1、中国共产党纪律处分条例辅导提纲同志们:2023年12月,党中央印发了修订后的中国共产党纪律处分条例。条例坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深刻领悟”两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,进一步严明党的政治纪律和政治规矩,带动各项纪律全面从严,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一、深刻认识修订条例的重要意义习近平总书记在党的二十大报告中指出,坚持以严的基调强化正风肃纪,强调要全面加强党的纪律建设。为落实党的二十大精神,此次修订条例,将近年来我们党强化正风肃纪的理论创新、实践创新、制度创新成果及时固化为纪律规范,释放从严治党越来越严、越
2、往后执纪越严的强烈信号,以严明的纪律确保全党目标一致、团结一致、步调一致。新时代十年,党中央硬起手腕抓纪律建设,全面从严治党成为新时代党的建设鲜明主题,从根本上扭转了管党治党宽松软状况。同时也要清醒看到,管党治党还存在一些问题。此次修订中国共产党纪律处分条例(以下简称条例),坚持问题导向,聚焦执纪监督中的重点难点问题靶向施治,充实违纪情形,细化处分规定,推动各级党组织严格执纪、精准执纪,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,让铁纪“长牙”、发威,让党员干部重视、警醒、知止。二、准确把握条例修订的主旨要义条例是管党治党的重要基础性法规。修订条例,从党章这个总源头出发,坚持全面从严,体现系统
3、观念,做到科学立规,不断扎紧织密制度笼子。我们要认真学习理解条例,准确把握条例的内涵要义和实践要求。1 .坚持靶向施治,充实违纪情形针对监督执纪中发现的一些普遍性、典型性问题,条例充实完善一些违纪情形的内涵与外延,持续释放正风肃纪反腐力度不减、节奏不变、尺度不松的强烈信号。今年11月,国家开发银行原党委委员、副行长周清玉严重违纪违法被开除党籍。通报指出,周清玉搞迷信活动,私藏、阅看有严重政治问题的书刊。针对监督执纪中发现的问题,条例增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题的报刊、书籍、音像制品、电子读物、网络资料,情节严重行为的处分规定,进一步完善对党员信仰宗教、个人搞迷信活动行为的处理处分规
4、定。针对“四风”潜滋暗长、隐形变异的问题,条例进一步完善了违反中央八项规定精神行为的处分规定。如,增写以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的处分条款,充实对违规接待、滥发福利、未经批准租用借用办公用房,以及擅自举办创建示范活动、违反会议活动管理规定等行为的处分规定,保持紧盯不放、寸步不让的高压态势。梳理近年来被查处的党员领导干部违纪案件,利用职权为亲属谋取不正当利益问题较为多发。比如,浙江省政协原党组成员、副主席朱从玖“违规收受礼品礼金,对配偶违规在管辖地区从事经营活动知情但未予纠正,利用职权为亲属谋取不正当经济利益”;中国光大集团原党委书记、董事长李晓鹏“违规借用管理和服务对象钱款、持有非
5、上市公司股份,利用职权为亲属经营活动谋利”;等等。对此,条例在规范领导干部本人不廉洁行为的同时,加强了对领导干部亲属、身边工作人员和其他特定关系人相关违规行为的规制,第104条完善违规为亲属经营名贵特产类特殊资源提供帮助行为的处分规定,第107条完善领导干部对亲属违规经商办企业行为拒不纠正的处分规定。针对痛点堵点难点问题,细化完善处分规定,织密制度笼子针对监督执纪发现的痛点堵点难点问题,条例将原来一些适用相关纪律兜底条款处理的违纪行为逐一细化,完善为具体的纪律条款,给党员干部划定的行为边界更加明确,纪律标尺更加清晰。比如,完善保障党中央政令畅通的纪律条款,在第56条增加对不顾党和国家大局,搞部
6、门或者地方保护主义行为的处分规定。在第91条充实对因私出国(境)中无正当理由超期未归等行为的处分规定,引导党员干部摒弃个人主义、自由主义,增强组织观念。立足始终保持党同人民群众的血肉联系,在第126条完善对慢作为、假作为等损害群众利益行为的处分规定;等等。条例还加大了对有关干预插手行为的规制力度。在第143条增写,按照有关规定对干预和插手行为负有报告和登记义务的受请托人,不按照规定报告或者登记行为的处分规定。2 .坚持全链条全周期全覆盖,推动正风肃纪向系统整治、全域治理提升转变条例的修订深入贯彻党的二十大精神,坚持系统思维、统筹推进,充分体现出在责任上全链条、管理上全周期、对象上全覆盖的特点,
7、有力推动正风肃纪向系统整治、全域治理提升转变。在对象覆盖方面,修订后的条例将第141条、第142条等多个条款中关于速纪主体“党员领导干部”的表述删除,这就意味着无论是违规干预和插手市场经济活动,还是违规干预和插手司法活动、执纪执法活动,受处分对象不再限定于“党员领导干部”,而是拓展到所有党员,以增强现实针对性,体现出执纪必严、违纪必究的决心。在管理周期方面,梳理各地退休干部被查处的案例,有的在职时便存在违纪违法行为,企图利用退休逃避惩罚,妄想“退了退了,一退就了,直至“东窗事发”;有的在位不收退休收,利用退休“打掩护”,上演“期权式腐败”。针对这一现象,条例对党员干部离岗后和在职时一并提出严要
