六盘水市艺术幼儿园可行性研究报告27796.doc

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1、六盘水市艺术幼儿园建项目可行性报告 1 目 录 第一章第一章 总论总论.1 1.1 项目名称.1 1.2 项目背景及由来.1 1.3 项目概要.2 1.3.1 项目建设性质2 1.3.2 项目申报单位2 1.3.3 项目建设单位2 1.3.4 项目建设地点.2 1.3.5 项目建设内容与规模.2 1.3.6 项目投资估算及资金来源.2 1.3.7 项目实施进度计划3 1.4 项目可行性研究.3 1.4.1 目建设的必要性3 1.4.2 项目建设可行性.5 1.5 存在问题与建议.6 1.6 可行性研究报告编制依据.7 第二章第二章 项目建设的背景与必要性项目建设的背景与必要性.8 2.1 项目

2、建设的背景.8 2.1.1 我国幼儿园发展历程8 2.1.2 “5.12”特大地震情况介绍.9 2.1.3 广元市在“5.12”特大地震中严重受损.9 2.1.4 广元市剑阁县在“5.12”特大地震中严重受损 10 2.1.5 本次项目申报单位在“5.12”特大地震中受损严重.10 2.1.6 本次项目建设单位在“5.12”特大地震中受损严重.10 2.1.7 国务院要求优先恢复重建公共服务设施11 2.2 项目建设的必要性.11 2.2.1 项目建设是确保 2009 年秋季让学生回到永久性建筑内学习和生活的需要11 2.2.2 项目建设是提高基础教育水平的需要11 2.2.3 项目重建是尽快

3、恢复灾区人民生活，维护社会稳定的需要12 2.2.4 项目建设是剑阁县灾后重建的重要组成部分.12 六盘水市艺术幼儿园建项目可行性报告 2 2.2.5 项目建设是贯彻国务院“以人为本,优先恢复重建公共服务设施”的具体体现.12 2.2.6 项目建设是改善剑阁县普安幼儿园教育环境的需要.13 第三章第三章 项目业主单位介绍项目业主单位介绍14 3.1 项目所在县剑阁县基本情况.14 3.2 项目建设单位基本情况.14 3.2.1 普安幼儿园简介.14 3.2.2 项目建设单位教学理念与服务宗旨15 3.3.3 项目建设单位师资队伍15 3.3.4 项目建设单位发展蓝图15 3.3 该项目核心管理

4、团队成员介绍.15 第四章第四章 项目建设地址及建设条件项目建设地址及建设条件17 4.1 建设地址.17 4.2 建设条件.17 4.2.1 区位条件17 4.2.2 自然条件17 4.2.3 社会经济条件18 4.2.4 教育基础条件18 4.2.5 交通运输条件18 4.2.6 建筑施工条件19 第五章第五章 建设方案及建设规模建设方案及建设规模20 5.1 建筑方案.20 5.1.1 建筑设计20 5.1.2 结构设计23 5.1.3 电气设计23 5.1.4 给排水设计24 5.1.5 环保节能设计24 5.2 建设规模.25 第六章第六章 项目实施进度计划项目实施进度计划26 六盘

5、水市艺术幼儿园建项目可行性报告 3 6.1 进度计划编制依据26 6.2 项目进度计划.26 6.3 项目实施进度计划图.26 第七章第七章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措28 7.1 投资估算.28 7.1.1 投资估算项目28 7.1.2 投资估算标准28 7.1.3 投资估算29 7.2 资金筹措.31 第八章第八章 项目的组织与管理项目的组织与管理32 8.1 项目组织.32 8.1.1 组织机构32 8.1.2 项目工程管理机构工作职责32 8.2 项目管理.33 8.2.1 工程建设管理33 8.2.2 资金管理34 第九章第九章 工程招标方案工程招标方案36 9.1 招标范

6、围 .36 9.2 招标组织形式36 9.3 招标方式36 9.4 投标人资格确认36 9.5 招投标程序37 9.6 中标与招标备案37 9.7 招投标监督37 第十章第十章 工程建设环境影响分析工程建设环境影响分析38 10.1 项目区域环境现状.38 10.2 工程环境影响.38 10.3 减缓工程环境影响的对策.39 六盘水市艺术幼儿园建项目可行性报告 4 10.4 环境影响评价.39 第十一章第十一章 社会效益分析社会效益分析40 11.1 将恢复和改善剑阁县普安幼儿园教育基础设施条件.40 11.2 促进灾区经济和人们生活的恢复和进一步发展40 11.3 保障灾后社会稳定40 11

