1、咨询服务建议书征询文件全球环境基金（GEF）减少外来入侵物种对中国具有全球重要意义的农业生物多样性和农业生态系统威胁的综合防控体系建设项目公众对外来入侵物种防控意识提升咨询服务第一章邀请函尊敬的先生/女士：1 .生态环境部对外合作与交流中心（以下简称“对外合作与交流中心”）参与执行了全球环境基金（GEF）减少外来入侵物种对中国具有全球Ift要意义的农业生物多样性和农业生态系统威胁的综合防控体系建设项目（以下简称“IAS项目”）,对外合作与交流中心将使用部分赠款资金用于本建议书征询文件项下所签合同的支付。2 .货单位被邀请为公众对外充人侵物种防护逝识提升书彻m务提交建议书.咨询服务的细节详见任务
2、大纲.3 .对外合作与交流中心将按照本咨询服务建议书征询文件所述的选择方法和程序选择咨询机构,本咨询服务建议书征询文件包括以下文件：第一章建请函第二聿投标人兴知（包括资料表）第三章技术建议书一编制向导第四章财务建议书一编制向导第五章一任务大纲第六章标准合同文本4 .如果货单位需要进一步的信息，我中心将视情况尽可能并尽快提供。但俄单位无权因我中心未及时提供上述信息，而要求廷长投标截止时间，生态环境部对外合作与交流中心（盖单位公格）第二章投标人须知1 .总JH1.i投标人被遨请为资料表中所述的咨询仟:务提交技术建议书和财务建议书.对外合作与交流中心将通过评审建议书的方式从投标人中选择出咨询单位（中
3、标人）,投标人的建议书将作为合同读判的基础和最终与中标人卷订合同的基础.对外合作与交流中心保留不接受任何建议书和任合同授予前的任何时候废除本招标过程的权利.而无霰对投标人承担任何义务.1.2 投标人之间的联合在联合体投标的忸况下，联合体各成分方应签订联合体协议书（格式见第三章）.并与建议书一起递交对外合作3交流中心.该协议书应明蹄联合体牵头人和各方权利义务,并承诺联合体对外共同承担连带费任。联合体芬方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标建议书均无效.U对外合作与交流中C提供的设it对外合作、交流中心将及时免费为投标人提供资料表中列明的投入与设施,使其可以犯到投标
4、所需的数据和报告，并帮助中标人获得咨询服务所需的证明和许可。1.4 建议书及合同法判的费用投标人应该承担编写和递交建议书和合同淡判的全部费用.1.5 利益冲突1.5.1 投标人及其任何附修机构在出现下述任何一种情况时,即被认为存在利益冲突,相关投标无效：（i）活动冲突一个已被对外合作与交流中心聃雨为项目提供货物、土建【:程或非咨询服务的公司及其任何附属机构,不能再提供与上述项目相关的咨询服务。相反，一个已被相请为项目的准务或加施提供咨询服务的公司及其任何附皿机构，均无资格为此项目的准备或实施提供与该咨询服务力内来或直接关系的货物、土建I：程或非咨询服务.(ii)任务冲突投标人(包括其人员)或他
5、们的任何附属机构，均不能被酹清为对外合作与交流中心从小任何在性侦上可能与投标人的另项任务有冲突的咨询工作.例如,受聘编制任务大纲的单位不得为该任务提供咨询服务.(iii)关系冲突投标人(包括其人员与分包单位)与对外合作与交流中心的工作人员之间不在希商业上或家庭上的联系.而这些人员又直接地或间接地参与了（八）该咨询工作任务大纲的准备工作(b)该咨询工作的选择过程,或(c)咨询工作的监舒工作，存在上述情况时，投标无效.投标人之间存在以卜情况则被认为存在利益冲突（八）投标单位负揖人为同一人或者存在控股、笆理关系：出)联合体各方花河招标墓目中以自己名义国独投标或有参加其他联合体投标.1.5.2 披义务
