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1、 1 正本/副本 济济宁道南宁道南铁铁路路职职工住宅小区工程工住宅小区工程监监理理 （技（技术标术标暗暗标标） ） 投投标标文件文件 项项目目编编号：号：BH-2012-JL-005 投投 标标 人：人： 上海天佑上海天佑监监理公司理公司 （盖（盖单单位公章）位公章） 法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人： （ （签签字）字） 日日 期：期： 年年 月月 日日 2 目录 第一章、项目概述 .1 第二章、监理工作的指导思想和监理目标 .1 一、指导思想 .1 二、监理目标 .1 第三章、质量控制任务及方法 .2 一、质量控制内容 .2 二、质量目标分解与规划 .3 三、施工准备阶段
2、的重点、难点、特点质量控制方法 .3 四、施工阶段的重点、难点、特点的质量控制要点及方法 .7 第四章、进度控制任务及方法 13 一、工程总进度控制内容 13 二、进度控制目标 14 三、优化施工总进度计划及进度控制方案 14 四、工期控制点的设置 16 第五章、投资控制任务及方法 17 第六章、安全控制任务及方法 18 一、安全保证体系健全、可靠 18 二、安全控制目标及任务 19 三、安全的控制措施和保证措施 19 第七章、合同管理的任务及方法 20 一、合同管理内容 20 二、合同管理的主要目标及方法 21 3 三、合同管理的措施及承诺 21 第八章、组织协调的工作任务及方法 22 一、
3、现场协调的内容和措施 22 二、组织协调的目标 22 三、现场协调方法及承诺 22 四、各种关系的协调 23 第九章、对本工程保修阶段的监理工作承诺 24 一、本工程保修阶段监理工作内容 24 二、保修阶段的监理方法 25 三、保修阶段监理工作的承诺 25 第十章、拟投入本工程的技术装备和检测器具 25 1 第一章、项目概述 1 项目名称：济宁道南铁路职工住宅小区工程监理 2 招标单位：济南雅致房地产有限责任公司 3 工程地点：济宁市市中区，火车站西南侧约 300m，铁路南侧 4 建筑规模：5.9943 万平方米 5 质量标准：合格 6 总 工 期：从工程开工之日起至本建设项目保修责任终止 第
4、二章、监理工作的指导思想和监理目标 一、指导思想 严格遵循“依法、科学、独立、公正”的原则，以国家、省、市有关法律、法 规、规定和工程建设承包合同为依据，以现行的工程建设规范、规程、标准为 准绳，树立质量控制第一，工期、投资控制并举的思想，严格按照建设单位在 建设工程委托监理合同中授予的权利，突出一个“勤”字，一个“准”字， 公正、科学、严格、务实地进行各项控制和管理协调工作。在监理过程中以维 护建设单位利益为已任，以工程“四控”目标为方向，以“二管、一协调”为 手段，竭诚为建设单位服务。 二、监理目标 监理目标从宏观讲按建设工程委托监理合同和建设工程施工合同中的 有关要求内容进行监控，在保证
5、达到合同目标的基础上，力争取得使建设单位 更加满意的结果。 确定本工程的监理目标，联系本工程的重要意义，我公司将本着竭诚服务、共 同发展的原则，没有仅仅局限到常规的工程实现目标上而又将对工程的入住使 用管理的后期服务上也制定了目标。同时，我公司也将本工程列为重点监理项 目创名牌工程，以此来促进我公司监理的运作和管理上一个新的水平。 对本工程实施监理，我公司将努力实现以下三大目标。一是：确保工程“四控” 合同指标；二是：为建设单位的基建管理提供规范、良好的监理服务和咨询服 务，化解基建管理风险，确保建设单位投资建设效益，在工程投入使用后的物 业管理上，协助建设单位建立和制定相应的管理办法，将施工
6、监理服务延伸到 使用阶段，创建监理竭诚为建设单位服务的范例；三是：通过对本工程的监理， 推进品牌工程战略实施，树立良好企业的形象和信誉。 具体目标： 2 2.1 质量目标：确保达到国家施工质量验收合格标准；分部分项工程一次报验 合格率百分之百；确保进场材料满足规范、设计要求；确保无等级质量责任事 故发生；漏验、错验率确保为零； 2.2 工期目标：确保实现合同工期； 2.3 投资目标：以设计概算为主控目标，施工预算为预控目标，力争工程总造 价不突破工程计划总投资额，达到建设单位满意。 2.4 安全文明目标：杜绝安全、质量事故的发生；安全责任层层落实率百分之 百；确保安全教育、安全交底率百分之百；
