人教版高中思想政治国家和国际组织常识教材介绍.ppt

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1、国家和国际组织常识教材介绍,教材的总体概要,一、课程性质和编写依据,二、教材结构,三、教材主要内容,一、课程性质和编写依据,（一）课程性质,国家和国际组织常识作为选修课，是必修政治生活的扩展和延伸。它以一般国家形式、几个典型国家形式和有代表性的国际组织为例，对学生进行马克思主义政治学基本观点教育。 有助于高中生在马克思主义基本观点的指导下，观察国际现象，了解真实的国际社会，拓展国际政治视野，提高政治鉴别能力； 有助于高中生以敏锐的目光、开放的心态，借鉴人类文明的有益成果； 有助于高中生进一步明确我国人民代表大会制度的特点和优势，坚定建设中国特色社会主义的信念； 有助于高中生了解西方主要国家形式

2、的特点和国际社会有重要影响的国际组织，着眼于“三个面向”，培养世界眼光和国家观念。,一、课程性质和编写依据,（二）编写依据,1.基本依据：时代发展的需要 2.政策依据：党和国家的一系列重要指示和文件 精神 3.直接依据：当代青少年的生理心理特点及思想道德状况 4.内容依据：普通高中思想政治课程标准（实验）,二、教材结构,（一）教材结构的设计思路,1.教材的设计思路 相对于“立足中国，着眼特色”的必修课，本课程以国际政治为框架，着眼于“三个面向”的要求，在国际社会的大背景下，通过比较，帮助学生进一步明确我国人民代表大会制度的特点和优势，培养世界眼光，树立国家观念。这是本课程的核心价值。 把握本课

3、程的设计思路，关键在于处理好国家性质与国家形式（包括国家管理形式和结构形式），即国体与政体的关系。但同以往政治学的框架不同，本教材采取的方式是：以介绍当代典型国家形式和国际组织为框架，通过常识性的内容揭示其国家性质，理解国体决定政体、政体反映国体的原理。这就是所谓“画国家形式之龙，点国家性质之睛”的叙述方式。,2.教材的总体框架,二、教材结构,1.基本遵循课程标准编排的内容顺序 2.总体上演绎思维方式，但每一框又 以归纳的思维方式为主 3.采用专题方式，不追求知识体系逻辑 4.基于相关学科教学基础，力求凸现 本课程教学目标,（二）教材结构设计的特点,三、教材主要内容 专题一 各具特色的国家和国

4、际组织 本专题主要介绍马克思主义国家观的基本理论。主要的理论支撑点有：国家与国家性质；民主与专政；国体与政体的关系；国家的管理形式和结构形式；民主政体与专制政体；国际组织的形成、分类及作用。从知识之间的内在联系看，本专题的基本理论是全书的理论基础。关于国家的起源、本质以及基本条件的理论是马克思主义国家学说中最基本的内容，其他几个专题的理论都是建立在此基础之上的，因此本专题在全书中起着开篇和统领的作用。 通过本专题的学习，帮助学生进一步树立马克思主义的国家观，运用正确的方法，理解和分析国家和国际组织的实质，在此基础上，更加深入地探究当今世界一些重要的国家和国际组织。,第一框 国家的本质,专题一

5、各具特色的国家和国际组织,第二框 现代国家的管理形式,第三框 现代国家的结构形式,第四框 国际组织概观,国家的含义 国家的性质 国家的历史类型,国体与政体的关系 国家制度包括国体与政体 专制政体与民主政体,第一框 国家的本质,第二目 民主与专政,第一目 国家与国家性质,第三目 国体与政体,国家职能 专政与民主的关系 我国是新型民主与新型专政的统一,民主政体和专制政体的区别,依据宪 法组成,君主的 意志,由公民 选举产 生,君主世 袭,有一定 的任期,没有任 期的限 制,由公民 投票选 出,由君主 任命,有一定 的任期,由君主 决定,选举,革命,受到宪 法保障,几乎没 有权利 和自由,代议制是民