8、求。第105条、第106条完善对党员干部离职或者退(离)休后违规从业行为,以及利用原职权或者职务上的影响为亲属和其他特定关系人谋利行为的处分规定,进一步加强对党员干部的全方位管理和经常性监督,警示党员干部无论在职还是退休,都要恪守党性原则、严守党纪法规,明确什么“可为”、什么“不可为”,自觉在受监督和约束的环境中工作生活。在责任链条方面,条例不仅对党员干部自身不履行或者不正确履行职贲行为作出处分规定,而且充实对“新官不理旧账”行为的处分条款,要求党员领导干部对于到任前已经存在且属于职责范围内的问题切实负责,不得消极回避、推卸责任。三、抓好条例的贯彻执行,以严明的纪律推进党的自我革命党中央在条例
9、印发通知中,对各级党委(党组)、纪委(纪检组)抓好贯彻执行提出明确要求。各级党组织和广大党员要把学习贯彻新修订的条例作为重要政治任务,深刻领会修订条例的重要意义,全面准确理解条例的丰富内涵,严格执行和维护党的纪律。各级党组织要把纪律建设摆在更加突出的位置,强化经常性纪律教育。广大党员干部要不断增强纪律意识、规矩意识,把纪律规矩刻印在心,用党章党规党纪约束自己的一言一行,知敬畏、存戒慎、守底线,把严守纪律规矩落到实处,使铁的纪律真正转化为日常习惯和自觉遵循。新修订的条例深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和党的纪律建设的重要论述,把全面从严治党的最新理论、实践、制度成果上升为党规党纪,
10、释放了全面从严治党越往后执纪越严的强烈信号。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习领会,抓好贯彻落实。要严守政治纪律和政治规矩,把坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位作为最大的政治、最大的大局,牢记“五个必须”,严防“七个有之”,始终忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心,切实筑牢“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚。要始终坚持严的基调不动摇,坚持党性党风党纪一起抓,坚持纪严于法、纪在法前,坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,坚持责任全链条、管理全周期、对象全覆盖,严格精准执纪,强化执行监督,真正让铁规发力、禁令生威。要以严明的纪律激励干部担当作为,健全完善党中央决策部署落实机
11、制,以政治监督的具体化、精准化、常态化,推动党中央决策部署落地见效。深化能力作风建设,扎实开展“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动,落实“四下基层”制度,持续纠治形式主义、官僚主义。把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,落实“三个区分开来“,严厉打击诬告陷害行为,为担当者担当、为负责者负责。同志们,要深刻领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,全面贯彻落实习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,认真学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例,以学促知、以知促行,发挥纪律建设标本兼治作用,纵深推进全面从严治党,着力建设勤廉*,为高质量发展、可持续振兴提供坚强保障。通过学习交流,与
12、会同志要更加深刻领悟了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,更加准确把握了新修订条例的主旨要义和实践要求,进一步提高了加强党的纪律建设的思想和行动自觉。大家一致认为,党中央新修订条例,是推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的必然要求,是用严明的纪律管党治党的现实需要,是总结从严管党治党经验、实现制度与时俱进的实践要求。一致表示,要带头学纪知纪守纪,带头严于律己、严负其责、严管所辖,带头做党的纪律的尊崇者、守护者、践行者,持续巩固拓展风清气正的政治生态。全市各级党组织要把学习贯彻条例作为重要政治任务,与学习党的创新理论贯通起来,与贯彻党章、相关党内法规统一起来,与全党
