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1、安全事故应急预案市政工程安全生产的特点是跨区域、多工种、易伤害、点多线长、流动分散、连续作业、社会性广、敏感性强，是突发事件的多发行业，这一特点决定了控制减少各类灾害事故的发生将是一项重要的工作。为确保集团公司各类灾害事故紧急处理求援工作的顺利进行，有效确保国家和人民生命财产。将事故的损失降到最低点，把社会政治影响缩小到最小范围，物制定集团公司各类事故抢险救灾预案。一、指导思想：以江泽民同志：“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”和“三个代表的重要思想为指针，从讲整治、促发展、积极稳定的高度出发。切实贯彻“把安全检查同专项整治结合起来，把突击检查同长效管理结合起来，把查出问题同制定整改措
2、施结合起来”的安全管理“三结合”方针，有效控制各类灾害事故的发生。要时刻保持高度警惕，警钟长鸣，做到“一手抓防范，一手抓久远，两手都要硬。”抢救工作在集团公司统一领导之下进行，各部门、各分公司协同配合，本着对社会稳定和人民生命财产高度负责的精神，充分做好思想、技术和物质准备，按照“先控制、后处置”和“救人第一”的原则，科学计划，统一行动，切实做好各类灾害事故的处置工作。二、组织指挥及职责：1、抢险救援领导小组：组长：陶绪生13611580088副组长：陶绪峰13357720009柏小杰13357827918陈永祥13337721535编制人：批准人：组员：张长征13813093118陶敬华13
3、245887058师伟13805174511万明13245887055邵伟13915936135陶绪虎13382030023公司电话：2、职责（1） 确定小组职责1） 确定处置方案2） 下达指挥命令3） 调动抢险物质4） 指挥设置控制区域5） 发布现场新闻信息（2） 各公司现场指挥职责1） 各公司经理承担现场指挥2） 执行领导小组的命令3） 组织指挥现场抢险救灾4） 反馈现场信息及时间向领导小组汇报决策依据5） 根据现场情况变化可先处置后报告6） 统一调度现场抢险的人员、物质、设备三、突发灾害事故的概念1、定义：突发灾害事故是指瞬间突然发生造成伤亡人数多、经济损失大、社会影响坏的事故。编制人：
4、批准人：2、 类别：主要包括自然灾害事故和人为灾害事故两大类。具体表现为：地震、雷电、洪水、流沙、泥石流、塌方、重特大火灾、水灾、爆炸事故、重特大急性中毒事故、重特大职工伤亡事故、重特大交通事故。3、 特点：从时间上看具有破坏性；从对象上看具有群众性；从伤害程度上看具有破坏性；从影响上看具有社会性；从处理上看具有复杂性；从后果上看具有危害性。四、突发灾害事故的处理原则：1、 首长负责制原则：处理突发事件，要有组织有计划，要实行行政首长负责制，大胆决策，明确指挥，果断采取措施。2、 三解决原则：把问题解决在萌芽状态，解决在单位内部，解决在基层施工现场。3、 以快制快，果断处理：4、 讲究科学、稳
5、妥可靠的原则：处置各类灾害事故必须拥有一支装备精良、训练有素，专业技术过硬的抢险队伍、抢险行动计划的制定和实施以及指挥用兵，战术应用必须做到科学精确，切勿搞人海战术，忙中出乱。5、 现场维护原则：事故现场，要做好警戒和维护工作，以利于抢险救灾和事故原因责任调查。6、 救死扶伤原则：为减少伤亡，降低损失，要及时抢救伤员，除做好现场临时编制人：批准人：抢救工作，要尽快将伤者送往医院抢救。五、突发灾害事故的处置要点：1、 防护：抢险是要根据各类事故的特性，穿戴适当和合格的防护用品。没有穿戴防护用品人员，切勿冒险行事，避免不必要的人员伤亡。2、 警戒：事故发生后，要采取关停的紧急措施，施工暂时停止，机