7、.4 该项目的实施，是黑龙江省人民与四川省人民真情友好的又一重要见证41 第十二章第十二章 可行性研究结论可行性研究结论43 12.1 该项目建设的必要性.43 12.2 该项目建设的可行性.43 12.3 结论及建议.44 六盘水市艺术幼儿园建项目可行性报告 5 附附 录录 1、组织机构代码证 2、事业单位法人证书 3、建设项目选址意见书 4、剑阁县发展和改革局关于剑阁职中等 39 所学校灾后重建第二 批黑龙江对口援建项目立项的批复 5、剑阁县教育局关于剑阁职中等 39 所学校灾后重建黑龙江对口 援建项目立项的函 6、剑阁县环境保护局关于剑阁县普安幼儿园教学综合楼项目选 址意见的函 7、普安

8、幼儿园园地形图 8、普安幼儿园拟建用地红线图 9、承诺书 10、学校荣誉 六盘水市艺术幼儿园建项目可行性报告 1 第一章第一章 总论总论 1.1 项目名称 剑阁县教育系统普安幼儿园灾后重建项目 1.2 项目背景及由来 根据汶川地震灾后恢复重建条例及国务院办公 厅关于印发国家汶川地震灾后重建规划工作方案的通知 要求，民政部、发展改革委、财政部、国土资源部、地震 局、统计局、国家汶川地震专家委员会会同四川、甘肃、 陕西三省人民政府，对汶川地震灾害范围进行了全面的客 观的评估，四川省剑阁县被评估为重灾区。 位于剑州古城西街的剑阁县普安幼儿园是一所具有五 十年先进办园经验的省级示范园；是“十五”国家科

9、研课 题新世纪中国素质教育研究现代幼儿英语示范园；国 家教育部“科学教育”子课题相似性原理在幼儿潜能开 发中的运用试验基地。是省级卫生先进单位，省、市巾 帼文明示范岗，市级最佳文明单位，市一级一类园，县级 名园。 “512”大地震，使普安幼儿园中心园一栋综合楼、 一栋教学楼、幼儿食堂共计 1158m2 成为级危房已拆除。 该园急需修建教学楼与食堂。 国务院国家汶川地震灾后重建规划工作方案中明 确指出：“坚持以人为本，优先恢复重建受灾群众基本生活 和公共服务设施”。 作为主要招收的是当地及周边受灾乡镇 学生为教育对象的公共服务单位-剑阁县普安幼儿园，在 当地拥有较大影响力，其又好又快的开展灾后重

10、建，对于 提高当地居民战胜地震灾害的信心，恢复人们日常的生产 六盘水市艺术幼儿园建项目可行性报告 2 生活状态均将起到显著作用。 在这种背景下，剑阁县普安幼儿园提出了本项目的建 设。 1.3 项目概要 1.3.1 项目建设性质 新建（“5.12”特大地震灾后重建项目） 1.3.2 项目申报单位 剑阁县教育局 1.3.3 项目建设单位 单位名称：剑阁县普安幼儿园 单位性质：事业单位 单位地址：普安镇西街 1.3.4 项目建设地点 普安镇西街 1.3.5 项目建设内容与规模 1、新建教学楼 2200 平方米 2、新建学生食堂 500 平方米 1.3.6 项目投资估算及资金来源 六盘水市艺术幼儿园建

11、项目可行性报告 3 项目投资估算及资金来源表 序号指标名称单位数量金额(万元) 占总投资 百分比 1 新建工程平方米 2700378.00 93.36 % 1.1 新建教学楼平方米 2200308.0076.07% 1.2 新建学生食堂平方米 50070.0017.29% 1.3 预备费 26.876.64% 2 建设工期月 10 3 总投资万元 404.87100% 4 资金筹措万元 404.87100% 5 黑龙江省对口支 援剑阁县灾后援 建资金 万元 404.87100% 1.3.7 项目实施进度计划 项目建设期 10 个月，即 2008 年 11 月-2009 年 8 月 1.4 项目

