意识；二是形式主义，做表面文章。主要表现在：喜欢做表面工作，讲究名利，工作漂浮；三是官僚主义，群众观念薄弱。主要表现在：不善于协调沟通，群众工作能力不强，听取群众意见和建议不多，工作方式简单粗暴，落实惠民政策缩水走样；四是享乐主义
5、，作风不正。主要体现在：生活上贪图享受，纪律松弛，作风散漫，办事拖拉，推诿扯皮。 （二）着力解决群众反映强烈的切身利益问题。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，切实落实关系群众切身利益的问题，畅通群众诉求渠道，加强与群众的真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解和社会信访稳定工作，让群众办事更加便利，得到更多实惠，提高满意度。 （三）让广大师生能够以主人翁的身份参与学校的改革发展，对学校发展提出自己的想法，为中学的发展做出他们应有的贡献，并共享发展成果。 （四）着力解决学校基层部门服务能力不强的问题。以加强学习型、创新型、服务型党组织建设为抓手，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，建设守信念、讲奉献
6、、有本领、重品行的基层党支部，组织带领党员干部为群众提供更多更好的服务，加强和改进学校服务工作。充分调动服师生的积极性，确保师生话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管，进一步密切党群干群关系。 （五）着力解决影响风清气正政治生态的突出问题。全面落实中央关于党要管党，从严治党的部署要求，努力营造干部清正、队伍清廉的政治环境，推动形成领导班子坚强有力、奋发有为，领导干部朝气蓬勃、凝心聚力，干部心情舒畅、干事创业的政治局面。严明党的纪律特别是政治纪律，着力解决执行上级决策打折扣、讲条件、搞变通，不遵守组织制度、不服从组织管理、纪律观念不强，自由主义和特权思想严重的问题。树立正确的用人导向，认
7、真贯彻落实党政领导干部选拔任用工作条例，着力解决干部不琢磨事、专琢磨人、心浮气躁、跑官要官等不正之风问题。严肃党内政治生活，着力解决民主集中制落实不力、批评和自我批评开展不起来、党内组织生活不正常不规范的问题。 四、方法步骤党的群众路线教育实践活动，以党员干部特别是领导班子和领导干部为重点，全体党员参加，2014年3月全面启动，9月结束，根据上交的统一部署和工作安排，我校按照以下三个环节组织实施：（一）学习教育，征求意见（2014年3-4月）1、动员部署。按上级活动要求，对我校深入开展党的群众路线教育实践活动进行安排部署，确保活动扎实推进。 一是进行传达学习。召开学校支部党员专题大会，传达学习
8、中央、省委、市委党的群众路线教育实践活动的有关会议和领导讲话精神，研究部署我校教育实践活动有关工作。3 月17日中午完成。负责人：程序。 二是制定实施方案。根据中学工作实际，制定切实可行的实施方案，并将活动实施方案报乡活动办审定。3 月17日下午完成。负责人：程序。 三是召开动员大会。由支部书记程序同志作动员报告，对教育实践活动进行部署。3 月17日下午第三节课完成。负责人：程序。四是广泛开展宣传。在学校教学大楼前悬挂“深入开展群众路线教育实践活动 建设平安和谐校园”的横幅。3 月24日前完成。负责人：刘先绪。在学校宣传栏出专刊对党的群众路线教育实践活动的相关知识进行解读。3 月22日前完成。
9、负责人：尤佳言。购置专用笔记本17本，党员领导干部人手一本。3 月24日前完成。负责人：罗明。2、组织学习。以“三学三找三提高”（学党章、学讲话、学先进；找“四风”、找差距、找根源；提高党性、提高认识、提高能力）为载体，采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与支部讨论相结合的方法进行，认真组织开展学习。一是组织集中学习。采取专题学、支部讨论学、主要领导上党课带领学、在网络上观看专家辅导学等多种形式，组织全体党员领导干部开展集中学习。负责人：程序。二是开展个人自学。根据上级下发的学习资料，要求党员领导干部自行开展学习，并做好学习笔记一万字以上。活动结束时统一检查。负责人：程序。三是开展讨论交流。
10、组织全体党员教师围绕如何更好地为群众服务进行大讨论，使广大党员教师清醒看到工作实际，正视存在的差距，增强应对挑战的责任感和紧迫感，自觉为中学的发展献策出力。负责人：梁平。3、充分征求意见。广泛收集听取各方面的意见，开展“问政于民、问需于民、问计于民、问策于民”意见建议公开征集活动，认真查找工作中存在的问题。一是公开征集意见。通过发放征求意见表、设立意见箱等形式，面向社会征求意见，主动接受社会各界监督。负责人：梁平。二是上门征求意见。主要领导带队到村组、学生家里上门征求意见。负责人：蔡平江。三是结合中学实际，广泛听取开展教育实践活动的意见建议。负责人：骆国忠。四是组织部分党员、群众座谈。收集在反
11、对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风以及“庸懒散漫浮”方面的意见建议。促进广大党员干部贴近群众，充分征求群众意见。负责人：易绍勇。（二）查摆问题，开展批评和自我评批（2014年4-6月）重点围绕为民务实清廉的要求，对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型，认真查摆和剖析领导班子和领导干部自身在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题，积极开展批评和自我批评。 1、开展交心谈话活动。主要负责同志与班子成员之间、督导组与班子成员，班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责人之间，都要逐一进行交心谈话，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔阂，形成共识。谈话既要联系工作实际，