6、械设备立即停机，关掉电器线路的总开关，熄掉明火。3、 警戒：对事故发生地区和现场，要积极组织人员配合公安部门，搞好警戒工作。划定警戒范围，禁止和劝阻群众进入现场围观，警惕和防止小数坏人乘机捣乱破坏，哄抢物资。4、 自救：针对事故发生情况，组织好自救工作。领导要现场指挥，计划要严密，措施要有针对性和有效性，要避免和防止事故蔓延、扩大、连发，把灾害降到最低限度。在不能自救的情况下，千万不能冒险行事。5、 报告：在自救的同时，要立即报告主管部门，发生事故后一小时内，报告分公司经理；两小时内报告集团公司安监部。也可以在规定时间内，同时报告集团公司分管副总经理，24小时内必须以书面形式进行汇报。报告时要
7、报告事故发生的时间、地点、灾编制人：批准人：害情况、报告人姓名。用无线通讯工具报告时，要报告本机号码，不要关机。6、 疏散：为有利于抢险工作开展，避免和减少人员伤亡，要积极做好人员疏散工作。除有关领导和抢险队员外，要迅速妥善的将职工疏散到安全地带。对灾害殃及地区的人民群众，要配合当地安全部门做好疏散工作。六、常见灾害事故的处置要点1、 火灾：火势发展大体经历四个阶段，即初起阶段、发展阶段、猛烈阶段和熄灭阶段。火灾的初起阶段易于控制和消灭，所以要千方百计抓住这个有利时机，扑灭初起火灾。否则，要会出很大的代价，动用更多的人力物力才消灭。在公安消防队来到火场之前，起火单位的领导和在场人员应抓住时机，
8、组织义务消防员，集中力量，迅速、果断地把火灾扑灭在初起阶段。要把握以下处置要点：（1）及时报警，组织补救。各分公司在任何时间和场所，一旦发现起火要立即报警，并参与和组织职工扑救火灾。报警时要掌握三个环节民：说清起火单位具体地址，说清起火部位，着火物资和火势大小，说清自己姓名和电话号码。报警之后应立即派人到路口迎候消防车。报警时应根据火势情况，向周围人员发出火警信号，并报告集团公司。编制人：批准人：（2）集中力量，控制火势。根据燃烧的性质、数量、火势蔓延 的方向、燃烧速度、可能燃烧的范围做出正确的判断，集中灭火力量在火势蔓延和主要方向进行补救以控制火势的蔓延。（3）消灭飞火。要组织人力监视火场周
9、围的建筑物上，露天堆垛上未烬飞火，并及时扑灭，防止造成新的火点。（4）积极抢救被困人员，人员集中的场所发生火灾，在组织强壮人员，并由熟悉情况的人员做向导，积极寻找和抢救火势围困的人员。（5）疏散物资，安排人力和设备，将受到火势威胁的物资疏散到安全地带，以减少水灾损失，阻止火势蔓延。（6）注意救火安全。在高空作业或深入建筑物内部灭火，救人及破拆、疏散物资时，要特别注意安全，防止不员伤亡。（7）掌握灭火的基本战术原则。先控制、后消灭的原则，救人重于救火的原则，先重点后一般的原则。2、 触电：当发生触电事故时，发现者或救护者要沉着冷静，不要慌张。要把以下处置要点：（1）立即切断电源。用于燥的木棒、竹
10、杆、带绝缘把手的物器或绝缘工具，将电线挑开或将总开关关闭，使触电者脱离电源。挑开的电线应放置妥当，以防再次触电。如果触电现场比较潮湿，救护者应穿上胶底或站在干木板上再去救援。救护者应该注意先保护好自己再实施求援。 编制人：批准人：（2）触电者被救后，应迅速观察其呼吸，心跳情况。呼吸停止者应施行人工呼吸，心跳停止者施行胸外心脏挤压术。呼吸心跳都己停止者，人工呼吸和挤压术同时进行。在触电者心跳未复苏和医护人员未到之前，一定要坚持不懈的抢救。当触电者心跳恢复后，千万不能随意搬动，以防室颤再次发生，应等待医护人员到达或伤员完全清醒后再搬动。（3）在处理电击伤时，还注意有无其他损伤，应对伤口进行早期清创
