怎样做一名合格的党务工作者.ppt

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1、,怎样做一名合格的党务工作者,主要交流四个问题,新时期党的建设的新要求； 条例对机关党建工作的新规定； 党支部的基本知识； 对做一名合格党务工作者的一些认识。,一、新时期党的建设新要求,（一）关于中国共产党 1847年，马克思、恩格斯创建世界上第一个无产阶级政 党 20世纪初，列宁成功把俄国工人阶级政党建设成为工人阶级先锋队，领导人民取得十月革命胜利，建立了世界上第一个社会主义国家； 1921年，成立中国共产党，党的一大代表13人，代表57 名党员，到2012年底已成为拥有8512.7万党员，420.1万个 基层党组织的世界第一大党。,一、新时期党的建设新要求,（二）中国共产党90年的伟大成就

2、： 干了三件大事： 第一件大事：完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放，建立了新中国； 第二件大事：完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度；,第三件大事：进行了改革开放的伟大革命，开创、坚持和发展了中国特色社会主义。 概括起来就是：革命、建设、改革。,两个“不可逆转”,这三件大事，从根本上改变了中国人民和 中华民族的前途命运。 不可逆转地结束了近代以来中国内忧外 患和积弱积贫的命运； 不可逆转地开启了中华民族不断发展壮 大，走向伟大复兴的历史进程，使具有五千 多年文明历史的中国面貌焕然一新。,（二）中国共产党90年的伟大成就： 实现了“三大历史性转变”： 一是从半殖民地半封建社会到

3、民族独立、 人民当家作主新社会的历史转变； 二是从新民主主义革命到社会主义革命和 建设的历史性转变； 三是从高度集中的计划经济体制到充满活 力的市场经济体制，从封闭半封闭到全方位 开放的历史性转变。,（二）中国共产党90年的伟大成就： 取得的“三大历史成就”： 开辟了中国特色社会主义道路； 形成了中国特色社会主义理论； 确立了中国特色社会主义制度。,今天中国的“三个最好”,处于1840年以来最好的时期， 有1840年以来最好的制度， 是全球各主要国家中发展最好的国家。 这三个事实判断，就构成了“道路自信、理论自信、制度自信”,（三）新时期党的建设的新要求,党的指导思想： 马克思列宁主义 毛泽东

4、思想 邓小平理论 “三个代表”重要思想 科学发展观。,（二）新时期党的建设的新要求,1、马克思列宁主义,马克思,恩格斯,共产党宣言,是马克思和恩格斯为共产主义者同盟起草的纲领，是马克思主义经典著作； 是马克思主义诞生的标志； 是科学社会主义理论诞生的标志。,共产党宣言的基本思想：,每一历史时代主要的经济生产和交换方式以及必然由此产生的社会结构，是该时代政治的和精神的历史所赖以确立的基础；因此，人类的全部历史（从土地公有制解体以来）都是阶级斗争的历史，即剥削阶级和被剥削阶级之间、统治阶级和被压迫阶级之间斗争的历史；而这个斗争现在已经达到这样一个阶段，即被剥削被压迫的阶级（无产阶级）、如果不同时使

5、整个社会一劳永逸地摆脱一切剥削、压迫以及阶级差别和阶级斗争，就不能使自己从剥削它压迫它的那个阶级（资产阶级）的奴役下解放出来。,共产党宣言的结束语： 共产党人不屑隐瞒自己的观点和意图。他们公开宣布：他们的目的只有用暴力推翻全部现存的社会制度才能达到。让统治阶级在共产主义面前发抖吧。无产者在这个革命中失去的只是锁链。他们获得的将是整个世界。 全世界无产者，联合起来！,2、毛泽东思想,毛泽东思想体系包括：,新民主主义革命理论； 社会主义革命和建设理论； 军队建设和军事战略； 政策和策略； 政治思想工作和文化工作； 党的建设。,新民主主义革命理论,1、政治纲领：推翻帝国主义和封建主义的统治，建立一个

6、无产阶级领导的、以工农联盟为基础的、各革命阶级联合的新民主主义共和国。 2、经济纲领：没收封建地主阶级的土地归农民所有，没收官僚资产阶级的垄断本归新民主主义国家所有，保护民族工商业。,新民主主义革命理论,3、道路选择：农村包围城市，武装夺取政权的革命道路。 4、基本经验：党的建设，武装斗争、统一战线。 5、实践成果：建立的新中国。,毛泽东思想的精髓,实事求是、 独立自主、 群众路线。,3、邓小平理论,邓小平理论的主要内容,关于社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力； 关于社会主义建设的外部环境、政治保证、战略步聚、领导力量和依靠力量 关于祖国统一问题。 核心是：什么是社会主义，怎样建

