1、2024年度二十届三中全会公报党课辅导报告共八篇题导充*看第1篇,典8篇二十届三中全会党课讲稿:以实际行动做新时代全面深化改革的坚定践行者党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧全面深化改革,推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革。福建是改革开放先行省份,习近平总书记对福建全面深化改革工作高度重视、寄予厚望。全省上下深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,高举改革开放伟大旗帜,蹄疾步稳推进全面深化改革各项工作,为谱写中国式现代化福建篇章提供体制机制保障。一、始终牢记般切事托,坚定不移沿习近平总书记指引的方向前进,确保福建全面深化改革行稔致远习
2、近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,构成习近平新时代中国特色社会主义思想最为丰富、最为生动、最富创意的重要组成部分,是推动新时代全面深化改革开放的指导思想和根本遵循。福建坚持在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,切实增强改革的高度自觉,统筹推进各领域改革,做到习近平总书记有号令、党中央有部署,福建见行动、见实效。深挖用好习近平总书记留给福建宝贵的理论和实践“富矿”。福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地,这是福建发展最为重大而独特的优势。习近平总书记曾在福建工作17年半,开创了一系列重要理念和重大实践,带领干部群众率先打响摆脱贫困攻坚战,提出并大力推
3、进数字福建、海洋经济强省、生态省建设和山海协作,总结推广“晋江经验”、科技特派员制度、集体林权制度改革,持续开展文化遗产保护和长汀水土流失治理、贫筲湖治理、木兰溪治理、餐桌污染治理,大力推进服务型政府建设、机关效能建设,深入推动双拥共建工作,积极倡导“弱鸟先飞、滴水穿石”“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等优良作风。这些思想财富、精神财富和实践成果,蕴含着改革的战略魄力和远见卓识、创新的进取意识和实干精神,对福建改革发展弥足珍贵。全省党员干部群众把对习近平总书记的深厚爱戴之情转化为推进改革的强大动力,传承弘扬习近平总书记在福建工作期间的重要理念和重大实践,解放思想、开拓创新,敢为人
4、先、爱拼会赢,推动全面深化改革不断取得新突破。深入践行习近平总书记寄予福建的谆谆重托和殷切期望。党的十八大以来,习近平总书记对福建全面深化改革提出一系列重要要求,2014年11月到福建考察时,亲自擘画“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建宏伟蓝图;2019年3月,在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时,强调“要坚持问题导向,解放思想,通过全面深化改革开放,给创新创业创造以更好的环境”;2021年3月到福建考察时,提出“四个更大”重要要求,并对深化医改、林改提出明确要求;等等。这些都为福建全面深化改革提供了科学指引和行动指南。我们把系统深入学习贯彻习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指
5、示批示精神作为重大政治任务,认真研究具体贯彻措施,常态化开展落实情况“回头看”,更好推动习近平总书记重要讲话重要指示批示精神落地生根、开花结果。深入落实习近平总书记和党中央赋予福建的重大使命任务。在习近平总书记亲自关心下,党中央赋予福建平潭综合实验区、海丝核心区、自贸试验区、福州新区、福厦泉国家自主创新示范区、国家生态文明试验区、两岸融合发展示范区等先行先试政策和重大改革试点。这是重大责任,也是重大机遇。我们大胆改、深入试,推动试点改革从局部探索、破泳突围向系统协调、全面深化转变,一批探索先行的改革成果以制度形式固化,有的上升为国家层面的制度和政策,既为福建发展增添活力、注入动力,也为全国改革
