1、2024年关于学习二十届三中全会精神专题辅导党课提纲目录党课:实施窗姚优先发展战珞一.-.-在党的二十屈三中全会精神宣讲报告会上的讲稿6二十届三中全会宣讲:深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,坚持守正创新,在进一步全面深化改革中推进中国式现代化15党课:全Ifd深化改革必须坚持两个在不动摇”27党课:深化文化体制机制改革.36党的二十届三中全会精神党课直讲稿-46二十届三中全会党课讲稿:希力解决人民群众所需所急所盼66党课:以人民为中心进一步全面深化改革一82党深:囚势而上乘势向谋独势而为91党课:必须自觉把改革撰在更加突出位置95二十届三中全公党课讲稿:全面深化改革必须坚持党的全面领导IO1
2、1.ii1.i*三fJffiiy.IOfi二十届三中全会党课讲稿:坚持在法治轨道上深化改革124二十届三中全会党裸讲稿:全面深化改革必须坚持以人民为中心的价值取向134党课:实施健康优先发展战略习近平总书记指出:“人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。”党的二十届三中全会决定提出,“深化医药卫生体制改革”。一、着力解决群众预防保健和看病就医最关心最直接最现实利益问题深化医药卫生体制改革,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针,锚定2035年建成健康中国的目标,更加突出卫生健康服务的系统连续,更加突出
3、改革的系统集成,继续完善和发展中国特色基本医疗卫生制度。深化医药卫生体制改革,要着力解决群众预防保健和看病就医最关心最直接最现实的利益问题,解决卫生健康事业发展不平衡不充分的问题,为人民群众提供更加优质高效、系统连续、公平可及的卫生健康服务,为到2035年我国居民主要健康指标进入高收入国家行列奠定坚实基础,满足人民群众对美好生活的新期待。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“把保障人民健康放在优先发展的战略位置,完善人民健康促进政策。”党的二十届三中全会决定提虚,“实施健康优先发展战略”o我们党对健康问题的认识达到了新的高度,人民健康在进一步全面深化改革中的重要性更加突出。下一步深化医药卫生体
4、制改革的重点是,建立完善健康优先发展的规划、投入、治理等政策法规体系,促进健康融入所有政策,推动各地各部门把保隙人民健康作为经济社会政策的重要目标。深入实施健康中国行动和爱国卫生运动,持续推进健康乡村建设,大力促进社会共治、医防协同、医防融合,聚焦影响人民健康的心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等重大疾病,推动防治关口前移,加强早期筛查、早诊早治,鼓励医务人员积极参与健康宣教,让公众掌握更多的健康知识和技能,努力控制主要健康影响因素和危害人类健康的重大疾病。二、加快推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,提升基层医疗卫生服务能力党的二十屈三中全会决定提出,“加快建设分级诊疗体系”。具
5、体目标就是看大病在本省解决,一般的病在市县解决,日常的头疼脑热在乡村解决。下一步的工作就是围绕这个目标,以基层为重点推动“四个延伸”,加快推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,提升基层医疗卫生服务能力。一是进一步推动优质医疗资源向中西部、东北地区,向省域内人口较多城市延伸。全国已建13个类别的国家医学中心和125个国家区域医疗中心,1400余项诊疗技术在受援省份得到应用。下一步重点是推动已经设立的医学中心、医疗中心落实功能定位,进一步发挥好区域范围的辐射带动作用,新建国家和省级区域医疗中心向省会城市以下人口较多城市倾斜。二是进一步推动城市优质医疗资源向县级医院延伸。目前,我国92%的县级医院
6、达到二级及以上医院医疗服务能力。在此基础上,全面推进城市医院支援县级医院,核心是建立稳定的人员下沉服务长效机制,三级医院派出专业技术人员和管理干部给予县级医院医疗、药学、护理、管理等常年驻守指导。三是进一步推动上级医疗资源向城乡基层延伸。关键举措是全面推进紧密型医联体建设,实现一定区域内相关医疗机构间医疗服务和管理的上下协同联动、一体化运作,每个基层医疗卫生机构都要有上级医院医师派驻,固定服务周期。在试点工作基础上,今年已经全面推开相关工作,要求紧密型县域医共体建设到2025年底力争覆盖90%以上的县市,到2027年底基本实现县市全覆盖。我国基层有495万卫生健康从业人员,其中有110万乡村医