7、设社会主义？,邓小平理论的精髓,解放思想 实事求是,（二）新时期党的建设的新要求 思想武装：始终放在党建工作的首位。 1、1999年：江泽民提出“三个代表”重要思想； 2、党的十六大：提出加强执政能力建设； 3、 2005年1月：胡锦涛提出加强先进性建设； 4、党的十七大：将科学发展观写进党的报告和修改后的党章； 5、党的十七届四中全会：提出建设以克思主义学习型政党，提高党的建设科学化水平。 6、2012年党的十八大：全面提高党的建设科学化水平,（二）新时期党的建设的新要求 总体要求：全面提高党的建设科学化水平。 党的十七大：必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，

8、贯彻为民、务实、清廉的要求，切实加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。,总体要求： 党的十七届四中全会： 作出关于加强和改进党新形势下党的建设若干重大问题的决定，指出：我们党面临四大考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党比过去任何时候都更为繁重和紧迫，全党必须常怀忧党之心、恪尽兴党之责，勇于变革创新，永不僵化停滞，始终走在时代前列，成为坚强领导核心。决定特别提出了建设学习型政党的新要求。,面临： 能力不足的危险， 脱离群众的危险， 精神懈怠的危险， 消

9、极腐败的危险。,举世瞩目,党的十八大：全面提高党的建设科学化水平。 一二三四五八的总部署： 一条主线：就是加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设。,“两个坚持”的方针,坚持解放思想、改革创新， 坚持党要管党、从严治党。,“三型”政党目标,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。,“四自”能力, 自我净化能力 自我完善能力 自我革新能力 自我提高能力,“五位一体”的总体布局, 党的思想建设； 党的组织建设； 党的作风建设； 反腐倡廉建设； 制度建设。,八项任务,一是坚定理想信念，坚守共产党人精神追求； 二是坚持以人为本、执政为民，始终

10、保持党同人民 群众的血联系； 三是积极发展党内民主，增强党的创造活力； 四是深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干 队伍； 五是坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集中到 党和国家的事业中来； 六是创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础； 七是坚定不移反腐败，永葆共产党人清正廉洁的政 治本色； 八是严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。,（三）遵义机关党建总体要求,-紧紧围绕“追赶超越、两个率先”的总基调、总目标，以深化拓展服务型党组织创建为切入点，统筹推进学习型、服务型、创新型和发展型党组织建设，打造服务型党组织创建“升级版”。,二、新条例对机关党建工作的新规定,中共党的组织体系包括： 党的中

11、央组织 党的地方组织 党的基层组织,二、新条例对机关党建工作的新规定,（一）关于党的基层组织 概念：是党在社会基层单位成立的组织，是党 在社会基层单位的战斗堡垒，是党的全部工作和战 斗力的基础。包括企业、农村、机关、学校、科研 院所、街道社区、社会中介组织、人民解放军连队 等建立的党委、总支和党支部。,党的基层组织建设的指导方针：,围绕中心 服务大局、 拓宽领域 强化功能,党的基层组织的功能：,推动发展 服务群众 凝聚人心 促进和谐,（二）关于机关党组织, 定义：指县级以上党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及人民团体机关设立的党的委员会、总支部委员会、支部委员会。 历

12、史沿革： 1927年，第一次在党章中明确建立； 1928年（六大后），最早的机关基层党组织中央机关直属党总支建立； 1945年（七大）修订党章第一次明确党的各级党政机关均须建立党的基层组织，解放区的党政机关普遍建立了机关党的基层组织。,历史沿革： 新中国成立后，机关党的建设开始全面加强。 1956年，党的八大，初步确立机关党的基层组织的协助和监督职责； 1982年，党的十二大，明确规定机关党组织的职责的协助和监督； 1988年，中央将机关党委改为工委； 1998年，中央颁布第一部条例； 2009年，中央召开全国机关党的建设工作会议，再次提出机关党建要走前头； 2010年；中央颁布修订条例。,