6、投标人有义务披露对其为对外合作与交流中心提供服务的脩力有实际或潜在影响的冲突情况.或者可以合理地预见到的冲突情况.故意Ra脚这些情况可导致投标无效，或者终止其咨询服务合同.对于招标文件中未提供的公共性、可自行直询的文件或信总.投标人为了投标离要应自行查询，保证投标文件的准确有效。1.6 欺诈和腐败参与对外合作与交流中心项目的采购选择和合【可执行时应进守相应的道第标准，杜绝欺诈和腐败行为.1.6.1 为本段而定义以下术h()”腐败活动”指直接地或间接地提供、给予、收受或要求任何有价财物来影响对外合作与交流中心工作人员在采购或合同执行过程中的行为：(i)“欺i乍活动”指通过歪曲或防蹦事实来影响果照
7、选择或合同执行：“串通-指投标芥之间采用不正当手段,相瓦帮通英取中标：(iv)”施加压力”指直接或间接地损古或威胁损击对外合作与交流中心工作人员人身或财产.以影响其采购活动或影响合同的实施.1.6.2 如投标人在招标过程中直接或通过代理参与r腐败、欺诈.小道或施加乐力的活动.对外合作与交流中心将拒绝其投标建议书.合同谈判中发现中标候选人存在上述行为,对外合作与交流中心将拒绝该受标建议。1.63 对外合作与交流中心将对存在162款情况的投标人进行处罚,可采用宣布其在无限期的、或We定的期限内没有资格参1.j对外合作与交流中心组织的招标等方式.1.64 投标人需设足的贵黄条件1.64.1 投标人参
8、加投标活动应当具餐下列条件:(I) 具有独立承担民事员任的能力：(II) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：(III) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：(IV) 有依法嫌纳税收和社会保障资金的良好记录；(V) 参加投标活动前三年内，在经营活动中没有近大Hi法记录：(VI) 投标人和其联合体成员不应为被上述1.6款处罚的单位：(Vii)法律、行坟法规规定的其他条件.1.65 提交一份建议书投标人只俄提交一份建议书，如果投标人递交或参与递交一份以上的建议M这”建议书均视为不合格，1.66 议书有效期资料表标明了投标人的建议书在递交之后必须保挣力效的期限.在这段时期内,投标人应该保持其
9、建议书中提名的专业人员，根据技术建议书要求按时畲与到规定的任务中，对外合作与交流中心将尊公大努力在有效期内完成合同谈判，但是，如果需要，对外合作与交流中心可能会要求投标人延长其建议书的有效期.同意延长有效期的投标人应该励认保持大建议书中提名的专业人员可按时参与到规定的任务中，或者，位确认延长有效期的同时提出新的普代人员，在最弊的合同授予评审中将考虑这些皆代人员。不同意延长有效期的投标人有权利终止其建议书的有效期.2 .建议书征询文件2.1 建议书征询文件的澄清投标人可以在资料表中标明的递交建议书日期的前一段时间,要求澄清咨询服务建议书征询文件中的任何文件。任何澄清要求都应该用书面形式送达至资料
10、表中指明的埴址，对外合作与交流中心将用书面形式问答这些澄清要求，并将问答(包拈对问咫的解答但不指明问题的来源)抄送所有的投标人.如果对外合作与交流中心认为澄清的结果将导致需要佬改建议书征询文件,则会按照第2.2款的程序操作。2.2 建议书征询文件的修改在资料及中标明的时间内，对外合作与交流中心可以通过书面补遗的形式修改咨询服务建议书征询文件.补遗应发送给所有投标人并对其均产生约束.投标人收到该补避通知后,应丛快向对外合作与交流中心回函确认。若投标人在规定的时间内无书面回函确认，视同投标人已收利J补遗通知，并受其约束.如果依改是实坊性的，对外合作与交流中心UJ延长递交建议书的故止FiWI,以便投
