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1、中学开展党的群众路线教育实践活动实施方案为深入开展党的群众路线教育实践活动，切实转变工作作风，办好人民满意的教育，根据县委彭党发（【2014】10号文件和教体局党委县教体系统党的群众路线教育实践活动实施方案（彭教党发【2014】5号等文件和会议精神，结合我校工作实际，制定教育实践活动实施方案。一、指导思想我校党的群众路线教育实践活动，坚持以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，以为民务实清廉为主题，以“坚持党的群众路线，办好人民满意的教育”为主要内容，以落实中央八项规定及有关规章制度为切入点，突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力整治和转
2、变党员干部作风，着力解决群众反映强烈的教育热点等问题，提高新形势下服务师生的能力，保持与广大师生、干部群众的密切联系，为加快生态、宜居、富裕、诚信、和谐建设提供坚强人才保障和智力支撑，为中学跨越发展夯实基础，提供动力。二、目标任务按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。结合我校实际，坚持正面教育为主、开展批评和自我批评、分类指导、讲求实效、党员干部带头、开门搞活动的原则，注重发挥教师、学生、学生家长、社会各界群众的积极性，注重问题导向，着力解决本校教师的热点、难点问题，从小事日常工作抓起，从具体业务抓起，接受群众的监督和评判。活动中，既要确保规定动作抓到位、基本环节不走样，又要充分体现
3、教育特色、贴近学校实际，确保活动开展的不虚、不空、不偏。我校开展的党的群众路线教育实践活动，要突出整治作风不扎实、服务不主动等问题，重点解决慵懒散拖、推诿扯皮、落实不力、不作为、慢作为、乱作为等问题，引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员干部教师思想进一步提高，作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，以作风建设的新成效凝聚起推动教育体育事业创新发展、科学发展的强大合力。活动中，要突出解决重视学生全面发展不够、教师队伍素质偏低、集中解决“四风”问题，努力实现县委提出的“六个进一步”和局党委提出的“六加强六提高一争做”的活动目标，封闭办学
4、向开放办学转变，重视文化知识学习向全面素质教育转变，从而实现“党员干部转作风、全体教师迈大步、教学质量上档次”的目标。三、工作重点全校党的群众路线教育实践活动，要紧紧扭住反对“四风”这个重点不放松，在坚决贯彻中央、省市县委及教体局要求，抓实规定动作的基础上，以“六加强六提高一争做”为活动载体、集中抓好“七查七看”活动，“两个考核，五个落实”。“六加强六提高一争做即：加强思想政治教育，进一步提高办学治校能力；加强教育能力培养，进一步提高教育教学质量；加强师德师风修养，进一步提高教书育人水平；加强清风校园建设，进一步提高崇廉尚洁意识；加强校园常规管理，进一步提高办学效益；争做政治坚定、师德高尚、业
5、务精湛、作风过硬、乐于奉献、成绩优良的优秀教育工作者。“七查七看”即：查是否依法执教，有违背党和国家方针政策言行的，看有没有传播危害学生身心健康的做法和现象，查是否坚持师德为首，看有没有只教书不育人的现象；查是否坚持认真施教，看履职过程有无应付马虎了事的行为；查是否严谨治学，看在科研方面有无弄虚作假抄袭行为；查是否廉洁从教，看有没有借职业之便向学生推销教辅及其各类商品，做有偿家教和暗示、引导学生参加课外补习的行为；查是否尊重学生人格，看有没有嘲讽、歧视、侮辱学生、体罚和变相体罚学生行为；查是否为人师表，看在日常生活中有没有赌博，不检点等违反社会公德的行为。着力解决个别教师存在师表意识差，语言不