13、总体来看， 机关党建： 在民主革命时期萌芽起步； 在新中国成立后全面推进； 在改开放后蓬勃发展。, 新条例对机关党建的新要求, 新条例对机关党建的新要求 修订颁布的历史背景 1、 新时期党所处历史方位、肩负历史使命发生深刻变化。 2、适应党的理论创新成果运用的需要。 3、党员队伍、党务干部队伍状况发生深刻变化。 4、进一步创新新形势下机关党建工作，提高机关党建工作科学化水平的需要。,2009年5月8日： 习近平接见参加全国机关党的工作会议代表,1998、2010年党员情况对比,（万人） 年 份 党员数 大专以上 35岁以下 60岁以上 6187 1133 1428 1180 8026 2977

14、 1951 2059 增加 1839 1844 523 879 增幅 28% 163% 37% 74% 注：1949年，全国党员共449万，其中45岁以下的387万，占86%；1958年，全国党员共1318万，其中61岁以上的只有6万多人。,条例修订颁布的重大意义,是加强和改进机关党的工作的重大举措； 为全面加强机关党的建设，提供了更加完善、规范、科学的制度保障； 为加强和改进机关党的工作提供了重要契机，注入了新的动力。,条例对机关党建工作的新要求,条例 进一步明确了新形势下机关党建： 指导思想、 基本原则、 总体要求、 组织设置、 职责任务、 工作内容等。,条例对机关党建工作的新要求,1、指

15、导思想：紧密围绕本部门本单位的中心工作，以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，把服务中心、建设队伍贯穿始终，发挥党组织的协助和监督作用，促进本部门各项工作任务的完成，为改革开放和社会主义现代化建设服务。 2、职能任务：协助本单位负责人完成任务，改进工作，对包括本单位负责人在内的每个党员进行监督。（协助监督）,国有企业党组织的职能定位,党的十七届四中全会进一步明确： 把建设高素质的经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿党组织活动的始终，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督。 发挥政治核心作

16、用。,也可以归纳为：,1、领导政治思想工作； 2、参与重大问题决策； 3、实施有效监督； 4、抓班子、带队伍、强组织、 促发展； 5、发挥政治核心作用；,条例对机关党建工作的新要求 3、领导体制：机关党组织在上级党的委员会或者党的机关工委领导下开展工作，同时接受本部门党组（党委）的指导。 4、组织制度：机关党组织要坚持民主集中制原则。凡属重要事项都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由机关党组织集体讨论、作出决定。,2019/9/27,56,领 导 体 制：,工 委,党 委,党 总 支,党 支 部,党 小 组,党 组,指导,领导,指导, 条例对机关党建工作的新要求,原则要求：

17、第一、必须高举旗帜、把握方向； 第二、必须坚持围绕中心、服务大局； 第三、必须坚持与时俱进、改革创新； 第四、必须坚持党要管党、从严治党； 第五、必须坚持找准定位、发挥作用； 第六、必须坚持理顺关系、加强领导； 第七、必须坚持民主集中、集体决策。,条例对机关党建工作的新要求,归纳起来，条例对机关党建新要求的突出的主要有几条： 第一、要努力提高机关党的建设科学化水平；（科学理论、科学制度、科学方法） 第二、机关党建要走在党的基层组织建设的前头； 第三、明确提出了机关党建“服务中心、建设队伍”两大核心任务和协助监督职能； 第四、进一步理顺了领导体制，明确了工委的职责。,二、条例修订的主要内容,修订

18、后的条例共9章42条，6700多字，大体 分为3大板块： 第一板块：第一章“总则”部分，主要是基本原则、 总体要求； 第二板块：第二至第八章部分，主要是组织设 置、职责任务、工作内容等的基本规定； 第三板块：第九章“附则”部分，对条例的适 用范围、解释权限作说明。,二、条例修订的主要内容（七个方面）,（一）在原则要求方面： 主要从三个方面贯彻了中央加强党的建设的新精神： 一是指导思想上：增加了要高举中国特色社会主义伟大旗帜、“三个代表”重要思想和深入学习实践科学发展观等内容，使机关党的建设指导思想更加完整准确，更加富有时代特色； 二是在总体要求上：明确了紧密围绕中心、提高党的建设科学化水平、发