6、探索路子、贡献经验。二、始终抓住主要矛盾,着力破解制约高质量发展的体制机制障碍,社会主义市场经济体制改革推深做实聚焦高质量发展“首要任务”,坚持把解决重大体制机制问题放在突出位矍,发挥改革的突破和先导作用,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。聚焦强化基础性战略性支撑,一体推进教育科技人才体制机制改革。深化科技体制改革,建立福厦泉国家自主创新示范区协同创新机制,推进以创新实验室为引领的科技创新平台体系建设,完善科技成果转化机制,加快形成新质生产力;健全新时代科技特派员制度,牵头制定科技特派员国家标准。抓好教育综合改革,完善科教协同育人机制,职业教育改革、“双一流”高校建设取得积极成效。加快人
7、才发展体制机制改革,不断完善人才政策体系,念好知、举、用、待、育“人才经”。弘扬“晋江经脸”和“松绑”放权精神,完善落实“两个毫不动摇”的体制机制。坚决贯彻“晋江经验现在仍然有指导意义”的重要要求,不断创新发展“晋江经验”,部署实施新时代民营经济强省战略,构建“1+N”政策体系,推进优化民营经济发展环境综合改革,营造有利于民营企业发展壮大的市场、开放、政务、法治、社会环境,民营经济“七七七八九”贡献格局持续巩固拓展。弘扬“松绑”放权蕴含的强烈改革勇气和创新精神,持续深化国资国企改革,推进党的领导融入公司治理,强化战略性重组和专业化整合,深化人事、劳动、分配“三项制度”改革,国有企业核心功能、核
8、心竞争力不断增强。积极融入全国统一大市场,深化要素市场化配置改革。制定福厦泉要素市场化配置综合改革试点实施方案和授权事项清单。加快推动全省工业用地“标准地”改革,稳妥推进低效用地再开发试点和农村集体经营性建设用地入市试点。深化普惠金融、绿色金融改革,提升金融服务实体经济质效。出台全国首份公共数据开发利用规范性文件,成立福建大数据交易所,加快培育数据要素市场。对标国际一流水平,持续推进营商环境创新改革。出台福建省优化营商环境条例等地方性法规规章。开展市场准入效能评估,健全隐性壁垒线索发现、认定、处置全流程网上办理机制。优化机关效能建设,深化数字政府改革,推进政务数据互联互享,深化政务服务模式创新
9、推进“高效办成一件事”改革,有效降低企业制度性交易成本。完善知识产权民事、刑事、行政协调保护机制,构建纠纷解决和诉讼服务体系。创新建立营商环境数字化监测督导机制,常态化开展营商环境“飞行检查”。念好新时代“山海经”,健全城乡区域协调发展机制。树立“一盘棋”思想,出台进一步做深做实新时代山海协作推动区域协调发展的意见,闽西革命老区高质量发展示范区建设扎实推进,老区苏区加快振兴发展。深入学习“千万工程”经验,实施“千村示范引领、万村共富共美”工程,以县域为重点统筹推进城乡融合发展,推进农业农村综合改革,走具有福建特色的乡村振兴之路。加快福州都市圈、厦漳泉一体化发展,形成福厦“一小时生活圈、厦漳泉
10、半小时交通圈”。“闽宁模式”成为全国东西部协作典范,援藏援疆工作保持全国前列,上海三明、广州龙岩对口合作机制逐步完善。三、始终敢于先行先试,不断深化具有福建特点的改革,改革开放“试验田”作用充分发挥用好用足“多区叠加”政策优势,在闽台融合、对外开放、生态文明等方面改革上探路破题、勇于创新,不断塑造发展新动能新优势。落实特殊使命,积极探索海峡两岸融合发展新路。扎实推进两岸融合发展示范区建设,加快打造台胞台企登陆第一家园,让广大台胞台企落得下、留得住、发展好。聚焦拉近“生活圈”,率先发布并落实225项台胞台企同等待遇清单,健全台湾青年来闽就业创业政策支持和服务体系,两岸社会融合机制加快建立。聚焦
11、拧紧“合作链”,建立闽台融合发展重大项目清单,实行审批、要素、资金优先保障机制,高质量建设台商投资区、台湾农民创业园等,两岸经济融合机制不断完善。聚焦画好“同心圆”,实施亲情乡情延续工程,打造海峡论坛、海峡青年节等两岸民间交流品牌,两岸情感融合机制深化拓展。加快平潭综合实验区开放发展,扎实推进“一岛两窗三区”建设,构建全方位对台开放格局。扎实推进厦门综合改革试点,提升厦门与金门融合质效,促进全域融合发展。以开放促改革,极快建设开放型经济新体制。围绕服务和融入新发展格局,坚持改革和开放“双轮驱动”,自贸试验区累计推出全国首创举措275项、35项创新做法向全国推广,厦门金砖创新基地建设稳步推进,制
12、度型开放持续扩大;海丝核心区建设走深走实,“丝路海运”“丝路投资”“两国双园”“海丝中央法务区”等国际合作品牌加快打造;举办首届中国侨智发展大会,建立项目、人才、资源有效对接机制,新时代侨务工作机制不断完善,以开放促改革、促发展的步伐越走越坚实。打造美丽福建,持续深化生态文明体制改革。始终牢记“青山绿水是无价之宝”,坚定不移实施生态省战略,国家生态文明试验区建设成果丰硕,自然资源资产产权、国土空间开发保护、环境治理体系、水资源水环境综合整治等领域的39项改革举措向全国推广,森林覆盖率连续45年保持全国第一。聚焦接续答好“林改四问”,一体推进明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权等综合改