6、文明、校园内吸烟、上课使用通讯工具、酒后上课、不重视学习，教学工作敷衍塞责，组织纪律差、随意缺可旷课，为教不廉，像学生乱缴费、乱补课、强制学生购买教辅资料，更有极个别教师参与赌博等有师德师风的问题。“两个考核”即：抓好对班子及党员干部、教师的考核，充分调动工作的积极性。“五个落实”：1.实施落实专项整治。围绕解决突出问题，重点实施以下整治。（1）整治作风漂浮，工作不实的问题。认真解决工作思路不清、重点不明、举措不实问题，工作越位、错位、缺位问题，工作有部署无检查、有检查无效果，抓而不紧、抓而不实、抓而不细的问题。（2）整治学生负担过重问题。严格按照上级相关规定，开全课程开足课时，严格控制学生在
7、校学习时间，严格控制家庭作业数量，严格禁止违规补课行为。严格教辅用书管理，落实“一科一辅”制度。（3）整治招生、考试秩序问题。严格学校招生秩序和行为，实行就近免试入学，实行划片招生制度；严格规范考试和评价工作，完善综合素质评价制度。（4）整治教育乱收费。坚决制止和纠正不规范收费，健全治理教育乱收费工作长效机制。（5）整治学校不正之风。严禁乱补课、乱办班，严禁体罚和变相体罚学生等现象。聘请教育行风监督员，实行教育行风评议。（6）整治不作为、乱作为问题。解决消极应付、工作效率低下问题。（7）整治精神懈怠、不思进取问题。坚决克服信念动摇、意志消沉，不敢担当、不负责任，怕得罪人、好人主义，拈轻怕重、安
8、于现状，不愿意吃苦出力，满足于现有水平和成绩的消极现象。（8）整治挥霍浪费、以权谋私等问题。大力推动节约型校园建设。（9）整治以权谋私的问题。坚决杜绝运用权力谋取私利，严禁接受会员卡、商业预付卡等。2.开展落实专项行动。（1）领导干部正风肃纪行动。（2）校园面貌改造提升行动。（3）师德师风建设行动。（4）教育信访积案集中化解行动。（5）关爱帮扶留守儿童行动。（6）平安校园创建行动。3.办好落实惠民实事。（1）以创建平安校园为抓手，整治校园和周边管理秩序；（2）以落实教育惠民工程为抓手，完善贫困学生资助体系，党员干部、教师每人每年至少联系帮扶1名贫困学生，每学期至少帮扶一次；（3）以关爱帮扶留守
9、儿童为抓手，推进学生心理援助。（4）以患病教职工救助为抓手，实施医疗互助。4.健全落实制度机制。（1）健全密切联系教师制度，重点是领导干部联系师生制度、开学检查和经常性深入课堂调研制度等。（2）健全领导班子民主集中制，重点是重大决策征求意见制度、科学民主决策机制、班子民主生活会制度等。（3）健全教育政风、行风、学风制度，中层干部竞聘制度、规范办学行为制度、师德师风建设制度等。（4）健全杜绝浪费制度，重点是教育重大项目管理制度、规范学校财务管理制度、公务外事接待管理规定等。（5）健全推进教育体育事业科学发展的机制，重点是现代学校制度、教育质量监测评估制度、政务校务公开制度、教育满意度测评体系等。
10、四、基本环节全校教育实践活动，采取统一部署、依次推进办法展开，在活动中坚持边学边查边改，把学习教育、正风肃纪、解决问题、建章立制贯穿始终，使各个环节的要求互相衔接、贯通起来。（1） 学习教育、听取意见 1、动员部署。先召开全体教职员工思想动员预备会传达教体局党委的会议精神，邀请局党委第四督导组组长参加我校深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会。2、学习教育。坚持把学习教育、思想理论武装摆在第一位，坚持个人自学与集体学习、专家辅导与专题研讨、统一组织与各组自主安排相结合。重点学习党章、党的十八大、十八届三中全会及省市县委全会精神、习近平总书记系列重要讲话，学习省市县委在群众路线教育实践活动动员
11、会上的讲话、学习习近平总书记重要讲话专题摘编、同呼吸才能心相印、论群众路线、党的群众路线教育实践活动学习文件选编等必读书目。学习过程中要坚持做到“三学三有”，即集中时间封闭学、自选篇目系统学、专题研讨深入学，做到有计划、有资料、有笔记即集中学习时间不少3天，每周学习不少于20学时，专题研讨不少于2次，领导干部和中层干部要记好读书笔记和民情日记，撰写心得体会2篇以上，普通党员和教职工要记好读书笔记，撰写心得体会1篇以上。3、专题教育。重点开展“五项教育”：学习论群众路线-重要论述摘编，开展群众观点研讨活动，接受群众路线教育；学习厉行勤俭节约反对铺张浪费-重要论述摘编，开展党史和先进人物事迹展览活