19、扬党内民主、党要管党等内容； 三是在工作任务上：提出了把服务中心、建设队伍贯穿始终，发挥党组织的协助和监督作用和加强制度建设、反腐倡廉建设等内容。,（二）在组织建设方面： 1、在组织设置方面：从3个方面提出新要求。 一是强调要按期换届，将党支部每届任期由2年调整为2年 或3年；机关党委市级4年，县级3年；党总支均为3年； 二是作出了“机关党的代表大会代表实行任期制”的新规 定； 三是对机关党组织负责人配备作了进一步规定。 2、在基本职责方面：作了充实完善。 一是明确了建设学习型党组织的重要职责； 二是进一步强调了机关党组织监督和执行党的纪律的职 责；,（三）在党员队伍方面： 突出了教育管理与服

20、务关爱并重的新理念： 一是强调要按照建设学习型党组织要求抓好党员教育（规定学时24或40学时、创新方式）； 二是明确提出开展创先争优活动； 三是增加了定期开展党员党性分析评议活动等内容；（丰富组织生活形式、确保质量） 四是强调做好党员服务工作，建立党内激励、关怀、 帮扶机制； 五是要认真做好离退休党员和流动党员的服务工作。,63,（ 四）在党内民主与监督方面： 党内民主：内容上较大拓展； 党内监督：目的、内容和方法进一步完善。 一是明确了机关党内民主的基本要求； 二是明确了发展机关党内民主的方法途径（健全制度、党务公开、营造环境等）； 三是明确了机关党组织领导班子产生方式（包括：改进候选人提名

21、方式、完善选举办法、扩大直选范围等）； 四是完善监督内容和主要方法（督促开好民主生活会，定期检查、通报情况等）。,（五）在思想政治建设方面： 条例对有关内容进行了补充完善，有针对性 地提出了机关党组织做好思想政治工作的主要任务、 工作内容和基本方式。突出强调： 一是要区分不同对象，采取多种方式，注重人文 关怀和心理疏导； 二是党员行政领导干部要重视并带头做好思想政 治工作。 这些修改，体现了中央关于贯彻落实科学发展观、坚持以人为本、加强思想政治工作的要求。,（六）在党务工作人员队伍建设方面： 条例提出了加强这支队伍建设的新规定。 一是明确了目标要求：以提升执政能力、保持先进性 提高素质为重点，

22、建设一支政治坚定、结构合理、精干高效的机关专兼职党务工作人员队伍； 二是提出了加强党组织书记队伍建设新要求：要求讲党性、重品行、作表率，以明确责任、考核监督、保障服务为重点，加强班子管理； 三是明确要求提高机关党务工作人员素质和关心爱护党务工作人员（业务轮训、新任职培训、宣传典型、表彰奖励等）,（七）在领导和管理体制方面： 构建了机关党建工作的新格局。 一是明确了机关工委的主要职责。条例第一次以党内法规的形式对机关工委的职责（共9项）作出了统一规定，更加突出了工委的地位和作用，具有很强的针对性和操作性； 二是对部门党组（党委）指导机关基层党组织的工作方法进行了充实和完善（列入工作议程、每年至少

23、要听取一次汇报、领导成员要结合分工，建立工作联系点，发挥表率作用等）； 三是明确地方党委和部门党组（党委）要建立机关党的工作责任制、强化书记抓的责任，加强对机关党的工作领导和指导。,三、贯彻落实条例需要重点把握的几个问题 （一）牢牢把握机关党组织的职能定位，真正在服务中心建设队伍上有所作为。 基本职能：发挥协助和监督作用； 核心任务：服务中心、建设队伍。 服务中心就是把机关党建放到中心、大局中去思考、谋划，把中心工作的热点和难点作为党建工作的重要问题来解决，做到合力、合心、合拍，推动工作落实。,三、贯彻落实条例需要重点把握的几个问题 建设队伍就是坚持以人为本，充分发挥党组织培养人、塑造人、凝聚

24、人的功能，建设好“三支队伍”（党员、干部、党务工作者）。怎么抓：一是党性教育；二是实践锻炼；三是强化培训；四是创先争优、考核激励。 二者关系：服务中心是立足点，是目的，体现机关党建价值所在；队伍建设是切入点，是保证，体现机关党建工作关键所在。只有服务中心才能立足，才能有位；只有抓好队伍建设，才能有为。,（二）探索把握规律，推进机关党建工作创新。 1、理念上创新：树立以人为本、以党员为本和管理服务并重的理念，把党员的主体意识、兴奋点调动起来，融入中心抓党建，抓好党建促发展； 2、方式上创新：一是针对机关工作和党员队伍特别是年轻党员、高学历党员的特点，结合单位职能和工作实际选好主题、选准载体、搭建