13、革,完善生态产品价值实现机制,林票、林业碳票等创新成果纳入国家深化集体林权制度改革方案。以武夷山入选首批国家公园为契机,构建具有福建特色的自然保护地体系。福建的天更蓝、山更绿、水更清、环境更美,成为习近平生态文明思想的生动实践。四、始终坚持人民至上,深入推进社会民生领域改革,人民生活品质和改革妾簿感持缥提升坚持以人民为中心的改革价值取向,从解决群众最关心最直接最现实的利益问题切入,谋划改革思路、制定改革举措,推动改革成果更多更公平惠及人民群众。持续深化医药卫生体制改革。坚定不移支持和保护三明探索创新,不断深化“三医”协同发展和治理,相关改革经验被国务院医改领导小组多次推广,三明市获批全国唯一深
14、化医改经验推广基地。统筹公立医院改革与高质量发展,推进区域医疗中心、医疗“创双高”、紧密型县城医共体等建设,公立医院综合改革效果评价连续9年位居全国前列。深化“药价保”集成改革,健全医疗服务价格动态调整、药品耗材集中带量采购等机制。探索全民健康管理新模式,推动“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变,居民健康素养水平稳步提升。深入推进社会事业改革。健全民生投入保障机制,每年全省财政支出七成以上投向民生领域。通过开展“点题整治”“点题协商”“小切口立法”等,积极回应群众关切,更好解决急难愁盼。就业、教育、养老托幼等领域改革不断推进,10年来全省城镇就业人数增加超500万人,失业率指标长期保持在
15、控制目标内,集团化办学、“福见康养”、“长者食堂”、交通事故“快处快赔121”等改革典型不断涌现。完善多层次社会保障体系,建立健全低收入人口动态监测和救助帮扶机制,困难群体的兜底更有力、帮扶更暖心。创新完善社会治理方式。坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立健全矛盾纠纷多元化解机制,全面推广“近邻党建”模式,制定出台全国首部规范村规民约的地方性法规。弘扬新时代“漳州110”精神,扎实推进综治中心实体化建设,平安建设绩效考评稳居全国前列。构建食品药品安全监管体系,创新药品使用环节管理机制,持续建设“食品放心工程”,深化治理“餐桌污染”,守住群众“舌尖上的安全”。五、始终加强党的领导,坚持正确改革方法
16、论,不断提升全面深化改革综合效能发挥党委在改革工作全局中纲举目张的统领作用,坚持把方向、谋大局,聚合力、促落实,扎实推动改革提质扩面增效。全面强化统筹领导,完善纵深推进改革的工作机制。建立健全省委深改委统筹抓总、专项工作小组牵头协调、各地各部门协同落实的改革工作体系,把党的领导贯穿改革各方面全过程。进一步强化省委深改委“议事”“协调”职能,省委深改委会议定期研究重点领域改革工作,明确由省领导领衔推进、协调落实重大改革事项,推动破解跨领域、跨部门、跨地区难点堵点问题,促进改革工作质效提升。深入实施“三争”行动,充分调动各方面改革积极性。面对全面深化改革进入新征程,省委部署实施“深学争优、敢为争先
17、实干争效”行动,巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,引导推动党员干部打破思维定势和路径依赖,把改革精神、改革思维、改革办法贯穿各项工作始终,做到敢打头阵、勇当先锋、争创一流。着力推动“三争”行动常态化、制度化开展,建立完善责任落实、用人导向、选树典型、宣传报道“四项机制”,连续两年开展改革优秀案例评选活动,持续营造全省“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的浓厚氛围。加强改革系统集成,构建上下协同、条块结合的工作格局。立足改革全局加强整体谋划,出台纵深推进全面深化改革实施方案,分领域部署实施重点改革任务,每年制定省委深改委年度工作要点,引导各部门明确改革责任,细化改革举措。尊