12、可行性研究 1.4.1 目建设的必要性 1、地震造成该园已无教学楼与学生食堂可供使用 “512”大地震，使普安幼儿园中心园一栋综合楼、 一栋教学楼、幼儿食堂共计 1158m2 成为级危房已拆除； 形成 C 级危房 880 平方米，B 级危房 1097 平方米，一所 分园停办，运动场、另外两所分园房屋也遭受了严重损坏， 六盘水市艺术幼儿园建项目可行性报告 4 幼儿教学用房、生活用房、户外活动场地非常紧张。为了 让孩子们能正常入园，幼儿园多方协调采取租房、搭建板 房、扩大班额、取消各种功能用房等形式，仍然不能有效 解决幼儿上学的问题，同时因人员密集又产生拥堵、消防 等安全隐患。目前，中心园 600

13、 多名孩子挤在仅存的 1300 多平米建筑物内，只能在狭窄的走廊、楼顶平台活动，供 需矛盾非常突出。该园急需修建教学楼与幼儿食堂。 2、国务院要求优先恢复重建教育公共服务设施 灾后尽快开展恢复性建设，坚持以人为本，统筹规划、 精心组织，明确政策、加强保障，突出重点、分类指导， 努力争取灾后恢复重建的最大效益和最好效果，让灾区人 民满意。将对口支援和社会捐赠资金优先用于教育、卫生 等公共服务设施建设将对人们的生产生活产生最为直接的 正面影响。剑阁县普安幼儿园又好又快的开展灾后重建工 作是关系到当地社会稳定和发展大局的重要举措。 3、项目建设是确保 2009 年秋季让学生回到永久性建 筑内学习和生

14、活的需要 按照“2009 年 9 月 1 日前大部分学校要在永久性建筑 恢复正常教学”的重建目标，力争到 2009 年秋季开学前， 全面完成学校恢复重建，所有学生回到永久性建筑校舍当 中上课。恢复重建的所有学校都要达到国家规定的有关标 准，成为最牢固、安全的公共服务设施，按照城乡建设规 划，把学校建设成为社会应急避难场所。 4、项目建设是改善剑阁县普安幼儿园教育环境的需要 通过该项目的建设，有利于改善剑阁县普安幼儿园的 硬件条件，为全体师生提供一个优美的学习、生活、工作 六盘水市艺术幼儿园建项目可行性报告 5 环境。 5、该项目建设是当地灾后重建的重要组成部份 “5.12”汶川特大地震和 5.

15、25 青川 6.4 级强烈余震，以 及 60 余次四级以上的余震，使剑阁县遭受了历史罕见的损 失。灾后重建刻不容缓，项目建设全面涉及到各个方面。 项目建设单位-剑阁县普安幼儿园主要招收的是当地及周 边受灾乡镇的生源为主要培养对象，每一名幼儿背后就是 灾区的一个家庭，所以该园的灾后重建项目对于提高当地 居民战胜地震灾害的信心，恢复人们日常的生产生活状态 均将起到显著作用。同时，也为当地培养可持续发展的竞 争能力打下了坚实的基础。该项目建设是剑阁县灾后重建 工作的重要组成部分。 1.4.2 项目建设可行性 1、项目建设具有良好的宏观建设环境，政策分析可行 该项目出于地震对学校各种设施的破坏和原有设

16、施不 能满足发展需要的现状进行重建，符合国家关于灾后重建 的要求，符合四川省及广元市的相关规划，具有良好的宏 观建设环境，政策分析可行。 2、项目建设项目社会效益分析可行 建设方案规划合理、科学，符合国家相关规范要求； 投资估算准确，能够控制项目投资；项目融资方案合理、 可行，能保证项目所需资金的要求；建成之后，该园的办 学条件将得到极大的改善，社会效益分析可行。 3、项目承建能力分析可行 项目建设单位剑阁县普安幼儿园是具有五十年先进办 园经验的省级示范园；是“十五”国家科研课题新世纪 六盘水市艺术幼儿园建项目可行性报告 6 中国素质教育研究现代幼儿英语示范园；国家教育部 “科学教育”子课题相