6、主政体的共同特征 国家管理形式形成的因素（自然环境、国土 面积和地理位置、民族的历史传统与民情、 传统的法律习惯与法律制度、传统的政治文 化的影响、政治制度建构者的个人素质）,议会制的特征 总统制的特征 半总统制的特征 委员会制的特征 我国人民代表大会制度的本质特征,第二框 现代国家的管理形式,第二目 民主共和制与君主立宪制,第一目 同为代议制 各有特色,第三目 议会制和总统制,民主共和制的特征 （ 资本主义国家民主共 和制的作用、 我国的民主共和制） 君主立宪制（议会制君主立宪制、二元制君 主立宪制）,国家结构形式 民族与国家结构形式的关系,影响国家结构形式的因素（阶级、民族、 历史、文化等

7、） 如何维护国家的统一,第三框 现代国家的结构形式,第二目 单一制和联邦制,第一目 民族和国家,第三目 统一的国家 神圣的职权,国家结构形式的分类 单一制国家的主要特征 联邦制国家的主要特征 邦联,国 家 的 概 念,国家的本质,国家的形式,国体：国家性质,封建制国家,资本主义国家,社会主义国家,民主与专政的统一,统治职能,社会职能,国家职能,古代专制制度,政体：管理形式,结构形式,单一制,联邦制,现代民主制度,民主与专制的对立,人民代表大会制,奴隶制国家,君主立宪制 民主共和制,（历史类型）,（分权与制衡）,（民主集中制）,（各具特色）,产生（第二次工业革命、二战后） 特征（目的性、组织性、

8、跨国性、自主性） 分类（成员性质、地理范围、职能范围）,中国在重要国际组织中的作用 中国与联合国等全球性国际组织的关系 中国与周边国家的关系 中国与区域性国际组织的关系,第四框 国际组织概观,第二目 国际组织的 机构和作用,第一目 国际组织及其分类,第三目 中国与国际组织,作用（交流、调解、促进） 机构（大会、执行机构、秘书处、司法机构） 局限（内部矛盾、大国控制）,1国家的性质 2民主与专政 3国体与政体的关系 4专制政体与民主政体 5现代国家的管理形式 6单一制与联邦制 7国际组织的作用,本专题教学重点问题,几个问题 1.政治制度、政治体制、政体的关系 2.影响一国政治制度的建构的因素 3

9、.英国的国家结构形式是单一制还是复合制 4.我国的国家结构形式,第一框 英国国王与君主立宪制,专题二 君主立宪制和民主共和制： 以英国和法国为例,第二框 英国的议会和政府,第三框 法国的民主共和制与半总统半议会制,第四框 英法两国政体的异同,英国政治体制的显著特点 国王只是虚位元首,英国君主立宪制的形成 英国的国家机构构成 英国国王的作用 议会是国家最高立法机关 内阁是国家最高行政机关,第一框 英国国王与君主立宪制,第一目 “光荣革命”与 君王的保留,第二目 英国君主立宪制 的结构特点,英王的特殊作用 1.是国家统一和民族团结的象征 2.是政党斗争和社会矛盾的协调者和缓冲器 3.向首相大臣提供

10、意见和建议，发挥咨询作用 4.是联系英联邦各成员国的纽带 英国的王权等于零，但仍然是英国人的主观上层。 恩格斯 英国宪法没有君主政体是不可能存在的，去掉王权，整个这一座人造的建筑便会倒塌。 恩格斯,英国议会被称作“议会之母”的缘由 影响英国现代议会形成的因素 下院的权力 上院的作用 议会的实际权力不断萎缩,从英国君主立宪制的结构看君主立宪制的实质 从执政党的政策层面看君主立宪制的实质,第二框 英国的议会和政府,第二目 内阁与首相,第一目 至尊的议会,第三目 君主立宪制的 实质,内阁的地位和权力 首相的权力及其受到的制约,关于议会 1.英国议会由英王、上院和下院组成，这是“国王在 议会中”传统的

11、延续 2上院的构成 3上院的职能 4. 下院的职权 (1)立法权首要而传统的权力 (2)财政权“钱袋权” (3)监督权主要包括质询权、倒阁权、调查权 和弹劾权 在议会制共和国，议会对政府的监督权较大； 在总统制共和国，议会对政府的监督权较小； 在法国半议会制半总统制的混合政体下，很小 议会制君主立宪制国家中，议会对政府的监督权较大； 在二元制君主立宪制国家中，议会对政府的监督权很小,关于内阁 内阁是英国政府的核心领导机关。按照惯例，议会大选后，即由国王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组阁。该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单，请国王任命。首相和内阁要向议会负责。大臣分为阁员大臣和非阁员大臣，