13、即将开展的集中性纪律教育结合起来,纳入党委(党组)理论学习中心组和党校(行政学院)学习内容,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。各级党委(党组)要切实担起全面从严治党主体责任,党委(党组)书记要严格履行第一责任人责任,班子成员要认真落实“一岗双责”,领导干部要以身作则、以上率下,示范带动党员干部把纪律严起来、把规矩立起来。纪检监察机关要发挥专责监督作用,宣传部门要加大宣传力度,推动全党形成一起抓纪律、管纪律、执行纪律的良好局面。党纪学习教育读书班学习中国共产党纪律处分条例研讨发言提纲根据安排部署,我们利用两天时间对新修订的中国共产党纪律处分条例进行了认真学习。通过学习,我们更加深入地
14、理解掌握了条例的主旨要义、核心内涵,进一步做到学纪、知纪、明纪、守纪。刚才,X同志围绕学习主题作了很好的发言,既谈学习领悟的认识和体会,又谈贯彻落实的思路和打算,学习细悟认真,联系实际紧密。下面,我也谈一下学习的认识和体会,作为个人发言,与大家交流共勉。一、是要做到学深悟透,常存敬畏之心。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调,以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,在全党开展一次集中性纪律教育。经党中央同意,自2024年4月至7月在全党开展党纪学习教育。开展党纪学习教育,需要从党的历史中汲取丰富营养。中国共产党始终高度重视党的纪律建设,为维护党的团结统一、实现党的路线方针政策提
15、供了坚强保证。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央明确提出加强纪律建设是全面从严治党的治本之策的论断,把纪律建设纳入党的建设总体布局,突出了纪律建设在党的建设中的重要地位和作用,以前所未有的力度加强纪律建设,党的纪律建设在实践上和理论上都实现了重大突破,为提高管党治党水平发挥了重要纪律保障作用。作为党员领导干部,我们要深刻认识学习条例的重要意义,养成自觉学习的习惯,以投入的态度学习规矩纪律,做好乐读之人。要深入学习修订后的条例,将其与学习党章党规党纪结合起来,抓住学习重点,原原本本、逐章逐条学,要求实不求快,做到深学一层,真正将规矩纪律学透,始终将党规党纪铭记于心,将党规党纪自觉作
16、为约束自身行为的标准和遵循。二、是要做到遵规守纪,常修律己之心。习近平总书记指出:“对政治纪律和政治规矩,要十分明确地强调、十分坚定地执行,不要语焉不详、闪烁其词。”党纪党规党员干部必须遵循的规矩,要认真学习、严格执行,时时、处处、事事对照检查,切实增强守纪律、讲规矩的自觉性,绷紧纪律之弦,握紧行为之尺。党员,从来都不是权利的代名词,而是要看到,“达摩克利斯之剑”每时每刻高悬于每一位党员干部头顶。古代衙门里挂着“明镜高悬”的匾额,在今天这4个字被赋予新的时代内涵,寓意着领导干部要严守党纪国法,常存敬畏之心。作为党员领导干部,我们要树立正确的权力观、政绩观和价值观,严格执行党纪党规,始终敬畏纪法
17、敬畏组织,也要敬畏人民、敬畏公理,要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,方能不负习近平总书记的殷殷嘱托。要以步履不停之姿在自省自警中真正弄明白能干什么、不能干什么,真正做到慎思之、明辨之,做知纪明纪的“明白人”。三、是要做到学用贯通,常怀尽责之心。荀子曾言:不闻不若闻之,闻之不若见之,见之不若知之,知之不若行之。活读是致知于行,党员干部学条例如果不能将其学活、指导实践,则达不到“在学习贯彻中国共产党纪律处分条例上下功夫见成效”的效果。作为党员领导干部,我们要以笃行之势,主动将规矩纪律融入日常,以一言一行践行党规党纪,时刻遵守规矩纪律,做好活读之人。要以实际行动践行习近平总书记关于党风廉政
18、的重要论述要求,牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立和践行正确政绩观,把清正廉洁贯穿于工作生活的各方面、全过程。更要绷紧廉洁自律这根弦,筑好“防火墙”、念好“紧箍咒”,涵养实干笃行、廉洁自律、一心为民的良好作风,真正实现从把书学深悟透到用活的有效转变,始终做到忠诚干净担当。要始终保持权力光环、地位光环下的清醒,时刻心存对纪法的敬畏,及时校准行为偏差,自觉养成在群众监督下工作、在纪律约束下履职、在法治轨道上用权的习惯,坚决做到心有所畏、言有所戒、行有所止。解读新修订的中国共产党纪律处分条例专题党课讲稿新修订的中国共产党纪律处分条例(以下简称条例)2024年1月1日越开始实施。这是党的十八大以来,我
19、们党第3次修订条例。新修订的条例共158条,与2018年条例相比,新增16条,修改76条。作为规范党组织和党员行为的基础性法规,条例对确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,具有十分重要的作用。解读之一:为新征程推进全面从严治党提供坚强纪律保落实党的二十大关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求,促进全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”的要求贯穿始终,体现在新修订条例内容的方方面面。比如,落
