安全生产责任管理制度.doc

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1、安全生产责任制管理制度安全生产责任制是企业安全生产活动正常进行的基本保证，为了加强安全管理，明确安全生产责任，使其在制定、沟通、培训、评审与绩效测量工作过程中更为标准化，特制定本制度：1. 安全生产责任制的制定a）公司安环部负责制定安全生产责任制，并有专门的管理人员来保障；b）公司领导层、职能部门、安全管理人员、从业人员均需制定适用的安全生产责任制，覆盖所有岗位； c）建立的安全生产责任制需要达到如下要求： 必须符合国家安全生产法律法规和方针政策的要求，并适时修订； 要与管理制度协调一致； 要根据本单位、部门、班组、岗位实际情况，责任制内容要描述明确、具体，具有可操作性，能考核。d）制定的最高

2、管理者安全生产责任制必须具备下列内容： 制定安全生产方针与目标，确保目标实现所需资源； 在日常会议中与员工讨论安全生产问题； 至少每三个月进行一次安全生产巡查；至少每月回顾纠正一次行动； 参加安全生产委员会会议； 至少每年评审一次安全标准化系统； 参与风险评价；参与标准化系统评价； 参与安全生产检查；认可安全生产表现； 参与安全生产培训； 参与安全生产事故、事件调查； 高层管理者参与上述所有安全生产的活动的比例不得低于85%。e）制定的中层管理者安全生产责任制必须具备下列内容： 在日常会议中与员工讨论安全生产问题； 至少每三个月进行一次安全生产巡查； 至少每月回顾纠正一次行动； 认可安全生产表

3、现； 至少每年评审一次安全标准化系统； 参与风险评价；参与标准化系统评价； 参与安全生产检查； 参与安全生产培训； 参与安全生产事故、事件调查； 中层管理者参与上述所有安全生产的活动的比例不得低于95%。F）制定的安全生产责任制应以正式文件的形式下发。2. 安全生产责任制的评审定期评审与更新，保持适宜性：a）与国家安全生产法律法规和方针政策的符合性； b）与公司管理体制的协调性；c）所有责任制的可操作性。3. 安全生产责任制的沟通a）公司应对安全生产责任制进行详细说明和交流，确保各岗位人员对本岗位的安全生产责任充分理解，特别是公司主要责任人员和决策人员； b）员工除了充分理解本岗位的安全生产责

4、任制外，还应了解关联岗位的安全生产责任制。 4. 安全生产责任制的培训对公司主要负责人、安全生产管理人员、职能部门负责人、技术人员和各岗位的作业人员，以及临时聘用人员进行培训，使其熟悉掌握本岗位的安全生产责任制，自上而下进行详细说明和交流。5. 安全生产责任制的考核考核组由公司总经理或副总经理和各个职能部门负责人组成，考核的内容是安全生产责任制的落实情况，考核期为一年。方大炭素公司安全生产责任制第一章 总 则1. 安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全的大事，落实安全生产责任制是做好安全工作的关键。为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化各级安全生产责任制，确保安全生

5、产，特制订本制度。2. 企业法定代表人是本企业安全生产的第一责任人，要贯彻“管生产必须管安全”，“谁主管谁负责”的原则，企业的各级领导人员和职能部门，必须在各自工作范围内，对实现安全生产负责。3. 安全生产，人人有责，有岗必有责。企业的每个职工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责，实现全员安全生产责任制。4. 本制度适用于方大炭素公司各部门、各二级单位及相关职能部门。第二章 各岗位安全生产职责1 公司总经理安全生产职责1.1 负责建立健全并组织落实公司各级安全生产责任制，对公司安全生产工作全面负责。1.2 组织制定并监督落实安全生产规章制度和安全操作规程。1.3 保证安全生产投入的有效实施

