2024年三季度党课讲稿汇编5篇(04).docx

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1、2024年三季度党课讲稿汇编5篇(04)目录1 .党课:学党纪要做到把严守政治纪律和政治规矩放在首位2 .理论学习中心组研讨发言:深学细照笃行条例,为全市自然资源事业高质量发展提供坚强纪律保障3 .党课:加强对“一把手”和领导班子的监督,推动全面从严治党向纵深发展4 .党课:发展科技金融,推动实现高水平科技自立自强5 .专题党课:在学纪守纪中永葆忠诚干净担当的共产党员本色党果:学党纪要做到把严守政治纪律和政治规矩放在首位同志们:政治纪律是党的各级组织和全体党员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一的根本保证。习近平息书记指出,政治纪律是最重要、最根本、

2、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础,要把严守政治纪律和政治规矩放在首位。学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例,首先要弄明白政治纪律和政治规矩的各项要求。条例分则“对违反政治纪律行为的处分”一章,共28条,增写2条,修改12条,规定的违纪行为主要包括以下8个类型:一是在重大原则问题上不同党中央保持一致;二是发表、传播有严重政治问题的言论;三是不执行党中央决策部署;四是对党组织不忠诚不老实;五是不坚定理想信念;六是涉外活动中存在有政治问题的言行;七是履行管党治党政治责任失职;八是违反党的政治规矩等。借此机会,由我为大家作一堂党课报告。一、政治纪律是最重要、最根本、最关键的

3、纪律旗帜鲜明讲政治,是马克思主义政党的鲜明特征,也是我们党一以贯之的政治优势。党章第三条关于党员必须履行的义务明确规定,“自觉遵守党的纪律,首先是党的政治纪律和政治规矩”。在党的六项纪律中,政治纪律是牵头管总的,如果政治纪律立不起来、严不起来或者执行不到位,势必导致其他纪律全面失守。二十届中央纪委三次全会再次明确要求,突出两个维护”深化政治监督,把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置。从党的十八大以来条例的历次修订,也可以看出不断明确和完善政治纪律和政治规矩的导向。这说明,我们党在与时俱进地将全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果转化为纪律规定,充分体现了党中央纵深推进全面从严治党和党的自我

4、革命的坚定决心和坚强意志。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。这是因为遵守政治纪律为遵守党的其他纪律提供了根本指引,从新时代全面从严治党的实践来看,不管违反哪方面的纪律,如果任其发展,最终都会侵蚀党的执政基础,破坏党的政治纪律,如果不遵守政治纪律,那么对其他纪律的遵守也会失去指引和方向,失去根本和灵魂。政治纪律是政治建设的重要保障,它通过指明政治方向、树立政治标准等,保障了党的政治建设的顺利开展;通过明确禁止性、限制性规定和具体惩戒,给各级各类党组织和党员干部开出负面清单,为推进政治建设提供纪律保障。严明政治纪律和政治规矩/核心要求是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领

5、导,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”O此次修订条例全面贯彻党的二十大精神,把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点,进一步严明党的政治纪律和政治规矩,带动各项纪律全面从严,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。作为党员领导干部要充分认识坚持和加强党中央集中统一领导的极弗重要性,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动集团各级党组织和全体党员干部与党中央同心同德,真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党,在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。二、严守政治纪律和政治规矩必须坚定理想信念、规范

6、政治言行理想信念是共产党人精神上的“钙”,是党员干部安身立命之本。理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。为了推动广大党员干部坚定理想信念、规范政治言行,条例对在重大原则问题上不同党中央保持一致行为,比如制造、散布、传播政治谣言行为,发表危害党的言论行为,信仰宗教和参与利用宗教搞煽动活动行为,组织、参加迷信活动或者个人搞迷信活动等违纪行为作出规定,为党员干部列出负面清单、划出纪律红线。此次修订条例全面贯彻党的二十大精神和党章的要求,针对监督执纪中发现的问题,在第五十二条增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料,情节严重行为的处分规定:在第六十九条进一步完善对党员信仰宗教行为

7、的处理处分规定,明确对信仰宗教的党员加强思想教肓,要求其限期改正;在第七十条增写对个人搞迷信活动行为的欠分规定,不断扎紧制度笼子,使法规适用更具有针对性,促进党员坚定理想信念,永葆政治本色。这次修订条例除了在分则中充实相关条款外,在总则中对党员坚定理想信念也作出了新的具体规定,比如,第二条指导思想中增写“弘扬伟大建党精神”“坚持自我革命推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”等内容,第三条总体要求中增写“坚守初心使命”“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”等内容,明确纪律建设的功能定位和宗旨目标,引导全党始终牢记为什么出发,永远保持中国共产党人的理想信念和奋斗精神,解决好“我是谁、为了谁