17、似性原理在幼儿潜能开发中的运 用试验基地。是省级卫生先进单位，省、市巾帼文明示 范岗，市级最佳文明单位，市一级一类园，县级名园。迎 着改革的春风，普安幼儿园已扩办三所分园（桥东特色园、 河西街幼儿园和机关分园） ，共拥有 28 个教学班，1000 多 名幼儿。四所幼儿园交通便利，设施齐备，环境优美，是 家长孩子首选的理想园所，是孩子们理想的生活、学习乐 园。 该园管理团队年龄结构合理，拥有较高的政治素质和 管理才能，能够协同有关方面完成好该项目的建设和运行。 项目承建能力分析可行。 4、项目建设组织管理合理可行 为切实加强灾后重建项目的领导，该园成立了项目建 设领导小组，落实专人专抓此项工作，

18、为项目实施管理提 供了强有力的组织保障。 该项目将选择有资质等级的单位设计施工，工程技术 和质量有保障；该项目拟实行公开招标，阳光操作，聘请 质监，确保工程质量和工程进度。 5、项目建设环境评价可行 该项目是剑阁县灾后重建的重要内容，在施工阶段建 设单位能够有效控制环境污染，将该项目建设对周围环境 的影响控制在允许范围之内。该项目建设环境评价可行。 1.5 存在问题与建议 该项目在建设的过程中，为了避免建筑材料价格的上 涨，应做好材料采购计划及资金使用计划。 六盘水市艺术幼儿园建项目可行性报告 7 该项目应严格按公共建筑节能设计标准 （GB50189-2005）设计、施工，屋面、外墙、门窗等应

19、 采取相应的节能措施。 该项目建设迫在眉睫，工期较短，要求极高。建议项 目单位尽快申报该项目，加强和上级主管部门的沟通，争 取更多的政策支持，迅速落实项目建设资金。同时，在具 体建设过程中，应加强成本控制和建设管理，杜绝浪费和 挪用现象的发生，积极争取黑龙江省人民政府援建资金， 自觉主动接受各审批部门及援建部门的过程监督，共同将 剑阁县普安幼儿园灾后重建项目建成让援建方放心、让当 地百姓满意、经得起历史检验的安全、实用、环保、漂亮 的惠民工程，更好地服务于并惠及于当地人民。 1.6 可行性研究报告编制依据 1. 汶川地震灾后恢复重建条例 2. 国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施 的意见

20、 3. 四川省人民政府关于印发四川省 “5.12”汶川地 震灾后农房重建工作方案的通知 （川府发电200896 号） 4. 四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建 的政策措施 5、 农村普通中小学校建设标准 （建标2008159 号） 6.项目委托单位提供的项目相关资料 7.项目编制单位收集的相关资料 六盘水市艺术幼儿园建项目可行性报告 8 第二章第二章 项目建设的背景与必要性项目建设的背景与必要性 2.1 项目建设的背景 2.1.1 我国幼儿园发展历程 1903 年 9 月，中国历史上第一所幼儿教育机构湖 北幼稚园在武昌诞生。开启了我国幼儿公共教育的先河， 标志着我国现代意义上幼儿教育的

21、开端。 改革开放以来，党和政府确立了“国家办园”和“社会力 量办园”相结合的幼儿教育发展方针，幼儿教育的普及工作 迅猛发展。城市已经基本解决了幼儿入园难问题，入园率 已达 90以上；农村学前教育，尤其是学前一年教育有了 极大发展，在经济较发达地区农村学前一年教育基本普及， 而且向普及学前三年教育迈进。 20 世纪 80 年代初，高师学前教育专业的研究生教育 也开始发展，目前学前专业已有 8 个硕士学位授予点。 1994 年，经国务院学位委员会批准，诞生了我国第一个幼 儿教育学博士学位授予点。 1999 年，我国西部 11 个省（自治区）平均学前三年 受教育率已达 37.3，学前一年受教育率达