12、动，接受党性党风党纪教育；学习党的群众路线教育实践活动学习文件选编，开展“中国梦”宣传教育活动， 接受理想信念教育；学习各地联系服务群众经验做法选编，开展“三同六送六帮”活动，接受宗旨意识教育；学习损害群众利益典型案例剖析，开展作风警示教育活动，接受正反典型教育。4、听取意见。领导班子成员通过随机走访、谈心交流、约谈交心等方式征求意见。深入课堂听取学生意见。通过召开家长座谈会、开展问卷调查、设置意见箱接收来信来函等方式，面向社会和群众广泛征求意见建议。组织开展全体教师进万户家庭的“两访两征集”活动，查找“四风”突出问题，即访老党员、老校长、老教师，征集对教育体育发展的意见建议；征集他们对我校工
13、作作风、办事效率、教育教学等方面的意见和改进建议。 （二）查摆问题、开展批评1.找准突出问题。认真开展“五对照五查找”，即对照刹“四风”要求，查找个人作风问题；对照政治纪律，查找党性观念问题；对照宗旨意识和师德要求，查找服务学生、服务群众问题；对照八项规定，查找廉洁自律、厉行节约问题；对照岗位职责，查找履职尽责问题。领导班子要召开查找问题专题会议，在认真查摆问题的基础上，形成领导班子对照检查材料。2.深入谈心交流。开展“三见面五必谈”活动：“三见面”，即班子成员要与上级有关领导、同级班子成员、教师代表等，就正风肃纪、义务教育均衡发展、节俭办学等热点问题见面谈心，充分听取意见建议。“五必谈”，即
14、谈思想、谈问题、谈原因、谈建议、谈改进措施。3.撰写对照检查材料。领导班子和教师都要撰写对照检查材料。对照检查材料明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。4.开好专题民主生活会。学校领导班子要召开专题民主生活会。要在会前相互谈深谈透，会上真刀真枪开展批评，不搞先表扬、后建议，不搞避实就虚、文过饰非，不搞只摆现象、不查本质，不搞突然袭击、发泄私愤，防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题。“一把手”对班子成员民主生活会发言提纲逐一审定，上级领导和指导检查组全程参加民主生活
15、会。会后在一定范围通报民主生活会情况，并进行满意度测评。（三）整改落实、建章立制1.制定整改方案。针对查找出的问题，学校领导班子以对照检查材料为依据，针对作风方面存在的问题，明确提出解决对策，认真制订整改落实方案，并作出公开承诺，接受教师监督。对重点问题，要制订整改任务书、时间表，建立整改台账，逐一明确整改内容、牵头领导、责任单位、完成时限；班子成员和教师要制定个人整改措施。2.认真整改落实。从教师最需要的具体事做起，从教师身边的不正之风抓起，从教师最不满意的地方改起，及时有效立行立改，让教师看到实实在在的变化。实行整改落实月调度、月通报制度，及时公布整改情况。坚持上下联动，把整改的问题和需要
16、上级帮助解决的问题衔接起来，以上带下、以下促上。整改工作要动真碰硬、攻坚克难，持续用力、步步为营，确保整改成效让教师满意。3.健全制度规定。按照于法周延、于事简便的原则，建立健全一批新的制度，主要包括：民主决策制度、权力运行监控制度、决策督促落实制度、经费管理制度、公务接待集中管理制度、信访案件分层化解制度、联系卡制度、民主评议制度，推动改进干部作风、密切联系群众常态化、长效化。4.搞好民主评议和活动总结。集中整改告一段落后，学校要综合运用民主测评、民意调查、投票等形式，对活动开展情况及整改效果进行民主评议。把评议结果作为检验教育实践活动成效的重要依据，作为评价领导班子、使用干部的重要内容。五
17、、推进举措1.实行领导全程联系。建立领导干部联系点制度，使每个落伍教师都有领导帮扶，都能得到有效指导。学校班子成员要帮扶1个落伍教师，指导1名后进学生，发现解决问题，并及时给予工作指导，发挥表率样板作用。2.推进干部深入基层接地气、听意见、受教育。活动中，特别是征求意见和整改落实阶段，学校干部要深入教师中去，在教学一线深化学习、查找问题、转变作风、推动工作，接受群众路线实践教育，真正接地气、交朋友、长才干。把干部和教师及扶贫帮困结合起来，与为学生、教师办实事结合起来，切实增进教师感情，密切教师联系。3.集中推出一批正反典型。坚持整治“四风”与大树正风相统一，以身边事迹感化身边人，以身边案例教育
