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1、第七章 建设工程招投标与合同价款的约定,第一节 建设工程招标 第二节 工程量清单的编制 第三节 招标控制价 第四节 投标报价的编制 第五节 合同价款的确定,第一节 建设工程招标,一、招标投标的概念 二、建设工程招标的范围 必须进行招标： （1）大型基础设施、公用事业等社会公共利益、公共安全的项目。 （2）全部或者部分使用国家资金投资或者国家融资的项目。 （3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目,三、建设工程招标的分类,四、招标方式和招标工作的组织 （一）招标方式 招标方式分为公开招标和邀请招标两种 业主应当向3 家以上具备承担施工招标项目的能力、资信良好的特定的法人或其他组织发出投标
2、邀请书。 （二）招标工作的组织 一种是业主自行组织，另一种是招标代理机构组织。 从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构，其资格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。 招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。,五、建设工程招标投标程序,六、招标文件的组成与内,（一）建设工程施工招标文件的组成与内容 1.投标须知 5.技术条款 2.合同主要条款 6.设计图纸 3.投标文件格式 7.评标标准和方法 4.工程量清单 8.投标辅助教材 （二）工程建设项目货物招标文件的组成与内容,下列建设工程招投标程序正确的是( )。 A. 招标文件发放资格预审疑
3、问解答 B. 资格预审招标文件发放疑问解答 C. 疑问解答资格预审招标文件发放 D. 招标文件发放疑问解答资格预审 答案：B,我国招标投标法规定的招标方式是( )。 A. 公开招标、邀请招标和议标 B. 公开招标和议标 C. 邀请招标和议标 D. 公开招标和邀请招标 答案：D,第二节 工程量清单的编制,一、工程量清单的组成 （1）封面 （2）总说明 （3）分部分项工程量清单与计价表 （4）措施项目清单与计价表 （5）其他项目清单 （6）规费、税金项目清单与计价表等,二、分部分项工程量清单的编制 分部分项工程量清单是指完成拟建工程的实体工程项目数量的清单。 分部分项工程量清单由招标人根据建设工程
4、工程量清单计价规范附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。,（一）分部分项工程量清单的项目编码,工程量清单5级编码,（四）分部分项工程量清单的工程数量 分部分项工程量清单中的工程数量，应按建设工程工程量清单计价规范附录中规定的工程量计算规则计算。 由于清单工程量是招标人根据设计计算的数量，仅作为投标人投标报价的共同基础，工程结算的数量按合同双方认可的实际完成的工程量确定。所以，清单编制人应该按照建设工程工程量清单计价规范的工程量计算规则，对每一项的工程量进行准确计算，从而避免业主承受不必要的工程索赔。,（五）分部分项工程量清单项目的特征描述 由于项目特征直接影
5、响工程实体的自身价值，关系到综合单价的准确确定，因此项目特征的描述，应根据建设工程工程量清单计价规范项目特征的要求，结合技术规范、标准图集、施工图纸按照工程结构、使用材质及规格或安装位置等予以详细表述和说明。 清单编制人应该高度重视分部分项工程量清单项目特征的描述，任何不描述，描述不清均会在施工合同履约过程中产生分歧，导致纠纷、索赔。 三、措施项目清单的编制,三、措施项目清单的编制 跟第四章有重复,四、其他项目清单的编制 1.暂列金额 2.暂估价 3.计日工 4.总承包服务费 5.其他注意事项,1.暂列金额 是业主用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备服务的采购，工程量清单漏项
6、、有误引起的工程量的增加，施工中的工程变更引起标准提高或工程量的增加，施工中发生的索赔或现场签证确认的项目，以及合同约定调整因素出现时的工程价款调整等准备的备用金。国际上，一般用暂列金额来控制工程的投资追加金额。 暂列金额的数额大小与承包商没有关系，不能视为归承包商所有。竣工结算时，应该将暂列金额及其税金、规费从合同金额中扣除。 2.暂估价 用于必然发生但暂时不能确定价格的材料设备的单价以及专业工程的金额。 业主确定为暂估价的材料应在工程量清单中详细列出材料名称、规格、数量、单价等。确定为专业工程的应详细列出专业工程的范围。,3.计日工 完成由业主提出的施工图纸或者合同约定以外的零星项目或工作
7、所需的费用。 4.总承包服务费 总承包服务费是总承包商为配合协调业主进行的工程分包和自行采购的材料、设备等进行管理服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。 5.其他注意事项 五、规费与税金 营业税、城市维护建设税及教育费附加,措施项目为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的（ ）的清单。 A实体工程 B工程实体 C非工程实体项目 D实际工程 答案：C,其他项目是在分部分项工程量清单、措施项目清单所包含内容以外，因招标人的特殊要求而发生的与拟建工程有关的其他费用项目，通常包含（ ）。 A暂列金额 B暂估价 C经营费用 D计日工 E. 总承包服务费
8、 答案：ABDE,第三节 招标控制价,一、招标控制价的编制原则 1.招标控制价应具有权威性 2.招标控制价应具有完整性 招标控制价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金以及一定范围内的风险费用组成。 3.招标控制价与招标文件的一致性 4.招标控制价的合理性 5.一个工程只能编制一个招标控制价,二、招标控制价的编制依据 （1）建设工程工程量清单计价规范 （2）计价定额和计价办法 （3）设计文件及相关资料 （4）工程量清单及有关要求 （5）标准、规范、技术资料 （6）工程造价信息(没有的参照市场价) （7）其他的相关资料,招标控制价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、