22、67.9，提前 实现了全国幼教事业“九五”规划确定的指标。高水平的幼儿 教师教育体系正在形成。高等幼儿教师教育获得较快发展， 一些综合大学也设置学前教育专业，学前教育专业呈现出 多样化的培养目标和课程设置。 2001 年，我国第一位进博士后流动站研究学前教育的 学者出站。随着我国幼儿教育事业的发展和幼教改革的深 入，幼儿教师教育逐步实现了正规培养与非正规培训、职 六盘水市艺术幼儿园建项目可行性报告 9 前培养和职后培训的结合，并朝着多元化、高层次、高质 量的方向发展，一个高水平的、完善的幼儿教师终身教育 体系正在逐步形成。 幼儿教育在基础教育中的地位和作用愈来愈大。 2.1.2 “5.12”特

23、大地震情况介绍 2008 年 5 月 12 日发生的汶川里氏八级特大地震（本 报告简称“5.12”特大地震）是一场巨大灾难，它震惊了中 国，也震惊了世界。权威地震专家钱洪认为：本次地震是 千年不遇的特大地震。本次地震显著特点是震源浅，大概 是十公里左右；震级高，达八级；烈度最高达到十一度。 这一次地震震中位于汶川县映秀镇，而破裂带长度达到 300 公里，一直到达广元市青川县。地震对阿坝、成都、 德阳、绵阳、广元等市（州）造成巨大的破坏，而且还在 四川省和邻近省市造成大范围破坏，其影响甚至波及到全 国绝大部分地区乃至境外。 “5.12”特大地震给四川等灾区造 成了巨大的人员伤亡和财产损失，使我国

24、 13 亿人都为之悲 痛欲绝，全世界都为之动容。对于广大灾区，尽快开展灾 后重建，恢复人们的生活和经济发展，是目前最为紧迫的 任务。 2.1.3 广元市在“5.12”特大地震中严重受损 广元市位于四川省北部，北与甘肃省武都县、文县、陕 西省宁强县、南郑县交界；南与南充市的南部县、阆中市 为邻；西与绵阳市的平武县、江油市、梓潼县相连；东与 巴中市的南江县、巴州区接壤。 广元市位于此次汶川地震的破裂带边缘，是“5.12”特 大地震四川省重灾区之一，损失极为严重。据广元市人民 六盘水市艺术幼儿园建项目可行性报告 10 政府第 15 次抗震救灾新闻发布会报道：截至目前广元市因 地震灾害死亡人数达 48

25、19 人，受伤 28241 人(重伤 2660 人)，失踪 125 人，临时安置人员 110.5 万人。据不完全统 计，该市直接经济损失 1218.18 亿元。 2.1.4 广元市剑阁县在“5.12”特大地震中严重受损 该项目所在地广元市剑阁县，受此次地震灾害影 响，当地人民群众生命财产造成惨重的损失。08 年 5 月 25 日的 6.4 级强余震使包括剑阁普安幼儿园在内的剑阁县灾情 进一步加剧。地震除了夺去当地群众的生命和健康，使他 们的财产遭受到巨大的损失，对全县各类基础设施破坏严 重之外，还对当地的公共服务和社会事业设施造成了毁灭 性的打击。 2.1.5 本次项目申报单位在“5.12”特

26、大地震中受损严重 本次项目申报单位-剑阁县教育局整个系统在 5.12 特 大地震灾害中损失巨大，113 所学校全面受灾，受伤 43 人， 校园外死亡 2 人。全县原有校舍建筑面积 68 万多平方米， 受损校舍面积 55 万多平方米，受损面达 80%以上（其中 倒塌校舍面积 9032 平方米，经鉴定可维修加固面积为 23 万多平方米，属 D 级危房必须拆除的校舍面积为 30 多万平 方米） ，毁坏教学设备仪器 7 万多台件套，毁坏图书 53 万 多册，毁坏附属设施 119 处。 “5.12”汶川特大地震造成全 县教育系统直接经济损失 11.6 亿元。 2.1.6 本次项目建设单位在“5.12”特

27、大地震中受损严重 “512”大地震，使普安幼儿园中心园一栋综合楼、 一栋教学楼、幼儿食堂共计 1158 平方米,成为级危房已 拆除；形成 C 级危房 880 平方米，B 级危房 1097 平方米， 六盘水市艺术幼儿园建项目可行性报告 11 一所分园停办，运动场、另外两所分园房屋也遭受了严重 损坏，幼儿教学用房、生活用房、户外活动场地非常紧张。 为了让孩子们能正常入园，幼儿园多方协调采取租房、搭 建板房、扩大班额、取消各种功能用房等形式，仍然不能 有效解决幼儿上学的问题，同时因人员密集又产生拥堵、 消防等安全隐患。目前，中心园 600 多名孩子挤在仅存的 1300 多平方米建筑物内，只能在狭窄的