6、和安全生产费用的提取使用。1.4 督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全隐患。1.5 组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。1.6 及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢险，配合生产安全事故调查，在事故调查处理期间不得擅离职守。1.7 向职工大会、职工代表大会、股东会或者股东大会报告安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督。1.8 法律、法规、规章规定的其他责任。2. 公司党委书记安全生产职责2.1 认真贯彻执行党的安全生产方针。保证党和国家的安全生产方针、政策、法规、条例以及上级有关安全生产的指示、规定在公司及时传达贯彻，并认真执行。2.2 认真抓好党员干部

7、及全体员工的安全思想教育和安全生产技术的学习，培养企业党员、干部和全体员工增强法制观念，遵纪守法，提高安全知识水平，自觉争做安全工作的标兵。2.3 协助总经理完善以安全生产责任制为中心的管理制度和安全操作规程，并监督实施，保证各项规章制度、操作规程的贯彻落实。2.4 突出安全生产的地位，积极开展好安全宣传活动，主动参加安委会会议，分析研究安全生产形式，提出改进安全工作的建议和措施。2.5 支持行政集中精力抓好安全生产。组织落实安委会决议，加强对工会、共青团的领导，定期召开员工大会审议安全工作。2.6 负责对安全生产管理干部的培养教育和选拔，为安全生产培养选配合格人才，同时督促有关部门抓好安全技

8、术培训工作，提高全员素质。2.7 发生工亡和生产事故时，配合总经理组织抢救，并做好善后处理工作，参加事故调查分析，组织全员认真吸取事故教训，研究制定防范措施。2.8 对上级违反安全生产的指令有权拒绝执行。对本单位违反安全生产法规的党员干部进行教育，因其造成事故的按其责任大小从严、从快给予党纪或政纪处分。3. 副总经理（安全主管经理）安全生产职责3.1 协助总经理搞好安全生产工作，按照“管生产必须管安全”，“谁主管谁负责”的原则，对公司的安全生产负主要责任。3.2 对公司具体的安全生产工作负责，确定公司全年安全生产方针目标。3.3 负责贯彻落实国家有关安全生产方面的法律、法规及标准。3.4 负责

9、组建公司各级安全管理机构并对公司安全管理机构的安全管理工作进行指导、监督、检查与考核。3.5 组织公司安全管理部门人员制订公司安全生产责任制及安全管理规章制度并监督落实与实施。3.6 组织公司安全管理部门人员制定公司重特大生产安全事故应急救援预案并对预案的演练、实施工作进行指导、督促、检查与考核。3.7 督促、指导公司各级安全管理部门对公司内发生的一般安全事故进行调查取证、责任分析及追究。3.8 协同上级安监部门对公司内发生的重特大安全事故进行调查取证、责任分析、责任人处罚追究及上报。4. 总工程师安全生产职责4.1 在总经理的领导下，按“谁主管谁负责”的原则，对企业的安全技术工作全面负责。4

10、.2 组织制定、修订和审定各项安全管理制度、安全操作规程，组织编制安全技术措施计划、方案及安全技术长远规划。4.3 协助总经理组织安全技术研究工作，负责解决安全技术、安全管理上的疑难或重大问题，推广和采用先进的安全技术和安全防护措施。4.4 加强安全技术管理，积极采用安全先进技术和安全防护装备，组织研究落实重大事故隐患整改方案。4.5 在组织新建、扩建、改建基本建设项目以及技术改造项目的设计、施工和投产时，做到职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，并符合国家规定的标准。4.6 审查公司安全技术规程、操作规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行。审批重大工艺处理、检修、施工的

11、安全技术方案，审查引进技术（设备）和开发新产品中的安全技术问题。4.7 负责组织制度生产岗位尘毒等有害物质的治理规划方案，使之达到国家卫生标准。4.8 参加上报公司事故的调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。5. 公司工会主席安全职责5.1 协助总经理、党委书记抓好工会的安全生产方针和上级有关安全生产法规、政策、规定、决定的宣传、贯彻、执行。5.2 参加公司安委会，定期研究解决安全生产中的重大问题。5.3 负责组织开展形式多样的安全思想教育活动，参与制定职工安全技术培训计划，并组织实施，提高职工安全意识和安全技术素质。5.4 围绕安全生产中心、做好深入细致的思想