8、依靠谁”的问题,心怀“国之大者”,勇于推进自我革命,坚定不移全面从严治党,强化纪律建设的责任和遵规守纪的自觉,在新征程上统一思想、统一意志、统一行动,步调一致向前进。在监督执纪实践中,我们也深刻认识到,带头做到“两个维护”,从根本上讲就是要做到对党忠诚。忠诚必须体现到对党的信仰的忠诚上,体现到对党组织的忠诚上,体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。三、通过刚性约束保障全党坚决贯彻党中央决策部署条例开宗明义,将“保证党的理论、路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行”作为制定条例的出发点和落脚点,强调了党的纪律建设的政治属性。在总则中,突出纪律处分工作遵循的首要原则是“坚持党要管党、全

9、面从严治党”,着重强调要“重点查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,违反中央八项规定精神的问题”,等等。讲政治不能空喊口号,必须通过具体行动来体现。此次修订条例对党员坚决贯彻党中央决策部署的行动方面提出了更具体、刚性的要求,主要体现在第六章第五十六条和第五十七条规定的调整上。其中,第五十六条将“贯彻党中央决策部署只表态不落实”行为,在定性上从违反工作纪律调整为违反政治纪律,要求更加严格。此外,第五十六条还漕加了“不顾党和国家大局,搞部门或者地方保护主义的”处分情形,主要针对一些党组织和党员无视大局、只顾局部,搞“选择性落实”的问题,

10、为全党服从中央、地方服从全局,上下一条心,劲往一处使,确保党中央决策部署不折不扣落实提供了纪律保障。第五十七条增写对“党员领导干部政绩观错位,违背新发展理念、背高高质量发展要求,给党、国家和人民利益造成较大损失的”处分规定,把较为抽象的政绩观问题予以具体化,将处分依据进一步明确化。同时,将“搞劳民伤财的形象工程、政绩工程”行为,从违反群众纪律的行为调整为违反政治纪律的从重或加重处分情形,理顺了逻辑关系,严格了纪律要求。2018年条例已对自行其是、搞山头主义、拒不执行党中央大政方针或者落实党中央决策部署不坚决行为及其适用的处分种类和蝠度做出了明确规定。此次修订又完善保障党中央政令畅通的纪律条款,

11、体现了对党的二十大关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导各项部署要求的坚决落实。通过严明纪律要求,推动党员干部进一步认识到在贯彻落实党中央决策部署上肩负的政治责任,更加积极地履职尽责、担当作为。四、强化使命担当,推动政治监督具体化精准化常态化纪检监察机关是党的纪律部队,在维护党的纪律中承担着极其重要的使命和职责,必须切实担负起严格执行政治纪律,推动各项纪律全面从严、一严到底的责任。一是要坚定不移担负“两个维护”重大政治责任,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行

12、作斗争。二是要紧紧围绕新时代新征程党的使命任务,强化政治监督,确保党中央决策部署落地生根,一贯到底,推动政治监督具体化、精准化、常态化,以具体求深入,以精准求实效,以常态求长效,以有力有效的政治监督促进各项政策落实落地。对于中管金融保险企业来说,就是要监督检查各级党组织和党员干部,坚决贯彻中央金融工作会议精神,坚定不移走好中国特色金融发展之路,自觉践行“八个坚持”,切实以思想观念上的大转变,实现行动上的大转变。抓紧抓实巡视整改,强化金融风险防控,做好具有人保特色的“五篇大文章”,更好服务中国式现代化。三是要坚决纠正政治偏差,及时消除政治隙患。要坚持激浊和扬清并举,严明政治纪律和政治规矩,严肃党

13、内政治生活。聚焦政治忠诚,及时发现、着力解决“七个有之”问题,坚决纠治“低级红”高级黑”。聚焦政治安全,对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人绝不手软。聚焦政治贲任,把监督重点放在推动各级党委党组和领导干部,特别是一把手担当领导责任上。聚焦政治立场,督促党员干部坚决站稳党性立场和人民立场,始终为党尽责,为民造福。聚焦党内政治生活,督促各级党组织落实民主集中制,进一步增强政治功能和组织功能。我就讲这么多,谢谢大家!理论学习中心组研讨发营:深学细照笃行条例,为全市自然安源事业高质量发展提供坚强纪律保障党纪学习教育期间,大家聚焦中国共产党纪律处分条例学原文、明规矩、知敬畏、强党性,努力做到学有所思