20、实党的二十大报告关于“三个务必”的要求,在第2条指导思想中写入“弘扬伟大建党精神”,在第3条总体要求中增写“坚守初心使命”“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”等内容,引导党员、干部增强纪律自觉。落实党的二十大报告关于“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”的要求,充实党员领导干部政绩观错位,违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定,将搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律,等等。这些都充分体现出条例修订的重要特征之一,就是把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点。将习近平总书记有关重要论述转化为纪律要求,用贯穿党的创新
21、理论的立场观点方法引领纪律建设工作新修订的条例将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为纪律要求,用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工作,有利于为新征程上一刻不停推进全面从严治党提供坚强纪律保障。比如,新修订的条例巩固主题教育成果,落实习近平总书记关于推进党的自我革命、全面加强党的纪律建设重要论述的要求,在第2条指导思想中增写“坚持自我革命”“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”等内容。在第4条工作原则中增写“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”。再比如,落实习近平总书记反复强调的“坚持勤俭节约、
22、反对铺张浪费“重要要求,引导广大党员崇尚简朴生活,增写对铺张浪费造成不良影响行为的处分规定。坚持尊崇和维护党章,从党章总源头出发,将党章要求具体化为纪律规定本次对条例作出修订,首要原则就是坚持尊崇和维护党章,将党章的规定要求细化具体化,用党章这把尺子衡量干部、丈量工作,维护党章的权威性和严肃性。比如,落实党章关于“充分发挥人才作为第一资源的作用”要求,聚焦保障人才评价机制落实,增加对在授予学术称号中弄虚作假、违规谋利行为的处分规定;落实党章规定,增写反对特权思想和特权现象”的内容;立足始终保持党同人民群众的血肉联系,完善对慢作为、假作为等损害群众利益行为的处分规定;增写对在党组织纪律审查中,依
23、法依规负有作证义务的党员拒绝作证或者故意提供虚假情况的处分规定,推动党员强化组织意识,不忘自己应尽的义务和责任。解读之二:坚持以严的基调全面加强党的纪律建设坚持靶向施治,充实违纪情形针对监督执纪中发现的一些普遍性、典型性问题,条例充实完善一些违纪情形的内涵与外延,持续释放正风肃纪反腐力度不减、节奏不变、尺度不松的强烈信号。针对“四风”潜滋暗长、隐形变异的问题,条例进一步完善了违反中央八项规定精神行为的处分规定。如,增写以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的处分条款,充实对违规接待、滥发福利、未经批准租用借用办公用房,以及擅自举办创建示范活动、违反会议活动管理规定等行为的处分规定,保持紧盯不放
24、寸步不让的高压态势。针对痛点堵点难点问题,细化完善处分规定,织密制度笼子针对监督执纪发现的痛点堵点难点问题,条例将原来一些适用相关纪律兜底条款处理的逅纪行为逐一细化,完善为具体的纪律条款,给党员干部划定的行为边界更加明确,纪律标尺更加清晰。比如,完善保障党中央政令畅通的纪律条款,在第56条增加对不顾党和国家大局,搞部门或者地方保护主义行为的处分规定。在第91条充实对因私出国(境)中无正当理由超期未归等行为的处分规定,引导党员干部摒弃个人主义、自由主义,增强组织观念。立足始终保持党同人民群众的血肉联系。在第126条完善对慢作为、假作为等损害群众利益行为的处分规定,等等。坚持全链条全周期全覆盖,
25、推动正风肃纪向系统整治、全城治理提升转变条例的修订深入贯彻党的二十大精神,坚持系统思维、统筹推进,充分体现出在责任上全链条、管理上全周期、对象上全覆盖的特点,有力推动正风肃纪向系统整治、全域治理提升转变。在对象覆盖方面,修订后的条例将第141条、第142条等多个条款中关于违纪主体“党员领导干部”的表述删除,这就意味着受处分对象不再限定于“党员领导干部”,而是拓展到所有党员,以增强现实针对性,体现出执纪必严、违纪必究的决心。在管理周期方面,条例对党员干部离岗后和在职时一并提出严要求。第105条、第106条完善对党员干部离职或者退(离)休后违规从业行为,以及利用原职权或者职务上的影响为亲属和其他特