28、走廊、楼顶平台活 动，供需矛盾非常突出。该园急需修建教学楼与幼儿食堂。 2.1.7 国务院要求优先恢复重建公共服务设施 国务院国家汶川地震灾后重建规划工作方案中明 确指出的一样， “坚持以人为本，优先恢复重建受灾群众基本 生活和公共服务设施”，这是每一个受灾地区灾后重建工作 的优先选择，也是各项建设的重中之重。剑阁县普安幼儿 园在当地拥有较大影响力，其又好又快的开展灾后重建， 可以提高当地居民战胜地震灾害的信心，帮助恢复人们日 常的生产生活状态。 2.2 项目建设的必要性 2.2.1 项目建设是确保 2009 年秋季让学生回到永久性 建筑内学习和生活的需要 按照国务院“2009 年 9 月 1

29、 日前大部分学校要在永 久性建筑恢复正常教学”的重建目标，力争到 2009 年秋季 开学前，全面完成学校恢复重建，所有学生回到永久性建 筑校舍中上课。该项目建设是确保 2009 年秋季让学生回到 永久性建筑内学习和生活的需要。同时建成最牢固、安全 的公共服务设施。 六盘水市艺术幼儿园建项目可行性报告 12 2.2.2 项目建设是提高基础教育水平的需要 改革开放以来，党和政府确立了“国家办园”和“社会力 量办园”相结合的幼儿教育发展方针，幼儿教育的普及工作 迅猛发展。城市已经基本解决了幼儿入园难问题，入园率 已达 90以上；农村学前教育，尤其是学前一年教育有了 极大发展，在经济较发达地区农村学前

30、一年教育基本普及， 而且向普及学前三年教育迈进。幼儿教育在基础教育中的 地位和作用愈来愈大。 2.2.3 项目重建是尽快恢复灾区人民生活，维护社会稳 定的需要 以人为本，以最快的速度开展灾后重建，尽快恢复灾 区人民生活，是中央政府和四川省政府目前最为紧迫和重 要的任务，是对整个抗震救灾取得全面胜利的关键，也是 维护社会稳定的需要。 受此次地震的影响，该学校已经不能继续使用。该园 大部分房屋要么倒塌，要么成为严重危房，已经不能继续 使用。普安幼儿园已扩办三所分园（桥东特色园、河西街 幼儿园和机关分园）拥有 28 个教学班，1000 多名幼儿， 正式在编教职工 66 人。地震损失造成设施不能满足学

31、校老 师与幼儿正常的工作生活需要，新建幼儿园教学楼、学生 食堂势在必行。 2.2.4 项目建设是剑阁县灾后重建的重要组成部分 “5.12”汶川 8.0 级特大地震和 5.25 青川 6.4 级强烈余 震，以及 60 余次四级以上的余震，使剑阁县遭受了历史罕 见的损失。灾后重建刻不容缓，项目建设是剑阁县灾后重 建工作的重要组成部分。 六盘水市艺术幼儿园建项目可行性报告 13 2.2.5 项目建设是贯彻国务院“以人为本,优先恢复重建 公共服务设施”的具体体现 国务院国家汶川地震灾后重建规划工作方案中明 确指出， “坚持以人为本，优先恢复重建受灾群众基本生活和 公共服务设施”。剑阁县普安幼儿园，在当

32、地拥有较大影响 力，其又好又快的开展灾后重建对于提高当地居民战胜地 震灾害的信心，恢复人们日常的生产生活状态均将起到显 著作用，将为整个剑阁县的灾后重建工作提供一个范本和 标杆。 2.2.6 项目建设是改善剑阁县普安幼儿园教育环境的需 要 该园在全县教育系统占有一定的地位。通过该项目的 建设，将新建教学楼 2200 平方米、新建学生食堂 500 平 方米。有利于改善剑阁县普安幼儿园的硬件条件，为全体 师生提供一个优美的学习和工作环境。该项目的建设使剑 阁县普安幼儿园布局将更加合理，校舍、教学设备设施水 平将大大提高，对培养体、智、德、美全面发展的建设者 将发挥重要作用，并为剑阁县基础教育质量的