14、学有所悟、学有所得,共同经历了一次全面深刻的政治对标、理论武装、警示教育、党性淬炼。今天,局党委理论学习中心组开展学习研讨,目的是在深入学习条例的基础上,研究探讨深化、内化、转化工作,推动党纪学习数育走深走实,为全市自然资源事业高质量发展提供坚强纪律保障。下面,结合学习感悟,讲三点意见。一、抓学习深化,增强政治怠识筑牢思想防线要继续坚持好、拓展好、提升好读书班学习成效,进一步提高政治站位,让严于律己、严负其责、严管所辖的思想和行动更加自觉、更加坚定,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。一是把握主旨要义提站位。新修订的条例,旗帜鲜明地传达了坚定不移向习近平总书记和党中央对标看齐的政

15、治决心和政治态度。我们要从政治上把握条例“五个坚持”的主旨要义,切实提高站位、全力学出忠诚,做到忠于核心、忠于组织、忠于事业,把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为最大政治责任、最高政治原则、最基本政治纪律,切实践行正确的权力观、政绩观、事业观,以实际行动擦亮自然资源部门政治底色。二是把握重大意义强认识。一方面,要牢记纪律严明是党的优良传统,是我们党不断从胜利走向胜利的坚强保证,深刻领会学纪知纪明纪守纪的重要性,坚持心有所畏、言有所戒、行有所止,做党规党纪的忠实捍卫者和坚定执行者。另一方面,要清醒看到,党员破法无不始于破纪,从*查处的违法案件看,一些党员干部对党规党纪不上心、不了解、

16、不掌握,以致发生问题而不自知,逐渐走向违法犯罪。因此,我们要以党纪学习教育为契机,始终把纪律规矩挺在前面,防止小错酿成大错、违纪恶化为违法,切实增强遵规守纪的思想自觉和行动自觉。三是把握学习要求明思想。学习党纪是强化纪律建设的要求、是班子建设的需要、是以上率下的行动。要坚持原原本本学,逐章逐条、逐句逐字学,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,做到边学边改、即知即改,切实用党规党纪校正思想和行动。要通过专题研学”、以案“促学”、以训“助学”、日常“融学”等方式,把党纪党规刻在心上,划出红线、筑牢底线。要将开展党纪学习教育与“六大行动”“五大工程”结合起来,立足岗位职责深学细悟,努力学出更加

17、纯粹的忠诚、更加清正的操守、更加强烈的担当。二、抓学习内化,增强规矩怠识严守纪律底线全系统党员干部要自觉投身到党纪学习教育中去.学深悟透条例内容要求,弄明白能干什么、不能干什么,不断提升“明辨力”“自省力”“监督力”,推动党纪学习教育入脑入心、见行见效。一是以条例为“纲”提升“明辩力”教育引导党员干部知边界、明底线,推动条例明确的“六大纪律”落地落实。要牢固树立“政治属性是第一属性”意识,当好政治清醒的“明白人”;要不折不扣落实局党委决策部署,当好忠于组织的“老实人”:要正确行使自然资源公权力,当好廉洁奉公的干净人;要深化自然资源政务服务改革,当好服务群众的“贴心人”;要狠抓“强保障、优生态、

18、提服务”任务落实,当好履职尽责的“带头人”;要维护社会公德、弘扬家庭美德、恪守职业道德、严明个人品德,当好公序良俗的“引领人”.二是以条例为“镜”提升“自省力”。条例历经三次修订,共计3编、11章、158条,涵盖生活、工作的方方面面,释放出管党治党越来越严的强烈信号。作为自然资源部门的党员干部,要勤惮“思想尘”,经常对照党章党规党纪,纠偏差、改不足,把错误苗头消除在萌芽状态;要常破“心中贼”,用好批评和自我批评武器,防范歪风邪气侵蚀:要常敲“警醒钟”,摆正位置,明晰职责,不掩饰缺点、不回避问题,提升自我修养;要用好“活教材”,注重运用身边的正反典型案例“照镜子、正衣冠”,汲取经验教训,不断提商

19、党性修养和拒腐防变能力。三是以条例为“绻”提升“监督力”把党纪学习教育与严格监督执纪结合起来,使党员干部清醒认识到扯袖总比裁铐好,出汗总比出事好”,让纪律真正成为带电的高压线。要强化专责监督,推动局直属机关纪委、专职纪检监察员、基层党组织纪检委员工作纵向贯通,确保执纪监督落到实处。要强化日常监督,将纪律执行情况纳入下属单位政治生态研判范围和党员个人年终考核内容,推动纪律教育严起来。要强化党外监督,推动人大、司法、审计、群众、舆论等多方位监督有机贯通,使遵规守纪转化为党员干部的自觉遵循。三、抓学习转化,增强责任意识提升队伍能力要把党纪学习教育与三个之年要求结合起来,以“四个从严”提升干部队伍能力