11、标人有充分的时间在犬建议书中考虑和反映这些修改.3 .建仪书的准备3.1 -ft三JU投标人在编制其建议书时,故详细地审阅咨询服务建设书征御文件的组成文件.所要求的信息未能全部提供的，对外合作与交流中心可拒抱该建议书，3.2 语音建议书以及投标人与对外合作与交流中心间往来的信函应使用资料表中说明的语守书写.3.3 技术唾议书的注意事项投标人在娱制技术建议书时,陶特别注意以下事项：(i)技术建议M不应包含任何财务信息。对外合作与交流中心可拒绝包含有财务信息的技术建议书。(ii)不岐提供备选专业人协.所行人M都被认为可以投入到项目活动中.3.4 技术建议书的内辔技术建议书应提供以下几部分信息.每部
12、分的具体要求参见本建议书征询文件第三章技术建议书-编制指导)。)企业营业执照或事业第位法人证书(iv)无重大违法记录声明(V)建议的方法(Vi)组织机构和人员计划3.5 财务建仪书的内容财务建议书应当包括一份提交函和分攻报价.财务建议书院板树第四章(财务建议书-编制指导)进行编制，使用附件所列的标准格式,并列出与咨询任务有关的全部费用,但不应包含不可预计费用。技术建议书中所述的全都活动和项目都必须分开单独报价.技术建议书中所述的活动和Jjj目如果没有报价,其费用将被认为已经包含在其他的活动和项目中.投标人估算错误或漏项的风险一律由投标人承担。3.6 报价货币投标人应采用资料表中规定的货币列明其
13、服务的价格.4 .嚏议书谭交、接收和开封4.1 递交地址和震止日期建议书应在资料定规定的时间和H期之前递交到规定的坨址,或在2.2款的爆定所延长的裁止日期之前递交。裁止H期之后收到的建议书将被原封退回，4.2 建议书的更正任何行间插字、捌除或改写所做的涂改均应经投标文件签字人签字方才有效，能止I1.期之后,任何建议书均不能再作修改,4.3 建设书的徽回投标人将其书面的捡回通知书在建议书截止日期（参见第41款）之前送达对外合作、交流中心后，可撤回其建议书.投标人的撤回通知书应密封、标注并递送到资料表所规定的地址（金见笫4.1款）。撤回通知书也可先采用传其方式发送.但阴后应递交一份投标人签字it章
14、的礴认正本.建书故止H期后里建议书有效期故止前,所有建议书均不得撤回,否则对外合作与交流中心将不予退还投标人提交的投标保证金.4.4 道交的技术建议书和财务建议书的递交函应该分别使用第三点中TECH1.和第四章中RN-I的格式.4.5 投标授权投标人的授权代表必须在技术建议书原件的保一页上小签或整体加盅骑缱章，在财务建议M原件的好一页上小翌，对外合作与交流中心可拒绝没有按照上述要求逐页小链或加前骑缱散的建议书.授权代表应为投标人的法定代表人或其委托代理人,签字形式可以是手写方式、靛人名章方式或蛊手签章方式.委托代理人签字的.建设书中应附法定代表人维署的授权委托书（格式见第三章中TECH2T签字
15、的技术建议书和财务建议书应标注为“晚件工4.6 建议书的密封和标注4.6.1 年份技术便议书上均应标注“原件”或副本”字样.技术建议书应按照资料表所要求的份数送到第41款所述的地Ji.全部建议书的剧本都应从原件攵制.如果技术建议书的原件与副本间存在不一致之处，则以原件为准。对外合作与交流中心可拒绝采用活页夹方式或未装订的技术建议书.4.6.2 技术建议书的原件和全部删本应该全部封奘在一个满楚地标注有“技术建议书”字样的密封信封内，同样,财务建议M其原件和全部副本也应该封装在一个清楚地标注有“财务建议书”的密W的信;H内，Sfi后再注明“不要与技术建议书同时开启”的警句C4.6.3 技术建议书信