12、阁员人数由首相确定。 内阁的权力 制定内外政策； 向议会提交议案以及需要议会审议的政策； 行使最高行政权力； 协调和确定政府各部门职权； 在国家处于紧急状态时，采取紧急行动； 必要时宣布提前大选。,人事大权,重大事项决定权,财政权,建议解散议会,领导武装力量,议会的监督,内阁和党团 的支持,国王有磋商 和警告权,舆论监督,反对党,质询权: 通常由议员采用口头或书面形式向政府首脑或政府部长提出问题，要求解释、说明和答辩，即质询。质询权是非总统制国家中议会对政府实行监督的一种重要权力. 倒阁权: 内阁必须得到议会的支持和信任，若议会对内阁表示不信任，内阁必须总辞职或提请国家元首下令解散议会，重新举

13、行大选，由新议会决定内阁的去留。内阁制国家议会监督政府最具有威胁性的一种手段。,在19世纪，议会通过对政府的不信任案投票只发生过 4例。议会通过不信任案而推翻政府的例子也十分少见。 1940年，张伯伦领导的保守党政府在促使议会通过一项休会动议时只获得81张支持票，而保守党的潜在多数是200个议席，由于许多本党议员投弃积票或反对票，张伯伦首相感到已失去下院的信任，遂辞职下野，由丘吉尔继任首相并组成新内阁。 1979年3月，卡拉汉领导的工党政府因将苏格兰和威尔士事务的管辖权实行部分下放在议会遭到强烈反对，反对党提出对政府的不信任案，结果以311对310的一票之差，不信任案获得通过。导致这一结果的重

14、要因素之一是工党在下院绝大部分时间处于少数党地位，更谈不上控制议会的多数。下院通过不信任案投票，工党政府并未提出辞职，而是呈请女王解散下院，另行大选。大选结果，保守竟击败工党，取得了下院中的稳定多数，撒切尔夫人上台，工党被迫下野。,美国历史上三位受弹劾调查的总统 第一位是美国第17届总统安德鲁约翰逊（1865-1869）。约翰逊总统受到弹劾的最主要原因在于他与国会之间的对立。 第二位是理查德尼克松，美国第46届和第47届（第37任）总统（1969-1974）。尼克松总统受到弹劾的最主要原因是“ 水门事件”，即共和党政府在1972年总统竞选活动中非法行为暴露后的政治丑闻。第一位辞职总统。幸运的福

15、特总统。 第三位是1998年克林顿，因其绯闻案中作伪证和妨碍司法而受到弹劾调查。,调查权: 一般指议会为了立法和监督政府的工作，组织专门机构对政府的行为进行调查的权力。里根伊朗门事件 弹劾权: 一般指西方国家的议会对政府高级官员犯罪或严重失职行为进行控告和制裁的一种制度。,法国资产阶级政体的演变 总统的地位及职权 总理的地位及职权 议会的结构及职权,半总统半议会制 行政双头制 法国的多党制,第三框 法国的民主共和制与半总统半议会制,第二目 法国政体的运行,第一目 民主共和制的形成与 主要权力机关,第三目 法国政体的特点,总统的作用 总理的作用 议会的作用,法国的资产阶级政体演变历史 1、法兰西

16、第一共和国（1792-1804） 2、法兰西第一帝国（1804-1814） 3、波旁王朝复辟（1814-1830）和七月王朝 4、法兰西第二共和国（1848-1852） 5、法兰西第二帝国（1852-1870） 6、法兰西第三共和国（1870-1940） 7、法兰西第四共和国（1946-1958） 8、法兰西第五共和国（1958-）,总统职权 总理职权,任命总理，根据总理提名政府成员。 主持内阁会议、最高国防会议。 有权解散议会。 拥有外交权（与总理分享）。 可将重要法案直接提交全民公决。 紧急状态行使非常权力,领导政府，制定执行国家政策。 向总统建议任免政府高级官员。 可代替总统主持内阁会议