20、增强舍我其谁干事业的责任意识,提振奋发有为抓发展的精神状态,推动全市自然资源工作高质量发展。一是干部教育从严。要抓住“关键少数”特别是“一把手”,做到纪法轮训全覆盖,督促领导干部在遵守和执行纪律上走在前、作表率。要结合年轻干部特点,聚焦职业成长全周期,精准安排教育内容,引导其扣好廉洁从政“第一粒扣子”。要紧盯“重要节点”,抓住入党、入职、提任、节假日等重要时间节点做细纪律教育,强化提醒力度,提升执纪监督效能。要把纪律教育与“三会一课”、主题党日活动等结合起来,与党性教育、廉洁教育贯通起来,融入日常、抓在经常,筑牢党员干部拒腐防变底线。二是作风养成从产。要鼓足“闯”的勇气,主动适应工作新形势、

21、新任务、新要求,打破思维定势、冲破观念障碍,创新工作机制,改进方式方法,推动各项工作高质量落实。要拿出“拼”的劲头,围绕*工作重点、企业群众诉求痛点、上级部门关注堵点、推动工作落实难点,以决战、决胜的信心,全力以赴完成急难险重任务。要聊足“实”的干劲,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,把每一项工作做到“极致”、做成“精品”,努力干出实绩实效。三是自我约束从产。要树牢廉洁意识,坚持把党纪党规作为党员干部的言行规范,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,自觉养成在受监督、受约束的环境中工作和生活的习惯.要带头遵规守纪,党员干部要率先垂范,自觉按照党纪党规要求想问题、作决

22、策、办事情,主动接受党和人民监督,做到任何时候任何情况下都不突破底线、逾越红线、触碰高压线。要强化家风建设,分清公与私、法与情的界限,坚决防止身边亲友打着自己的旗号非法牟利,对于家人身上的苗头性问题,早教育、早制止、早纠正,形成守德、守纪、守法的良好家庭风气。四是业务质效从严.要把学习条例成果转化为履职尽责的具体行动,通过更完善的制度、更严格的纪律和更扎实的举措,全面做到“四个聚焦”,使党纪学习教育的过程成为推动工作提质增效的过程。聚焦*,加快绘制美丽*的发展蓝图;聚焦土地要素保障,确保重点建设项目用地需求,推进*经济社会高质量发展;聚焦生态*保护,提升“绿水青山就是金山银山”理论的执行力;聚

23、焦群众权益保障,努力解决一批“急难愁盼”问题,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。党课:加强对“一把手”和领导班子的JfcIh推动全面从严治党向纵深发展当前,反腐败斗争和党风廉政建设不断取得新进展,但也存在不少问题。其中最引人注目的是,干部的贪腐问题依然突出,涉及领导干部尤其是“一把手”的大案要案时有发生。以权谋私、贪污受贿、买官卖官、假公济私、权钱交易、权色交易、期权腐败、权力转移等新形式的贪污腐败影响巨大,危害严重。“一把手”涉案的原因错综曳杂,最根本的是权力缺乏自下而上的监督制约。要营造风清气正的政治环境,必须加强对“一把手”和领导班子的监督,推动全面从严治党向纵深发展。一、充分认

24、识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性习近平总书记指出,党的委员会是党执政兴国的指挥部,“一把手”是党的事业发展的领头雁,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵;强谖对各级“一把手”来说,自上而下的监督最有效,党中央要加强对高级干部的监督,各级党委(党组)要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督,上级“一把手”必须抓好下级一把手;强调破解同级监督难题,关键在党委常委会,要用好枇评和自我枇评武器,增强主动监督、相互监督的自觉。开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军,面临前所未有的复杂环境和风险挑战,只有毫不动摇坚持党中央

25、集中统一领导,一以贯之推进党的伟大自我革命,以有效监督把“关键少数”管住用好,充分发挥党员领导干部的先锋模范作用和表率引领作用,才能团结带领广大干部群众战胜前进道路上的各种艰难险阻,不断取得中国特色社会主义事业新胜利。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党,推动落实党委(党组)主体责任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”、纪检机关监督专责,形成了许多有效做法和经脸。同时,必须清醒看到,对“一把手”监督仍是薄弱环节,完善党内监督体系、落实监督责任的任务依然十分紧迫。领导干部责任越重大、岗位越重要,越要加强监督。破解对“一把手”监督和同级监督难题,必须明确