16、封和财务建议书信封应再装入个外信封中并加以密封.在外信封上应标注单位名称、递交人、联系方式、递交地址.资料表中规定的咨询任务名称（参见第1.1.款）.如果外信封没有按照规定存封和/或标记，对外合作与交流中心不承担该建议书放置招设、遗失和提前开启的责任.如果财务建议书信封没有.按照上述要求分别封装和标记,对外合作与交流中心可拒绝此建议书.4.7 建议书的开封对外合作与交流中心将在建议书递交截止FI期之后开后技术建议H,满足以低技术分要求的投标人，才能开启其财务建议书.5 .建设书评审5.1建议书的评审采用三阶段的程序进行.第步初步资质市直，第二步技术建议书评审，第三步财务建议书评审.从放标至评标
17、工作完成的这段时期内,投标人不应与对外合作与交流中心就技术建议书和/或财务建议书的有关力宜进行接触。投标人任何影响对外合作与交流中心对建议书进行检杳、评审、拌序和对合I可授予的工作均可导致该投标人的建议书被拒绝，5.2 建议书的澄清为了更好评审、评估和比选建议书,对外合作、交流中心可能会依据其判断.要求投标人在合理时间内对建议书进行澄清“澄清的要求和回史均应以书面方式进行，H不允许报价的变更和建议书的件换.评标委仍会不接受投标人主动提H1.的澄清、说明或补正.5.3 初步资质审查对外合作3交流中心按照1.7.1和1.7.2条烷定对投标人提交的企业营业执照、事业的位法人证书、无很大违法记录洒明、
18、强制性认证资质等文件进行初步审衣,如投标人拒不提交上述文件Ur导致该投标人的建议书被拒绝,不进入篇续技术建议书和财务建议书的评审，5.4 技术嚏议书的评审评标委员会将根据资料表所述的评审标准、子标准及打分方法,对技术建议书对工作大纲的响陶性进行由审。知一份响应的建议抄都有一个技术得分，如果建议书对建议书征询文件的乖要方面.特别是工作大纲，没有饮出响应，或者达不到资料衣中所述的股低技术分,该技术建议书将被拒绝.5.5 财务议书的开封在技术评审阶段中技术得分达到资料表所述最低技术分(参见5.3款)的投标人,其财务建议书均将被开封和比选.未通过技术评审的投标人，其财务建议书将在对外合作与交流中心与中
19、标人签订合同后原封退回.5.6 财务建仪书的讦审最低评标价的财务建议书将得到最高财务得分100O分.其他财务建议书的财务得分根据如下的方法计算.财务将分=5.7计算传谀的修正报价X100O被押审的抿价评标委员会应按以下原WJ悔正计算错误:(i)如果单价与数母之枳与该项目的Ii价不一致，则以单价为准修改史价,除非评标委员会认为单价中有明显的小数点错位，则以该项目的亚价为准，倏改弧价，(ii)如果总价与合价之和不一致,则以令价为点修改总价.(iii)如果用文字表示的数值与用数字表示的数值不致,则以文字表示的数值为准,除非用文字表东的故位与计口梏i吴有关.在满足上述第(i)项和第Cii)项的前提下,
20、可以数字表示的数位为准.对T没有报价的技术建议书中所述的活动和项目，其费用将被认为已经包含在其他活动或项I1.中.对于超H1.技术建议书所述的活动的报价，应在合I可谈判时予以调整，但不应改变原财务建议书中的人月费率单价,除非费率远高于正常水平.评标委员会将按照上述修正超误的方法调将财务建议书的价格,调用后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其建议书可能会被拒绝。5.8 得分汇总建议书将根据资料表中所述的权重对技术得分和财务得分进行排序(T=技术建议书权R:F=财务建议书权重；T+F=1.).总分=技术界分XT+财务焉分XF1.1 狭判资格获得最i综合技术和财务得分的投标
21、人将被邀谢进行谈判.1.2 -jRMJH谈判将任建议书评审完成之后进行，作为参加淡判的先决条件，被邀请的投标人应确认其全部专业人员将金与咨询IiH务，如果不能满足这一要求，对外合作与交流中心将与排序在F一位的投标人进行合同谈判.代表投标人进行合I可谈判的代衣应为其法定代表人或般授权的委托代理人，如果谈判失败.客户将邀请所收到的排序在下一位的投标人进行合同谈判.1.3 技术1。谈判应包括对技术建议书、建议的技术方式与方法、工作计划、组织机构与人员配备的付论以及投标人对改进任务大纲的建议.对外合作与交流中心和投标人将共网确定任务大纲、人员配备、工作时间表、后勖支持和递交报告等内容。这些文件将作为合