17、、最高国防会议。 副署总统的文件和法令。,如何理解法国半总统制半议会制中总统的权力？ 首先,宪法赋予他极大的权力。 其次，其权力来源也是一个重要因素。 再次，总统的强势还与政府和议会相对弱 势相关。 总统对议会的影响 最后，总统拥有几乎所有重大权力，实际 上位于国家权力中心。,法国修宪案规定总统连任不得超一届 2008年7月21日，法国议会参、众两院联席会议经过表决，以高于所需绝对多数一票的结果通过了政府提交的关于国家机构改革的宪法修正案，在对政府权力作出一些限制的同时，相对加强了议会权力和公民权利。 修宪案对总统权力增加了一些限制，比如规定总统连任不得超过一届，总统决定的一些重要人事任命需交

18、议会讨论，总统特赦罪犯需事先征求一个专门委员会的意见，此外还要求制订法律限制政府部长的最高数目。,法国议会对政府的不信任与议会对政府的弹劾有什么区别？ 弹劾案：司法责任，总统制国家 不信任案：政治责任，议会制国家 第五共和国宪法对议会行使倒阁权的程序作了严 格的限定。 总统可在征询总理和议会两院议长意见后，宣布解散国民议会。 从1958年至80年代中期，国民议会总共行了56次不信任案投票，政府只有一次遭到失败。,半总统半议会制,法国第五共和国政体包含许多总统制因素，如总统由普选产生；总统掌管最高行政权力；总统任免总理和组织政府；总统不对议会负责等。同时它又包含许多议会制因素，如政府对议会而不对

19、总统负责；议会可以通过对政府的不信任案来决定政府的去留等。由于它兼有两个政体的特点，有人称它为半总统半议会制。,从议会看英法政体的差异 从国家元首看英法政体的差异 从政党看英法政体的差异 从政府首脑看英法政体的差异,从政体和国体的关系看，两国的政权性质相同 从执政党的性质和作用看，两国的政权性质相同 从国家权力的运行方式看，两国权力机关的变化趋势相近,第四框 英法两国政体的异同,第二目 政体差异的缘由,第一目 两国政体的差异,第三目 同中有异 殊途同归,英法两国资产阶级革命的历史背景不同 英法两国资产阶级革命的阶级力量对比不同 英法两国政治文化传统不同,两国政体的不同点,两国政体的相同点,1英

20、国君主立宪制的结构和特点 2英国君主立宪制的实质 3英国首相权力越来越大，责任 内阁制变成首相内阁制 4法国政体的特点 5英法两国的政治体制异同,本专题教学重点问题,第一框 美国的联邦制,专题三 联邦制、两党制、三权分立： 以美国为例,第二框 美国的两党制,第三框 美国的三权分立制,第四框 美国的利益集团,美国历史上曾是邦联制（1781年） 邦联制没能有效地保护美国的经济发展和政 治稳定 由邦联制转为联邦制（1787年）,联邦制的优点（强大、灵活） 联邦制的弊端,第一框 美国的联邦制,第二目 美国联邦制的特点,第一目 从邦联制到联邦制,第三目 联邦制的利与弊,联邦与州分享政治权力 联邦与州在各

21、自范围内享有最高权力 联邦地位高于州,州,联邦,调控州的贸易 制定县或地区的 地方性法规 管理结婚和离婚 设立公共教育体系 设立选区,调控州际以及 对外贸易 宣战 制定条约 发行货币,税收 负责健康以及 公共安全 控制污染 保护消费者 负责公共设施,重合,美国是实行资产阶级两党制的典型国家 美国两党制的主要表现：竞争执政地位,两党没有本质区别 两党制的实质是为资本主义制度服务的政 党制度,第二框 美国的两党制,第二目 美国政党的特征,第一目 政坛上的“驴象之争”,第三目 两党制的实质,主要职能：组织选举 四级组织（基层、县、州、全国） 党纲、党纪 两党衰落,民主党,共和党,一般持自由主义的 政