26、定关系人谋利行为的处分规定,进一步加强对党员干部的全方位管理和经常性监督。在责任链条方面,条例不仅对党员干部自身不履行或者不正确履行职责行为作出处分规定,而且充实对“新官不理旧账”行为的处分条款,要求党员领导干部对于到任前已经存在且属于职责范围内的问题切实负责,不得消极回避、推卸责任。解读之三:与时俱进完善纪律规范坚持系统思维、科学立规,促进执纪执法贯通此次修订条例坚持科学立规,在保持条例总体稳定基础上,注重与其他党内法规和国家法律法规相衔接,促进执纪执法贯通,保持制度连续性,切实维护纪律的刚性、严肃性。比如,落实“执纪执法贯通”的要求,完善纪法衔接条款,促进党纪政务等处分相匹配。新增第28条
27、规定对违法犯罪的党员,应当按照规定给予党纪处分,做到适用纪律和适用法律有机融合,党纪政务等处分相匹配。第35条明确规定,党员依法受到撤职以上处分的,应当依照本条例规定给予撤销党内职务以上处分。第30条明确规定,对有破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理、违反国家财经纪律等违法行为视情节轻重给予党纪处分,明确规定对有涉黄涉毒等丧失党员条件、严重败坏党的形象行为的党员应当开除党籍。总结从严管党治党经验,实现纪律建设的与时俱进适应全面从严治党新形势新任务新要求,条例总结从严管党治党经验,根据党中央部署和形势发展要求作必要修改,着力实现纪律建设的与时俱进。落实全面推进乡村振兴要求,条例第122条将扶
28、贫领域侵害群众利益行为调整表述为乡村振兴领域侵害群众利益行为。第124条充实在社会救助中优亲厚友、明显有失公平行为的处分规定,为切实保障和改善民生提供纪律保障。形式主义、官僚主义严重影响党中央决策部署的贯彻落实,是实现新时代新征程党的使命任务的大敌。条例第132条增写随意决策、机械执行,搞文山会海,层层加码、过度留痕,增加基层工作负担等行为的处分规定。把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来条例是管党治党的重要基础性党内法规,也是各级党组织和全体党员的行为规范和指引。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,条例作出一些细化规定。比如,落实“三个区分开来”要求,完善纪律处分运用规则,区分一般违纪、轻微违
29、纪、不追究党纪责任等不同情形给予相应处理。针对执纪监督中发现的突出问题,切实规范约束党员网络言行,第153条增写对违背社会公序良俗,在网络空间有不当言行的处分规定,促进党员做到网上、线下一个样,绷紧网络不是法外之地这根弦。针对领导干部“新官不理旧账”问题,条例在第130条中增写党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题,消极回避、推卸贲任,造成严重损害或者严重不良影响行为的处分规定,促进党员领导干部积极负起责任、勇于担当作为。纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。广大党员干部要认真学习条例,切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,深入领会修订条例的重
30、点内容和着力方向,强化自我约束,促进担当作为,在新征程上统一思想、统一意志、统一行动,步调一致向前进。中国共产党纪律处分条例课件讲稿尊敬的各位党员同志:大家好!今天我们一起学习贯彻中国共产党纪律处分条例。作为一名共产党员,严格遵守党的纪律,是我们义不容辞的政治责任和庄严承诺。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视管党治党,将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。修订中国共产党纪律处分条例,正是我们党推进全面从严治党、加强纪律建设的必然要求。2023年12月,中共中央印发了修订后的中国共产党纪律处分条例,修订后的条例共3编、158条,由中央纪委负责解释,自2024年1月1日起施行。一
31、中国共产党纪律处分条例出台的重大意义1、是全面从严治党的必然要求党要管党,从严治党。103年来,我们党始终坚持全面从严治党。党的十八大以来,党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。修订条例,是落实全面从严治党要求,把纪律挺在前面的必然选择,是推进党的建设新的伟大工程的关键举措。2、是推进党的建设的迫切需要党的执政地位,既是历史选择,也离不开人民群众的信任支持。维护党的纪律,筑牢党的执政基础,事关党的生死存亡。条例的出台,为全党树立起严明的纪律“高压线”,有利于进一步熠强党组织的凝聚力和战斗力,巩固党的执政地位。3、是总结历史经验的重要成果我们党在长期执政过程中深刻认识到,必须始终高度重