22、同附件体现任修改后的技术建议书中.1.4 财务触财务谈判应在服务费用中反映双方所同意的技术修改.谈判时,除非费率远高于正常水平.燎则上不能调馅专家的人月费率，但可以相应调整其他费用蛾成，1.5 可以提供咨询服务的专业人员/专衣对外合作与交流中心可对建议书中提名的专业人M进行合I可淡判.在合同谈判前，对外合作与交流中心要求投标人保证专业人员应能实际到位.除非因选择程序的过分延误而使得人员杼换不可避免，或因死亡或因病失去能力等原因，对外合作与交流中心在合同谈判时不考虑专业人员的普换,所提议的皆换人员与原提议人员相比应具有同等能力或更而的资格和势会，并由投标人在淡判避请信所述的时间内提供昔换申靖.如
23、果不是上述情况,或者不能确认建议书中承诺的专业人员可以随时提供所需的服务,对外合作与交流中心有权拒绝该建议书。7 .合同授予7.1 位与投标人谈月完成后，对外合作与交流中心应将合同授予所选择的投标人,7.2 中标人应在资料表所述的日期和地点开始咨询工作.8 .保密在公开合同授予之前，建议书评审和合I可授予建议有关的信息均不应透露给递交了建议书的投标人,或与选择程序无关的其他人员.投标人须知资料表条款号1.1选择投标人方法：过市技术和财议心咨询任务名称：公众对外来入物种防捽JS识提升咨询服务1.2投标人互相之间可以通过联合体的形式联合起来：足13对外合作与交流中心将提供以卜投入和设施；无1.7.
24、2投标人应当涌足的条件还包括：无1.9建议书必须在提交建议书截止1期之后90天保持有效,即至2024年10月30旦2.1投标人对招标文件的澄清要求应在不迟于递交建议书极止日期前工天提交.澄清要求递交地址：北京市四城IM后英超同5曼联系人：陆轶强传真：O1.o-8220510电子邮件：1.u.yijiiwQcccc.CrH.cu2.2对外合作与交流中心通过书面补遗的形式修改咨询眼务建议书征询文件应在建议板止H期前皿天发送给所有投标人.3.2建议书应使用以下语古递交：中文3.6所有报价均应使用人民币袭示4.1建议书递交的地址是：北京市西城M*英房视同5号715室联系人：肖检子建议书必须在下述11期
25、和时间前递交：2023年7月30日17:00（北京时间）请注遗.本时间为收到建议书的时间，而IE寄出的时间.4.7投标人必须递交技术建议H的原件和二1.份副本，以及财务建议书的原件和_1.份本，5.4分配给下列分数应考虑以下标准及相应的百分比权充：评分表1.3、3.1.1.3.1.2、3.2.1,3.2.3项属于客观评审因素,评委绐予相同评价.满足JS作大纲要求者得75%分数.如超过则相应递增分数,如低于则相应减少分数，如未提供则此项不得分.其他打分项属于主观评审因素，评委按照下列评判标准打分：好，85%-10O;较好，75S-85%：一般,50-7S%s差，50%以下。评审完整的技术建议书的
26、标准、子标准及其打分系统是：投标人资质及与任务有关的特别经验1.1.近三年开发过3个以上（含宣传项目，承担过5个以上（含宣传项目的优先GH提供一个宣传产品开发的合同得10分，共50分）；501.2具有信息发布、内容管理、视版点播、数据库系统、区块链存证等著作权者优先（提供证明文件，姆提供一个得3Q分，共15Q分）；150具有IS027001信息安全管理体系认证证书和（或）IS020000信息技术极务体系认证证书,漫盅范胭为应用软件开发者和（或）优先（提供证书复印件,得25分，共50分）：50J1 .4具有申请发明专利授权成功经验2个以上（含）（提供授权专利证书或印件，每提供一个窗25分，共50