26、监督重点,压实监督责任,细化监督措施,健全制度机制。各级党委(党组)要充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的极端重要性和现实紧迫性,强化上级党组织监督,做实做细同级监督,推动党员领导干部增强政治意识,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉践行忠诚干净担当,带头维护党中央权威和集中统一领导,确保全党步调一致向前进。加强对“一把手”和领导班子监督,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党的全面领导,落实管党治党政治责任,完善党和国家监督体系,促进主动开展监督、自觉接受监督,形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高

27、能力,推动中国特色监督制度优势更好转化为治理效能。加强对“一把手”和领导班子监督,要全面落实党内监督制度,突出政治监督,重点强化对“一把手”和领导班子对党忠诚,践行党的性质宗旨情况的监督;强化对贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署,践行“两个维护”情况的监督;强化对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展情况的监督;强化对落实全面从严治党主体责任和监督责任情况的监督;强化对宽彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。我们要从政治上认识领导职责中包含监督职责,增强监督意识,履行监督责任;正确对待党组织和群众

28、的监督,勇于纠正错误,切实改进工作;习惯在受监督和约束的环境中工作生活,主动接受监督,决不能拒绝监督、逃避监督。“一把手”要自觉置身党组织和群众监替之下,强化责任担当,加强对领导班子其他成员和下级领导干部的监督。二、强化对“一把手”的监IF“一把手”的腐败,在各类腐败中危害最大、影响最恶劣,连带关系最为变杂。反腐败斗争和党风廉政建设,要把对“一把手”的监督作为重中之重。要下大力完善监督制度,健全监督机制,强化监督检查。对“一把手”的监督目标是,确保“一把手”做到“位高不擅权,权重不谋私”。各级党委、纪委、党的工作机关都要加强对“一把手”的监督,将其作为日常监督、专项监督的重点。使“一把手”用权

29、决策受制约,习惯在受监督下工作生活。(一)要加强党组织自上而下的监IK加强上级党组织对下级党组织全方位的、强有力的监督。其重中之重是,上级一把手要管好”下级“一把手”,督促检查各相关部门加强对下级“一把手”的监督。深入了解下级一把手党风廉政建设、全面从严治党、廉洁自律等方面的情况,及时发现问题、果断解决问题,严防问题滚雪球式积累。上级“一把手”要站得高、看得远,督促下级“一把手”和党组织,高度重视苗头性、倾向性、涉及面广的问题,加强调研,及时解决问题。要严格督促下级“一把手”贯彻落实党中央的路线方针政策和上级党组织的工作安排,严防上有政策下有对策、欺上瞒下。上级“一把手”要定期、不定期和下级

30、一把手”进行直接谈话和思想沟通,开展监督谈话。上级“一把手”要督促下级“一把手”做好年度述职和任期述职。“一把手”要带头主动接受监督,也要积极推进对相关党组织的监督。要带头遵守和贯彻落实党内监督的各项规定,切实履行好党内监督第一责任人的职责。(一)要明确此督主体。对“一把手”监督难,难在监督主体不明确,难在监督主体实际上缺位。因此,解决“一把手”监督难的问题,首先要明确谁来监督、谁来履行监督职能。相对来说,上级党委、纪委对下级党委“一把手”进行监督,名正言顺,执行比较顺利。但下级党委、纪委监督上级党委“一把手”还缺乏具体制度和具体操作程序规范。不言而喻,在人们的政治观念中,对“一把手”的监督

31、自然只有上级党委、纪委对下级党委“一把手”的监督,而不包括下级党委、纪委对上级党委“一把手”的监督。但从党的本质来看,党员是党的主体和主人。全体党员,包括党的领导干部都是平等的一员,任何党员都可以依照党章行使对领导干部的监督权。所有领导干部包括各级党委“一把手”,都有义务接受下级党组织的监督。就此而论,对,一把手,的监督,应该是全方位的,包括自上而下的监督,也包括自下而上的监督。当然,对“一把手”自下而上监督的具体制度、体制机制仍需要进一步研究,也需要实践探索。(三)要强化巡视巡察利剑作用。巡视巡察工作是党内监督的重要组成部分,也是党内监督的重要形式。巡视巡察工作的着力点和重点,是监督各级一把

