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1、县乡小学关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案 我校按照中共县教育局党组县教育系统党的群众路线教育实践活动实施方案的通知（会教党组字【2014】1号）的要求，结合本校实际，迅速行动，围绕“深化教育综合改革、提升教师治教能力、提高教育质量”的主题，切实深入开展党的群众路线教育实践活动。为使教育实践活动有序开展，优质完成各环节的工作任务，特制定本实施方案。一、指导思想 以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列讲话精神为指导，严格按照省、市、县委和县教育局党委的要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，以学校领导班子和党员干部为重点，突出作风建设，大力整治“四风”问题
2、，促进作风转变，坚持正面教育、批评和自我批评、讲求实效、领导带头为主原则，深化教育综合改革，促进中心小学与村学点教育均衡发展，为全面贯彻党的教育方针、全面落实教育规划纲要、推进素质教育、提高教育质量、办好人民满意教育和建设“风景独好”新提供坚强的人才保障。二、总体要求按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，落实中央2013年以来颁布的15道禁令，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。教育引导党员干部树立正确的群众观，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变
3、，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步提升，教育服务意识进一步提高。三、基本原则坚持正面教育为主，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与、评判和监督，努力在改进作风、提高群众工作能力和服务人民群众上取得实效。坚持领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。四、对象范围和时间安排（一）对象范围中心小学班子成员和党员教师及全乡小学教职工。（二）
4、时间安排教育实践活动从2014年2月开始，9月基本完成。具体到每个单位，集中教育时间一般不少于3个月。动员部署工作在3月20日前完成。坚持时间服从质量，统筹协调、合理安排时间进度。五、领导机构成立乡小学深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室，统筹推进党的群众路线教育实践活动。六、重点任务围绕重点解决“四风”突出问题和关系群众切身利益问题，着重从以下八个方面入手：1.解决教师存在的贪图安逸、不思进取、庸懒散拖、推诿扯皮，工作效率低、机关效能差，工作不落实、服务不主动，改进服务的办法点子不多的问题，模范践行社会主义核心价值观，形成“学先进、赶先进”的良好氛围。2.解决学校“三风”（校风
5、、教风和学风）不优的问题，尤其是学校教师存在的体罚或变相体罚学生、辱骂学生、校外违规补课等师德师风方面存在的突出问题，开展社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑，落实师德师风“一票否决”，树立一批师德标兵，全面提高教师队伍综合素质，以良好的教风带学风促校风，提升教书育人水平和教育教学质量。3.规范学前教育管理，提高保教质量。4.解决学校代收费、服务性收费“不明不白”的问题，落实家长对收费的知情权、监督权，禁止出现服务性收费、代收费“被自愿”。5.解决学校行政领导及村小负责人治理能力、教师治教能力与教育改革发展不适应的问题，提升综合素质，规范办学行为，增强改革创新能力。6.解决课堂效率不高的问
6、题，大力探索课堂改革，树立课改典型，推广课改经验，向课改要质量。7.解决督导“短板”问题，落实责任督学制度，加强督政、督学，完善社会评价学校机制。8.解决教育资源配置不均衡问题，推进校长教师交流轮岗，促进教育均衡发展。七、方法步骤学校党员干部要学习在前、调研在前、剖析在前、整改在前。与教师紧密衔接、同向同步、有序推进、有分有合、压茬进行，把边学、边查、边改贯穿教育实践活动全过程，着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个重要环节。每个环节都要制订具体方案和实施计划。（一）学习教育，听取意见环节重点是做好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取师生、家长以及社会
7、各界的意见建议。1.动员部署。 按照县委、县教育局、乡党委的要求，结合我乡小学实际，制定教育实践活动实施方案。3月初召开中心小学深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，在校领导班子、各学点负责人、党员和教师代表中进行全面动员和部署。在3月20日前将方案报县教育局教育实践活动领导小组办公室，并按照实施方案，认真做好教育实践活动各个环节工作。2.搞好学习教育。结合工作实际，认真制定学习教育计划，使广大党员干部深刻理解群众观点和群众路线的丰富内涵，把握新形势下做好群众关注的任务要求，增强贯彻党的群众路线的自觉性。一要突出学习内容。组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲
8、话精神，学习省委十三届七次、八次全会，市委四届四次、五次全会和县委十二届八次全会精神，学习中发20134号、赣发20138号文件规定的学习内容。各单位领导班子和领导干部要把论群众路线重要论述摘编、党的群众路线教育实践活动学习文件选编、厉行节约、反对浪费重要论述摘编以及习近平同志在正定、同呼吸才能心相印习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实等作为学习重点内容，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。学习教育部小学生减负十条规定和江西省规范义务教育办学行为若干规定。认真学习 “县教书育人楷模”、“县最美教师”等身边先进典型人物的事迹，用身边事教育身边人，用身边典型确立赶超目标。组织党员、干
9、部观看筑梦之基、永恒的信念、红色故事汇、信仰之光等电视专题片，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。研读中央印发的教育实践活动读本，二要丰富学习形式。采取中心组学习、专题培训、观看专题片、召开专题报告会、读书交流会等多种形式，集中学习和个人自学相结合。三要严格学习要求。每个党员干部在学习教育阶段要严格要求自己，认真记好不少于1万字的学习笔记，至少要写出一篇高质量的学习心得体会。3.广泛征求意见。围绕“深化教育综合改革、提升教师治教能力、提高教育教学质量”主题，抓住八类突出问题，认真检查贯彻落实中央八项规定和教育部20条实施办法的情况，通过多种形式征求意见，广泛听取对校领导班子和我乡教育改革
10、发展工作的意见建议，并认真梳理汇总形成5个具体工作实施意见。（1）开展党员干部职工思想状况调研。结合我乡小学党员干部实际，依托各支部开展党员干部职工思想状况调研，进行个别访谈，广泛听取党员干部的意见建议。（2）召开座谈会。召开不同层次的座谈会，认真听取中层干部、党支部书记、各层次党员干部代表和党外干部等方面的意见建议。领导干部还要回答好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，切实摆正同人民群众的关系，增进群众感情。 （3）开展问卷调查。针对全乡各学校发放调查问卷，广泛征求全乡教育系统党员干部教师的意见建议。 （4）设置意见箱。在办公楼内设专用意见箱，在网上设置学校电子意见箱，收集全县教师、学生家长的
11、意见建议。 （5）征集社会意见建议。接收社会各界来信来函，广泛征求各方面意见建议。（二）查摆问题，开展批评环节重点是围绕为民务实清廉要求，对照党章、中央八项规定、省委、市委、县委十项规定和“六项禁令”，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的各种不良表现，认真查摆自身存在的突出问题，深入进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评。1.多形式查找问题。要围绕改进工作、加强作风建设，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，认真查找自身存在的突出问题。在党员和教师开展谈心交心活动，通过学校校主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间相互谈心，班子成员找普通干部、教师谈心等层面的谈心
12、交流，发现问题，沟通思想，交流意见，增进团结。对于查找到的问题，要及时做好意见建议梳理分析工作。2.认真撰写对照检查材料。认真查摆班子和个人“四风”方面存在的问题，深入开展对照检查和党性分析。对照检查材料一般应包括自身作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，要突出重点，认真思考，自己动手撰写个人对照检查材料。对查找问题不深刻、不全面的不过关；查找问题走过场、不切合实际的不过关；查找的问题与工作表现不相符的不过关。.开好专题民主生活会和组织生活会。党支部要组织召开一次高质量的专题民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评。(1)作好充分准备。(2)搞好交心谈心。召开民主生活会
13、前，要深入开展谈心活动，坦诚交换意见，班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心。（三）整改落实，建章立制环节坚持问题导向，坚持教育实践并重，把整改落实贯穿始终，重点是针对“四风”方面存在的问题，围绕“深化教育综合改革、提升教师治教能力、提升教育教学质量”方面存在的突出问题，提出解决对策，抓好问题整改，抓好督查落实，加强制度建设，形成长效机制。.制定整改方案。学校支部要围绕八类突出问题，对照加强作风建设的要求，结合征求到的意见建议、党员组织生活会提出的具体措施，组织研究制定详细的整改方案，明确时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示，让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样，自觉接受群众监督。2