12、政治工作，并贯穿于安全生产的全过程。5.5 负责检查督促党的安全生产方针的贯彻落实情况，并对重大安全问题提出意见和建议。5.6 充分发挥工会在安全生产中的监督保证作用。5.7 配合安全主管部门开展安全监督检查工作，监督检查党和国家安全方针、法律、法规、技术标准执行情况，落实各级安全生产责任制。5.8 负责依法维护员工安全生产的合法权益，组织员工对安全生产进行监督，开展群众性的安全监督检查活动。5.9 参与安全事故调查，坚持“四不放过”的原则，提出处分或奖励建议。6. 公司安全环保部长安全生产职责6.1 在公司安全主管副总经理的领导下，负责公司的日常安全工作。6.2 负责建立健全公司各级安全管理

13、机构及规章制度。6.3 组织编制公司年度安全技术措施计划并督促实施。6.4 坚持开展安全教育工作，强化全员安全生产的意识，预防事故的发生。6.5 负责组织安全生产的检查工作。6.6 检查公司各单位对安全生产方针、政策、法令等的贯彻执行情况。6.7 检查公司各二级单位领导和职工对安全生产责任制、安全操作规程、管理制度的执行情况；6.8 检查公司安全生产秩序、防尘、防毒及其它对职工安全健康有害的情况。6.9 检查公司安全工作计划、事故调查报告、安全教育及防护用品使用情况。6.10 组织安全管理人员对公司内各类设备安全装置的管理、使用情况进行检查，并对查找出的隐患督促整改；6.11 组织召开公司安委

14、会、安全例会及安全事故分析会。6.12 组织起草和制定公司重特大生产安全事故救援预案并负责督促预案的实施。6.13 承办公司领导交办的其它工作。7 公司安全环保部安全管理员安全生产职责7.1 在本部部长、副部长的领导下，负责公司内安全监督检查工作。7.2 监督检查公司内各二级安全管理标准、制度及安全技术规程的执行情况。7.3 负责起草、建立健全公司内各项安全管理制度。7.4 严格执行事故分析“四不放过“的原则，协同领导及有关部门对事故（特别是重伤以上的恶性事故）进行调查、分析、处理。7.5 经常深入现场，发现问题及时解决，负责监督劳动保护用品的佩戴。7.6 负责提供安全方面的信息，对安全事故隐

15、患及时通报和反馈。7.7 负责安全措施的检查与验收。7.8 积极协助处理公司内各二级单位反映的安全质量问题，并做好反馈工作。7.9 按时参加公司组织的安全检查。8 公司各二级单位部门领导（或子公司经理）安全生产职责8.1 对本单位（或子公司）安全工作负全面责任。8.2 贯彻落实公司制定的安全生产方针目标、规章制度，并确定本单位（或子公司）安全生产目标。8.3 建立健全本单位（或子公司）安全生产责任制。8.4 负责组织制定本单位（或子公司）安全生产规章制度和操作规程。8.5 保证本单位安全生产投入的有效实施。8.6 督促、检查本单位（或子公司）的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。8.7 组

16、织制定本单位（或子公司）安全事故应急救援预案。8.8 及时如实的向公司安全管理部门报告生产安全事故。9 公司各二级单位专（兼）职安全员安全生产职责9.1 贯彻执行国家有关安全生产政策法规，加强对企业安全管理工作的调查研究，当好领导的助手和参谋。9.2 负责制订各类安全生产管理制度、安全操作规程，并检查落实情况。9.3 编制、审查安全技术措施计划，并检查执行情况。督促和检查新工人“三级”安全教育情况，工人生产工种调换时必须通知有关部门做好必要的安全技术教育。督促与检查个人防护用品的正确发放和合理使用。9.4 定期或不定期进行安全工作检查，开展专业性、季节性与节假日的安全工作检查，对检查出的事故隐