7、安全专项方案、应急预案落实率百 分之百；安全管理人员到位率百分之百。 2.5 合同、信息管理目标：确保各方执行合同约定的义务，及时有效协助业主 处理有关索赔及合同纠纷事宜，确保各方满意，实行合同履约率百分之百；加 强信息管理，严格按照规范要求收集整理工程建设监理资料，做到资料整理的 及时、完整和准确，使项目建设各有关单位之间及时进行信息沟通。 2.6 组织协调目标：参与工程建设各方关系协调，保证工程顺利进展。 2.7 监理承诺，在保证工程进入保修期后，接受建设单位委托，协助建设单位 解决使用前后工程方面的实际困难，例如：编制工程使用手册，建立物业管理 规章制度，树立监理深化特色服务的典范。 2
8、.8 在本工程的监理过程中，贯彻执行 ISO9001：2000 标准系列，认真贯彻执 行监理规范通过规范化程序化、制度化、标准化管理，实现模式化管理， 严格监理人员行为标准，外塑企业形象提高公司知名度。 第三章、质量控制任务及方法 一、质量控制内容 工程质量是四大控制目标中的重中之重，也是施工阶段监理工作的核心。具体 内容包括： 1.1 确定本项工程的质量要求和标准（包括施工、材料及设备方面） ； 1.2 确定、审核招标文件中的质量条款； 1.3 确定原材料、构配件及设备的质量； 1.4 检查施工质量，特别是重要工序及隐蔽工程的质量验收，检查分项分部质 量，进行单位工程、单项工程质量验收和项目
9、竣工验收； 1.5 审核施工组织设计和各单项、专业、主要分部（分项）工程施工方案； 1.6 处理工程质量事故和安全事故； 1.7 审核施工单位的资质及质量保证体系，确认施工单位选择的分包单位。 3 监理工程师在项目质量控制过程中，应遵循五项原则：坚持质量第一原则；坚 持以人为控制核心；坚持以预防为主；坚持质量标准；贯彻科学、公正、守法 的职业规范。在工程质量控制上拟将人的控制、材料、构配件的质量控制、方 法的控制、施工机械设备选用的质量控制、环境因素的控制五个方面影响工程 质量因素的控制作为控制要点，并承诺对关键工序实行旁站监理，专项检查， 认真负责，坚决做到事事有记录，一切用数据说话，各种手
10、续齐全，从而确保 工程质量。 二、质量目标分解与规划 2.1 质量控制目标 确保工程质量等级达到合格标准，满足招标文件要求的工程质量标准。 2.2 质量目标分解 本项目可分为地基与基础、主体结构、装饰装修、屋面、给排水及采暖卫生、 建筑电气等及机电设备安装分部工程。 质量目标规划分解表：（见 附表一） 三、施工准备阶段的重点、难点、特点质量控制方法 工程施工准备阶段的质量控制：一方面对施工单位准备工作质量进行全面检查 和控制；另一方面组织好有关工作的质量保证，解决不利因素的影响，做好主 动控制、事前控制。 3.1 质量保证工作的组织控制 3.1.1 建立监理质量监控体系，组织熟悉图纸设计要求，
11、熟练掌握各专业、各 部位的施工操作规程、验收规范和质量评定标准，督促施工单位建立、健全现 场质量管理制度。 3.1.2 集中主要监理人员，认真审核施工图纸、充分领会设计意图、工程特点、 工艺和质量要求，组织设计单位向施工单位交底和会审，力求把设计误差消灭 在会审过程中，确保设计及施工图纸的质量，严格控制设计图纸变更的发生。 3.1.3 熟悉与本工程有关合同文件及协议，学习有关法令、法规、条例，明确 责任，明确分工，配备所需检测仪器、设备，提高检测技术和控制手段。 3.2 对施工组织设计、方案和工艺控制 3.2.1 审查施工单位提交的施工组织设计或施工计划，以及施工质量保证措施。 3.2.2 各
12、分项工程施工前，审查施工计划，审查认可后方能实施。 3.2.3 审批施工方案，对施工程序的安排、机械设备的选择、主要项目的施工 4 方法，严格进行审查。 3.3 施工工艺过程质量控制要点及程序 3.3.1 工程测量定位、施工测量控制网复测。 3.3.2 基础土石方开挖及回填。 3.3.3 基础钢筋混凝土基础尺寸、标高。 3.3.4 模板的位置、尺寸、标高、强度及稳定性。 3.3.5 普通钢筋的品种、规格、尺寸、搭接长度、焊接质量及绑扎位置。 3.3.6 砼、砂浆、配合比。 3.3.7 混凝土振捣质量。 3.3.8 梁、柱、板、墙等结构构件的截面式异构体尺寸及长度。 3.3.9 砌体工程质量。
13、3.3.10 饰面砖、天棚吊顶等装饰工程施工质量。 3.3.11 所有隐蔽工程。 3.3.12 给排水系统、消防系统管道安装、卫生器具安装质量及试水试压。 3.3.13 强弱电系统管线敷设及穿线、配电盘、综合布线、避雷等电气安装及测 试。 3.3.14 设备联合运转、功能测试及试验。 3.4 严格开工前施工指令的控制 3.4.1 开工前，监理下发第一号监理通知，明确监理制度、要求、规定、应遵 循的监理程序，实现全面质量监督、检查与控制。 3.4.2 严格开工控制，审查拟开工工程有关的现场各项施工准备工作，审批施 工单位开工申请报告，下发书面开工通知。 3.4.3 施工单位对约定的原始基准点、基