33、提升奠定坚 实的基础。 六盘水市艺术幼儿园建项目可行性报告 14 第三章第三章 项目业主单位介绍项目业主单位介绍 3.1 项目所在县剑阁县基本情况 剑阁县位于四川盆地北部边缘，是连接四川与陕西、甘 肃的通道，战略地位十分重要。它的四周，东邻苍溪县， 西界梓潼县、江油市，南连阆中、南部县，北接广元市利 州区，108 国道、宝成铁路纵贯境内，嘉陵江依县东而流， 交通快捷方便。全县辖 12 区（开发区）57 乡（镇） ，人口 67 万。1949 年 12 月 18 日剑阁解放，初属川北行政公署 剑阁专员公署，1953 年后改隶四川省绵阳专员公署，1985 年 5 月再改属广元市管辖。2000 年 6

34、 月 22 日，国务院批 准同意，剑阁县人民政府驻地由普安镇迁至下寺镇。县城 虽已迁址，但老县城普安镇现为全县的经济、文化、商贸 中心。 3.2 项目建设单位基本情况 3.2.1 普安幼儿园简介 该项目建设单位剑阁县普安幼儿园位于剑州古城 西街，是一所具有五十年先进办园经验的省级示范园；是 “十五”国家科研课题新世纪中国素质教育研究现代幼 儿英语示范园；国家教育部“科学教育”子课题相似 性原理在幼儿潜能开发中的运用试验基地。是省级卫生 先进单位，省、市巾帼文明示范岗，市级最佳文明单位、 市一级一类园，县级名园。迎着改革的春风，普安幼儿园 已扩办三所分园（桥东特色园、河西街幼儿园和机关分园） ，

35、 六盘水市艺术幼儿园建项目可行性报告 15 共拥有 28 个教学班，1000 多名幼儿。四所幼儿园交通便 利，设施齐备，环境优美，是家长孩子首选的理想园所， 是孩子们理想的生活、学习乐园。 3.2.2 项目建设单位教学理念与服务宗旨 教育理念：关爱幼儿，启迪心智，面向全体，和谐发 展。服务宗旨：孩子开心，家长放心，社会满意。 3.3.3 项目建设单位师资队伍 以省内幼教师资培训中心为依托，有上海、北京、省 内幼教专家定期指导，纳成都幼师、内江幼师、隆昌幼师 之精英，形成“骨干奠基，名师中坚，专家引领”的教育 机构，现有正式在编教职工 66 人（不含生活老师） 。教师 师德高尚，教艺精湛，一专多

36、能，敬业乐业，在教育科研、 文化艺术、环创等方面成绩斐然，有 100 余人次在国家、 省、市、县的 各项比赛中获奖。被社会各界人士称为“活 跃在市县舞台上的一支业余文工团” 。 教育服务：建立 24 小时教养结合的全程服务，让孩子 学会自理、学会生活、享受关爱、幸福成长。开办小、中、 大、学前班、白托班（两餐一点） 、周托班（三餐两点、周 一送周五接） 。 3.3.4 项目建设单位发展蓝图 新世纪里，普安幼儿园把“亮点、特色、品牌”作为 发展战略，内强管理，外塑形象，形成了幼儿艺术教育、 幼儿早期阅读识字等特色教育。2006 年春，在接受省级示 范园的复查验收中，以优异的成绩名列广元市第一名。

37、目 前，在新县城创办的第三所分园，计划在五年内，将建成 一所托幼一体化的托幼中心，成为川北片区幼教战线上的 六盘水市艺术幼儿园建项目可行性报告 16 一颗明珠。 3.3 该项目核心管理团队成员介绍 为保证该建设项目顺利实施，项目建设单位成立了以 园长为组长的项目管理小组： 组 长：刘 晏（职务-园长） 副组长：贾月普（职务-支部书记） 组 员：杨玉生（职务-总务主任） 邢晓萍（职务-副园长） 罗玉莲（职务-工会主席） 孙红云（职务-教科室主任） 李春霞（职务-教导主任） 该项目管理小组全面负责该项目的各项工作。 六盘水市艺术幼儿园建项目可行性报告 17 第四章第四章 项目建设地址及建设条件项目