18、重首创精神鼓励基层创新,推出居家社区养老服务、绿色发展机制创新等领域集成改革试点,部署实施“一市一试点、一县一特色”专项改革,增强改革创新性、引领性、突破性。通过顶层设计与基层探索的良性互动,福建改革味更浓、成色更足。更加注重改革实效,以钉钉子精神抓好落实。建立全省改革工作“四张清单”,即中央统一部署的重大改革任务、赋予福建的国家级改革试点、省级层面谋划实施的特色改革项目、地方自主创新推出的改革试点探索,坚持挂图作战、跑表计时、到点睑收,确保各项改革任务落深落细落实。建立省委深改委会议常态化听取专项工作小组改革推进落实情况机制,优化专项工作小组联络员会议制度,强化各专项工作小组抓改革落实职责。
19、深化运用“四下基层”制度,开展改革专项督察,做细做实改革重点任务定期调度、跟踪督办、评估问效等工作,拉紧改革落实责任链条。即将召开的党的二十届三中全会将对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,以勇立潮头、勇当先锋的志向和气魄,扎实做好进一步全面深化改革各项工作,奋力谱写中国式现代化福建篇章。趣光掠仅4第2篇党课:用好纪律这把管党治党“戒尺”党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定强调,建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,深化运用监督执纪“四种形态”,综合发挥党
20、的纪律教育约束、保障激励作用。纪检监察机关作为党的纪律部队,要深入学习领悟习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,在学纪知纪上走在前、在明纪守纪上作表率、在监督执纪上敢担当,以绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁的实际行动,做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。一、高度自觉学纪,做党纪的忠实尊崇者习近平总书记强调,要加强学习宣传教育,使党员、干部增强纪律意识,把党章党规党纪刻印在心上,形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。学是做的前提和基础,必须深化对纪律建设重要性、必要性、紧迫性的认识,增强遵规守纪的高度自觉。强化政治自觉,学出政治站位。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把纪律建设纳入新时代
21、党的建设总体布局,为根本扭转管党治党宽松软状况提供了有力纪律保障。习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,科学回答了“什么是纪律规矩、为什么要加强纪律建设、怎样加强纪律建设”等重大问题,为加强纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展提供了科学指引和根本遵循。要领悟深领悟透党中央加强纪律建设背后的政治考量,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,将政治要求贯彻到纪律制定、纪律教育、监督执纪的全过程各方面。强化历史自觉,汲取智慧力量。回顾历史,我们党始终注意加强纪律建设,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党的十八大以来,党中央系统总结我们党推进纪律建设的成功经验,维护党章地位、严明政治纪律、突出
22、组织纪律、完善纪律规定、强化纪律执行、加强纪律教育、落实政治责任等,构建起全面加强纪律建设的科学体系。要传承弘扬我们党加强纪律建设的历史经睑,特别是新时代加强党的纪律建设的重要经验,不断深化对党的纪律建设的规律性认识,推动全面从严治党取得更大战略成果。强化思想自觉,提升党性修养。党的纪律不仅是制度规范,更贯穿着中国共产党人的政治品格、价值追求、精神境界、作风操守的要求,党纪学习教育是淬炼党性的重要途径。党的纪律具有强制性,同时又是建立在共同信仰、共同理想、共同奋斗目标之上的自觉纪律,党员干部的纪律自觉来源于坚强的党性。要从思想上固本培元,传承党的光荣传统和优良作风,把增强党性、严守纪律、砥砺作