25、平台，以主题活动、项目实施方式开展工作；二是抓好典型，示范带动，处理好点的突破与面上推开的关系；三是加强分类指导，提高指导工作的针对性和实效性；四是妥善处理好已有的工作措施与党建创新的关系，既要求新，也要求实。五是要统筹兼顾、提高效率。,（三）加强领导，落实机关党建工作责任制。 地方党委、机关工委、部门党组（党委）在加强机关党建中负有重要的领导和指导责任。这些责任主体各负其责、齐抓共管，是加强机关党的工作，推动机关党的工作走前头、作表率的重要保证。 一是要进一步完善党委（党组）负总责、党组（党委）书记带头抓、分管领导具体抓、机关党组织抓落实的责任体系； 二是机关工委要进一步完善与部门党组（党委

26、）的联系协调机制，加强对所属机关党组织工作的领导，落实责任制、完善监督考核办法。部门党组织（党委）要支持工委的工作，努力形成： 党委领导、机关工委负责（具体领导）、部门党组（党委）指导，基层党组织抓落实的机关党建工作新格局。,市委实施意见的主要精神, 合理机关党组织设置： 机关党委 50人以上 每届任期4年 机关党总支 30人以上 每届任期3年 机关党支部 3人以上 每届任期2年 选好配强机关党组织书记： 机关党委：按照部门副职级领导干部选配机关党委专职党委书记，行政负责人兼任的，按部门中层干部正职选配专职机关党委副书记。 实行新任党组织书记任前谈话制度。,对党组织书记的总要求,守信念 讲奉献

27、 有本领 重品行,对机关党务工作者的要求,热爱、熟悉党务工作 熟悉本部门业务 工作能力强 得到群众信任 具有敬业、奉献、 创新精神,市委实施意见的主要精神, 加强机关党务干部队伍建设： 总的要求： 政治坚定、结构合理、 精干高效、充满合理。 对新任机关党组织负责人要及时进行上岗培训； 对在任的机关党务干部原则上每两年进行一次轮训； 建立完善机关党务干部推荐交流和培养制度，一般专职书记、副书记干两届，专职党务干部5年，一般应轮岗交流。,市委实施意见的主要精神,建立完善机关党建工作考评机制： 实行三级联考：党委党建工作领导小组对工委考核；机关工委对部门党组（党委）和机关党委（直属党总支、直属党支部

28、）进行考核；部门党组（党委）和机关党委要对机关党总支、党支部进行考核。 述职制度：部门党组（党委）书记每年向地方党委述职；基层党组织书记双向述职。,市委实施意见的主要精神,经费保障方面： 机关党组织活动经费列入同级财政预算，按不低于本部门行政业务经费的23%安排； 市直机关党员集中教育经费，按工委所属党员每人80元的标准列入财政预算，由工委统一管理使用； 机关党组织的经费，按不低于50%比例向留存。,市委实施意见的主要精神,推动机关工委全面履责： 市、县（区、市）直属的机关单位，其党组织关系由机关工委统一领导；垂管单位，党的组织关系，原则上实行属地管理 县（区、市）工委书记兼任党委办公室副主任

29、； 机关工委负责组织实施目标绩效考核管理工作； 机关工委一般应设纪工委。,三、关于党支部工作的基本知识, 党支部-是党的基层支部委员会 的简称。是党的组织中最基层的组织； 是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是 党联系群众的桥梁和纽带，是党全部工 作和战斗力的基础。,党支部的性质： 是党基层组织的一种形式，也是社会基 层单位的一种政治组织，它不是一般的社会 群众组织，也不是一般的经济组织和行政机 关。是党的组织基础，是把党员组织起来最 根本的一种组织形式。是从政治上、思想上 和组织上团结和凝聚广大群众的核心，是贯 彻党的路线方针政策的决定力量，是对党员 进行教育和管理服务的最基本的单位。,党支部的

30、地位和作用： -是党联系群众的桥梁和纽带。担负着直 接联系群众、宣传群众、组织群众、发动群 众，把党的路线方针政策落实到基层的重要 责任； -是党在社会基层组织中的战斗堡垒。通过对党员的教育、管理、监督，健全党的生活，严格执行党的纪律，增强组织的凝聚力和战斗力，发挥党员的先锋模范作用；是本单位完成各项任务的根本保证。 是党组织的“神经末梢”,党支部的基本职责：（八项） 1、宣传和执行党的方针政策； 2、组织党员学习； 3、对党员进行教育、管理和服务； 4、对党员进行监督，督促遵章守纪； 5、做好机关工作人员思想政治工作； 6、对要求入党的积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作； 7、协