22、治立场，政治态 度比较温和，倾向于 对现行体制进行必要 调整，较多站在平民 和普通大众立场上。,中下层选民，尤其是 黑人、妇女、移民和 知识分子。,一般政治上保守主义， 政治态度较强硬，倾向 于维护传统政治价值和 政治理念，较多代表有 产者和大公司大企业的 利益。,有产阶级、南方农场主、 虔诚的教徒和中老年人。,美国两党制的特点 1.两党轮流执政 2.大多数时候一党拥有总统位置，另一党控制国会 3.赢得选举的胜利是政党几乎唯一的目标和存在价值 4.两党的组织界限含混不清，权力分散两党类似松散 的政治联盟 5.两党的宗旨和纲领在本质上没有区别，在政策主张 上也日益趋同 6.两党之间在相互竞争的同

23、时也常常相互合作 如何理解两党制的实质 第一，如何理解两党的一致之处 第二，如何理解两党的分歧与对立,关于美国总统的选举制度 1.参加竞选的资格要求：35岁，美国出生，连续居住14年 2.总统的任期、继任和免职：4年，连任不超两届 3.选举的方式：间接选举，选举人团选举,“胜者得全票”制度 4.选举的四个阶段：预选，两党全国代表大会，竞选，大选 5.美国总统选举制度的特点： 采取 “选举人团”制采用间接普选制，又有直接选举的意味。 政党选举与公民选举的统一。 竞选的形式有利于选民了解候选人，也是对候选人能力的考验。 持续时间长，且易受大财团的控制。,2008年24亿美元 史上最昂贵选举 奥巴马

24、团队6.59亿美元 麦凯恩团队2.38亿美元 国会选举+总统选举=53亿美元,美国选择三权分立制度的缘由 三权分立的核心是权力的分立、制约和平衡 美国的立法权、行政权、司法权,三权分立的积极作用 三权分立的局限性和消极作用 三权分立的本质,第三框 美国的三权分立,第二目 三种权力的 互相制衡,第一目 三权分立： 权力运行的规则,第三目 三权分立的弊端,立法权属于国会，又受到总统和法院的制约 行政权属于总统，又受到国会和法院的制约 司法权属于法院，又受到国会和总统的制约 三种权力相互制约，保持权力平衡,国会与政府的关系 第一，总统作为政府首脑，独立于国会之外，通过大选 产生。 第二，总统既是国家

25、元首，又是政府首脑，行政大权集 中于他一人之手。 第三，政府与国会分离。 第四，政府不对国会负责，只向总统负责。 第五，总统和国会各自有固定的任期，总统不能解散国 会；国会对总统有弹劾权，但是无权罢免。 第六，总统所属的政党未必是议会中的多数党。 第七，美国内阁并非集体决策机构，只是总统的一个顾 问团和咨询构。内阁的决定取决于总统。,美国总统的权力 1.行政权 2.立法权 3.司法权 4.军事权 5.外交权 6.作为本党领袖的权力,国会与总统的关系 1.人事方面 2.外交方面 3.军事方面 4.立法方面,国会与总统的关系 美国政府的权力日益扩大，国会的权力则间断性地走下坡路 第一，频繁动用否决

26、权。 1789年一1885年，从华盛顿总统到第21届总统使用否决权才131次；其中，正式否决115次，搁置否决16次。罗斯福 “帝王般的总统”，也正是他使用的否决权次数最多。艾森豪威尔总统使用86次否决权，杜鲁门总统使用252次否决权，福特总统仅在1975年就否决过17项重大法案。 第二，经常利用委托立法权。 1981年，美国联邦政府公布行政命令6500项，而同期国会通过的法律和决议只有157项。 第三，实际控制开战权。 杜鲁门政府时期，美国介入朝鲜战争，动用大量军事力量，事先就没有得到国会同意。肯尼迪府时期处理古巴导弹危机，是在国会全然不知的情况下动兵封锁古巴海面的。20世纪80年代，里根总