14、准线，参考标高等测量控制点进行定 位设置，报监理复核，经核查无误后方准下一工序进行。 3.4.4 复核施工单位测量控制网，抽查建筑方格控制网，控制高程的水准网点， 复侧标准设置位置，数据精确度，确保施工定位测量质量。 3.5 四新技术控制程序及措施： 当承包单位采用四新技术即新技术、新工艺、新设备、新材料，专业监理工程 师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审 定后予以签认。 当监理指出新技术、新工艺、新设备、新材料应报公司总工审批后方可向业主 及承包人指出建议。 5 设计部门在设计图纸上表示的新技术新工艺、新设备、新材料，应在设计会审 时让其详细解释说明以及在施工
15、中应中的效果。 3.6 对材料、构配件质量控制程序： 加强材料和购配件的质量的控制，是保证工程质量的重点控制 。 材料质量控制要点：掌握材料信息，优选购货厂家，对主要材料购配件在定货 前必须经监理工程师论证同意后，才可定货。合理组织材料供应，协助承包商 合理的组织材料采购、加工、运输、储备，尽量加快材料的周转，按质按量如 期满足工程建设需要。合理的使用材料，减少材料损失。加强材料检查验收， 用于工程的主要建筑材料，进厂时必须具备正式的出厂合格证和材质化验单， 否则应补检。重视材料的使用、认证以防错用或使用不当。 材料质量控制内容：材料质量标准。材料质量检验、试验。材料的选择和使用 要求。 3.
16、7 常用建筑材料质量监理控制要点 要保证建设工程质量，首先要确保所使用的全部原材料及现场制作的混凝土、 砂浆的质量。严格执行建设工程质量检测见证取样送样暂行规定，认真履行见 证取样职责，并作好见证取样和信息反馈的记录；以保证检测工作的科学性、 公正性和正确性；从而确实保证整个工程的质量。 对进场使用的所有建筑材料、成品、半成品必须申报监理组，在审核了材料的 质量证明单、检测试验报告以及对现场材料查验合格后方可使用在本工程上。 如质量证明单、检测试验报告为复印件时，复印件上必须注明原件存放单位， 并盖该单位的红印章，还要注明复印日期和复印人的签名或盖章。 钢材 建筑工程项目中常用的钢材质量均应符
17、合现行国家标准的规定。监理工程师主 要监控的内容如下： 钢材进场时，首先必须审核厂方提供的质量证明单，其内容主要为机械性能； 此外，还必须对进场钢筋的规格、数量、炉批号等进行核查以确保进场钢材与 质量证明单的对应。 按现行国家规范规定抽样作钢材的机械性能（包括屈服强度、极限强度、伸长 率和冷弯性能）试验、合格后方可使用。 使用中若采用焊接接头的，应按国家规定作焊接接头强度试验。 钢筋在加工过程中，如发现脆断、焊接性能不良或机械性能显著不正常时，应 根据现行国家标准对该批钢筋抽样进行化学成分检验或其他专项试验。 6 钢筋接头如采用其他新型接头（如锥螺纹接头等）须按专门规定取样进行试验。 从每批钢
18、筋中抽取二根，每一根钢筋各截取一段拉力及弯曲试件。拉伸试件每 组二根，小于20，L=300400；2232，L=350450；弯曲试件每组二根， 2232，L=350400。 水泥 监理工程师应重点审查： 水泥进场时应审查生产厂提供的质量证明单。 水泥使用前必须进行复试，复试合格者，方可用于工程。 复试的内容主要有：细度、安定性、凝结时间、标准稠度和烧失量；三氧化硫、 氧化镁等有害物质含量，强度包括三天、七天的抗压、抗折强度。 凡氧化镁、三氧化硫、初凝时间和安定性中的任一项不符合现行国家标准规定 或强度低于该品种水泥最低标号指标者，均为不合格产品。 凡细度、终凝时间、烧失量和混合材料掺加量中的
19、任一项不符合现行国家标准 规定或强度低于商品标号规定的指标者，均为不合格产品。 水泥检验按同品种同标号编号和取样。每一编号为一取样单位。袋装水泥取样 应有代表性，可连续取，亦可以 20 个以上不同部位取等量样品，总量至少 12 公斤。 石子 进场石子应有生产厂的质量证明单。使用前应抽样进行复试，复试合格后方可 用于工程项目上。 应选用坚硬的石子，一般可采用压碎指标值进行控制，C60强度等级的混凝土 所用的石子，应抽样进行强度抗压试验，其他情况下如有怀疑或认为有必要时， 也可进行岩石的强度试验。 拌制混凝土宜用级配良好的连续粒级卵石或碎石，并注意颗粒级配和针片状石 子的含量、含泥量以及硫化物、硫