23、风融入日常、化为习惯,真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。二、全面系统知纪,做党纪的内行明白看党的纪律是系统完整的制度规范体系,必须全面把握纪律要求,深刻领会“六项纪律”主要内容,弄清来龙去脉、核心要义,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。严守党的政治纪律重在忠诚。政治纪律是打头的、管总的,遵守政治纪律核心要求是对党绝对忠诚。要对党的理论忠诚信仰,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚定理想信念,坚守共产党人的精神家园。对党的核心忠诚维护,矢志不渝忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。对政治责任忠诚践行,把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当,敢
24、抓敢管、严抓严管。严守党的组织纪律重在服从。党的力量来自组织,组织能使力量倍增,严密的组织必定有严明的纪律,遵守组织纪律核心要求是强化组织意识,做到“四个服从”。要增强组织观念,时刻牢记自己是党的人,发自内心相信组织、依靠组织、服从组织。要严格遵守制度,严格执行民主集中制、请示报告制度等党的组织制度。要始终胸怀坦荡,在党组织面前光明磊落、表里如一,自觉维护党的团结统一。严守党的廉洁纪律重在无私。违反廉洁纪律行为本质是用权不公、以权谋私,遵守廉洁纪律的核心要求是把握好公与私的界限。做事要先公后私,把集体利益放在个人利益之前,始终以公仆之心鞠躬尽瘁。行权要公而忘私,牢记权力姓公不姓私,始终做到秉公
25、用权、公正选人用人。律己要克己奉公,摒弃私心杂念,任何时候都不放纵、不越轨、不逾矩。严守党的群众纪律重在为民。群众纪律是密切党同人民群众血肉联系、厚植党的执政根基的重要保证,遵守群众纪律的核心要求是坚持人民至上,增进为民情怀。要坚决践行新时代党的群众路线,敬畏群众、深入群众,与老百姓坐在一起、想在一起。积极回应群众关切,把群众所思、所想、所盼作为工作方向。坚决维护群众利益,坚持执纪执法为民、纠风治乱为民,对漠视侵犯群众合法权益的行为严肃查处。严守党的工作纪律重在担当。岗位就是责任,履职就要担当,遵守工作纪律的核心要求在于担当作为。要知责担责、敢于作为,把遵规守纪作为干事创业的最大底气,以积极担
26、当作为的精气神为党和人民履职尽责。要恪守边界、不乱作为,在纪法范围内履行职责,特别是不违规干预和插手市场经济、司法、执纪执法活动。始终求实、务实、唯实,坚决抵制和防范形式主义、官僚主义问题。严守党的生活纪律重在操守。生活是工作的基础,生活上做不到自觉自律,工作就难以做到清正廉明。生活纪律绝不是小事、私事、家事,遵守生活纪律核心要求是端正思想品行、提高道德境界,从小事小节做起,追求积极健康的生活方式,防止失德失范,以实际行动维护党的形象和威信、赢得干部群众认可。三、以案为鉴明纪,做党纪的知止敬畏者纪律就是红线,红线不可逾越。坚持以发生在身边的反面案例为镜鉴,举一反三、引以为戒,教育引导纪检监察干
27、部知敬畏、存戒惧、守底线。深化以案说德。习近平总书记强调,全党同志都要明大德、守公德、严私德。从一些违纪违法案例看,问题表现在政治、思想、组织、作风、纪律等方面,根子在党性修养、官德人品上,与贪腐行为伴生的往往是道德品行败坏。要健全以案说德工作机制,讲修养、讲道德、讲廉耻,加强新时代廉洁文化建设、家庭家教家风建设,教育和警醒纪检监察干部勤修为政之德,防止生活上不检点、情趣上不健康给别有用心之人可乘之机。深化以案说纪。党员领导干部破法无不始于破纪,出“大问题”往往始于破坏“小规矩”。要坚持把纪律和规矩挺在前面,深入核查审查调查对象违犯党纪的全部行为表现和特征,用好警示教育片、警示录、忏悔录等警示
28、教育资源,引导纪检监察干部弄清楚党的纪律规矩是什么、能干什么、不能干什么,真正解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握问题。深化以案说法。腐败的本质是权力滥用,反腐倡廉必须以法治约束权力。要用好纪检监察干部队伍教育整顿成果,强化以案促改、以案促治,把权力关进制度的笼子。要定期通报严重违纪违法典型案件,组织旁听职务犯罪案件庭审,零距离、面对面感受法律威严,教育引导纪检监察干部不干“案中事”、不做“案中人”。对照党纪锤炼意志,带头勇于担当斗争。纪检监察工作的实质是同影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党的集中统一的人和事作斗争。要坚持以坚强的党性担当斗争,无私无畏、不计较个人得失,不畏权势、豁得出去,