9、税金及一定范围内的风险费用组成，体现了招标控制价的（ ）原则。 A权威性 B完整性 C一致性 D合理性 答案：B,招标控制价的编制依据不包括（ ）。 A建设工程工程量清单计价规范 B建设工程设计文件及相关资料 C工程造价管理机构发布的工程造价信息 D投资估算、竣工结算 (项目可研阶段和建议书阶段、工程完工以后） 答案：D,三、招标控制价的编制方法,1.分部分项工程费计价 2.措施项目费计价 3.其他项目费组价 4.规费与税金的计取 5.其他有关表格的填写 6.需要考虑的有关因素,1.分部分项工程费计价 综合单价有多种组价模式，要根据招标文件要求及当地行业主管部门的相关定额组价。工程量清单的复核
10、要根据建设工程工程量清单计价规范的规则计算。需要定额换算时，要符合要求。,6.需要考虑的有关因素 （1）招标控制价必须符合目标工期的要求，对提前工期所采取的措施因素应有所反应，即按提前工期的天数给出必要的赶工费。 （2）招标控制价必须保证满足招标方的质量要求，对高于国家施工验收规范的质量因素应有所反应。 （3）招标控制价要适应建筑材料市场价格的变化因素，可列出清单，随同招标文件，供投标时参考，并在编制招标控制价时考虑材料差价方面的因素。 （4）招标控制价应合理考虑招标工程的自然地理条件等因素，将由于自然条件导致施工不利因素而增加的费用计入招标控制价内。,措施项目组价的方法有（ ）。 A消耗量定
11、额和价目表表现形式的组价 B综合单价形式的组价和费率形式的组价 C消耗量定额和综合单价形式的组价（分部分项） D综合单价形式和价目表表现形式的组价 答案：B,总承包服务费应根据（ ）估算。 A招标文件列出的内容和要求按有关计价规定 B工程特点和有关计价依据 C有关计价规定，根据工程结构、工期等 D工程造价信息或参照市场价格 答案：A,四、招标控制价的管理,1.招标控制价的复核 2.招标控制价的公布和备查 3.招标控制价的投诉与处理,招标控制价的管理不包括（ ） A招标控制价的复核 B招标控制价的公布和备查 C招标控制价的审批 D招标控制价的投诉与处理 答案：C,第四节 投标报价的编制,一、施工
12、投标文件的内容 二、施工投标的程序（附图） 三、施工投标的准备 1.研究招标文件 2.调查投标环境 3.确定投标策略 4.制定施工方案,二、施工投标的程序,三、施工投标的准备 1.研究招标文件 研究工程全貌，熟悉图纸，技术说明，研究合同条款，熟悉投标单位须知，以达到满足招标文件要求的情况下，使报价合理，并向着我方经济效益最大化的方向优化。 2.调查投标环境现场、自然、供应、分包、 生活 3.确定投标策略利用优化施工组织设计，不平衡报价等投标策略使工程中标，并使效益最大化。 4.制定施工方案在技术和工期方面有竞争力，同时要有助于成本降低。,承包商在获得招标文件后和计算投标报价前，按照建设工程施工
13、投标程序依次完成的工作是( )。 A招标环境调查招标文件研究制定施工方案确定投标策略 B招标文件研究招标环境调查确定投标策略制定施工方案 C确定投标策略招标文件研究招标环境调查制定施工方案 D招标文件研究招标环境调查制定施工方案确定投标策略 答案：B,四、施工投标报价的编制,（一）投标报价的编制依据 （1）建设工程工程量清单计价规范 （2）计价办法 （3）计价定额 （4）招标文件、工程量清单 （5）计文件及相关资料 （6）施工组织设计或施工方案 （7）标准、规范等技术资料 （8）市场价格信息工程造价信息 （9）其他相关资料,（二）投标报价的编制方法 投标报价的编制方法与招标控制价的编制方法基本
14、相同。投标人在响应招标文件的要求，对招标文件中的工程量清单任何信息、数据都不能改变，同时通过研究招标文件和工程量清单，并充分考虑履约过程中可能出现的变更、签证、索赔，应用报价策略，使投标的工程量清单存在潜在的利润空间。 1.分部分项工程量清单计价 2.措施项目工程量清单计价 3.其他项目工程量清单计价 4.规费和税金的计算 5.其他有关表格的填写,6.注意事项 （1）工程量清单与计价表中的每一个项目均应填入综合单价和合价，且只允许有一个报价 （2）投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致 （3）材料费单价应该是全单价,第五节 合同价款的确定,一、工程合同价
15、款的约定方式 （一）通过招标，选定中标人决定合同价 合同价即为中标价 （二）以施工图预算为基础，发包方与承包方通过协商谈判决定合同价 适用于抢险工程、保密工程、不宜进行招标的工程以及依法可以不进行招标的工程项目。,二、工程合同价款的约定 （1）预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式。 （2）工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间。 （3）工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间。 （4）索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间。 （5）发生工程价款纠纷的解决方法与时间。 （6）承担风险的内容、范围以及超出约定内容、范围的调整方法。 （7）工程竣工价款结算编制与核对、支付及时间。 （8）工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及时间。 （9）与履行合同、支付价款有关的其他事项。,工程合同价款的约定内容不包括( )。 A预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式 B工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间 C发生工程价款争议的解决方法及时间 D工程竣工决算编制与核对 （结算） 答案：D,本章结束,