7、生,发挥了“健康守门人”的重要作用。在中央编办、教育部、国家医保局的大力支持下,我们正在推动落实大学生乡村医生纳入编制管理、村卫生室纳入医保定点、为中西部地区定向免费培养医科类大学生等工作,加强基层医疗卫生服务防病治病和健康管理能力。四是进一步推动一定区域内医疗卫生服务互相延伸。通过检查检验结果互认、探索建立转诊中心等方式,增强医疗卫生服务的连续性,提升人民群众看病就医获得感。三、加快健全维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行机制公立医院是我国医疗卫生服务体系的主体,其服务和绩效表现直接关系大多数群众的看病就医感受。深化公立医院改革的重点是,加快健全维护公益性、调动积极性、保障可持续
8、的公立医院运行机制,大力推进投入政策、编制政策、价格政策、薪酬分配政策等方面改革,加强行业综合监管。公益性是导向,调动积极性、保障可持续是基础。需要各级政府落实财政补助政策,合理增加投入,解决公立医疗机构长期债务,减轻财务运行压力。建立编制动态调整机制,重点向专业技术人员倾斜,让更多医疗卫生工作者更加有保障。要健全目标统一、政策衔接、信息联通、监管联动等医疗、医保、医药协同机制,加强党委政府领导,由一名领导统管医疗、医保、医药工作。建立以医疗服务为主导的收费机制,定期评估、动态调整。维护公立医院公益性,价格和收费也是一个重要方面。当前的医疗服务价格尤其是技术劳务价格相对偏低。一些新的技术发展很
9、快,但没有及时纳入医保支付体系。群众在治疗疾病的过程中,迫切希望有更多可以报销的诊疗服务项目。要协同有关部门,着力推进新疗法、新技术纳入医保报销范围,同时也要体现对于短板学科和专业的支持,在价格政策上有所倾斜。完善薪酬制度,是公立医院改革的一个重要部分。目前公立医院薪酬分配在医院内各个专业各个科室之间不平衡,社会所需要的一些短板学科和专业,长期难以得到加强和发展,如儿科、感染科、麻醉科、病理科、精神卫生科、护理专业等。这就需要从制度上来解决,通过薪酬分配机制的调整补齐短板,推动医疗机构不同科室、不同岗位薪酬更加合理。同时,要进步调整医务人员的收入结构,主要是提高固定收入占比,突出公益性。要持续
10、加强医药卫生领域廉政建设,创新行业监管手段,尤其是加强穿透式监管,持续整治腐败问题和群众身边不正之风。所谓穿透式监管,就是有深度的监管、能够发现和解决问题的监管,其目的是保证医疗服务质量安全、保证不损害群众利益、保证不损害医保资金安全。在党的二十届三中全会精神宣讲报告会上的讲稿同志们:改革扬帆风正劲,击鼓催征再出发。党的二十届三中全会,从党和国家事业发展全局的战略高度出发,审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。这是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件,是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的再次总动员、总部署,必将为实现党的第二个百年奋斗目标提供强
11、大动力和制度保障。借此机会,由我为大家作一堂专题宣讲报告,与同志们共同交流。一、深刻认识进一步全面深化改革的重要意义“物不因不生,不革不成”。恩格斯曾经断言,社会主义是“经常变化和改革的社会”。改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命,是当代中国最鲜明的特色,是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。从理论的丰富发展上看。列宁说:“没有革命的理论,就不会有革命的运动。”发展着的马克思主义理论既为改革开放事业提供正确的理论指导,又通过植根于实践的土壤、汲取鲜活的实践经验实现自身的创新发展。党的卜八屈三中全会以来,习近平总书记以思想理论创新引领改革
12、实践创新,在改革使命、改革方向、改革目标、改革策略、改革动力、改革方法等方而作出系统阐述,提出一系列关于全面深化改革的新思想、新观点、新论断,科学回答了在新时代举什么旗、走什么路,为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大理论和实践问题,在指导新实践、引领新变革中展现出强大的真理魅力和实践伟力,为进一步全面深化改革提供了强有力思想武器。从伟大的创新实践上看。回首改革开放的伟大征程,每次重大改革都给党和国家的发展注入新的活力,给事业前进增添强大动力。1978年12月,党的十一屈三中全会召开,拉开改革开放大幕。40多年来,神州大地改革潮涌,东方大国气象万千,党和人民事业在不断深化改革中向前推进。
13、特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全而深化的转变,总体完成党的十八届三中全会确定的改革任务,为全面建成小康社会、实现党的第个百年奋斗目标提供有力制度保障,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。伟大的创新实践昭示,全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。从所处的历史方位上看。当前,中华民族伟大复兴进入关键阶段,改革站在了新的历史关口,愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可。全会指出,当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁
14、复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须继续把改革推向前进。这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求,是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求,是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求,是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。大道如砥,接续奋斗。中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。
15、我们要深入理解把握进一步全面深化改革的重要性必要性,深刻领会进一步全面深化改革“六个必然要求”的内涵要义,自觉把改革摆在更加突出位置,进一步坚定改革信心和决心,切实增强推进中国式现代化的使命担当,为实现新时代新征程党的中心任务阵厉奋发、勇毅前行。二、准确把握进一步全面深化改革的丰富内涵历史画卷,总在奋力拼搏中舒展;时代华章,总在砥砺前行中续篇。党的二十大确立了新时代新征程党的中心任务,对推进中国式现代化作出战略部署。党的二十屈三中全会构建了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的“四梁八柱”,绘就了气势恢宏而又清晰具体的改革画卷。改革目标指引前进方向。这次会议,锚定2035年基本实现社会主义现代
16、化目标,重点部署未来五年的重大改革举措。全会明确,继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到二。三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,又同党的二十大作出的战略部署相互衔接,为进一步全面深化改革明确了目标导向,必将汇聚起推进中国式现代化的磅礴力量。指导思想高扬伟大旗帜。指导思想就是行动指南。全会指出,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代
17、表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,统筹国内国际两个大局,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保隙
18、我们的改革必须高举中国特色社会主义的伟大旗帜,“不走封闭偎化的老路,不走改旗易帜的邪路”,任何时候不偏移,不动摇。重大原则确保行稳致远。循大道,至万里;乘大势,展宏图。改革开放以来特别是新时代全面深化改革能够取得历史性、革命性、开创性成就,其重要的经验就是始终做到“六个坚持”,即坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。这“六个坚持”,是我们党不断深化对改革的规律性认识的重大成果,有利于增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性,确保进一步全面深化改革行稳致远,为中国式现代化持续注入强劲动力。系统部署标定进军图谱
19、发展出题目,改革做文章。党的二十届三中全会统筹国内国际两个大局,紧紧围绕推进中国式现代化,对进一步全面深化改革作出系统部署,既在“全面”上下功夫,使改革举措全面覆盖推进中国式现代化需要解决的突出问题;又在“深化”上用实劲,突出经济体制这个重点,着力破除深层次体制机制障碍和结构性矛盾,主要体现在14个方面:构建高水平社会主义市场经济体制,健全推动经济高质吊发展体制机制,构建支持全面创新体制机制,健全宏观经济治理体系,完善城乡融合发展体制机制,完善高水平对外开放体制机制,健全全过程人民民主制度体系,完善中国特色社会主义法治体系,深化文化体制机制改革,健全保障和改善民生制度体系,深化生态文明体制改
20、革,推进国家安全体系和能力现代化,持续深化国防和军队改革,提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平一系列部署涵盖中国式现代化建设的方方面面,抓住了党和国家事业发展的核心和关键。思深方益远,谋定而后动。这些新谋划新部署,彰显我们党与时俱进的政治品格,体现我们党对社会主义建设规律认识的深化。三、精准落实进一步全面深化改革的实践要求道不可坐论,理不能空谈。理论要变成改造世界的物质力量,重在转化,难在担当。守成者没有希望,奋进者才有未来,我们要发扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持学以致用,知行合一,勇担使命,把决定的“大写意”转化为“工笔画”“施工图”,谱写改革强国事业的新篇章。民族,