20、酸盐、有机质等有害物质的含量不得超过规 定的标准。 对重要工程的混凝土使用的碎石或卵石应进行碱活性检验。 质量检验应按同产地、同规格分批验收。以 200400M3或 600 吨为一验收批， 用人工均匀取样，缩分法采集试样所需数量，一组约为 3040 公斤。 砂 进场砂子应有生产厂提供的质量证明单。使用前应经复试，复试合格后方可用 于工程项目上。 7 选用坚固性好的砂子。着重审核其颗粒级配和细度模数，并注意其含泥量、泥 块含量以及云母、有机质、硫化物、硫酸盐等有害物质的含量均不得超过规定 的含量。 严禁使用海砂。 配制混凝土时，必须使用中砂。 防水材料 监理工程师主要监控以下内容： 外观检查如常
21、温下易于展开，毡面无孔洞、裂纹，边缘缺口大小和处数均有限 制；每卷油毡的接头不应多于一处等。 审查出厂质量证明单：其内容有：单位面积及重量；不透水性；吸水性；耐热 度；拉力强度；柔度等。不同品种内容略有不同。 应进行检验、复验合格后方可使用。 沥青防水卷材的物理性能应检验拉力、耐热度柔性和不透水性。 新型材料 新型材料不胜枚举，使用中应掌握以下原则：新材料需经过检验或试验，通过 技术鉴定，且已制定出材料使用的标准工艺及操作规程，还应符合设计要求的 技术指标和质量要求的方可使用。 四、施工阶段的重点、难点、特点的质量控制要点及方法 施工过程的质量控制是施工阶段工程质量控制的重点，我公司首先明确施
22、工过 程中进行质量监控的任务与内容，严格控制过程形成产品质量，制定控制的方 法和手段，以工序质量控制为核心，设置控制点，进行预控，严格质量检查和 加强成品保护。 4.1 工程质量控制要点（见 附表二） 注：停止点：为该工序已经完工必须经监理工程师检查认可方能进行下一工序 施工的监控点。 见证点：为工作进行中承包单位要请监理工程师检查的监控点。 控制点：为监理工程师需过目或过问的工序或工作的监控点。 4.2 各工序、隐蔽工程检查要点 工序检查要点 建筑结构工程按以下内容检查。 工程定位测量：建筑物位置线、现场标准点、座标点（包括标准轴线桩、平面 示意图）。 8 基槽验线：轴线、放坡边线、断面尺寸
23、、标高、坡度等。 回填：虚铺厚度、干密度、配合比。 模板：几何尺寸、轴线、标高、预埋件及预留孔位置、模板牢固性、清扫口留 置、施工缝留置、模内清理、脱模剂涂刷、止水要求等。 楼层放线：各层墙柱轴线、边线、门窗洞口位置线和皮数杆。 楼层控制线：五十厘米（或一百厘米）水平控制线、轴线竖向投测控制线。 预制构件吊装：构件型号、外观检查、楼板堵孔、清理、锚固、构件支点的搁 置长度、标高、垂直偏差等。 设备基础：设备基础的位置、标高、几何尺寸、预埋件、预留孔等。 混凝土施工缝及后浇带：留置的方法、位置形式和接茬处理等。 门窗框：牢固性、型号、规格、位置、标高、平直、尺寸、密封处理等。 样板间检查。 建筑
24、采暖卫生工程、通风和空调工程按专业、系统和工序进行检查。 管道、设备：位置、座标、标高、坡度、材质、防腐、支架型式规格及安装方 法，孔洞位置、预埋件规格、型式和尺寸、位置。 设备基础：检查验收记录，办理交接手续。 建筑电气安装工程检查以下内容。 明配管（包括能进入吊顶内配管）：品种、规格、位置、标高、固定、防腐、 外观处理等。 变配电装置：位置。 高低压电源：进出口方向、电缆位置及标高等。 开关、插座、灯具：位置。 隐蔽工程检查要点 建筑结构工程检查以下内容。 地基验槽：包括土质情况、标高、地基处理。 基础和主体结构钢筋工程（包括预应力张拉）：包括钢筋品种、规格、数量、 位置、锚固和接头位置、
25、搭接长度、保护层厚度和除锈情况、钢筋代用变更等。 现场结构构件焊接： 钢筋（型钢）焊（连）接：包括焊（连）接型式、焊（连）接种类、接头位置、 数量及焊条、焊剂、焊口形式，焊接长度、厚度及表面清渣和连接质量等。 外墙板键槽钢筋（预埋件）焊接，大楼板的连接筋焊接，阳台尾筋和楼梯及阳 9 台拦板等焊接。 可能危及人身安全与结构连接的装饰件、连接节点。 屋面、地下室防水层下各层做法、构造节点，地下室施工缝、变形缝、止水带、 过墙管（套管）做法，外墙板立缝、平缝、十字缝接头，阳台、雨罩和外墙板 的交缝等。 预应力工程：波纹管的水平位置及矢高、钢绞线及锚具的随机抽样的检验、锚 具的防护、灌浆孔及排气孔的设