14、.狠抓专项整治。（1）减轻学生课业负担，规范学校办学行为。完善学校校务会议制度、教职工代表大会制度和家校协作制度，推进依法办学。强化教师绩效考核和学校发展综合评价，促进学校内涵式发展。落实校长按相关要求任课制度，抓好教育教学常规的管理，增强校行政内部凝聚力和课程领导力。打造一支素质全面、敢抓敢管、务实创新的行政队伍。严格规范学校办学行为，义务教育学校坚持免试入学，不以考试成绩作为录取学生的依据，不以任何名义设立快慢班。不举办或与校外社会力量合作举办文化课补习班，禁止中小学教师到社会办学机构兼课。杜绝学校和教师乱收费，服务性收费、代收费做到“一单清”、家长自愿。认真实施素质教育，减轻学生课业负担
15、。进一步落实教育部小学生减负十条规定和江西省规范义务教育办学行为若干规定，严格执行国家课程标准，开足开齐各门课程，坚持开展“每天锻炼一小时”校园阳光体育活动。将课程设置、作息时间、课业负担等方面列入学生成长的重要绿色评价指标。 （2）抓学校“三风”建设，推进课堂改革，提升教育质量。以法制教育、爱心教育、责任教育为重点，大抓校风建设，形成文明、守纪、活泼、奉献、奋进的校风；以抓教师思想道德建设、教学常规落实、教师培养提高为重点，大抓教风建设，形成敬业、爱生、乐教、创新的教风；以品德形成、习惯养成、心理健康教育为重点，大抓学风建设，形成勤思、乐学、向上的学风。通过手机短信平台等宣传载体，宣传一批先
16、进教师典型、一批优秀学习心得体会文章、一批课改示范学校，巩固教育领域改革活动成果，提高教育教学质量。（3）抓激励机制完善，加大教师交流力度，激发教职工活力。完善教师引进、聘用、管理、培养和退出制度，规范教师绩效考核，不断提高教师生活、办公条件，增强教师工作的荣誉感、责任感。在实行校行政、村小负责人聘任制、任期制和交流制。重点推进乡镇中心小学与教学点之间的教师交流。（4）抓督政、督学的落实，积极探索学校“管、办、评”分离机制，促进学校可持续发展。积极发挥县教育局专兼职督学在学校办学过程中的监督、检查、指导、评估等方面的作用。一是加强督学在督政方面的功能。重点要在经费保障、保学控辍、学校安全、尊师
17、重教、学校建设、规范办学等方面加强监督，确保政府依法依规履行教育职责。二是加强督学在督学方面的功能。经常性地对学校校务管理、制度执行、招生、收费、择校等方面进行监督检查。三是建立社会评估评价学校工作制度。每学年组织学生家长、两代表一委员等对学校行政德才表现、办学效益、班子为民务实清廉等方面进行社会评估评价，及时发布评估评价结果。3.强化正风肃纪。学校要对本单位存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风进行自查，清理 “小金库”，检查“三公”经费使用情况，严禁公款大吃大喝，严禁公款互相宴请，严禁公款变相旅游。坚持吃在食堂，不准在校外接受公款吃请，坚持执行下村和公务出差差旅费按标准报销制度。党支
18、部将对存在严重问题的干部进行整顿，对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行调整。有重大违纪违法问题的，移交有关机关严肃查处。4.健全完善制度体系。对贯彻党的群众路线已有制度和做法进行认真总结梳理，对经实践检验行之有效的，要继续坚持下去；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善，还要根据形势和事业发展需要研究制定新的制度，扎实推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化建设。完善校风、教风、学风建设，重点是围绕教职工思想文化建设，加强理想信念教育、科研诚信教育，规范科研行为管理，预防和惩治学术不端行为。 建立健全廉政防控体系和杜绝浪费制度，重点是加强“三重一大”事项管理制度、财务
19、管理制度和生均公用经费监管制度，会议文件活动管理制度。5.召开总结大会。教育实践活动结束后，召开乡小学深入开展党的群众路线教育实践活动总结大会，并向县教育局提交书面总结报告。八、工作要求（一）高度重视，加强领导。学校支部书记、校长亲自抓、带头做。（二）广泛宣传，营造氛围。学校要充分利用宣传栏、校园网站、校园广播、板报、班会等途径，宣传主题教育活动的有效做法、成功经验和涌现出来的先进典型。充分利用各种媒体和学习宣传阵地，及时反映活动中各项工作取得的积极进展和学习教育活动成果，总结推广好经验、好做法，扩大影响，营造氛围。（三）精心组织，狠抓落实。各学校要结合实际，制定具体措施，精心策划、组织主题教育实践活动开展。加强统筹协调，以强烈的创新意识策划教育活动，使活动内容更加新颖、形式更加多样、载体更加丰富，增强活动的针对性、实效性和吸引力。认真对照查摆的问题，按照“承诺书”、“时间表”、“责任人”的要求，逐项抓好整改落实。（四）强化督查，务求实效。党支部将加强督导检查，成立督导组，开展“每月一评”活动,以“深化教育综合改革、提升校行政治理能力、提高教育教学质量”的实际成效来检验教育实践活动成果，让党和政府满意、让社会满意、让师生满意。 乡小学党支部 2014年3月12日8