21、才能立得住、站得稳、行得远。增强文化自信,是深化文化体制机制改革、推动文化繁荣发展的根本前提和先决条件。必须坚持走自己的路,既不盲从各种教条,也不照搬外国理论,该改的、能改的坚决改,不该改的、不能改的坚决不改。文化自信来自于我们的文化主体性,要坚持“两个结合”,以马克思主义推动中华文明的生命更新和现代转型,在更广阔的文化空间中,充分运用中华优秀传统文化的宝贵资源,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,巩固文化主体性,坚守精神独立性。(三)培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍。文化生产是创造性劳动,核心在人,人才济济、人物辈出,文化才能繁荣兴盛。文化体制机制改革要“
22、目中有人”,把育人才、强队伍作为十分紧迫的战略任务,健全符合文化领域特点、遵循人才成长规律的人才选拔、培养、使用机制,改革人才评价激励机制,努力培育形成规模宏大、结构合理、锐意创新的文化人才队伍。文化人才的出现有其自身规律和特点,要通过改革营造有利于人才脱颖而出的政策环境,营造有利于人才创新创造的文化生态。要能识才、重才、爱才,健全联系服务机制,真正把人才凝聚到党的宣传思想文化事业中来。(四)激发全民族文化创新创造活力。创新创造是文化的生命力,是文化繁荣兴盛的活力源泉,也是文明绵延繁盛的不竭动力。中华文化之所以源远流长,中华文明之所以绵延不绝,一个重要原因是中华民族始终以“苟日新,日日新,又日
23、新”的精神进行文化创新创造,涌现出一个个文化高峰。可以说,一部中华文化发展史,就是一部文化创新创造史。深化文化体制机制改革要把激发全民族创新创造活力作为中心环节,加快完善遵循文化发展规律、有利于激发活力的文化管理体制和生产经营机制。要充分发扬学术民主、艺术民主,鼓励解放思想、大胆探索,营造积极健康、宽松和谐的氛围,让一切文化创新源泉充分涌流,让一切文化创造活力持续迸发。三、坚定不移将文化体制机制改革引向深入文化体制机制改革是文化领域一场广泛而深刻的变革。要聚焦重点领域、关键环节、瓶颈问题,以战略性、引领性改革举措不断深化改革,努力开创新时代宣传思想文化工作新局面。(一)完善意识形态工作责任制。
24、意识形态决定文化前进方向和发展道路。党的十八大以来,我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变,但形势依然攵杂严峻,斗争和较量有时十分尖锐,必须进,步完善意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态领导权。马克思主义是社会主义意识形态的旗帜和灵魂,要健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系,完善党委(党组)理论学习中心组学习制度,推动学习贯彻习近平新时代中国写法。但这些条目内在逻辑性、系统性也很强。所以,学习理解时,我们还是要从整体看,系统研究,综合考虑。为此,我觉得可以从以下五个方面来把握新精神。(一)经济牵引:建设高水平市场经济新体制,健全宏观经济治理体系,既要“放得活”,又要“管得
25、住”。经济体制改革的核心问题就是政府与市场的关系问题。在这一问题上,这次三中全会明确提出既要“放得活”又要“管得住”。那市场怎么“放得活”?决定稿围绕处理好政府和市场关系这个核心问题,把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置,对经济体制改革重点领域和关键环节作出三个方面的部署,强调要坚持和落实“两个毫不动摇”。毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,以前我们就明确提;I1.来了,而且写入宪法。但这次三中全会重点强调保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,在此基础上促进各种所有制经济优势互补、共同发展。平等、公平、同等成为核
26、心关键词。对国资国企,着眼增强国有企业核心功能、提升核心竞争力,在国资国企的功能定位、布局优化、结构调整、战略使命、考核监管等,都进行了重新表述,目的在于增强各有关管理部门战略协同,推进国有经济布局优化和,推动国有资本和国有企业做强做优做大。对民营企业,着眼推动非公有制经济发展,从立法、资金、行业、保护、政策向深入,营造风清气正的政治生态。海神针”O在新的重大历史关头,以习近平同志为核心的党中央将改革开放的伟大旗帜高高举起,科学回答了一系列事关改革方向的重大理论和实践问题。聚焦“改什么”,习近平总书记强调“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的”,明确提出“全面深化改革的总目标,就是完善和发