26、置。 外墙保护构造节点：做法。 门窗框的连接件：数量、位置、固定、防腐等。 建筑采暖卫生工程 按专业、系统、部位、工序进行检验。 主要检查项目：直埋于地下或结构中，暗敷设于沟槽、管井、吊顶及不进入设 备层内的，以及有保温、隔热（冷）要求的管道和设备。 检查内容：管材、管件安装的位置、标高、坡度；各种管道间的水平、垂直净 距；管道安排和套管尺寸；管道与相邻电缆间距；接头做法及质量；管径和变 径位置；附件使用、支架固定、基底处理；防腐做法；保温的质量以及试水方 式、结果等。 建筑电气安装工程 主要检查项目： 埋在结构内的各种电线导管。 利用结构钢筋做的避雷引下线。 接地极埋设与接地带连接处焊接；均
27、压环、金属门窗及幕墙金属构件与接地引 下线的焊接或铝合金窗的连接。 不能进入吊顶内的电线导管及线槽、桥架等敷设。 直埋电缆。 检查内容包括：品种、规格、位置、标高、弯度、连接、跨接地线、防腐、需 焊接部位的焊接质量、管盒固定、管口处理、敷设情况、保护层及其它管线的 位置关系等。 4.3 施工试验控制要点 建筑结构工程 验槽打钎的锤击数和地基承载力换算方法及数值。 回填土、灰土、级配砂石、砂和石的试验报告。 10 砌筑砂浆的试配试验、28 天试块标养抗压强度试验。 混凝土的试配试验、28 天试块标养抗压强度试验，工期紧迫时的7 、15 天试 块强度试验，冬施混凝土与结构同条件养护试块抗压强度试验
28、，商品混凝土现 场塌落度试验，防水混凝土的试配试验28天试块标养抗渗强度试验，特殊要求 混凝土的试配试验及专项试验。 结构钢筋焊（连）接切取试件试验，预制构件（阳台、雨罩、梁柱及外挂板等） 现场模拟焊接试件试验，必试项目内容有抗拉强度、断裂特征及位置、闪光对 焊应加冷弯试验。 钢结构焊接的超声波或X射线探伤无损试验，高强度螺栓抗滑移系数试验。 现场预应力张拉试验，预应力锚夹具硬度及锚固能力试验，预应力钢丝墩头强 度试验。 检测试验。 卫生间、屋面防水层蓄水试验（二次试验），屋面、预制外墙板地下室外墙的 淋水试验。 通风道（烟道）的通（抽）风和漏风、串风试验。 垃圾道的畅通试验。 铝合金门窗和幕
29、墙的水密、气密、风密试验。幕墙的淋水试验。 建筑采暖卫生工程 强度试验：输送各种介质的承压管道、设备、阀门和密闭箱罐，单项强度试验， 系统完成后（也可分区、段）系统强度试验。 严密性试验：燃气管道、设备和附件以及设计和规范有要求的项目。 灌水试验：开式水箱、雨水管道、暗装或直埋地下的排水管道。 吹（冲）洗试验：给水（冷、热）、采暖、消防管道及设计有要求的管道，分 段及系统冲洗试验。介质为气体的管道的分段及系统吹洗试验。 通水试验：给水（冷、热）、消防、卫生器具及排水系统，系统（区、段）的 通水试验。 通球试验：排水干、立管的系统通球试验。 调试：安全阀、水位计、减压阀及水处理等附属装置，运行前
30、调试。 预拉伸：各类伸缩器安装时的预拉伸试验。 设备试运转：水泵、风机等设备的单机试运转，采暖系统、空调水系统、机械 排水系统、压力给水系统、调压系统等的全负荷试运行。 电气工程 11 绝缘电阻测试试验：电气设备和动力、照明线路及其他必须摇测绝缘电阻的项 目的测试试验。配管及管内穿线在分项评定和单位工程竣工评定前应按系统回 路进行测试。 接地电阻测试试验：设备、系统的防雷接地、保护接地、工作接地、防静电接 地以及设计有要求的接地电阻测试。 电气设备安装和调试试验、试运转试验。 建筑电气设备主要包括：高压电气装置及其保护系统（如电力变压器、高压开 关柜、高压电机等），发电机组、蓄电池、具有自动控
31、制系统的电机及电加热 设备、各种音响、讯号、监视系统，楼宇自控综合布线、消防、共用天线、电 视、计算机系统等。 各个系统设备的单项安装调试试验，综合系统调整试验及设备试运转。 大型公共建筑一、二类建筑及重要工程的全负荷试验。 一般民用住宅工程的照明全负荷24 小时试验。 4.4 施工阶段质量控制手段及方法 施工阶段质量控制工作主要通过两个方面的途径进行：一是审核有关技术文件、 报告或报表；二是进行现场质量监督与检查。可分为事前控制、事中控制、事 后控制三个阶段。 事前控制工作 重视并检查督促施工单位建立和完善自身的质量保证体系，落实施工质量责任 制，坚决克服“以包代管”现象，强化并完善“三控制
32、” 、 “奖惩制” ； 严格审查施工组织设计和重要的分部分项施工方案，必要时召开方案审定会， 由有关部门共同审定，经项目总监理工程师审批后才能实施； 严把图纸会审关，协助建设单位组织好建设、设计、监理及施工单位四方参加 的图纸会审，并严格控制有关设计变更手续； 为便于进行质量控制，事前应将工程质量控制目标按照分部分项工程划分项目 进行分解； 为确保顺利实现各分部分项工程质量控制目标，关键部位或工序应设置质量控 制要点（如“见证点”或“停止点”等） ； 严格控制原材料、设备、半成品和成品报验制度，把好原材料质量检验关，对 未经监理人员验收或验收不合格的，监理人员拒绝签认，责令施工单位将其撤 出现