29、在重大原则问题上不低头、不妥协、不让步,坚决同歪风邪气和腐败现象斗争到底。对照党纪自律修身,带头严格要求自己。执纪者必先守纪,律人者必先律己。如果纪律部队自身出问题,反腐败的人搞腐败,导致党内不认可、群众不支持,是纪检监察机关面临的最大危险。要严以用权,保持对权力、对纪法的敬畏之心,保持如临深渊、如履薄冰的警醒,正确用权、谨慎用权、干净用权。要严以修身,在交往上划出红线、在行为上明确底线,主动接受各方面监督,做到慎独慎微、慎始慎终。要严以治家,防止被“人情风”吹晕、被“枕边风”吹软、被“膝下风”吹倒。五、准确规范执纪,做党纪的坚定捍卫者习近平总书记强调,制定纪律就是要执行的,要提高纪律执行力,
30、维护纪律严肃性。纪检监察机关要以高度的政治责任感认真履行职责,用好纪律这把管党治党“戒尺”,保持纪律持续的威慑力。突出严的基调,做到从严执纪。纪律如铁,必须把严的标准树立起来,把严的纪律执行到位。要挺纪在前、执纪必严,对违犯党纪的行为,发现一起、坚决查处一起,使纪律真正成为“带电的高压线”。要从“关键少数”严起,加强对领导班子特别是“一把手”监督,督促严于律己、严负其责、严管所辖,示范带动“绝大多数”严守党的纪律。要抓早抓小、防微杜渐,把严明纪律寓于对党员干部日常管理监督之中,注重早教育、早发现、早处置,帮助督促干部改正错误、醒悟知止。守军初心使命,做到为民执纪。纪检监察工作激浊扬清、惩恶扬善
31、本质是人心工作、群众工作。要自觉践行新时代党的群众路线,认真落实“四下基层”制度,深入基层、深入群众,倾听呼声、掌握实情,使各项工作更加得民心、顺民意。要严惩“蝇贪蚁腐”,带着对群众的真情实感,深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,坚持狠抓案件查办与以案促改促治相结合,推动解决群众急难愁盼问题,为群众办成更多可感可及实事,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。严格依纪依法,做到规范执纪。纪检监察机关作为政治机关,严格依规依纪依法履职不是一般的工作标准,而是严肃的政治要求。着力强化法治意识,严格按照党章党规党纪和宪法法律法规赋权、限权、行权,明晰执纪执法的权力边界,规范采取审查调查措施
32、着力强化程序意识,细化工作流程,强化内部监督制约,既保证实体正义,又维护程序合规。着力强化证据意识,全面客观收集、固定、审查各项证据材料,确保每一起案件都能经得起历史、实践、人民检脸。坚持实事求是,做到精准执纪。实事求是不只是思想方法问题,也是党性强不强的问题。要坚持一切从实际出发,以事实为依据,以纪法为准绳,全面、客观、历史、辩证地看问题,是什么性质问题就按什么性质对待,查实多少问题就处理多少问题,不强拉硬拽、不拔高凑数、不放纵姑息。要正确运用政策策略,贯通融合纪法情理,准社会发展更好相适应。贯彻落实党的二十届三中全会精神,要着力破除制约高质量发展的体制机制障碍,善于运用改革的办法解决发展
33、中的问题;要健全推动高质量发展的体制、机制和政策体系,使改革有利于提高资源配置效率、有利于提高经济社会发展的质量和效益,有利于调动各方面的积极性、主动性;要完善推动高质量发展激励约束机制,以新发展理念引领改革,深化供给侧结构性改革,塑造发展新动能新优势。进一步全面深化改革,要加快形成有利于发展新质生产力的创新体制,夯实高质量发展的着力点。要持续深化经济体制、科技体制等改革,着力打通束缚新质生产力发展的堵点、卡点,创新生产要素配置方式,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。进一步全面深化改革,还要统筹发展与安全,全面贯彻总体国家安全观,完善维护国家安全体制机制,实现高质量发展和高水平安
34、全良性互动,切实保障国家长治久安。同志们,从理念创新到理论创新,再到战略部署和体制机制建设,推动经济社会高质量发展的理论和实践不断丰富发展。以新发展理念引领高质量发展,以高质量发展推进中国式现代化,以中国式现代化实现中华民族伟大复兴,中国特色社会主义建设的路径愈加清晰,中国式现代化的进程不断走向深入。以进一步全面深化改革为根本动力,以继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标,牢牢把握进一步全面深化改革的新要求、总目标和首要任务,扎实推进各项举措落实,中华民族伟大复兴的前景必将更加广阔。我就讲这么多,谢谢大家!二是健全公正执法司法体制机制,完善推进法治社会建设