11、处理，创面宜暴露，不宜包扎，以防坏死组织腐烂、感染。此外，由于电击伤有深部组织的坏死，较热烧伤更容易发生破伤风，必须注射破伤风抗互毒素。3、 中署：中署是所有因处于高温高热的环境而引起的疾病。对高温中暑者应采取以下急救处置要点：（1） 迅速转送。应将中暑者迅速移至阴凉通风的地主，解开衣服，脱掉鞋子，让其平卧，头部不要垫高。（2） 尽快降温。用凉水或50%酒精擦其全身，直到皮肤发红，血管扩张以促进散热。水浴是降温最有效的措施，有条件的，可在患者头部、两腋下和腹投沟等处放置凉毛巾。必要时，也可将其放在凉水沟或水盆中浸浴降温。在降温过程中必须加强护理，密切观察其体温、血压和心脏情况，当体温降至38左
12、右时，应立即停止降温，以防发生虚脱。编制人：批准人：（3）补充水分和无机盐类，能饮水的患者，应鼓励其喝足凉盐水或其它饮料，不能饮水的患者，应予静脉水肿、脑水肿。4、 坠落坠落一般分为高空作业坠落和沟槽作业坠落两种。重者将导致死亡，轻者将导致重伤。处置坠落事故的要点是：（1） 伤情的判断。判断伤情主要是检查伤员的心跳、呼吸和瞳孔三大特征，并观察其神志。正常人每分钟心跳6080次，而严重创伤大出血的伤员心跳大多增快。正常人每分钟呼吸1618次，而垂危伤员呼吸多变快、变浅或不规则。正常人两瞳孔等大、等圆，遇到光线会迅速收缩变小，严重颅脑损伤的伤员，可不一般大，用电筒光线刺激可不收缩或反应迟钝。正常人
13、神志清醒，对外来刺激能引起反应，而伤势严重的伤员，神志模糊或昏迷，对外来的刺激没的反应。（2） 根据伤情的轻重分别处置。危重伤员：外伤性窒息及各种原因引起的心跳骤停，呼吸困难，深度昏迷，严重休克，大出血等内伤员需立即抢救，并在严密观察下迅速送到医院抢救，重伤员：骨折及脱位，严重挤压伤，大面积软组织挫伤，内脏损伤等。这类伤员多数需要手术治疗。要注意预防休克，尽快送往医院抢救。轻伤员可经现场处理后回住地休息，不必送医院。（3） 伤口的初步处理。伤员有多处外伤和复合伤时，先要伤员呼吸道畅通，止住大出血和防止休克；其次要处理骨折。编制人：批准人：（4）最后才处理一般伤口。在现场处理伤口，应该注意消毒，
14、以防感染、破伤风和气性坏疽等。伤口自得步骤是：先清洗、用生理盐水或清水，冲去覆盖在伤口和周围皮肤上的污物。再止血，毛细血管和静脉出血，一般用纱布、绷带包扎好伤口即可以止血，大的静脉出血用加压包扎止血。（5）伤员搬运送医院，用担架搬送时，要使伤员头部向后，以便后面抬担架的人可随时观察其变化。抬伤员上、下汽车，头部要稍低一些。伤员上汽车后，身体与前进方向成垂直角度。担架要固定好，防止开车和刹车时碰伤。发现有突然呼吸、心跳骤停应立即进行口对口吹气或胸外心脏挤压。5、 塌方：施工现场发生的塌方，常见的有沟槽塌方、顶管塌方、护坡塌方。等。塌方事故，不仅影响工程施工进度和工程质量，而且使机械设备损坏和施工
15、人员受到伤害。处置塌方事故应把握以下几点：（1） 判断情况。对塌方的范围、原因、土质、机械、人员等状况要搞清，在情况不明的状况下，不能盲目进行处置。制定计划。根据塌方现场情况，就抢险的人力、物资、组织分工作好计划，要科学、合理、可行。（2） 抢救人员。在确定塌方有人员被埋的情况时，不能慌张，要保持冷静。首先要准确确定被埋的人员数量、位置、深度。其次，组织人员尽快地清除塌方的泥土、碎石，将人员救出事故现场抢救并送往医院抢救。第三，要小心的使编制人：批准人：用工具，以免伤害遇难人员。第四，没有绝对把握，千万不能使用大型挖掘机械。（4）现场维护。一是隔离事故发生区域，防止闲人围观，不利抢救，甚至造成塌方的扩大。二是做好塌方区域的支撑维护。三是对塌方相邻地段要进行严格检查，发现隐患采取措施，立即整改。在以上紧急情况中人员伤亡的要立即送往就近的医院进行抢救，去往医院的简图附后。急救电话：120医院电话：025-57212036救护车号码：苏AW2703南京润盛建设集团溧水县珍珠南路南延工程项目部编制人：批准人：