1、2024年度党的二十届三中全会公报专题党课稿目录党课:健全促遂实体经济和数字经济深度融合制度-.1党课:紧紧围绫推进中国式现代化进一步全面深化改革-8党课:在进一步全面深化改革中推进立法领域改革16党课:加快建设金融强国助力推进中国式现代化24党课:提开经济发展含金H含绿M.30党课:总结和运用宝班历史经验明确进一步全面深化改革的总H标和原则-35党课:坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言45用持正确的改型方法论:推动党的二I届三中全会精神落地见效53二十届三中全会党课讲稿:确保改革开放沿着jE确方向的世62党课:进一步全面深化茂革必须坚持守正创新-.71党课:深刎把掰进一步全面深化改革的总目
2、标79二十届三中全公袂定宣讲解读提纲:突出重点,注克改革实效,推动改革不断取得新I(IIIIII*II.II.IIII(I(IIIIIII(III851果5feA9二十届三中全会党课讲稿:全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力103二十届三中全会宣讲精:全面深化改革谙写中国式现代化崭新篇章114党课:健全促进实体经济和数字经济深度融合制度高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展,实体经济是坚实支撑,数字经济是重要驱动力量。党的二十届三中全会提出“健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”“加快构建促进数字经济发展体制机制”等里要任务并作出周密部署,既为持续推进实体经济和
3、数字经济深度融合提供了根本遵循,也为尽快破题起势、释放助力中国式现代化建设的有效动能提出新任务、展现新期待。一、促进实体经济和数字经济深度融合正当其时当前,世界百年未有之大变局加速演进,数字技术在经济、政治、文化、社会、生态文明等领域的深度广泛应用,已成为重构全球政治经济发展格局、打造国家竞争新优势的关键力量。加快发展数字经济,推动其与实体经济深度融合,是我国抢占新一轮产业变革制高点、为经济高质量发展赋能提速的关键路径,更是以中国式现代化全而推进强国建设、民族攵兴伟业的必然选择。促进实体经济和数字经济深度融合是经济高质量发展的现实要求。当前,我国经济进入高质量发展阶段,转变发展方式、优化经济结
4、构、转换增长动力等任务正在向纵深推进,经济发展质量持续提升,同时也应看到,当前外部环境变化带来的不利影响增多,国内有效需求不足,经济运行出现分化,重点领域风险隐患仍然较多,新旧动能转换存在阵痛。数字经济是极具强劲动能、创新活力的经济形态,促进实体经济和数字经济深度融合,既有利于以数字技术应用为突破口,优化要素资源配置,突破解决技术“卡脖子”等现实问题,提升高质量供给能力;又有利于促进市场需求融合叠加,拓展市场边界,做大市场规模,释放新的有效需求,为畅通供需循环创造良好条件。促进实体经济和数字经济深度融合是建设现代化产业体系的必然要求。随着新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起,数字技术正在全面向经济
5、社会各领域渗透,产业数字化转型不断提速,数字产业化进程持续加快,产业和数字融合释放的发展动能,已经成为现代化产业体系建设中不可或缺的力量。现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础,是推进中国式现代化的重要支撑。促进实体经济和数字经济深度融合,就是将数字技术应用于各个产业部J,通过数据赋能、数智协同、技术创新等加快实现生产方式升级、管理模式优化、生产效率提升,并推动新技术、新产业、新业态、新模式的有效形成,助推传统产业转型升级更加高效、战略性新兴产业更加壮大、支柱产业更具规模。促进实体经济和数字经济深度融合是增进民生福祉的内在要求。增进民生福祉是发展的根本目的,解决就业、收入分配、社会保障等领域
6、的问题,离不开实体经济的发展。促进实体经济和数字经济深度融合,能够在有力地稳定经济高质量发展基本盘的同时,充分发挥数字技术的普惠性优势,打破产业、行业、地域等限制,拓宽就业渠道,增加就业岗位,助力实现更高质量和更充分的就业。同时,数字经济的发展壮大,既可以释放数字技术应用带来的共生共享共嬴红利,降低教育、消费、服务等领域的成本,改善人民群众生活,也能够丰富产品供给,提高供给的适配性,有效满足人民群众的个性化、多样化生活需求。二、找准实体经济和数字经济融合的着力点从全球范围看,我国数字经济发展处于领先位置,促进实体经济和数字经济深度融合有基础、有条件,但也面临不少挑战,必须在准确把握实体经济发展
7、新形势、新要求的基础上,正确认识数字经济发展的内在规律,立足实体经济和数字经济相互依存、相互促进的规律进行统筹部署,尽快形成新的有效突破。推动传统产业数字化、智能化改造。传统产业是我国现代化产业体系的基底,是参与国际竞争、开展全球产业链供应链合作的基本盘。推动传统产业数字化、智能化改造,是涉及产业发展方式、企业生产形态、商业运行模式等领域的全方位变革,应强化顶层设计和全盘布局,将数完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。适应实体经济和数字经济深度融合发展需要,统筹发挥财政政策、货币政策、就业政策、产业政策等作用,强化政策协调发力,共同支持数字经济发展。加大制造业数字化转型改造等领域的资源倾斜支
8、持,为转型企业提供资金支持和税收优惠,降低企业综合成本和税费负担。实施好大规模设备更新改造的各项政策措施,将企业数字化改造、工业互联网平台应用等作为重点支持领域,用好科技创新和技术改造再贷款,提高设备更新贷款财政贴息比例,支持企业和产业的数字化、智能化改造。深化投资审批制度改革,简化审批程序,支持社会资本投资数字改造、数字产业等项目建设。建设和运营国家数据基础设施,促进数据共享。数据是数字经济的核心要素,数据基础设施是数字经济建设的基石。建设和运营国家数据基础设施,推动数据要素标准化建设,培育全国一体化数据市场,推动政务数据、,打破数据孤岛,减少信息不对称,提升数据管理能力和开发利用水平。构建