17、患督促及时整改。做好防尘、防毒、防暑、降温、防寒、保暖等工作。督促与检查危险物品的安全管理和使用。认真做好安全台帐资料记录和归档。9.5 负责事故的调查、分析、上报等工作，认真执行“四不放过”原则，会同有关部门对事故进行妥善处理。9.6 编制本单位事故应急预案和组织演练，负责事故抢救工作。9.7 组织员工安全生产培训和开展各类安全生产活动。9.8 负责各类安全装置、防护器具和消防器材的管理。9.9 参与单位新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动方案的审查工作。9.10 负责安全作业票证的审核，检查具体落实情况。10 公司各二级单位车间主任（部长助理）安全生产职责10.1 保证国家和

18、上级安全生产法规、制度、指示在本车间贯彻执行。把安全工作列入议事日程，做到“五同时”。10.2 组织制定车间安全管理规定、安全操作规程和安全技术措施计划。10.3 组织对新职工进行车间安全教育和班组安全教育，对职工进行经常性的安全意识、安全知识和安全技术教育，定期组织考核，组织班组安全目活动，及时吸取工人提出的正确意见。10.4 组织全车间职工定期进行安全检查，保证设备、安全装置、消防、防护器材等处于完好状态。10.5 组织各项安全生产活动。总结交流安全生产经验，表彰先进班组和个人。10.6 严格执行有关劳保用品、保健食品、清凉饮料等发放标准。加强防护器材的管理，教育职工妥善保管，正确使用。

19、10.7 坚持“四不放过”原则，对本车间发生的事故及时报告和处理，注意保护现场，查清原因，采取防范措施。10.8 组织本车间安全管理网，配备合格的安全管理人员，支持车间安全员工作，充分发挥班组安全员的作用。11 各二级单位车间安全员安全生产职责11.1 车间安全员在车间主任的直接领导下开展工作，业务上接受安全技术部门领导。11.2 贯彻有关安全生产法律、法规、制度和标准；参与拟订、修订车间安全操作规程和安全生产管理制度，并监督检查执行情况。11.3 协助车间主任编制安全技术措施计划和方案，并督促实施。11.4 制定车间安全活动计划，并组织实施。11.5 对班组安全员进行业务指导，协助车间主任搞

20、好职工安全教育，培训和考核工作。11.6 参与车间新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动方案的审查工作。11.7 深入现场进行安全检查，制止违章指挥和违章作业，对不听劝阻者，有权停止其工作，并报请领导处理。11.8 参与有关安全作业票证的审核，并检查落实情况。11.9 负责车间安全装置、防护器具、消防器材的管理。11.10 负责车间伤亡事故的统计上报，参与事故调查。12 班组长安全生产职责12.1 组织职工学习、贯彻执行公司、车间有关安全生产规章制度、安全操作规程和要求。12.2 组织班组级安全教育和安全活动并做好记录。12.3 认真执行交接班制度，做到班前讲安全、班中检查安全、班

21、后总结安全。12.4 检查各岗位工艺指标及各项规章制度执行情况，做好设备和安全设施的巡回检查及维护保养，并认真做好记录。12.5 严格劳动纪律，不违章指挥，有权制止一切违章作业，监督检查本辖区内的各种作业，维护正常生产秩序。12.6 负责本班组防护器具、安全装置和消防器材的日常管理，使之完整好用。12.7 发现隐患要及时解决，并做好记录。不能解决的要上报领导，同时采取有效的防范措施。发生事故要立即组织抢救并保护现场，及时报告。12.8 负责班组建设，提高班组管理水平。保持生产作业现场整齐、清洁，实现文明生产。13 员工安全生产职责13.1 认真贯彻执行党和国家关于安全生产的各项方针、政策、法规