18、身边人。学校要深入挖掘、培养一批自觉反对“四风”、真心服务学生的先进集体、优秀个人，总结宣传典型的优良作风和先进事迹。加强监督和查处力度，定期通报、曝光我行我素、顶风违纪等反面典型，形成高压态势，产生震慑作用。4.严肃组织处理。严明组织纪律，严格执行政策，对软弱涣散、问题比较突出的领导班子，要先进行整顿，再开展活动。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，进行严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，不合格的要严肃党
19、纪、给予组织处理。对发现的重大违纪问题及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处，对活动中顶风违纪、造成严重不良影响的从严从快查处。五、加强组织领导1.落实领导责任。为顺利推进教育实践活动的开展，我校成立党的群众路线教育实践活动领导小组，并下设办公室具体负责活动的谋划、协调、督导、落实等工作。2.加强督导检查。为指导和推动活动开展，学校班子全程督导活动开展，及时掌握活动进展，发现和解决苗头性、倾向性问题，严格审核把关，有效传导压力，防止降格以求。3.强化宣传引导。利用广播站、橱窗、简报等大力宣传党的群众路线的丰富内涵、精神实质和根本要求，深入宣传开展教育实践活动的重大意义，及时宣传教育实践活动的好
20、经验、好做法和新成效，加强信息报送，形成强大舆论声势，营造良好舆论氛围。4.搞好工作结合。开展教育实践活动作为解决作风问题、推动重点工作的重大机遇，与贯彻中央、省市县委全会精神结合起来，与推进义务教育均衡发展结合起来。坚持教育实践活动的“规定动作”做到位，“自选动作”出特色。处理好教育实践活动与日常工作的关系，做到两手抓、两不误、两促进。附件：1、县中学党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室组成人员； 2、县中学党的群众路线教育实践活动进度安排表； 县中学党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室组成人员 组 长：杨志亮 副 组 长：马德辉 成 员：杨文元、台银忠、马世武、田奋林、 张世奎
21、、马 军、赵玉贵、剡俊虎、 姬满录、海柏林、火芳芳领导小组的职责是，学习贯彻落实上级有关指示精神，研究我校党的群众路线教育实践活动重大事项、重要政策，了解掌握活动进展情况，及时研究解决遇到的重要问题，统筹推进我校教育实践活动扎实深入健康开展。负责对有关文件、领导讲话、汇报材料的起草印发；负责定期收取汇总全校活动开展情况；负责全校教育实践活动的宣传报道。 县中学党的群众路线教育实践活动进度安排表工作环节时间安排工作项目具体内容及要求备注准备工作3月15日前成立机构制定方案成立领导小组，制定实施方案，活动进度表，向督导组报送实施方案审定。商定时间，汇报情况向督导组汇报前期准备情况，商定动员会召开事
22、宜学习教育听取意见动员部署召开全体教职工实践活动动员会进行动员部署4月15日前学习教育组织学习教育规定篇目交流学习心得，提高思想认识，观看党风廉洁建设警示教育专题片，组织党员干部集中参观六盘山红军纪念馆，接受革命传统和爱国主义教育，开展多种形式的学习教育活动。集中学习不少于20学时单位组织征求意见召开座谈会、个别谈话、建立意见箱和热线电话等形式，广泛征求党员群众的意见建议，围绕“四风”查找问题。下基层征求意见动员全体教师进万户家庭的“两访两征集”群众意见建议活动。调查研究领导干部带头深入教育实践活动联系点和“三同六送六帮”活动联系点，开展调查研究，虚心听取意见，写高质量的调研报告民主评议个别活