27、统部署了几次“有限战争”，继任的布什总统派遣每军出兵巴拿马以及参加海湾战争。 第四，变相取代缔约权。 1940年一1979年三十多年间，美国签订的条约为310个，而行政协定却高达5653个，这还不包括秘密协定。对世界现代史产生重大影响的大西洋宪章、德黑兰协定、雅尔塔协定和波茨坦协定等，都属于行政协定之列。,美国的分权制衡原则 从1787年费城制宪会议通过的新宪法到现在，从来就不仅仅限于立法权、行政权、司法权之间，而是具有广泛的适用性，至少还包括联邦政府(中央)与州和地方政府(地方)的分权制衡关系，国会中的参议院与众议院的分权制衡关系，州政府内部的分权制衡关系，联邦法院系统与州法院系统的分权制衡

28、关系，等等。,正确认识三权分立的作用 三权分立有它的积极作用，即反对封建专制，维护民主制并调节资产阶级内部利益。 三权分立的弊端： 首先，三权分立实际上是调节资产阶级内部利益，广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位。因此，三权分立本质上是一种资产阶级民主制。三权的分立制衡并不保证人民意志的体现和表达，不能实现人民的统治。 其次，三权分立在美国的政治实践中也显露出它的弊端，主要是由于三权之间的相互分立制衡致使三大权力机关之间相互扯皮，导致效率低下。同时，三权之间的分立制衡在现实中难以真正贯彻，在当代，总统的行政权力居于主导地位。,利益集团在美国政治生活中有着重要影响 利益集团形成的原因 利益集团

29、的种类,利益集团的积极作用（桥梁、制衡） 利益集团的消极作用 利益集团的实质,第四框 美国的利益集团,第二目 利益集团的活动方式,第一目 名目繁多的利益集团,第三目 利益集团的政治作用,利益集团影响美国政治 利益集团影响政府的手段，游说、游行、影响选举等,利益集团分类,利益集团,按性质划分,按目的划分,私营性，如美国医学协会,公共性，如全国城市会议,公私兼有,经济利益，如美国商会,政治利益，如全国有色人种协会,社会公益，如美国消费者联合会,美国的利益集团对政策的影响,美国全国步枪射击协会的成员不足一百万，但影响力相当大。60 %的美国人赞成制订法律控制枪支，但是就在这一问题上，步枪协会多次压倒

30、了所有的对立面，使有关枪支控制的立法迟迟不能通过。 原因：一是宪法规定公民携带武器的权利，二是协会的团结程度、目标的单一和明确、游说技巧。如果从深层次上看，大军工企业对它的支持也绝对不容忽视。美国的枪支泛滥已成为一个严重的社会问题，目前，美国私人拥有的各种武器已超过两亿件，并且以每年100万件的速度增长。美国的持枪犯罪率一直高居世界各国之首，而且枪支犯罪造成的损失也是惊人的，每年约有6740亿美元。近年来美国连续发生了多起校园枪杀案，加剧了人们对这一问题的担忧。枪支泛滥已对美国社会的治安、稳定以及公民的合法权益造成了很多负面影响。,小布什上台以后，为报答石油公司在大选中的支持，不顾全国上下 的

31、普遍反对，冒着破坏环境的危险制定新的能源政策，允许石 油公司来采阿拉斯加的石油，对外拒绝鉴签订京都议定书。,美国利益集团的作用 积极作用 利益集团在一定程度上充当了公民与政府间的桥梁。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，维护美国的资本主义制度。 消极作用 第一，利益集团数目众多，但对国家决策产生决定作用的只有少数集团，而且劳动人民利益集团的影响力很小。 第二，利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。 第三，利益集团内部缺少民主机制，为少数人所控制。 第四，利益集团参与政治，容易滋生政府腐败。从这几个方面深入考察利益集团，我们不难发现，利益

32、集团的实质是资产阶级在民意的幌子下控制权力，这是它的隐蔽性和欺骗性所在。,1、美国联邦制的特点 2、美国两党制的基本特征 3、两党制的实质 4、三权分立的弊端 5、利益集团的政治作用,本专题教学重点问题,第一框 人民的选择 历史的必然,专题四 民主集中制：我国人民代表 大会制度的组织和活动原则,第二框 按照民主集中制建立的新型政体,第三框 人民代表大会制度具有强大生命力,第四框 坚持和完善人民代表大会制度,实现民族独立、人民解放和国家富强，是近 代中国仁人志士的追求 历史证明，在中国照搬西方政治体制的模式 是一条走不同的路,法律基础：中国人民政治协商会议共同 纲领 组织基础：全国范围内的第一次