32、视党内法规制度建设。制定条例,正是立足新时代,着眼长远,从制度层面总结党的建设和反腐败斗争的经验教训,为新时代全面从严治党提供有力的纪律保障。二、中国共产党纪律处分条例的核心要义条例共3编I1.章158条,在2018年条例基础上,新增16条,修改76条。系统规定了党组织和党员违反党纪应当受到的纪律处分。我们要深刻领会把握条例的指导思想、基本原则和主要内容。1、坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导。2、
33、严明政治纪律和政治规矩,落实“两个维护”要求,把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本政治纪律和政治规矩。3、坚持从严治党方针,加强纪律建设,强化监督执纪问责,把纪律挺在前面,注重抓早抓小、防微杜渐。4、明确纪律处分对象、处分种类、违纪情形和适用程序。将党组织和党员违反党章和其他党内法规,违反国家法律法规,违反党和国家政策,违反社会主义道德,危害党、国家和人民利益的行为,规定为违纪行为,依规依纪予以处理。5、强化党组织在纪律处分工作中的责任,明确纪律处分决定机关,界定不同层级党组织的权限。实行纪律处分决定与执行相分离的工作机制,强化对违纪党员的教育管理。三、学习贯彻条例的
34、具体要求面对新时代新使命新要求,全体党员干部要以条例为镜鉴己,不断强化纪律意识,提高党性修养,做到知敬畏、存戒惧、守底线,自觉用党的纪律规范言行。1、深刻领会条例精神实质,将学习条例与学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,深入学、反复学、跟进学,切实做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。2、对标条例要求,找差距、明方向,采取务实管用的措施,抓好整改落实。要将条例的规定内化于心、外化于行,自觉做到依规依纪办事,严格遵守条例各项规定。3、加强对条例贯彻执行情况的监督检查,督促各级党组织履行全面从严治党主体贲任。发挥纪检监察机关的专责监督作用,及时发现和纠正执行条例中的问题,
35、确保各项规定落到实处。4、坚持用好“四种形态”抓早抓小、防微杜渐。综合运用监督执纪“四种形态”,加强日常管理监督,抓好警示教育,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,防止小错馥成大错、违纪走向违法。5、强化组织领导,层层落实责任。各级党委(党组)要切实履行全面从严治党主体责任,党委(党组)书记要履行第一责任人职责。纪委要履行监督执纪问责职责。将执行条例情况纳入巡视巡察工作重点。同志们,学习贯彻条例是当前和今后一个时期的重要政治任务。我们要以高度的政治责任感和使命感,认真学习条例,不折不扣执行条例,以实际行动维护条例权威性和严肃性,激励全党锐意进取,团结奋进,为决胜全面建成小康社会、夺取习近平新时代中国
36、特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。2024年学习贯彻新修订中国共产党纪律处分条例宣讲党课辅导党课讲稿同志们:2023年12月,党中央印发了修订后的中国共产党纪律处分条例(以下简称条例)。条例坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,进一步严明党的政治纪律和政治规矩,带动各项纪律全面从严,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一、深刻认识修订条例的重要意义习近平总书记指出,要全面加强党的纪律建设,党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯沏严的要求。党的十八大以来,党中央三次
37、修订条例,始终坚持严的基调,不断完善纪律规矩,释放了从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号,充分彰显了我们党推进自我革命的坚定决心和坚强意志。一是促进全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的必然要求。“两个确立”是党战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证,“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩,必须以严明纪律作保障。党纪处分条例作为规范党组织和党员行为的基础性法规,对确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,具有十分重要的作用。条例坚决落实党的二十大关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统