23、动学习教育中期，组织开展民主评议，个别谈话查摆问题开展批评6月20日前工作小结召开领导小组会议听取工作汇报，召开教育实践活动第一次推进会，对查摆问题，开展批评环节工作进行安排。查摆问题领导班子成员围绕为民务实清廉要求，紧扣“四风”问题具体表现，深入开展“四查四看”和“七查七看”活动，撰写对照检查材料。谈话提醒校领导班子接受局督导组谈话提醒；谈心谈话开展谈心谈话活动；领导班子及成员对照检查材料，送督导组审阅，根据提出的意见进一步完善。召开专题民主生活会制定民主生活会专项方案，送督导组审定，确定民主生活会召开时间，邀请有关领导参加，开展批评与自我批评。通报评议民主生活会情况召开民主生活会情况通报会
24、，开展民主评议，报送民主生活会情况专题报告。整改落实建章立制9月15日前工作小结制定整改方案召开领导小组会议听取工作汇报，召开教育实践活动第二次推进会，对整改落实，建章立制环节工作进行安排，研究制定班子和个人整改方案。完善整改方案根据督导组对整改方案审定提出的意见进行修改完善，在一定范围公示整改方案，接受群众监督，进一步修改完善。整改落实按照方案进行整改，开展“五项专项整治”开展群众评议机关和干部作风，广泛听取群众对整改落实情况的意见，开展群众评议。健全完善制定机制制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用制度重点健全完善联系群众，服务师生、民主决策、改进作风、优化环境、监督约束等制度，推动改进
25、作风和密切联系群众常态化长效化。总结工作9月20日前活动总结召开领导小组会议，听取活动整体进展情况；召开活动总结会议，组织党员群众对活动开展情况进行满意度测评；报送总结报告；组织开展“回头看”。 县中学关于开展党的群众路线思想教育活动的学习计划时间地点内 容 方 式 负责人 备注3月 10 日会议室预备会议集中学习3月 12 日会议室县教体局开展党的群众路线思想教育活动的实施方案和中学开展党的群众路线思想教育活动的实施方案集中学习3月13 日会议室中国共产党章程集中学习3月 14 日会议室中央“八项规定”和“六项禁令”集中学习3月17 日会议室论群众路线集中学习3月 18日会议室论群众路线分组
26、学习3月 19日会议室论群众路线分组学习3月20 日观看失德之害1集中学习3月21 日观看失德之害2集中学习3月24 日会议室习近平总书记重要讲话专题摘编分组学习3月25 日会议室习近平总书记重要讲话专题摘编分组学习3月 26 日会议室习近平总书记重要讲话专题摘编分组学习3月27 日观看四风之害集中学习4月 1 日会议室十八届三中全会报告全文集中学习4月 3 日观看坚决反对特权集中学习4月7 日会议室党的群众路线思想教育活动学习文件选编集中学习4月9 日会议室教育部长袁贵仁深化教育改革的讲话集中学习4月 11 日观看狠刹浪费之风集中学习4月15 日会议室中国共产党领导干部廉洁自律从政若干准则集
27、中学习4月 17 日会议室关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定（中纪发【2001】6号）集中学习4月 18 日会议室观看密切联系群众集中学习4月21 日会议室党政机关国内公务接待管理规定集中学习4月23 日会议室自治区十一届三次全会决定分组学习5月5 日会议室李建华书记在全区党的群众路线教育实践活动上的讲话集中学习5月9 日会议室市委“十项规定”和“八办要求”集中学习5月 14日会议室李文章书记在全市深入开展党的群众路线教育实践活动上的讲话集中学习5月 16 日会议室李文章书记在全市领导干部专题学习班上的动员讲话集中学习5月 21 日会议室赵晓东书记在全县深入开展党的群众路线教育实践活动上的讲话集中学习5月23 日会议室2014年教育部工作要点集中学习5月 28 日会议室2014年教育厅工作要点集中学习6月2 日会议室厉行节约反对浪费-重要论述摘编分组学习6月 6 日会议室各地联系服务群众经验做法分组学习6月13 日会议室同呼吸才能心相印分组学习6月 20 日会议室习近平同志在正定分组学习林