9、新型数字基础设施规划和标准体系,前腌性布局谋划数字基础设施,适度超前建设数据中心、算力等新型基础设施,形成万物互联、人机交互的网络空间。充分发挥我国新型基础设施优势,加快新一代信息技术全方位全链条普及应用,研发适合我国产业特点的工业互联网、物联网、人工智能等基础软件和应用,支持传统产业党课:紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须继续把改革推向前进。中共中央关于进步全
10、面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定)强调,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。改革开放只有进行时,没有完成时,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进步全面深化改革。一、进一步全面深化改革,形成与新质生产力相适应的新型生产关系人类文明形态演进根本的动力机制是生产力与生产关系的矛盾运动,生产力是人类社会发展的根本动力,也是一切社会变迁和政治变革的终极原因。马克思指出,“人们生产力的一切变化必然引起他们的生产关系的变化”,即主体的文明实践一定要使生产关系符合生产力发展的需础发展要求,从而取得科
11、技创新不断突破,创新驱动动能强劲,战略性新兴产业势头稳健的成绩,为发展新质生产力奠定了坚实基础。所以,新质生产力之“新”也必然要求生产关系之“新”,二者不可剥离。推动新型生产关系形成必须依靠进步全面深化改革,这不仅是一个重大理论问题,更是一个重大实践问题。新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,这一跃升的过程必然是新型生产关系形成的过程。但新型生产关系作为中国特色社会主义生产关系,其形成过程只能通过体制机制变革进行调整和优化,只有通过进一步全面深化改革,才能破除阻碍新质生产力发展的旧的生产关系,形成发展、保护新质生产力的新型生产关系。决定强调,“健全因地制宜发展新质
12、生产力体制机制”。为此必须推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级,推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升,催生新产业、新模式、新动能,发展以高科技、高效能、高质量为特征的生产力。健全相关规则和政策,加快形成同新质生产力相适应的新型生产关系,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚,大幅提升全要素生产率。构建支持全面创新体制机制,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能,激发全社会内生动力和创新活力,实现资源配置效率最优化和效益相适应的上层建筑,特别是要不断在经济体制关键性基础性重大改革上实现突破创新,解放和发展生产力,推动经济
13、高质量发展。当前,以高质量发展推进中国式现代化的体制机制障碍主要集中在经济领域,必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,让经济体制改革的潜力充分释放出来。这也要求我们聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,发挥经济体制改革的牵引作用带动其他各方面体制改革。决定对此作出了重要论述,要坚持和落实“两个毫不动摇”,即毫不动摇巩固和发展公有制经济,亳不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。构建全国统一大市场,推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。完善市场经济基础制度,尤其是完善产权制度,依法平等长久保护各种所有制经济产权,建立高效的知识产权综合管理体制。通过以
14、上举措,推动上层建筑同经济基础相适应,推进中国式现代化更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。关于进一步全面深化改革的总目标,决定指出,继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到二。三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。经济体制改革要牵引带动和协同推进全过程人民民主制度体系、中国特色社会主义法治体系、文化体制机制、民生制度体系、生态文明体制和党的建设制度等领域的改革,注重各领域改革的关联性和偶合性,推动改革和
15、发展深度融合、高效联动。推进中国式现代化是一个系统工程,需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进。这就要求强化各领域改革联动和集成,做到远近结合、上下贯通、内容协调。各层面和层级的联动性改革以及主体框架之外的各项具体改革措施在政策取向上的配合度、在实施过程中的促进度、在改革成效上的互补度还需要进步增强,这样才能使各项改革同频共振,破除一切阻碍社会生产力发展的思想观念和体制机制弊端。三、推动国家治理和社会发展更好相适应国内外经验都表明,发展与稳定是现代化进程中的两大核心任务,能否处理好两者的关系,是现代化建设能否顺利推进的关键。回顾我国改革开放史可以发现,改革开放、经济社会进步、生活水平提升之间形成了良