38、一领导的各项部署要求,突出政治纪律和政治规矩,有利于推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”,在新征程上统一思想、统一意志、统一行动,步调一致向前进,使全党团结成“一块坚硬的钢铁”。二是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。思想是行动的先导。党的十九大以来,习近平总书记围绕健全全面从严治党体系、解决大党独有难题、全面加强党的纪律建设提出一系列新思想新观点新论断,强调把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把纪律建设摆在更加突出位置,坚持党性党风党纪一起抓,使全党形成遵规守纪的高度自觉。这是我们党对新时代新征程全面从严治党规律的深刻把握,是习近平新
39、时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。条例将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为纪律要求,用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工作,有利于为新征程上一刻不停推进全面从严治党提供坚强纪律保障。三是坚持问题导向,用严明的纪律管全党治全党的现实需要。新时代十年,党中央硬起手腕抓纪律建设,全面从严治党成为新时代党的建设鲜明主题,从根本上扭转了管党治党宽松软状况。同时应清醒看到,管党治党还面临一些问题:贯彻党中央决策部署打折扣搞变通问题不容忽视,政治骗子仍有市场,特权思想和特权现象依然存在,违反国家财经纪律、统计造假问题时有发生筝。条例坚持靶向施治,聚焦执纪监督中的重点难点问题,
40、充实违纪情形,细化处分规定,有利于让铁纪“长牙”、发威,让党员干部重视、警醒、知止,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。四是总结从严管党治党经验、实现制度与时俱进的实践要求。党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局,党中央持之以恒加强纪律建设,聚焦“关键少数”抓纪律,健全党员干部日常行为管理规范,推进领导干部能上能下工作,整治形式主义为基层减负,深入治理民生领域腐败和不正之风,纪律建设取得重要的实践成果和制度成果。条例在总结实践经验基础上,与时俱进完善纪律规范,有利于充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用,推动全面从严治党向纵深发展。二、准确把握条例修订的主旨要义条例是管党治党的重要
41、基础性法规。修订条例,从党章这个总源头出发,坚持全面从严,体现系统观念,做到科学立规,不断扎紧织密制度笼子。我们要认真学习理解条例,准确把握条例的内涵要义和实践要求。(一)严明政治纪律和政治规矩。习近平总书记反复强调,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,要把严守政治纪律和政治规矩放在首位。条例把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点,进一步充实完善各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩。一是牢牢把握党的纪律建设的政治属性和时代特征,在总则中增写“坚持自我革命”、“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚
42、强纪律保障”等内容,并在分则具体条文中贯通体现。二是完善保障党中央政令畅通的纪律条款,在政治纪律中增加对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定,将贯沏党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。三是落实党的二十大关于“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”的决策部署,在总则中要求党组织和党员“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”,在分则政治纪律中充实党员领导干部政绩观错位,违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定,将搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律。四是充实对党不忠诚不老实、破坏党的团结统一的处分条款,增写搞