33、场； 检查施工单位安全、环保和质保体系与制度是否落实，核查其项目经理、技术 12 负责人、工地试验室负责人的资格以及到场的专职或兼职安全、环保和质保人 员的岗位职责是否完善、明确； 项目监理机构对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确 认； 监理工程师主要从以下五个方面对施工单位的实验室进行考核：实验室的资质 等级及其实验范围；法定计量部门对实验设备出具的计量鉴定证明； 实验人员的资质；实验室管理制度；本工程实验项目及其要求。 事中控制工作 在施工过程中监理工程师要进行跟踪监控，监督承包方的各项控制活动，随时 密切注意承包方在施工准备阶段对影响工程质量的各方面因素所做的安排是否
34、 完全到位，是否能满足工程质量的要求； 对于主要工序作业和隐蔽工程作业，必须严格工序间的交接检查由监理工程师 检查验收合格后，方可进入下道工序施工； 为了对每一分项或分部工程的每一工序施工质量实施严密、细致和有效的监控， 应建立施工质量跟踪档案，主要包括两个方面： 材料生产跟踪档案：主要包括有关的施工文件目录、如施工图、工作程序及其 他文件；不符合项的报告及编号；各种试验报告，如力学性能试验、材料级配 试验、化学成分试验等） ；各种合格证（称量合格证、率定合格证等） ；以及各 种维修记录； 工程施工或安装档案：按分部分项工程建立各自的施工质量跟踪档案，每个施 工质量跟踪档案以内应包括有关文件、
35、图纸、试验报告、质量合格证、质量自 检单、监理工程师的质量验收单以及各工序的施工记录等，还应包括关于不符 合项的报告和通知以及对其处理的情况等等。 专业监理工程师对施工单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求 后予以签认，总监理工程师组织监理人员对施工单位报送的分部工程质量评定 资料进行审核和检查，符合要求后予以签认。 对于重要隐蔽工程和完工后无法检测其质量或返工会造成较大损失的工程，视 工程情况安排专业监理工程师或其他监理人员进行该工序或部位施工全过程或 标准试验的全过程旁站。 对缺乏相应的标准新技术、新材料、新工艺，要求施工单位提供相关的技术资 料及鉴定报告，拟定暂行标准。 事后控
36、制工作 13 组织工程竣工初验，按照有关工程质量验收标准对施工单位提交的验收申请报 告和资料进行审查，竣工资料一般应包括：工程开工、竣工报告；设计图纸与 说明图纸会审记录；设计变更资料；质量保证资料应符合 GB50300-2001 中的 有关规定和省、市建设主管部门规定应具备的资料；各种施工记录，如定位放 线、地基钎探记录、施工测量记录、沉降观测、变形观测、隐蔽工程验收、中 间施工验收记录等；质量检验评定资料；竣工图要符合有关规定，要完整齐全、 真实可靠； 其它应具备的资料，如质量事故研究处理资料、尾留工程资料等。 监理工程师审查全部竣工资料后，应对其完整、准确、真实程度签署明确的意 见。 总
37、监理工程师应组织监理部各专业监理工程师会同建设单位、施工单位有关人 员到工程现场实地检查，进行观测质量评定，并将有关质量问题书面通知施工 单位，限期返修整改； 项目总监理工程师组织专人进行工程监理资料的整理。 对质量的控制，我公司本着“一切用数据说话”的原则，通过旁站监理、巡视 检验、专项检查及全过程实测实量，把收集来的数据进行整理，在施工过程中 工序质量控制采用因果分析图法，经过统计分析，找出规律，发现存在的质量 问题，进一步分析影响的原因，以便采取相应的对策与措施，使工程质量处于 受控状态 主要手段： 平行检验、旁站监督、专项检查；测量控制、验收纠正；试验判断、质量认证； 指令管理、存档备
38、案；规范程序、标准管理支付控制、解决纠纷。 第四章、进度控制任务及方法 一、工程总进度控制内容 总计划完成的分部、分项工程及施工阶段的工程项目内容、工程数量及投资指 标； 施工队伍和主要施工设备的数量及调配顺序； 不同季节及气温条件下各项工程的时间安排； 在总体进度计划下对各分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。 年、月（季）度进度计划的内容 月（季）度计划完成的分项工程内容及顺序安排； 完成月（季）度及各项工程的工程数量及投资额； 14 完成各分项工程的施工队伍及人力和主要设备的配额； 在年度计划下对各单位工程或分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。 对于关键单位工程或分项工程，还应制定