33、普选 人民代表大会制度建立的标志：第一届全 国人民代表大会第一次会议的召开,第一框 人民的选择 历史的必然,第二目 人民的选择,第一目 梦想的破灭： 资本主义制度行不通,第三目 历史的必然,第一次国内革命战争时期的罢工工人代表大 会和农民协会 第二次国内革命战争时期的工农兵代表苏维埃 抗日战争时期的参政会 解放战争时期的各界人民代表大会,什么是人民代表大会制度 人民代表大会制度是我国的根本政治制度,坚持民主集中制必须正确认识民主与集中 的辩证统一关系 坚持民主集中制必须克服官僚主义和极端 民主化、无政府主义两种错误倾向 坚持民主集中制必须正确行使公民权利、 履行公民义务,第二框 按照民主集中制

34、建立的新型政体,第二目 确保国家权力协调 高效运行的民主制度,第一目 体现人民当家作主的 根本政治制度,第三目 民主与集中的统一,什么是民主集中制 民主集中制的特点,如何理解民主集中制原则 正确认识民主与集中的辩证关系。 民主集中制就是指的在民主基础上的 集中和集中指导下的民主相结合的原则。 民主集中制原则的具体体现。 如何坚持民主集中制原则 人民代表大会制度实行民主集中制，为每个中国公民参与政治生活提供了便利的合理的方式。,保障了人民当家作主 动员了全体人民以国家主人翁的地位投身社 会主义建设 保证了国家机关协调高效运转 维护了国家统一和民族团结 我国实行民主集中制,人民代表大会制度与西方议

35、会制的异同 我国实行人民代表大会制度是由我国国情 决定的 我们绝不照搬西方的政治制度,第三框 人民代表大会制度具有强大生命力,第一目 民主集中 优势明显,第二目 适合中国国情的 好制度,坚持和完善人民代表大会制度，必须始终坚 持党的领导 党的领导的内容 如何实现党的领导 坚持和改善党对国家事务的领导的意义,坚持和完善人民代表大会制度，必须不断 加强人大自身建设 如何加强人大自身建设 坚持和完善人民代表大会制度与坚持党的 领导、人民当家作主和依法治国之间的关系,第四框 坚持和完善人民代表大会制度,第二目 坚定不移地实施依 法治国的基本方略,第一目 坚持的改善党对 国家事务的领导,第三目 加强人大

36、的自身建设,依法治国的含义 依法治国,1人民代表大会制度是我国的根 本政治制度 2如何理解民主集中制原则 3人民代表大会制度的优越性 4比较人民代表大会制度与西方 议会民主制度的特点 5、坚持和完善人民代表大会制度,本专题教学重点问题,几个问题 1.各级人大都有相同的权力吗？都是立法机关吗？ 2.人大和其他国家机关是相互监督的关系吗？,第一框 联合国：最具普遍性的国际组织,专题五 日益重要的国际组织,第二框 中国与联合国,第三框 走进世界贸易组织,第四框 亚太经济合作组织：区域经济一 体化的新形式,第五框 欧盟：区域一体化组织的典型,联合国成立的意义 联合国的宗旨 联合国的原则,在保障全球安全

37、中的作用 在经济社会领域中的作用 应在改革中加强其作用,第一框 联合国：最具普遍意义的国际组织,第二目 联合国主要机构,第一目 联合国倡导的国际 关系基本原则,第三目 联合国的作用,六个主要机构 多个专门机构,经济及社会 理事会,职司委员会,国际劳工组织 联合国粮农组织 联合国教科文化组织 世界卫生组织 世界银行集团 国际货币基金组织 国际电信联盟 万国邮政联盟 世界气象组织 世界知识产权组织 ,专门机构,中国是联合国创始会员国之一 中国与联合国的关系曲折复杂 中国恢复在联合国中的地位,第二框 中国与联合国,第二目 中国在联合国中的 地位和作用,第一目 中国与联合国关系 的历史演变,地位：常任