16、好的互动关系。改革开放推动了中国经济社会的极大发展,经济社会发展又以提高人民的物质文化生活水平为核心目标,人民生活水平的提高,也有力地推动了经济社会发展。良好的制度环境带来的是良好的社会秩序和稳定的社会生态,进一步全面深化改革,除了要解放和发展社会生产力,还要形成与现代化国家相匹配的治理体系和治理能力。因体系已经初步形成,下一阶段需逐步扩大适合我国碳市场发展的交易主体范围,优化碳排放权交易配额核算、分配等机制,增强企业参与碳交易的积极性。形成合力,推动绿色效益向经济效益转化。提升经济社会发展的含金量、含绿量,需要整体考虑、协同推进,处理好发展和保护、全局和局部、当前和长远以及经济领域和非经济领
17、域等一系列重要关系。必须坚持系统观念,实现经济社会发展和生态环境保护相统更好促进经济社会发展全面绿色转型。二、为全面建成社会主义现代化强国奠定坚实制度基础党的二十大确立了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务,阐述了中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则等,对推进中国式现代化作出战略部署。要把这些战略部署落到实处,把中国式现代化蓝图变为现实,根本在于进一步全面深化改革,不断完善各方面体制机制,为推进中国式现代化提供制度保障。决定共提出300多项重要改革举措,都是涉及体制、机制、制度层面的内容,其中有的是对过去改革举措的完善和提升
18、有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。改革举措丰富,涉及领域多样,践行方式不一,然融汇于总目标之中,表现为始终坚持以制度建设为主线,通过改革完善各方面制度,推动中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化。制度稳则国家稳。制度是治理的基础,治理好一个国家有赖于好的制度。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系,国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力。制度建设不仅构成中国式现代化的重要内容,而且为中国式现代化的推进与拓展提供有力保障。为实现新时代新征程党的中心任务提供制度保障,需要着方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面
19、全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进。要按照党的二卜届三中全会的安排,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,创新和改进领导方式和执政方式,深化党的建设制度改革,健全全面从严治党体系,不断提高党的领导水平,切实加强和改进党的建设。坚持以人民为中心,为全面深化改革提供坚定的依靠力量。人民群众是历史的创造者,是推动社会进步的真正力量,是党领导全面深化改革最坚定的依靠力量。改革开放以来,特别是新时代全面深化改革的宝贵经验告诉我们:必须始终坚持以人民为中心。这是全面深化改革的一项重大原则和制胜法宝。我们党推进全面深化改革的根本目的,就是要促进社会公平正义,让改革成果更多更公平惠及全体人民。进步全面深化
20、改革,要尊重人民主体地位和首创精神,坚持人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。决定指出,发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求,要建立健全全过程人民民主制度体系,加强人民当家作主制度建设。贯彻落实党的二十届三中全会精神,要进一步完善收入分配制度,完善就业优先政策,健全社会保障体系,深化医药卫生体制改革,健全人口发展支持和服务体系,不断增进民生福祉。要在发展中保隙和改善民生,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通国民经济循环,激发全社会内
21、生动力和创新活力。坚持全面依法治国,为全面深化改革提供可靠的法制保障。改革与法治是一对辩证关系,全面深化改革需要法治保障,全而推进依法治国也需要深化改革。要在法治下推进改革,在改革中完善法治。改革开放越深入越要强调法治,越需要充分发挥法治的保障作用。决定指出,法治是中国式现代化的重要保证,必须全面推进国家各方面工作法治化。贯彻落实党的二十屈三中全会精神,要在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度,以系统完备、务实高效的法律制度为全面深化改革保驾护航。坚持系统观念,为全面深化改革提供科学的思维方法。新时代谋划全而深化改革,必须以
22、坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,深刻把握我国发展要求和时代潮流,把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置,继续深化各领域各方面体制机制改革,推动各方而制度更加成熟更加定型,推进国家治理体系和治理能力现代化。贯彻落实党的二十届三中全会精神,要坚持系统观念,善用系统思维,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性。习近平总书记明确指出,全面深化改革“是从国家治理体系和治理能力的总体角度考虑的”。“六个坚持”的原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义,是对改革开放以来特别是新