32、手。巡视巡察组进点前,要认真调查研究,深入了解情况,努力汇集第一手资料,为巡视巡察工作创造条件,奠定基础。巡视组进驻,要召开动员大会,调动各方面的积极性,支持和参与巡视工作。工作组的工作重点和主要工作形式,是开展各种形式、各个范围的座谈会,其中包括了背对背的座谈会,以深入了超违法乱纪和腐败的情况。同时,工作组广泛开展个别谈话,防止一些领导干部以权压人、阻碍群众通过正当渠道反映情况.、揭发该单位及个人的问题。巡视结束,要召开全体党员大会,宣布巡视的结论,充分肯定被巡视单位工作的成绩,实事求是地指出其问题和需要改进之处。针对一些被巡视单位不认真整改的情况,巡视组有针对性开展“回头看”,检查巡视中指

33、出的问题是否改正。仍未改正的,要采取更加严厉的措施限时改正。发现新的问题,要及时解决。巡视巡察是党内监督工作的一把利剑,在加强党内监督、搞好党风廉政建设和反腐败斗争中发挥着不可替代的巨大作用。三、加强对下级领导班子的监督各级党委都是由该级党代表大会选举产生的、要对其负责。同时,下级党委又要接受上级党委的领导。也就是说,下级领导班子要接受同级代表大会和上级党委的双重领导、双重监督。要落实上级党组织对下级党组织的监督责任,就要“把管理和监督寓于实施领导的全过程。在这里,管理和监督密切结合在一起,管理离不开监督,监督本身就是管理。上级党委要坚持党内监督制度,综合运用各种监螫方式方法,加强对下级党组织

34、特别是下级领导班子的监督检查。要督促下级领导班子及时贯彻落实中央的潞线方针政策和上级党委的决策,并把中央的精神同本地区、本部门、本单位的具体情况结合起来,创造性地做好工作。(一)要完善制度体系。各级党委要坚持用制度管事、管人,要用制度改不下级领导班子。为此,要不断完善党内监督制度,特别是对下级领导班子的监督制度,包括民主生活会制度、受理对下级领导班子的举报信访。要健全干部轮岗、交流制度,坚持领导干部报告个人生活制度。要规范领导干部、配偶、子女及其配偶经商办企业的行为。领导干部和企业家交往要坚守“亲”“清”原则I1.防止政商界一些别有用心的人“围猎”领导干部的配偶、子女。(二)要开好民主生活会

35、这是营造良好党内政治生态的必要条件,也是搞好党风廉政奏设的前提。上级纪委和组织部门要督促检查下级党委开好民主生活会。民主生活会要开展批评与自我批评。领导班子成员特别是“一把手”,要坚持自我革命,自我完善,勇于发现自身缺点错误,勇于开展自我批评。要坚持防微杜渐,确保领导班子政治生态风清气正,树立起正风正气。上级党委、纪委、组织部门,对下级党委要切实负起监督责任,要在调查研究的基础上,制定召开民主生活会的计划、主题,力求民主生活会能够对症下药、解决问题。上级党委纪委和组织部门,要有计划地参加下级领导班子的民主生活会,以确保下级领导班子成员特别是“一把手”认真对待民主生活会,确保其发挥监督作用。(

36、要加强对各级领导班子选人、用人的代Ih党管干部,是我国干部制度的椅点和优势.党管干部在很大程度上落实到选人、用人上。党章规定:党的各级全委会成员,都是由党代表大会选举产生的。党的各级党委领导班子成员,要由各级党的全委会选举产生。而候选人是由各级党委提出的。候选人提名尤其是“一把手”候选人提名,至关重要。各级党委及其组织部门,都要认真做好候选人的考察工作,包括民主推荐、全面考核、民主测评、讨论决定。选人、用人关系干部队伍建设和党的事业发展,必须加强全过程监督,防止买官卖官、带病提拔、行贿受贿、以权谋私。监督应当制度化、常态化,要对拟任用下级领导班子及其成员分级、分类考核,要把日常化监督同巡视

37、巡察结合起来,把政治监督、组织监督、行政监察,以及经济审计、专项督察有机结合起来。四、加强领导班子成员之间相互监督现实政治生活中,各级领导班子成员接触最多,工作关系最密切,相互之间最了解。谁存在贪腐问题、问题大小,彼此也不可能一点不知道。谁是清官,谁是贪官,大家也估计八九不离十。按理说,他们最有条件揭发检举领导班子成员的腐败问题。可令人不解的是,同一领导班子的成员反而很少彼此揭发检举。其主观原因是涉案者腐化堕落。客观上,政治生态恶化,班子成员不便揭发检举,腐败反而有市场,甚至官官相护、相互包庇。这就导致一些腐败分子有恃无恐,在反腐败高压态势下依然不收敛、不收手。领导班子的政治生态恶化,正风正气