35、机制,提高司法公信力和人民群众满意度;三是加强涉外法治建设,特别是面对当前外部环境的复杂多变,涉外立法和安全保障机制显得尤为重要。这些机制的建立,为中国式现代化提供了有力的法治保障。第三,国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。在“两保障一基础”中,国家安全占据了举足轻重的地位。为了维护国家安全,需要建立三个关键机制:一是完善维护国家安全体制机制,确保国家安全工作的系统性和有效性;二是完善公共安全治理机制,加强公共安全领域的风险防范和应对能力;三是建立涉外国家安全机制,以应对日益复杂的国际形势和跨国安全挑战。这些机制的建立,将为中国式现代化提供坚实的安全保障。综上所述,“两保障一基础”构成了
36、中国式现代化的三重制度支撑。它不仅为中国式现代化提供了坚实的制度保障,也为我们在新时代推进全面深化改革指明了方向。三、进一步全面深化改革的总体思路与系统部(一)进一步全面深化改革的指导思想和总体思路1.指导思想:一个总、坚椅、三个贯彻,两个坚持、两个统筹中起决定性作用,机制是一种手段,而制度是基础和根本。三项基本制度将更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化。发展的目标,是党和政府领导水平和治理能力的提升,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。我们将这些目标分解为具体的目标,强调七个聚焦,即“5+2”。“5”包括经济、政治、文化、社会、生态。再加上
37、安全和党的执政能力,一共是5+2”,七个聚焦。第一,聚焦构建高水平社会主义市场经济体制。这是市场经济体制的建设,目标是高水平。第二,聚焦发展全过程人民民主。这是政治方面的聚焦。第三,聚焦建设社会主义文化强国。这是文化方面的聚焦。第四,聚焦提高人民生活品质。这是社会发展的聚焦。第五,聚焦建设美丽中国。这是生态方面的聚焦。第六,聚焦建设更高水平平安中国。这是国家安全的聚焦。第七,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,继续把改革推向前进。这七个方面都要推向前进,推向更高的水平。这是2035年总目标下的具体要求。(三)进一步全面深化改革必须坚持的“六大原则”第一个原则,坚持党的全面领导。这是我们党始终不
38、渝的坚持。党的领导,对经济工作和改革的全面领导,是推动中国式现代化、全面深化改革的根本保证。第二个原则,坚持以人民为中心。这也是我们长期秉持的原则。第三个原则,坚持守正创新。守正即坚持中国特色社会主义道路,不走偏路、邪路或旧路;创新,就是要在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。在六大原则中,我认为最具创新性和需要高度重视的是第四个和第六个原则。第四个原则是坚持以制度建设为主线。随着改革进入新阶段,我们需要建立系统性、发达且有效的制度,实现制度现代化。这是首次明确提出以制度建设为主线来推动经济社会发展和改革开放,意义重大。它标志着全面深化改革从简政放权、市场化
39、改革的初级阶段,向建立成熟、稳定、有效制度的更高阶段迈进。第六个原则是坚持全面依法治国。确保改革在法治轨道上推进。第五个原则,坚持系统观念。这也是改革进入新阶段的重要特征。系统观念要求我们在推进改革时注重整体性和协同性,实现系统集成和协同高效。这六大原则,不仅涵盖了坚持党的领导、以人民为中心等原则,还创新性地提出了以制度建设为主线、坚持系统观念等新的要求,体现了当前改革的特点和趋势。我们所说的进一步全面深化改革的重大部署与系统部署是有区别的。系统部署意味着非常全面,它标志着全面深化改革进入了一个新阶段。总体框架依然是“5+2”,涵盖七个方面。目前我提到的七个方面,实际上还可以进一步细化和增加,
40、但总体的大框架是5+2,也就是有七个主要方面:第一,经济领域改革。强调构建高水平社会主义市场经济体制。这包括高质量发展、创新、宏观调控、城乡融合发展、高水平对外开放等内容。经济体制改革是重要组成部分,它是实现中国式现代化的关键制度保障之一。第二,政治领域改革。健全全过程人民民主制度体系,完善中国特色社会主义法治体系。这涉及两个体系:民主制度体系和法治体系,它们是政治领域改革的核心。第三,文化领域改革。深化文化体制机制改革,推动文化领域的创新发展。第四,社会领域改革。健全保障和改善民生的制度体系。民生保障和在发展中改善民生是中国式现代化的重大任务,需要通过体制上的改革来实现。第五,生态领域改革。