12、又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话，力争有效解决矛盾和问题。负责人：梁平。 2、撰写对照检查材料。领导班子及每个党员干部，都要自己动手撰写对照检查材料，对照检查材料包括四个部分，即个人作风建设基本情况，存在的问题，努力方向和改进措施等，特别是要认真思考，正面回应干部群众所提的意见，提出切实可行的整改措施。校级班子成员的对照材料报乡党的群众路线教育实践活动领导小组组长审阅。负责人：程序。 3、开好专题民主生活会。召开一次围绕为民务实清廉，坚决反对四风为主题的民主生活会。主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的互相批
13、评。达到加强团结，促进工作的目的。负责人：程序。4、开好专题组织生活会。每个党员都要参加党支部召开的专题组织生活会，针对各自存在的问题，提出整改措施和方法，在乡党委督导组的指导下，力求让全体党员过一次高质量的组织生活。负责人：程序。5、进行情况通报。民主生活会后，学校党支部要形成专题民主生活会情况报告，报乡督导组审定并征求意见建议。经审核通过后，报乡教育实践活动领导小组。组织生活会情况要及时向党员群众进行通报。负责人：程序。（三）整改落实、建章立制（2014年7-9月）重点是针对“四风”方面存在的突出问题提出解决对策，抓好整改落实，切实解决问题。同时，着眼长远，建立完善相关制度，努力形成加强作
14、风建设的长效机制1、制定整改方案。校委会和支部要针对查找出的问题，研究制定总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划（“两方案、一计划”），报乡教育实践活动领导小组备案，并通过一定方式向群众公开，使群众知道改什么、怎么改。整改方案实行一把手负责制，确保整改落到实处，取得成效。要抓住重点问题，按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的“四有”要求，制定整改任务书和时间表，在一定范围内公示。要建立具体问题整改、专项整治、制度建设等三个整改工作台账。明确整改方向和具体措施，并认真抓好落实。负责人：梁平。2、开展专项整治。对照整改方案，围绕反对“四风”，结合实际，突出重点，上下联动，抓好三
15、项整治活动： 一是政治理论、廉政知识和党纪法规教育，组织党员干部认真自查和整改“四风”问题，有效整肃不良风气，提高廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线，强化为民服务的理念。同时，通过轮岗交流、强化监督等方式，加强干部队伍建设，打造思想过硬、作风过硬、业务精通的干部队伍。负责人：程序。二是开展防范岗位廉政风险专项整治活动。针对风险类别，采取以自查为主，同事帮助、领导提示为辅的方法，查清在履行岗位职责上存在或可能存在的廉政风险点，规范工作流程、完善工作制度，建立健全岗位廉政风险防范体系。负责人：梁平。三是加强教育管理干部。加强领导班子建设和严格教育管理干部，着力推进慵懒散等不良风气整治，立足于教育
16、提高，促其改进的原则，但对群众意见大，不能认真查摆问题，没有明显改进的干部，要进行组织调整。提高党员、干部民主决策能力，解决问题、化解问题能力，宣传群众、组织群众能力。负责人:蔡平江。3、改进工作水平。继续深入开展“谋发展、比实干、争先进”解放思想大讨论活动，坚持一手抓规范管理，一手抓提升效能，从管理体制、工作机制、运转模式等方面进行大胆的改革与创新，举新措、破难题，着力解决群众反映强烈的问题。进一步强化服务意识，提高服务技能，全面实现“马上就办、服务更好、效率更高”的工作目标。负责人：骆国忠。4、加强制度建设。坚持把制度建设贯穿教育实践活动始终，对现有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认
17、可的，坚持抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，及时修订完善。重点围绕防止“四风”问题，进一步健全干部作风状况考核评价机制、党员干部直接联系群众机制、畅通群众诉求反映渠道制度、体现群众意愿的科学民主决策制度、厉行勤俭节约的后勤和财务管理制度等；围绕干部队伍建设需要，进一步健全工作人员考勤制度、工作人员考核制度、评优评先制度、干部选拔任用制度等；围绕加强党风廉政建设工作，进一步健全重要业务工作联审联批机制、部门协作机制、预防和惩治岗位风险机制、权力监管和制约机制等，把权力运行关进制度的笼子里；围绕增强为民服务水平和提高群众满意度，进一步健全限时办结制度、行政审批“一单清”制度、重要业务质量抽检制
18、度、服务质量测评回访制度等。同时要大力加强对制度落实情况的督促检查，对不执行制度，有令不行、有禁不止的要严肃处理。进一步完善机关干部管理制度和考勤制度，完善党员干部直接联系群众、党代表反映诉求等制度，建立健全民主决策机制，创新工作思路方法，通过建立健全长效机制，形成促进中学科学发展的体制机制和规章制度。负责人：易绍勇。5、总结评价成果。学校教育实践活动领导小组要将开展活动的基本情况、主要特点、经验和成效、存在不足和努力方向，形成总结材料报乡党委。要确保整改方案落到实处，结合细化今年工作落实措施，对整改工作组织一次回头看活动，坚决防止和避免“四风”问题反弹，并对教育实践活动进行满意度测评。确保善
19、始善终，善做善成。负责人;程序。五、相关要求（一）健全组织，强化领导。成立中学深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组。（2） 宣传引导，抓好落实。要充分利用广播站、宣传栏等宣传阵地，大力宣传中央、省委、市委、区党工委和乡党委关于教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传我校教育实践活动的进展和成效，宣传好的经验、好的做法。 （三）统筹兼顾，注重实效。要处理好开展教育实践活动与做好各项业务工作的关系，合理安排时间，做实“规定动作”，抓好“自选动作”。 （四）督促检查，强化指导。接受教育实践活动领导小组和督导组的领导和指导，积极备合教育实践活动领导小组和督导组的工作。附件、中学开展党的群众路线教育实践活动工作安排表 中学 2014、03、16 12