38、就树立不起来。敢于开展批评与自我批评、大胆揭发检举问题的风气就难以形成。主动揭发检举腐败问题,不仅得不到支持、表彰,反而受到打压。在一些领导班子中,谁也不得罪的老好人主义盛行。老好人在民意测评中往往得分最高,而敢于大胆揭发检举问题、勇于开展枇评与自我枇评的人,在测评中反而得不到高分。而民意测评是提拔任用干部必经的途径。因此,要加强领导班子的监督,必须改进考核制度,给敢于发现问题、揭发问题的人以坚决支持。要发挥领导班子近距离常态化监督的优势,促进领导班子成员之间经常交换意见,开展批评与自我批评。一把手既是领导班子的班长,对成员负有领导和监督职责,又因职责所在而成为大家重点监督对象。发现“一把手”

39、存在问题,特别是涉及腐败大案、要案、窝案,其他成员可以直接向上级党委、纪委,直至党中央报告。要坚持把全过程监督,特别是领导班子成员之间的监督,融入领导工作全过程中。要针对“一把手”制定更加严格、全面的监督制度。健全领导干部双重管理制度,进一步明确主管方、协管方的职责。同志们,加强对“一把手”和领导班子的监督责任重大、使命光荣,检机关要充分发挥监督专责作用,把自己摆进去,牢固树立报告问题是本职、该报告不报告是失职的意识,敢于监督、善于监督,突出政治监督,紧盯责任和权力、探索总结日常监督的有效办法,确保各方面扎实监督、形成合力,共同落实好党中央的部署和要求,努力营造风清气正的政治环境。党课:发展科

40、技金融,推动实现南水平科技自立自强中央金融工作会议提出:“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。”当今世界,科技创新巳经成为提高粽合国力的关键支撑,成为社会生产方式和生活方式变革进步的强大动力。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央经济工作会议、中央金融工作会议精神,做好科技金融这篇大文章,助力以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。一、提高政治站位,深刻认识发展科技金融的重要意义科技创新离不开金融支持。从我国历史看,宋代诞生的世界上最早的纸币交子,对当时的技术创新和经济繁荣起到了推动作用;从世界范围看,现代商业银行、现代投资银行和现代创业投资的诞生,为几

41、次科技革命和产业变革提供了重要支撑。新时代新征程,发展科技金融既是推动金融高质量发展、加快建设金融强国的重要内容,也是推动经济高质量发展、夯实全面建成社会主义现代化强国物质技术基础的迫切需要。(一)发展科技金融有助于以科技现代化助力中国式现代化。习近平总书记指出:“中国式现代化关键在科技现代化。”当前,新一轮科技革命和产业变革突飞猛进,科技创新成为国际战略博弈的主要战场。我国要建设世界科技强国,必须努力在原始创新上取得新突破,在重要科技领域实现跨越发展,推动关键核心技术自主可控。发展科技金融,推动金融资源向科技创新领域倾斜,加强对基础研究和关键核心技术攻关的金融支持,为科技型企业提供多元化接力

42、式金融服务,有利于推动创新链产业链资金链人才链深度融合,为实施创新驱动发展战略、加快实现高水平科技自立自强提供有力支撑,为更好发挥科技作为第一生产力的作用、以科技现代化助力中国式现代化建设奠定坚实基础。(二)发展科技金融有助于促进现代化产业体系建设.实体经济是一国经济的立身之本。加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系,是加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的必然选择,关系我们在未来发展和国际竞争中能否赢得战珞主动。金融业坚持把服务实体经济作为根本宗旨,全面提升服务效率和水平,有利于更好促进金融资源向先进生产力转化。发展科技金融,从资金徒的角度支持原创性、颠覆性科技创新,及时将科技创新成果应

43、用到具体产业和产业链上,完善现代化产业体系,能够有效提高金融服务实体经济的能力和效率,以金融与科技深度融合促进现代化产业体系建设,为全面建成社会主义现代化强国夯实物质技术基础。(三)发展科技金融有助于加快建设金融强国.中央金融工作会议提出加快建设金融强国的目标,习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上对金融强国作出深入阐述。发展科技金融,是以金融赋能科技创新、推进金融高质量发展,加快建设金融强国的重要举措。深化金融供给侧结构性改革,以金融体系结构调整优化为重点,优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系,能够激发资本要素活力,为科技创新提供有力支持,同时还能为防