27、展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”,科学回答了改革举什么旗、走什么路、向什么目标前进等根本性问题,确保改革开放在正确方向上行稳致远。明确“往哪儿改”,习近平总书记强调“抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子”,彰显了我们党全面深化改革的价值取向。坚持以人民为中心推进改革,是习近平总书记关于全面深化改革的系列新思想、新观点、新论断中的关键内容。着眼“怎么改”,习近平总书记强调“改革有破有立,得其法则事半功倍,不得法则事倍功半甚至产生负作用”,始终坚持科学的改革方法论,创造性提出全面深化改革的主攻方向和路线图、科学方法和有效路径。理论强、方向明、人心齐、底气足
28、新时代以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民,在全面深化改革的历史进程中,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,有力推动经济社会高质量发展,不断把人民对美好生活的向往严密组织体系不断健全,横向到边、纵向到底的党的全面领导制度体系更加成熟、更加定型,党的领导“如身使臂、如臂使指”,确保各项改革任务落实见效。一张照片,定格了一场伟大的决战一一打赢脱贫攻坚战三年行动。画面展示的是,2020年4月,习近平总书记面带微笑,向正在工作的茶农们迎面走来。在总书记身旁的,是陕西省委书记、安康市委书记、平利县委书记、蒋家坪村党支部书记。上下一心、齐心协力,是打嬴脱贫攻坚战的关键。如今,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村
29、全面振兴有效衔接,从党中央到基层“最后一公里”,层层压实责任,一级带着一级干,一幅乡村美、农业强、农民富的乡村全面振兴画卷正在徐徐展开。党的十八大以来,反贫困、建小康,战疫情、斗洪峰,稳经济、促发展,化危机、应变局。我们坚持和加强党的全面领导,紧紧依靠、充分发挥中国特色社会主义制度的这一最大优势,集中力量办大事、办难事、办急事,取得个又一个胜利。密切联系群众,是党的最大政治优势。紧紧依靠人民,我们党就能获得无坚不摧、无往不胜的强大领导力。今年5月,山东济南,一场关于改革的企业和专家座谈会在这里召开。习近平总书记强调:“党中央作出重大推动产业发展、重大项目建设等方面勇挑重担。”广西北海铁山东港产
30、业园党工委副书记熊建华说。一段时间以来,广西壮族自治区各级党组织坚持学用结合,教育引导党员、干部紧盯经济运行中的突出问题,攻坚克难、真抓实干。严明纪律,保持了党的先进性、纯洁性,提升了党的凝聚力、战斗力,为全面深化改革注入了强大动力。拿出政治勇气,改革再难也要向前推进。长江沿岸一些城市,曾一度出现发展中的环境问题:江边烟囱厂房林立、砂石码头密布,污染排放威胁着长江生态安全。“共抓大保护、不搞大开发”“长江流域重点水域十年禁渔”“关改搬转沿江化工企业”一系列改革举措,使长江沿岸城市牢固树立正确政绩观,i批“含绿量”“含金量”更高的产业迎来蓬勃发展,长江沿岸生态环境明显改善。如今,每当夜幕降临,湖
31、北宜昌滨江公园灯塔广场,市民群众三三两两打卡拍照,其乐融融。大江奔流,生机勃发。“水清了,岸绿了,鱼群越来越多,老百姓别提多高兴!”长江的蝶变,让宜昌市的退捕渔民欣喜不已。“看准了就坚定不移抓”,这是一个生动注脚。新时代以来,全面从严治党不断向纵深推进,党在革命性锻造中更加坚强有力。全党上下思想上更加统一、政治上更加党课讲稿党的二十届三中全会精神宣讲稿同志们:党的二卜屈三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会深入贯彻党的二十大精神,全面总结新时代以来全面深化改革取得的历史性成就,科学分析当前改革形势和任务,对进一步全面深化改革、推进中国式
32、现代化作出战略部署,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。学习好、贯彻好全会精神,对于推动改革开放不断向纵深发展,为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标提供强大动力,具有重大而深远的意义。一、深刻认识党的二十届三中全会的重大意义(一)全会是在关键时期召开的重要会议。党的二十大报告明确指出,未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。在此背景下,全会对我们所处的时期作出了新的重大判断:当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。这一判断既强调了发展的紧迫性,乂突出了制度完善的重要性,体现了改革与发展的高度统一。全会深刻指出,中国式