22、，严格遵守公司及分厂关于安全生产的各项规章制度。13.2 认真学习本岗位安全操作规程，熟悉本岗位设备结构、技术性能和安全防护措施，坚持巡回检查，发现不安全因素应及时认真解决，正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态，发生事故要果断、正确处理，及时如实地向上级报告，严格保护现场，做好详细记录。13.3 精心操作，做好各项记录，交接班必须交接安全生产情况，交班要为接班创造安全作业的良好条件。13.4 搞好生产现场环境卫生，保持安全通道畅通无阻，做到作业区域无杂物、无油污、无积水，清洁卫生、文明整洁，现场物品按规定要求堆放，加强设备（工具）维护，保持作业现场整洁，搞好文明生产。13.5

23、 保持上下工序间的密切联系，上道工序为下道工序创造条件，保证下道工序作业安全。13.6 分工协作、团结互助，开展“三找三防”，做到“四不伤害”。13.7 上岗必须按规定着装，妥善保管、正确使用各种防护用品和消防器材。13.8 积极参加各种安全学习（培训）活动。13.9 有权拒绝违章指挥和强令冒险作业的指令，不违章作业，并劝阻、制止他人违章作业。第三章 各职能部门安全生产职责1. 安全环保部安全生产职责1.1 贯彻执行国家及公司安全生产的方针、法律、法规、政策和制度，在总经理和安全生产委员会的领导下负责公司的安全监督管理工作,参与公司安全生产决策。1.2 组织制定并督促安全生产规章制度和安全操作

24、规程的执行。1.3 开展安全生产宣传、教育和培训，推广安全生产先进技术和经验。负责公司劳动安全、职业卫生、特种作业人员安全教育、安全培训等工作。负责制订职工劳动防护用品发放标准，并督促检查有关部门按规定及时发放和合理使用。1.4 组织开展安全生产检查，制止和查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。执行事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查监督隐患整改工作的完成情况。1.5 负责公司安全生产管理工作，做好安全监督监察、新项目安全环保评议、安全环保综合技术标准测评及事故危害预测、安全环保突发事件的预防及处理工作。1.6 负责事故统计、分析，参加事故调查，对造成伤亡事

25、故的责任人提出处理意见。1.7 综合分析企业安全生产中的突出问题，及时向领导汇报，并会同有关部门提出改进意见。1.8 参加新建、扩建、改建及大修、技措工程的“三同时”监督，使其符合职业安全安全卫生技术要求。1.9 会同有关部门搞好厂职业安全卫生和劳动保护工作，不断改善劳动条件。1.10 负责对公司安全工作进行考核评比，对在安全生产中有贡献者或事故责任者，提出奖惩意见，会同工会等部门认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，开展安全技术研究，推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理办法。1.11 建立健全安全管理岗，指导基层安全工作，加强安全基础建设，定期开展安全专业人员会议。1.

26、12 法律、法规、规章规定的其他安全生产工作。2. 生产部安全生产职责2.1 认真贯彻执行国家和上级的安全生产的方针、政策、法律、法规和各项制度，积极完成公司安全生产领导小组布置的安全生产各项工作任务。2.2 在保证安全的前提下组织指挥生产，发现违反安全生产制度、规定和安全技术规程的作法，应立即制止并向领导报告，及时通知安全监督部门共同处理，严禁违章指挥、违章作业。2.3 在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，立即报告主管领导并通知有关职能部门，防止事态扩大。2.4 参加安全生产大检查，随时掌握安全生产动态，对各单位的安全生产情况及时在调度会上给予表扬或批评。2.5 负责贯

27、彻操作纪律管理规定，杜绝或减少非计划停工和跑、冒、滴、漏事故，实现安、稳、长、满、优生产。2.6 负责生产事故的调查处理，统计上报工作，及时向上级报告，参加其他事故的调查处理。2.7 生产调度时，要经常分析安全生产的状况，及时掌握在生产中出现的各类事故隐患，并及时处理。2.8 参与制定、修改安全技术规程和安全制度。3. 技术研发部安全生产职责3.1 编制或修订的工艺技术操作规程、工艺技术指标必须符合安全生产要求，对操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行情况进行检查、监督和考核。3.2 负责因工艺技术原因引起的事故的调查处理和统计上报，参加其他事故的调查处理。3.3 执行安全生产“三同时”的原则，