39、旬计划。 关键工程进度计划的内容： 具体施工方案和施工方法、质量保障措施、施工安全措施； 总体进度计划及各道工序的控制日期； 现金流动估算； 各施工阶段的人力和设备的配额及运转安排； 对总体进度计划及其他相关工程的控制、依赖关系和说明等。 进度计划的表示方式 总体进度计划及关键项目的工程计划，按网络图、横道图、斜道图或进度曲线 等方式表示：月（季）度进度计划可采作横道图、进度曲线及有关形象进度图 表示。年度进度计划可采用网络图；并把关键线路上的工序标注清楚。 二、进度控制目标 确保实现合同工期 三、优化施工总进度计划及进度控制方案 建议建设单位与施工单位签署合同中写进有关工期与进度的要求条款，
40、在合同 中明确采取经济制约手段，来对进度进行控制，实施影响。监理按合同要求， 在实施过程中详细、真实记录全过程内容，当实际进度发生偏离计划，监理单 位要求施工单位计取施工延工延期费用，根据进度产值调整月付款同时制定奖 罚制度，通过对工期提前奖励和延期罚款，按施工阶段分解划定控制进度分解 点，制定奖罚实现，实现经济手段控制，就形成了一个有计划、有步骤控制施 工局面，小步微调，上层对下层长期对短级逐期控制、下层对上层短期对长期 逐级核实最终实现总计划目标。 编制施工阶段进度控制工作实施细则:根据监理工作大纲、规划 编制进度控制工作实施细则，作为实施进度控制具体指导文件。包括：施工进 度目标分解图；
41、进度控制工作内容、深度、流程和时间安排；人员分工；进度 控制的方法与措施；实施进度目标的风险分析；有待解决的问题等。 审核施工组织设计:重点审核进度安排是否符合建设项目总进度计划中总目标 和分解目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定。施工总进度计 划中的项目是否有遗漏，分期是否满足需要。 按年季月编制工程综合计划:在按计划编制的计划中，应侧重解 15 决各单位施工进度计划之间、施工进度计划与资源保障之间、外部协作条件的 延伸计划之间的综合平衡与相互衔接问题。并根据上期计划完成情况对本期计 划作必要的调整，向各承建单位发出指令性的近期进度目标。 发布开工令:在检查承建单位各项准备工作、
42、确认建设单位的配 合条件已齐备后，发布开工令。在开工令的发布时机。应尽可能及时。因为从 发布开工令之日起计算，加上合同工期后即为竣工日期。开工令发布拖延，等 于推迟竣工时间，甚至可能引起承建单位的索赔。 协助承建单位实施进度计划:要随时了解施工进度计划实施中存在的问题并协 助其解决，特别是解决承建单位无力解决的内、外关系协调问题。 进度计划实施过程跟踪:这是施工期间进度控制的经常性工作， 要及时检查承建单位报送的已完项目时间及工程量进行核实，杜绝虚报现象。 对进度资料进行整理并与计划相比较，以判定实际进度与计划的偏差；对偏差 还要进一步分析其大小、对进度目标影响程度及其产生的原因，以便研究对策
43、、 提出纠偏措施。 针对本工程制定的进度控制方案 调整优化施工单位制定的网络进度总计划，并按此计划控制总工程进度，通过 监督、检查、控制、协调，在其施工过程中，实现建设单位同施工签订的合同 文件中的工程目标基础上，通过核准审批施工单位的进度付款，实行动态间接 控制。 认真审核施工单位编制的施工进度计划切实研究网络进度计划，必要时进行进 一步优化。 注重各参建单位关系的协调，严格监督并技术支持施工单位认真实施进度计划； 及时检查并核实施工进度报表和分析资料，及时提出纠纷措施。 针对上期工程完成情况，通过压缩关键工作的持续时间，缩短工期，合理通过 组织搭接或平行作业缩短工期。对本期施工计划作出调整
44、，并以指令性计划形 式要求施工单位执行。 重视事前控制，首先扫除因图纸和准备工作不利给工程进度带来的影响。认真 超前地审核图纸，将图纸不明、不详之处解决在施工之前。对于外加工和外采 购的材料、半成品、设备、卫生洁具等，要求施工单位按照批准的网络进度计 划制定出加工和采购计划，监理督促其实施并掌握其动态发展，协助建设单位 及时采购甲方供应材料、设备并按批准的施工进度计划供应到位，减少施工单 位提出工期延期的要求。 16 重视地基、基础工程的复杂性、不可预见性对工程进度的影响，监理班子前期 安排地质专家，在地基基础工程施工时现场监督，对发生的不可遇见情况及时 提出监理意见，并会同有关方面及时研究解