33、现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。(二)全会对进一步全面深化改革作出了系统部署。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定),深刻回答了在新的历史条件下,举什么旗、走什么路、改什么、为谁改、怎么改等根本性、关键性问题,提出了i系列新思想新论断新要求,作出了系列新部署新安排新举措。决定明确提出,高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的通要保障,高质量发展是全面建设社会主义现
34、代化国家的首要任务,教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑,城乡融合发展是中国式现代化的必然要求,开放是中国式现代化的鲜明标识,发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求,法治是中国式现代化的里要保障,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务,国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础,等等。这些重大论断,深刻阐明了中国式现代化的内在要求和本质特征,为新时代新征程全面深化改革指明了前进方向。(三)全会彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心。习近平总书记在全会上发表的重二十届三中全会党课讲稿:全面深化改革必须坚持以人民为中心的价值取向中共中央政治局6月27日召开
35、会议,决定党的二十届三中全会于7月15|至18IJ召开,将重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。党的十一届三中全会的划时代意义,在于它使党的工作中心由“以阶级斗争为纲”转向以经济建设为中心,聚焦解放和发展社会生产力,着力解决“有没有的问题;党的十八届三中全会的划时代意义,在于聚焦全面性、攻坚性(治本性)改革,其全面性就是改革的全面性,全方位、各领域都进行改革,其攻坚性就是改革的治本性,聚焦完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,用显著的制度优势更好地治理国家(简称“中国之治”),注重解决“好不好”的问题;即将召开的党的二十届三中全会的重大意义,在于更加坚持
36、人民至上,更加坚持以人民为中心的发展思想,力求通过进一步全面深化改革,推进中国式现代化,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,充分发挥亿万人民的创造伟力,为全面推进中国式现代化和民族复兴注入强大动力,进而实现全体人民共同富裕,真正解决人民生活“好不好”的问题。展思想。中共中央政治局会议所指出的进一步全面深化改革要贯彻的原则之一是坚持以人民为中心。以人民为中心,是中国共产党和人民群众价值关系的高度凝练。在这种关系中,人民群众是作为进一步全面深化改革的终极目的而存在的,也是作为进步全面深化改革的价值取向而存在的,中国共产党人是作为价值追求的主体而存在的。新中国成立以来,
37、中国共产党人的价值追求可以分为四个阶段,简要表述为:使人民当家作主;以人民物质富裕为本;以人为本;以人民为中心。使人民当家作主,很好理解,暂不赘述,这里着重分析改革开放以来中国共产党人价值观的历史演进。改革开放之初,社会百废待兴,人民缺吃少穿。党的十一届三中全会提出,以经济建设为中心,大力解放和发展生产力,把提高人民群众物质生活水平作为奋斗目标。提高人民群众物质生活水平,实际上就是关注人,特别是关注人民群众的物质生活,这是以人民物质富裕为本的基本价值追求。以人民物质富裕为本,有其哲学基础。改革开放初期,我们坚持以人民物质富裕为本,既合规律性又合目的性;以人民物质富裕为本的价值追求,是建立在改革
38、开放初期人的生存和发展需要基础之上的,也是以当时生产力发展水平为基础的;以人民物质富裕为本,以社会主义本质为根据。中国共产党人所实现的富裕是广大人民群众的富裕,这体现了社会主义为人民大众的价值立场。以人民物质富裕为本,有其社会主要矛盾的根据。改革开放之初,我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。这意味着由于受当时社会生产力发展水平即落后的社会生产的制约,人民的需求层次只能限于“物质文化需要”,这种“物质文化需要”主要就是实现人民物质富裕。随着物质生产力水平和人民物质生活水平的提高,人民的温饱问题总体上得到解决。与此同时,些新情况、新问题也暴露出来:片面追求GD