28、组织技措项目的设计、施工和投用时的“三同时”审查。3.4 组织并检查各车间生产操作工人的安全技术培训考核。3.5 负责组织工艺技术方面的安全检查，及时改进技术上存在的问题。3.6 组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全装备。3.7 在组织新建、扩建、改建基本建设项目以及技术改造项目的设计、施工和投产时，做到职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，并符合国家规定的标准。3.8 审查厂安全技术规程、操作规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行。审批重大工艺处理、检修、施工的安全技术方案，审查引进技术（设备）和开发新产品中的安全技术问题。4. 设备部安全生产职责4.1 贯

29、彻国家、上级部门关于设备设计、制造、检修、维护保养及施工方面的安全规定和标准，做好主管业务范围内的安全工作。负责制订和修订各类机械设备的操作规程和管理制度。4.2 负责各种机械、设备、电气、动力、仪表、管道、采暖通风装置及工业建筑物的安全管理，使其符合安全技术规范、标准和制度的要求。4.3 负责组织施工机具、锅炉、压力容器、压力管道及安全附件、气瓶、防尘毒和防静电装置、机械和电气联锁装置、安技装备的定期安全检查工作。及时整改检查中发现的问题，有重大隐患要坚决停用。4.4 负责对压力容器等特种设备的登记取证工作。负责组织对特种设备、职业危害防护设施、安全装置、计量装置进行定期检查、校验和送检工作

30、，协助办理特种设备的注册登记。4.5 对外来检修和有关人员等，应组织做好安全教育工作及施工中的安全管理工作，负责贯彻有关施工纪律的管理规定。4.6 负责设备事故的管理和调查处理，参与各类事故的调查处理。4.7 在制定或审定有关设备制造、更新改造方案和编制设备检修计划时，应有相应安全措施内容，并确保实施。4.8 参与安全大检查和组织本专业安全检查，对检查出的有关问题要有计划地及时解决，按期完成安全技术措施计划和事故隐患整改项目。 4.9 在签定设备施工合同时，要对承包施工的单位进行安全资质认定，并订立施工安全协议。5. 保卫部安全生产职责5.1 认真贯彻执行国家和上级的安全生产的方针、政策、法律

31、、法规和各项制度，做好主管业务范围内的安全保卫检查工作。5.2 建立健全管理制度，负责全公司消防安全、危险化学品安全、道路交通安全的管理工作。5.3 健全安全保卫制度，负责进厂人员的证件检查、临时入厂人员的入厂检查和登记，负责关键要害部门安全生产保卫工作。做好与当地公安及街道社区的横向联系，搞好社会治安综合治理工作。 5.4 制定年、季消防保卫工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查，参加施工组织设计、方案的审批，提出具体建议并监督实施。5.5 负责各类重大事故的现场保卫工作。负责火灾事故的管理和调查处理，统计上报工作。5.6 贯彻执行上级有关交通安全规定，负责驾驶员的安全教育和考

32、核工作。会同有关部门负责交通安全管理，负责维护厂区交通安全及各类交通事故的调查、处理、统计、上报工作。5.7 参与安全大检查和组织本专业消防安全检查，对检查出的有关问题要有计划地及时解决，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查监督隐患整改工作的完成情况。5.8 贯彻执行国家及省、市有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作；开展防火宣传、教育和培训，推广消防安全生产技术和经验。6. 财务部安全生产职责 6.1 根据公司实际情况及公司安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳保保护经费及其它安全生产所需经费，保证专款专用； 6.2 按照国家及省、市对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准； 6.3 协助安全主管部门办理安全奖、罚款的手续。 6.4 按照安全生产设施需要，制订安全设施的经费预算。 6.5 对审定的安全生产所需经费，列入年度预算，落实好资金并专项立帐使用，督促、检查安全经费的使用情况。 6.6 负责安全生产奖罚款的收付工作，保证奖罚兑观。