31、助党组（党委）管理干部； 8、领导工会、共青团、妇委会等的工作；,抓好党支部建设极端重要性, 保持党的先进性和纯洁性的必然要求； 实现党的领导的基础工程； 密切党同人民群众密切联系的迫切需要； 提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重要保证。,党支部的设置：条例规定： 正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足7人的党支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人。必要时增选副书记1人。党支部每届任期2年或者3年。,党支部书记的职责：（5项） 1、负责召集支部委员会和支部党员大会，研究安排支部 工作，及时将支部工作的重大问题提交支委

32、和党员大会讨 论； 2、了解党员的思想、工作和学习状况，做好经常性的思 想政治工作； 3、检查支部的工作计划和决议的执行情况，按时向支委、 党员大会和上级党组织报告工作； 4、经常同工会和共青团等群众组织保持密切联系，交流 情况，支持他们工作； 5、抓好支部委员会的学习，搞好支委班子建设。,党支部的工作及组织生活制度： 1、“三会一课”制度：“三会”指定期召开支部党员大会、支部委员会和党小组会，“一课”按时上好党课； 2、党支部委员会民主生活会制度； 3、民主评议党员制度； 4、党员党性定期分析制度； 5、党员评议党支部领导班子成员制度；以及思想政治工作、联系群众等制度。,四、怎样做合格的党务

33、工作者,党支部书记的地位作用：在党支部中处于领导地位，是党支部日常工作的领导者、组织者，是党支部领导班子的“班长”，同时党支部书记又是一名普通的党员，必须以一名普通党员的身份参加党小组的组织生活，自觉地向组织汇报思想、接受监督。,当前机关党建工作存在的主要问题,思想认识不到位：认为是虚的。说起来重要，做起来次要，忙起来不要。 作用发挥不够好； 活动开展不正常； 工作运行不够顺。,存在的最大问题,是“两张皮”现象： 一是党建工作与业务工作“两张皮”，有的甚至成为副业、负担； 二是党建工作与党员需求“两张皮”，脱离党员的思想和工作实际； 三是党建工作与干部工作“两张皮，抓党建工作干与不干一个样，干

34、好干坏一个样，无法体现为选人用人的鲜明导向。 “两张皮”现象的存在，派生出机关党建工作一般化、格式化、庸俗化等问题。,有的同志讲： 执政党的基层组织，抓起自身建设来却像地下党。,原因在哪里？,导致“两张皮”的原因很多，但主要的是： 党建工作脱离实际，方法不多，缺少创新，没有能做到与时俱进。 一部份党组织书记不懂党建业务、不愿做党建工作、不会做党建工作。,解决存在问题，抓好机关党建： 最关键的是要有一个好的党组织书记和一个好的党组织领导班子。,怎样做一名合格的 党务工作者？,四、怎样做一名合格的党务工作者,应努力做到“五要”： 一要有责任心： 充分认识机关党建工作的重要性； 看重党组织和全体党员

35、对自己的信任、希 望和重托，愿意为党组织和党员服务，在其 位，谋其政，负责任； 相信通过自己的努力工作能有所作为，做 出贡献。体现自己人生的价值所在，一种精 神追求，在快乐中工作。,一要有责任心： 总之，要有政治责任感，使命感， 要珍视、热爱党建工作岗位，满腔 热情地工作，乐意为全体党员服务，热 爱服务对象、倾情投入、认真负责、乐于奉献。真正做到： “天地生人，有一人当有一人之责； 人生在世，生一日当尽一日之责。”,二要做好表率：打铁还需自身硬。 善于学习的表率：勤于学习、善于学习、做学习型领导干部。 能力素质的表率： 1、知识素养：有知识、有文化、有底蕴。 2、业务能力：党务业务，要懂要会；

36、 3、政治素质：讲党性、重品行、有修养 4、作风素质：作风朴实、求真务实。,在党建业务方面：关键是要懂和会,具体要懂得：四个方面 第一、党建是什么？党建是铸魂，是使具体业务工作富有政治功能，通过业务工作来实现党的主张，实现执政为民的宗旨。因此要把业务工作作为支部工作的最大载体，最响的品牌，以业务工作来承载党建工作； 第二、党建干什么？核心是凝聚人心。凝聚所服务的群众的心，凝聚所带领的党员的心；,第三、党建怎么干？ 增动力：注重核心价值的塑造和引领。 聚人才：发现、培养、聚集人才。 鼓士气：提振信心、转变作风、精神状态 教方法：辩证思考、解决问题。 行约束：党员意识、党性原则、党的纪律 打攻坚战