38、理事国 作用： 坚持多边主义实现共同安全 坚持互利合作实现共同繁荣 倡导联合国改革（坚持、增加）,世贸组织概述 世贸组织的宗旨,中国是关贸总协定的缔约国之一 中国加入世贸组织的意义 中国入世承担的主要义务 中国入世后行使各种权利,第三框 走进世界贸易组织,第二目 世界贸易组织的 基本原则和职能,第一目 世界贸易组织的宗旨,第三目 中国与世界贸易组织,世贸组织的基本原则 世贸组织的主要职能 世贸组织的重要作用,中国入WTO后首次败诉 被初步裁定贸易保护 2008年7月18日，世贸组织争端解决机构专家组公布了一份裁决报告，认为中国限制外国产汽车零部件进口关税方面违反了国际贸易原则，中国限制外国产汽

39、车零件进口的政策类属贸易保护主义。WTO的这项裁决是根据美国、欧盟和加拿大的投诉作出的，这可能是中国加入世贸组织以来第一次在司法争端中败诉。 外资钻法律空子 中国仍可提出上诉 中国也要善于运用世贸规则 2009年6月24日，欧美起诉中国限制出口稀有金属。,世界贸易组织是多边贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易协定的管理者，是各国贸易立法的监督者，是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。,亚太经合组织概述 亚太经合组织的宗旨 亚太经合组织的作用,中国是APEC的重要成员 中国对APEC的基本政策,第四框 亚太经济合作组织：区域经济一体化的新形式,第二目 独特的APEC方式,第一目 亚太经济合作组织

40、的 宗旨和作用,第三目 中国与APEC,什么是APEC方式 APEC的主要机构,独特的A P E C方式,承认多样化，强调灵活性、渐进性和开放性；,遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；,单边行动和集体行动相结合，在集体制定的共同目标指引下， APEC各成员根据各自不同的情况，做出自己的努力。,欧盟概况 欧洲一体化的进程 欧盟的宗旨,欧盟的地位（经济实力、国际影响力、重 要地位） 欧盟的作用（颇有影响的一极）,第五框 欧盟：区域一体化组织的典型,第一目 一个巨人的诞生和成长,第二目 欧盟在世界多极化中 的地位和作用,第三目 欧盟与中国,中国与欧盟建立全面战略伙伴关系 中国与欧盟关系

41、的发展,如何看待欧盟在世界多极化进程中的角色和作用 1.欧盟是当今世界一体化程度最高的区域化组织。 2.欧洲一体化进程中逐渐形成的一系列价值观念如多边主义、重视生态与环境、重视可持续发展、反对战争和动辄使用武力等，与我们看法一致或接近。 3.欧盟外交与美国外交有明显差异。 欧盟自身发展的前景也不可过于乐观 原因 国内学者观点 1.欧盟几十年的发展一直由各国精英主导，很多重大决定是各国领导人通过幕后妥协和利益交换达成的，民众并没有发言权。 2.欧盟许多“口号”未能兑现。如欧盟早在2000年就声称在2010年前将欧盟建成“最具竞争力和活力的知识经济体”，但目前看来很难兑现。 3.欧盟无法解决失业、

42、福利减少、非法移民等与民众切身利益相关问题。 查尔斯格兰特观点 1.意识欧盟内部的战略分歧 2.欧盟的过度扩张 3.德国,1联合国宪章倡导的国际关系基本原则 2联合国的作用 3中国在联合国的地位和作用 4世界贸易组织被称为“经济联合国”的 缘由 5世界贸易组织在经济全球化趋势中的 角色和作用 6欧盟的诞生和发展 7欧盟在世界多极化进程中的角色和作 用,本专题教学重点问题,主要参考书目 西方政治制度比较 （吴祖功、顾俊礼）世界知识出版社。 当代西方政治制度（高金海、曹玉海）中共中央党校出版社。 西方国家政府制度比较研究 （吴大英、沈蕴芳）社会科学出版社。 外国政治制度 （曹沛霖等） 高等教育出版社。 议会之母 （蒋劲松）中国民主法制出版社。 战后法国政治史 （吴国庆）社会科学文献出版社。 英国政治制度史 （阎照祥）人民出版社。 美国政府和美国政治 （李道揆） 商务印书馆。,