23、时代全面深化改革宝贵经验的科学总结,对进一步全面深化改革具有十分重要的指导意义。我们要深刻领会并长期坚持、努力做到“七个聚焦”(聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全过程人民民主,聚焦建设社会主义文化强国,聚焦提高人民生活品质,聚焦建设美丽中国,聚焦建设高水平平安中国,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力)的要求,继续把改革推向前进,如期实现进步全面深化改革的总目标。三、以新发展理念引领高质量发展党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的二十届三中全会对这一重要论断作了进一步强调,形成了以新发展理念引领高质量发展的细化方案,并结合当前形势提出更加具体的举措
24、完整、准确、全面贯彻新发展理念。高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展。人民日益增长的美好生活需要,必须以高质量发展来满足。发展的不平衡、不充分等问题和发展中出现的矛盾,也更多地体现在发展质量上。进一步全而深化改革,就是要用改革的办法解决发展中出现的新问题,以新发展理念引领高质量发展,贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化。贯彻落实党的三中全会精神,我们必须牢记高质量发展是新时代的硬道理,完整、准确、全面贯彻新发展理念,把加快建设现代化经济体系、推进高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、统筹推进深层次改革和高水平开放、统筹高质量发展和高水
25、平安全等战略任务落实到位,完善推动高质量发展的考核评价体系,为推动高质量发展打牢基础。因地制宜发展新质生产力。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。高质量发展需要新的生产力理论来指导,而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力,需要我们从理论上进行总结、概括,用以指导新的发展实践。新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力新质态。新质生产力是先进生产力的具体体现形式,关于新质生产力的重要观点是马克思主义生产力理论的创新和发展,凝聚了党领导推动经济社会发展的深邃理论洞见和丰富实践经验。新质
26、生产力的显著特点是创新,既包括技术和业态模式层面的创新,也包括管理和制度层面的创新。必须继续做好创新这篇大文章,推动新质生产力加快发展。决定提到,要健全因地制宜发展新质生产力体制机制,推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级,推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升,催生新产业、新模式、新动能,发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。按照党的二十届三中全会的部署,进一步全面深化改革,要根据不同地区的资源禀赋、环境条件、产业基础等因素,制定和实施差异化的发展策略,促进新质生产力的培育和发展,为实现区域协调发展和经济高质吊发展提供有力的制度保障和政策支持。深入实施创新驱
27、动发展战略。完整准确理解新发展理念,要实施创新驱动战略,实现新旧动能转换,让创新真正成为内生动力。要建立健全支持创新的有效激励和约束体制机制,引导和促进各方面资源向高质量发展集聚,激发市场主体的活力和创造力。党的二十屈三中全会提到,构建支持全面创新体制机制,必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才-体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能。贯彻落实党的二I屈三中全会精神,要创新新质生产力的实现路径。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式。要明确发展新质生产力的方向,瞄准新兴产业、未来产业、传统产业三个具体方
28、向。要将人才培养、科技创新与推动生产力发展有机结合起来,形成强大的创新驱动力。要发挥国家在科技创新中的主导作用,集中优势资源力量,进行重大科技攻关,解决关键核心技术问题。健全推动高质量发展的体制机制。当前我国深化经济体制改革要紧扣推进中国式现代化主题,进一步解放和发展社会生产力、增强社会活力,促进生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。贯彻落实党的二十届三中全会精神,要着力破除制约高质量发展的体制机制障碍,善于运用改革的办法解决发展中的问题;要健全推动高质量发展的体制、机制和政策体系,使改革有利于提高资源配置效率、有利于提高经济社会发展的质量和效益,有利于调动各方面
29、的积极性、主动性;要完善推动高质量发展激励约束机制,以新发展理念引领改革,深化供给侧结构性改革,塑造发展新动能新优势。进一步全面深化改革,要加快形成有利于发展新质生产力的创新体制,夯实高质量发展的着力点。要持续深化经济体制、科技体制等改革,着力打通束缚新质生产力发展的堵点、卡点,创新生产要素配置方式,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。进一步全面深化改革,还要统筹发展与安全,全面贯彻总体国家安全观,完善维护国家安全体制机制,实现高质量发展和高水平安全良性互动,切实保障国家长治久安。同志们,从理念创新到理论创新,再到战略部署和体制机制建设,推动经济社会高质量发展的理论和实践不断丰富发展。以新发展理念引领高质量发展,以高质量:发展推进中国式现代化,以中国式现代化实现中华民族伟大亚兴,中国特色社会主义建设的路径愈加清晰,中国式现代化的进程不断走向深入。以进一步全面深化改革为根本动力,以继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标,牢牢把握进一步全面深化改革的新要求、总目标和首要任务,扎实推进各项举措落实,中华民族伟大复兴的前景必将更加广阔。我就讲这么多,谢谢大家!