37、：党员在困难面前走有前，作表率。 第四、党建谁来干？ 支部书记、支委一班人，全体党员同志。, 发挥作用的表率：服务发展、服务基层、服务群众方面走在前头、成效显著、做出榜样。,四、怎样做一名合格的党务工作者,三要强化“四种意识”：思想是行动的先导。 大局意识； 责任意识； 服务意识； 创新意识。,四要抓住重点： 按照党支部建设“五个好”、“五个一”的 标准要求，结合支部特点抓好重点工作。 “五好”党支部：支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好。 “五个一”的要求： 一个好的带头人；一个好的发展思路；一个好的工作机制；一个好的活动阵地；一个好的保障机制。,四、怎样做一名合格的党

38、务工作者,四要抓住重点： 抓思想政治工作：一是抓理想信念教育、社会主义核心价值体系教育，增强党员的党性修养道德水平；二是及时宣传党的基本理论、路线方针、形势任务和国情教育；三是随时了解掌握本支部党员的思想状况，注重人文关怀和心理疏导，有针对性地做好经常性的思想政治工作，理顺情绪、化解矛盾。如经常交心谈心、几必访等，通过思想政治工作，统一党员意志，调动党员情绪，凝聚党员力量。,四要抓住重点：, 抓党员教育管理。按照建设学习型党组织的要求，结合本本单位工作职责、中心任务和党员的实际，在学习形式、方法、内容、途径上创新，帮助党员加强党性修养、理论学习和实践锻炼，积极开展形势政策教育；党纪党规党法教育

39、；作风建设，经济法律知识以及业务技能等方面的教育培训，不断提升政治素质和履职能力水平，努力建设一支有过硬本领的党员队伍。为其发挥先锋模范作用打牢本领基础。解决有能力服务的问题。,多彩党课 -方法上：领导作报告、专家讲理论、党员讲体会；走出去、请进来，体验式、互动式等； -内容上：政治理论、形势政策、经济法律、社会文化、科技知识、业务技能等。 目的：激发学习热情，提升党课效果。 案例：市中级法院“321读书讲坛”。,道真烟草分公司“多彩党课”,主题：全员敬业精神培训、创建学习型企业。 载体：专题读书、专题党课； 措施： 1、建立职工阅览室、党员活动室； 2、举办读书演讲比赛、岗位练兵、知识 竞赛

40、、征文评比等活动； 3、按照“党员点菜、按需满足”要求，开 展“快餐党课”； 4、开展创建学习型企业活动；,四要抓住重点：, 抓基层组织建设： 合理设置， 按期换届， 配强班子， 严格组织生活制度， 注重发展党员工作。,关于发展党员工作,方针： 坚持标准 保证质量 改善结构 慎重发展 总要求： 控制总量 优化结构 提高质量 发挥作用,四要抓住重点：, 抓服务中心工作：牢固树立党建与业务同频共振、互为促进的观念，紧贴中心工作来谋划党的工作，以党的工作推动中心工作。一是要知大局、知中心、懂业务。要时刻关注、认真研究、准确把握；二是要找到结合点，抓住突破口，有的放矢。防止就党务抓党务，自成体系、自我

41、运转，搞成“两张皮”；三是要发挥优势：思想政治优势、组织优势和密切联系群众优势。实实在在为中心服务。只有这样，才能找准位置、体现价值、产生影响、取得实效。,四要抓住重点：, 抓作风建设：作风是党风的重要体现，关系党的形象和机关效能。抓作风：首先是强化教育，增强党员干部职工的宗旨意识、群众观念和敬业意识；其次要严格管理，建立完善并认真执行制度；第三是落实措施、强化督查、责任追究，解决企业“软、懒、散、拖、浮”等问题，推动企业作风转变，提高工作效能。第四，扎实开展结对帮扶活动；第四是扎实开展群众路线教育实践活动。,四要抓住重点：, 抓监督、保纯洁：条例规定，支部具有对包括行政负责人在内的党员干部和