39、P的粗放型增长方式,导致人与自然、人与社会、人与人之间的关系出现某些疏离。依据新情况、新问题,党提出以人为本的科学发展观。在人与自然、人与社会、人与人的关系中,针对“以物为本”,科学发展观在本质上坚持以人为本的价值取向,强调使全体人民共享发展成果。这有其哲学基础。改革开放初期,生产力水平落后的经济社会发展现状,要求我们解放和发展生产力,但当时人们对生产力中“物的因素”和“人的因素”的关系认识并不全面,结果导致经济社会发展出现“见物不见人”的倾向。以人为本的价值追求,打破了以物为本的窘境,使人的主体能力和作用凸显出来。以人为本的价值追求不是对以人民物质富裕为本的否定,而是对它的继承和发展。以人为
40、本不仅包含继续实现人民物质富裕的价值追求,而11还包含对人本身发展的尊重、对全体人民共享发展成果的强调等。中国特色社会主义进入新时代,进一步全面深化改革,更需要坚持以人民为中心的发展思想,使人民过上美好生活。人民有所呼、改革有所应,人民关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么。中国式现代化,民生为大,通过进一步全面深化改革,让人民群众的获得感更强、幸福感更实、安全感更足。以人民为中心,是习近平总书记系列重要讲话的精惭和灵魂,具有文本依据。习近平总书记指出,实现中华民族伟大复兴,是近代以来中华民族最伟大的梦想,基本内涵是实现国家富强、民族振兴、人民幸福;以人民为中心,是新时代中国共产党人的
41、价值追求,具有深刻的时代特征。党的十八大以来,党团结带领全国各族人民不懈奋斗,推动中国特色社会主义进入新时代,取得了举世瞩目的成就,中华民族迎来了从“站起来”“富起来”到“强起来”的伟大飞跃。这一历史性成就为中国共产党人价值追求的跃升,提供了坚实的物质基础。从这个意义上讲,新时代是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代;以人民为中心,是解决新的社会主要矛盾的内在要求。中国特色社会.主义进入新时代,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾.这一主要矛盾要求中国共产党人通过解决发展不平衡不充分的问题,来满足人民日益增长的美好生活
42、需要。三、进一步全面深化改革要把人民当作尺度,人民至上评价改革成败得失的根本标准或尺度到底是什么?任何社会历史发展,都必须坚持动力、平衡、治理相统一,这是人类社会发展的一条基本规律。第一,要把能激活人的创新动力,解放和发展社会生产力和增强综合国力,作为基本标准或尺度,这是被历史和实践证明了的。第二,要把能保持经济社会发展的平衡,实现全体人民共同富裕,促进人的全面发展,使人民过上美好生活,作为根本标准。第三,当经济社会发展动力不足、出现失衡的时候,要把能推进中国式现代化与国家治理体系和治理能力现代化,作为重要标准。中国特色社会主义进入新时代,随着社会主要矛盾的变化,解决人民生活“好不好”是最为紧
43、要的,为中国人民谋幸福,是新时代中国共产党人更需要坚守的初心,也是中国共产党人的奋斗目标。在我国经济社会发展水平较低的阶段,相对注重“物”的发展,物本逻辑成为主导;当我国经济社会发展水平能够促进人本身发展的时候,我国应把推进人本身的发展推到时代和历史前台,相对注重“人”的发展,人本逻辑应成为主导。我国经济社会发展不平衡不充分,衡量和评价经济社会发展不充分地区之改革成效的标准,自然离不开“物”的尺度,同时还要坚持以人民为中心的发展思想,坚持“人民”尺度,把满足人民对美好生活的向往作为价值评价的标准。而对于经济社会发展水平较高的地区,应相对注重经济发展的人文取向,注重把实现人民对美好生活的向往作为
44、尺度。四、进一步全面深化改革要把人民当作根基,扎根人民进步全面深化改革,需要广大人民群众的广泛参与和支持,坚持走群众路线,凝聚民众合力。我们绝不能脱离人民群众来谈进一步全面深化改革,绝不能把人民群众置于改革之外来谈进一步全面深化改革,绝不能离开人民群众这个根基来谈进一步全面深化改革,绝不能离开充分发挥亿万人民的创造伟力来谈进一步全面深化改革。进一步全面深化改革是亿万人民群众的事业,其主体、目的、尺度都是人民。由此,进一步全面深化改革,就必须把人民当作根基,牢牢扎根于人民。第一,进一步全面深化改革,要注重动力机制,激发广大人民群众的创造潜力和创新积极性。就是说,进一步全面深化改革的力量在人民。第二,进一步全面深化改革,要注重平衡机制,促进公平正义,注重经济社会发展的平衡和谐稳定,化解社会矛盾。就是说,进一步全面深化改革的基础在人民。第三,进一步全面深化改革,要推进国家治理体系和治理能力现代化。推进国家治理体系和治理能力现代化,归根结底,就是为了充分发挥亿万人民的创造伟力,为了促进社会公平正义,实现全体人民共同富裕,使我国经济社会发展达到平衡和谐稳定。就是说,进一步全面深化改革的目的在人民。