45、决，保证地基、基础工程质量的同 时，确保安全和正常施工。 通过跟踪监理、巡回检查，将绝大多数可能发生的问题消灭在萌芽之中，切实 实现事中控制各项工作指标，减少待工、窝工、停工、返工保证工程各工序、 各阶段目标的进度顺利实现。发现问题及时纠正，避免发生新质量事故，及时 进行分部分项、工程验收、隐蔽因验收不及时造成的时间拖延。 熟练掌握网络计划中的关键线路，采取一切有效措施，确保关键线路上的工作 不延误。注重各专业、各工序的穿插，把握进度计划中的各专业控制点，如有 拖延及时做局部如发发生关键线路延误，将组织专家研究调动方案，报业主批 准执行。 进度控制的组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协
46、调制度。 进度控制的技术措施：建立多级网络计划和施工作业计划体系；增加同时作业 的施工面；采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术，缩短工艺 过程间和工序间的技术间歇时间。 进度控制的经济措施：对工期提前者实行奖励；对应急工程实行较高的计件单 价；确保资金的及时供应等。 进度控制的合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象 进度。 四、工期控制点的设置 土方开挖、降水支护、基础施工、主体混凝土工程、楼层砌体及内抹灰、门窗 工程、设备材料供应、建设资金到位情况和竣工清理工作。 制定本工程施工总进度计划，作为工期总控制目标； 采用穿插作业，按照各项工程的工程量计算出劳动力需
47、用量，对装修工程，消 防等工程分层承包，上下层同时施工，缩短工期； 审核承建单位编制的月计划，对于安排不合理的施工计划提出修改意见，令其 调整； 检查每月施工进度计划的完成情况若发现计划拖延，分析原因，采取补救措施 或进行调整，确保施工总进度、计划能按期完成； 重点分部工程在施工期间要编制每日施工进度计划（按上午、下午、晚间） ， 确保周计划的完成；每周要定期召开进度计划协调 17 会，检查上周计划的完成情况，安排下周的施工进度计划，对影响计划完成的 不利因素及时加以解决，确保周、月计划的按期完成； 实行动态管理，随时掌握施工进度计划的完成情况，发现偏离总进度计划，找 出原因，及时采取补救措施
48、，促进原计划的实施，或者及时调整计划，采取多 层作业，以达到总计划的完成； 各专业在后期施工中，都要详细安排各自的施工进度计划，要以总进度计划为 依据，经常协调，达到互相配合，排除干扰，为施工总进度计划的完成创造条 件。 根据工程进度提前协调制定工程材料、设备供应计划 ，以便建设方根据该 计划，编制具体的资金使用计划和供货日期，确保各种设备和器材等提前定货， 按期或提前进场，土建施工要为设备安装创造条件，力争提前安装和调试，为 缩短工期创造条件。 第五章、投资控制任务及方法 一、投资控制的任务 建设工程投资控制是我国建设工程监理的一项主要任务，投资控制贯穿于工程 建设的各个阶段，也贯穿于监理工
49、作的备个环节。 （1）在建设前期阶段进行丁程项目的机会研究、初步可行性研究、编制项目 建议书，进行可行性研究，对拟建项目进行市场调查和预测，编制投资估算， 进行环境影响评价、财务评价、国民经济评价和社会评价。 （2）在设计阶段，协助业主提出设计要求组织设计方案竞赛或设计招标， 用技术经济方法组织评选设计方案。协助设计单位开展限额设计工作，编制本 阶段资金使用计划，并进行付款控制。进行设计挖潜，用价值工程等方法对设 计进行技术经济分析、比较、论证，在保证功能的前提下进一步寻找节约投资 的可能性。审查设计概预算，尽量使概算不超估算，预算不超概算。 （3）在施工招标阶段，准备与发送招标文件，编制工程量清单和招标工程标 底；协助评审投标书，提出评标建议；协助业主与承包单位签订承包合同。 （4）在施工阶段，依据施工合同有关条款、施工图、对工程项目造价目标进 行风险分析，并制定防范性对策。从造价、项目的功能要求、质量和工期方面 审查工程变更的方案。并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工 18 程变更的价款。按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计算 和工程款支付。建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成 量进行比较、分析，制定调整措施。收集、整理有关的施工和监理资料，为处 理费用索赔提