43、政治攀附、结交政治骗子等行为的处分规定。五是针对执纪监督中发现的问题,增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料、情节严重行为的处分规定,进一步完善对党员信仰宗教、个人搞迷信活动行为的处理处分条款。(二)加强全方位管理和经常性监督。习近平总书记强调,要加强对干部经常性的管理监督,坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。条例坚持严字当头,通篇贯彻严的基调,在总则指导思想中增写“贯彻全面从严治党战略方针”、“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”等内容,在工作原则中强调“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”。同时,在分则中
44、有针对性地细化违纪情形和处分规定,以制度促进全面从严治党体系贯通、联动,推动在全链条全周期全覆盖上持续用力。一是坚持贲任上全链条。不仅对党员干部自身不履行或者不正确履行职责行为作出处分规定,而且充实对“新官不理旧账”行为的处分条款,要求党员领导干部对于到任前已经存在且属于职责范围内的问题切实负责,不得消极回避、推卸责任。二是坚持管理上全周期。坚持及时发现问题、纠正偏差,贯彻党的二十大党章修正案精神,明确规定深化运用监督执纪“四种形态”,在第一种形态中充实”及时进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉”的内容,推动抓早抓小、防微杜渐、层层设防,使干部不犯或少犯错误特别是严重错误。不仅充实对在职党员
45、干部违反中央八项规定精神、实施有关不廉洁行为的处分规定,而且完善对离职或者退休党员干部违规从业、利用原职权或者职务影响为亲友谋利行为的处分规定,不因党员干部离岗而降低对其的要求。切实规范约束党员网络言行,增写对违背公序良俗、在网络空间有不当言行的处分规定,促进党员做到网上、线下一个样,绷紧网络不是法外之地这根弦。三是坚持对象上全覆盖。将违规干预和插手市场经济活动以及司法活动、执纪执法活动的处分对象,由“党员领导干部”扩展到全体党员,以增强现实针对性,体现抓“关键少数”和管绝大多数相统一。在规范党员领导干部本人不廉洁行为的同时,加强对领导干部亲属、身边工作人员和其他特定关系人相关违规行为的规制,
46、完善领导干部违规为亲属经营名贵特产类特殊资源提供帮助,以及对亲属违规经商办企业行为拒不纠正的处分规定,促进党员领导干部自重自省自警自励,做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。(三)引导激励党员干部敢于担当、积极作为。习近平总书记强调,要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性。条例坚持实事求是,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,有针对性地作出纪律规范,促进营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。一是促进党员、干部敢于斗争、正确履职。落实党的二十大报告关于“加强干部斗争精神和斗争本领养成”的要求,立足引导党员敢于担当、积极作为,增加对不敢斗争、不
47、愿担当,面对危机困难临阵退缩行为的处分规定。着眼促进党员覆职尽责、规范用权,增加对统计造假、违反机构编制管理规定、不履行信访工作职责等行为的处分规定。二是推动党员、干部在增进群众感情、维护群众利益上担当作为。立足始终保持党同人民群众的血肉联系,完善对慢作为、假作为等损害群众利益行为的处分规定,充实在社会救助中优亲厚友、明显有失公平行为的处分规定。落实推进乡村全面振兴要求,与时俱进将扶贫领域侵害群众利益行为调整表述为乡村振兴领域侵害群众利益行为,促进党员在服务“三农”中把责任扛在肩上、抓在手上。三是推动正确执行新时代党的组织路线。增加对在能上能下工作中搞好人主义、避重就轻行为的处分规定,充实在授
48、予学术称号中弄虚作假、违规谋利行为的处分条款,促进能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。四是落实“三个区分开来”要求。完善总则中“纪律处分运用规则”相关条款,要求区分一般违纪、轻微违纪、不追究党纪责任筝不同情形给予相应处理,为准确认定行为性质、实行区别对待提供法规依据,促进党员正确立身做事、积极担当作为。在分则中增加对滥用问责或者在问责工作中严重不负责任行为的处分规定,防止问责泛化滥用,保护干部干事创业的积极性。(四)坚持党性党风党纪一起抓。习近平总书记强调,党性、党风、党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障。坚强的党性、优良的作风、严明的纪律是我们党的鲜明特点。条例坚持明方向、立规矩、正风气、强免疫,一体推进锤炼党性、纯洁党风、严明党纪,持续放大标本兼治的综合效能,保持共产党人的先进性和纯洁性。一是注重从党的光荣传统中汲取纪律滋养,在总则中增写“坚守初心使命”、“弘扬伟大建党精神”等内容,引导党员、干部麋续红色血脉,提升党性修养。二是针对“四风”潜滋暗长、隐形变异,完善违反中央八项规定精