41、深化生态文明体制改革,推动绿色发展和生态环境保护。第六,国家安全领域改革。推进国家安全体系和能力现代化,持续深化国防和军队改革,这是国家安全领域的重要改革内容。第七,党的领导。提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。党的领导是改革成功的根本保证。进一步全面深化改革的系统部署体现了“5+2”的全面系统性,即经济、政治、文化、社会、生态五个方面,加上国家安全和党的领导两个重要领域。这种部署确保了改革的全面性和深入性,为中国式现代化进程提供了坚实的制度基础和政治保障。四、进一步全面深化经济体制改革的重点方面(一)高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障第一,必须更好发挥市场
42、机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配矍效率最优化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通国民经济循环,激发全社会内生动力和创新活力。第二,要毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。第三,要构建全国统一大市场,完善市场经济基础制度。(二)高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务第一,必须以新发展理念引领改革,立足新发展阶段,深化供给侧结构性改革,完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能
43、新优势。第二,要健全因地制宜发展新质生产力体制机制,健全促进实体经济和数字经济深度融合制度,完善发展服务业体制机制,健全现代化基础设施建设体制机制,健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。(三)教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑第一,必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能。第二,要深化教育综合改革,深化科技体制改革,深化人才发展体制机制改革。(四)科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求第一,必须完善宏观调控制度体系,统筹推进财税、金融等重点领域改革
44、增强宏观政策取向一致性。第二,要完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制,深化财税体制改革,深化金融体制改革,完善实施区域协调发展战略机制。(五)城乡融合发展是中国式现代化的必然要求第一,必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。第二,要健全推进新型城镇化体制机制,巩固和完善农村基本经营制度,完善强农惠农富农支持制度,深化土地制度改革。(六)开放是中国式现代化的鲜明标识第一,必须坚持对外开放基本国策,坚持以开放促改革,依托我国超大规模市场优势,在扩大国际合作中提升开放能力,建设更高水平
45、开放型经济新体制。第二,要稳步扩大制度型开放,深化外贸体制改革,深化外商投资和对外投资管理体制改革,优化区域开放布局,完善推进高质量共建“一带一路机制。(七)在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务第一,必须坚持尽力而为、量力而行,完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往。第二,要完善收入分配制度,完善就业优先政策,健全社会保障体系,深化医药卫生体制改革,健全人口发展支持和服务体系。(八)中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化第一,必须完善生态文明制度体系,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,积极应对气候变化,加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。第二,要完善生态文明基础体制,健全生态环境治理体系,健全绿色低碳发展机制。