27、分.50标准总分；3002 .针对任务大纲制定的方法和工作计划的适当性2.1 技术方式和方法的Ur行性对任务目的理解程段、技术路线设计的科学性、活动内容安排的合理性50J2.2 工作计划及人员投入时间安排工作计划满足工作大纲要求，出队组成人数，团队泓成中各专业的合埋分过及团队人员投入时间安持合理502.3对招标文件的响应程度M少外来入侵物柠对中国具仃全球正要:义的农业生物务样性和农业生态系统威胁的综公防控体系隹设项11生态环境潴的国内执行机构,2、甲方委托乙方承担公众对外来入侵物种防控意识提升咨询服务工作,并按合同为定支付乙方产品服务费，3、甲方对委托事J具有管埋职费，甲方指定李宏涛为甲方项目
28、联系人,项目联系人鱼员协调含同中规定的各项活动.4、甲方应提供给乙方完成委托事项所需资料，以及技术协调和业务联系等.乙方认为甲方提供的资料、数据有明显错误的，卬方应在接到乙方通知后及时答笑并在约定的期限内予以补正.二、乙方的贵任和义务1、乙方承诺在本合同约定服务期内,根据甲方的要求.为甲方锚供有关公众对外来入食物种防控彦识提升工作的产品服劣,具体内容为：乙方将按照本合同附件公众对外来人&物杵防控意识根升咨泡由务（技术建议的）和公众对外来入侵物种防控蔻识提升咨询眼务I：作大纲的约定照行合同义务.2、乙方发现甲方提供的资料、数据等仃明显错误和缺陷的应当于三个工作H内书面通知甲Zf.乙方发现前述问密
29、不通知甲方的，视为其认可中方提供的资料、数据等符合相关条件，本合同项下服务内容完成后，甲方要求乙方返还资料、数据材料等原件的，乙方应按照甲方要求及时交还甲方。三、工作成果提交与验收1、乙方应当按照合同约定时间，以合同约定方式或甲方认可的方式提交工作成果。2、对于乙方按照合同约定提交的工作成果，甲方将按照合I可约定时间或者在合理的时间内，及时段收完毕，并通知乙方验收结果.3、甲方对乙方提交的工作成果或报告有异议的，应当在验收完毕之日起十个工作口内向乙方发出书面异议，并要求乙方在一定期限内采取必要的补救措施,乙方采取两次补救措施,仍然无法满足合同标准的，甲方有权依照本合同第十条提的终止本合同，并要
30、求乙方承担违约费任。4、乙方应对其提交的工作成梁的准确性负费,甲方按照乙方符合约定要求的咨询报告和意见作出的决策所造成的损失，由乙方承担。.四、产品JR务费及支付I、甲方向乙方支付产品服务盥总额人民币.乙方为完成本合同工作而发生的有关费用（包括但不限于进行网咨研究、分析论证、试验测定、复印帼寄等发生的费用）以及相关税款全部包括在其中。2、支付条件合同锭署后I个月内，乙方向印方提交宣传方案，并根据甲方意见修改，经甲方审核确E后,甲方向乙方支付合同金额的30%：2）合同签署后3个月内,乙方向甲方提交才外来入侵物种防控知识合集*包括讲解、题目和文献文字稿、宣传产品，并后动宣传产品使用。产品开始使用后
31、每个月统计一次公众使用情况,包括但不限于统计使用产品总人数、其中35岁以下人数（比例和女性参与者人数（比例）、问答成缄个体和总体变化情况等，产品使用1个月后，甲方向乙方提交产品使用统计材料，经甲方审核合格后，印方向乙方支付合同金额的50%：3）合同签署I年内.乙方提交产品后期维护方案、运行期间的各项统计数据,项目提交产品成果专利授权申访2项以上（含）。召开评审会，羟评审会和中方审核合格后，甲方向乙方支付合同金额的20%.3、支付方式乙方开户极行名称、户名和株号为：开户垠行I户名：帐号：4、乙方收到咨询服务费日内，应向甲方开具合法有效的发票.五、成果所有权乙方在本合同项下为甲方编制的任何研究、报告或其他资料、图灰、软件等及他附其上的相关权利应属于并保持为甲方的资产，甲方拥有完全的所有
免费区 