44、范化解金融风险提供金融工具及制度安排,助力加快建设金融强国。二、发展科技金融,推动实现科技自立自量深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述,以科技创新全储条、全周期、全生态风险管理需求为牵引,从承保和投资两端,不断完善科技金融服务体系,加快实现“科技-产业-金融”良性循环。(一)围绕科技创新全链条,原务以科技创新引领现代化产业体系建设,做深拉长产业链供应链金融。一是要关注“链长”企业。培育具有影响力的“链长”企业,是产业链延伸的关键。“年长”企业具有强大的资源配置能力和协同创新组织动力,往往能整合产业链上其他企业生产、供需等环节,带动产业链上下游、大中小企业协同发展。可以说,“链长”强,

45、产业链就强。2022年,国务院国资委等十一部门共同印发关于开展“携手行动”促进大中小企业融通创新(20222025年)的通知,要求通过部门联动、上下推动、市场带动,促进大中小企业创新链、产业鞋、供应链、数据链、资金链、服务徒、人才链全面融通,着力构建大中小企业相互依存、相互促进的企业发展生态,提升产业链现代化水平。2023年,国务院国资委向中央企业印发的关于开展中央企业产业链融通发展共链行动的通知提出,将聚焦中央企业的产业链间协作、中央企业与中小企业协同融合,重点在供需匹配、协作配套、创新合作、资源共享、产业赋能、产融结合、央地合作等7方面形成一批示范项目。2024年1月国家金融监督管理总局发

46、布的关于加强科技型企业全生命周期金融服务的通知提出,围绕技术研发、科技成果转移转化、知识产权运用保护等重点领域,支持大型科技型企业发挥引领作用,营造有利于科技型中小微企业发展的良好金融环境。近年来,中央企业深入贯彻落实勇当现代产业链“链长”重要指示精神,形成了一系列融通创新典型案例。以中国商飞为例,中国商飞探索大飞机受合材料全产业链集聚发展模式,整合大飞机总装制造所需产业配套资源,依托大飞机创新谷等平台,汇聚国内外优质航空企业、上下游配套企业,促进技术落地,提高协同能力。在高端装备、新一代信息技术、新材料等领域产业链上,大中小企业项目共建、资源共享、风险共担、利益共融的模式日益形成,将有效提升

47、我国产业链供应链韧性和安全水平。因此,聚焦产业链、供应链“链长”企业,以其为抓手了解产业链供应链运行情况和风险状况,以其为核心向上向下延伸至配套的科技中小徵企业,能够更有效、更精准地提供“一链一策”差异化金融服务,以点带鞋助力筑牢产业基础。二是要关注重点产业布局。我国各地根据自然禀赋、生态费源等条件,因地制宜发展匹配产业,实施产业发展规划。比如,长三角地区贡献了全国4的工业增加值,集成电路产业规模占全国60%、生物医药和人工智能产业规模约占全国1/3、新能源汽车产量占全国约40%。其中,在集成电路领域,上海市着力打造“一体两翼”空间布局(注:“一体”为浦东新区,“两翼”分布南、北各一翼,包括松

48、江经济技术开发区、青浦工业园区、嘉定区智能传感器产业园等),提升装备材料、芯片设计、制造、封装测试全产业锥能级,加快培育国际一流、技术先进、产业链完整、配套完备的集成电路产业体系。2021年,上海市集成电路产业实现销售收入2579亿元,贡献了全国集成电路超过四分之一的销售额;2022年,上海集成电路产业销售额已超过3000亿元,在全国市场占比中超过25%;预计2025年销售额将超过5000亿元。目前,上海市集成电路相关上市企业共有29家,其中,集成电路设计相关企业24家,半导体设备相关企业3家,集成电路封测相关企业2家。通过我们的探索,可以围绕集成电路产业全景和空间布局,进一步扩大全产业鞋金融

49、覆置和中小保额企业风险保障,在推动集成电路高质量自主化发展方面发挥更大作用。(二)图绕科技创新全周期,打造一体化接力式保险服务,提供“可成长”的风险保障方案.2023年6月,李强总理主持召开国务院常务会议,审议通过加大力度支持科技型企业融资行动方案,要求引导金融机构根据不同发展阶段的科技型企业的不同需求,进一步优化产品、市场和服务体系,为科技型企业提供全生命周期的多元化接力式金融服务;把支持初创期科技型企业作为重中之重,加快形成以股权投资为主、“股贷债保”联动的金融服务支撑体系。2024年1月,国家金融监督管理总局发布的关于加强科技型企业全生命周期金融服务的通知,进一步对健全适应科技型企业梯度培育的金融体系提出具体要求,明确要支持初创期科技型企业

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