42、工作人员进行监督的职责。要监督党员特别是领导干部自觉遵守国法政纪，严格执行党的纪律，保持清正廉洁。方法上：要把党内监督贯穿于机关各项工作之中，与日常教育管理有机结合，拓宽监督渠道，创新监督手段，提高监督实效。渠道上：会议监督、了解情况监督、信访监督。平台上：对干部的考核、评议和任用奖惩的意见建议权。,四要抓住重点：, 抓创先争优活动。 “双晋”活动； 党员干部“五带头”活动。,“五带头”,忠诚于党我带头， 服务人民我带头， 加快发展我带头， 优良作风我带头， 廉洁自律我带头。,党员晋星 支部晋级,党员晋星：“四个季”工作模式。 支部晋级：7加X考评内容。, 抓保障、强服务：一是班子建设，要配齐

43、配强；二是抓好活动阵地建设，为支部活动打造平台，拓展空间，使支部有活动场所、有活动设施；三是落实经费保障。包括规定返回留存党费，争取单位支持等，解决有经费活动问题；四是对党员特别是困难党员、老党员的关怀、帮助、服务，体现党组织的温暖，增强组织的凝聚力。 （有人办事，有钱办事，有场所议事）,党内关怀“四必谈”、“四必访”制度,“四必谈”：岗位变动、家庭变故、 工作受挫、思想波动。 “四必访”：党员病重、党员去逝、 遭遇灾害、特殊困难。,四、怎样做一名合格的党务工作者,五要讲究方法 1、充分发挥班子的作用：按照集体领导、 分工负责的原则，落实支委责任制，支部书 记不要包揽一切事务，要放手让支委大胆

44、开 展工作，充分调动他们的积极性。 依靠党小组开展工作：, 五要讲究方法,2、善于借势：一是主动接任务，参与中心工作，赢得党组（党委）和行政班子的信任和支持，来树立、提升威信，推动党建；二是抓住上级对党的工作的新要求，及时提出基层党组织贯彻的具体措施，争取最大支持；三是充分利用支部参与本单位干部职工目标绩效考核、作风测评 、干部任免考核等施加影响，推动党建。, 五要讲究方法,3、 要有计划：至少要有年度工作计划，细化工作任务、落实工作责任。避免盲目性。,4、要讲民主：多听取党员的意见，尊重党员的主体地位，充分发挥党员的主体作用，注意听取党员的意见和建议，努力解决党员反映的焦点或突出的问题，激发

45、全体党员积极参与支部工作的热情。,5、 吃透两头，搞好结合：一是吃透上级精神，特别是对党的路线方针政策和上级党组织的有关要求要领会清楚，真正把精神吃透，不能一知半解，甚至糊里糊涂；二是摸清各基层组织、党小组及每个党员的情况，结合实际贯彻落实好上级精神，使机关党建工作针对性强、扎实有效。, 五要讲究方法, 五要讲究方法,6、 抓两头、带中间：按照创先争优活 动的有关要求，一头抓好先进典型的学 习宣传，一头抓好后进党员的帮促、教 育、转化，从而推动支部整体工作上水 平，上台阶。,7、 探索创新、多搞活动 探索创新-支部活动方式、内容都要努 力探索创新，切合单位、党员实际，使之有 吸引力，有好的效果

46、 ，防止形式主义。 多搞活动-尽可能多开展一些适合机关 党员参与，具有单位部门特点的、丰富多彩 的活动，为党员提供更多的学习交流沟通的 机会做到寓教于乐、活动经常。, 五要讲究方法,全市烟草系统“六有双晋一创” 党建创新工程,“六有”：班子有专职，制度有台帐，活动 有阵地，工作有计划，活动主题有创新，党 风廉政建设有监督。（是基础） “双晋”：党员晋星争先锋，支部晋级创示 范。（动态机制是关键） “一创”：创建“娄山先锋”服务型基层党组 织。（是目标）,8、加强沟通：加强与上级党组织（党委 总支或工委）、单位党组（党委）领导 干部的交流沟通，及时汇报工作开展情 况、存在的问题和困难、党员干部职工 意见建议，争取理解支持。, 五要讲究方法,9、 注重宣传：及时将机关党建工作动态、好的做法经验、特色亮点、工作建议等以信息、简报、调研报告等形式予以反映、宣传。以扩大影响，引起关注，蠃得重视和支持。, 五要讲究方法,希望大家：, 热爱党建工作； 增强党建自觉； 提升党建能力； 提高党建水平； 努力做一名合格的党务工作者。,谢谢大家！,谢 谢！,