38、建设地址及建设条件 4.1 建设地址 剑阁县普安幼儿园灾后重建项目建设地点在剑阁县普 安幼儿园规划用地内。剑阁县普安幼儿园位于剑阁县普安镇 西街。 4.2 建设条件 4.2.1 区位条件 剑阁县位于四川盆地北部边缘，属长江上游嘉陵江水 系，位于东经 105 度 09 分至 105 度 49 分和北纬 31 度 31 分 32 度 17 分之间，总面积 3204 平方公里。剑阁县东邻 苍溪县、元坝区，西界梓潼县、江油市，南连阆中、南部 县，北接广元市中区。全县辖 1 个开发区管委会，1 个景区 管委会，23 个镇，34 个乡，人口 67.5 万。 4.2.2 自然条件 剑阁县地势西北高，东南低，

39、低山地貌特点显著。地貌 形态差异悬殊，海拔 500 米至 700 米的宽谷低山区占总面 积的 50.34%；海拔 700 米至 1000 米的窄谷低山区占 40.23%。地貌类型以低山区为主。 剑阁县属亚热带湿润季风气候，气候温和，光照比较适 宜，四季分明，大陆性季风明显。剑门山境内各季气候特 征表现是：春季气温回升快，多春旱，寒潮，风沙；夏季 六盘水市艺术幼儿园建项目可行性报告 18 天气较炎热，常有夏旱、洪涝；秋季气温下降快，常有秋 绵雨，雨雾日多；冬季冷冻明显，高山多雪，气候干燥。由 于地理位置和多变地貌影响，垂直气候明显，小区域气候 差异大，出现海拔高程不同，气候各异，高山顶和漕谷地

40、气温相差大。气候随海拔升高而降低。 剑阁县年平均气温约 15.4，年均降水量 1039.4 毫 米，境内风向随季节变化明显，夏半年盛行偏南风，冬半 年盛行偏北风。全年无霜期约 270 天。秋冬两季多雾，多 年平均日照时数为 1328.3 小时。 4.2.3 社会经济条件 2007 年，剑阁县县内生产总值实现 32.64 亿元，增长 14.5%，其中第一、二、三产业分别增长 5.0%、40.5%、11.3%，经济运行总的特点中三产业均保 持良好的增长态势，分别比去年同期增长 6.3%、38.3%和 9.3%，二产业对经济高速增长的作用凸显，GDP 增长 13.4%中 有 6.6%来自于二产业。有

41、效供给能力的提高和消费需求的 增加共同推动经济高速增长。 4.2.4 教育基础条件 剑阁县基本形成了集学前教育、特殊教育、基础教育、 职业教育为一体的教育体系。该县有各级各类学校 114 所， 其中普通小学 50 所，普通中学 45 所，职中 2 所，村小 17 所，幼儿园 16 所。2007 年县在校学生总人数 104540 人， 2008 年为 101256 人。 六盘水市艺术幼儿园建项目可行性报告 19 4.2.5 交通运输条件 剑阁县守剑门关险，是连接四川与陕西、甘肃的通道， 108 国道、绵广高速、宝成铁路纵贯境内，嘉陵江依县东 而流，交通快捷方便，战略地位十分重要，这为项目建设提

42、供了便捷的交通条件。 4.2.6 建筑施工条件 1电力 随着国家级电站宝珠寺电站等一系列电力项目的建成， 使广元电力事业得到了显著发展。项目地用电有保障，能 满足项目建设用电需要。 2给排水 项目所在地给水连接城镇给水管网。排水采用雨污分流 制，经处理达标后排入城镇排水管网。 3.交通条件 剑阁县普安幼儿园位于剑阁县老县城所在的普安镇，该 镇曾是剑阁县的政治、经济、文化中心，县城迁址后仍是该 县的经济、文化、商贸中心。学校所在地与江油、梓潼、广 元、青川等市县交界，距新县城40 公里，交通便捷，能保 障建材物资的及时运送。 六盘水市艺术幼儿园建项目可行性报告 20 4.地质条件 项目所在地地质

43、结构良好，不存在滑坡等因素，适于原 址重建。 5.材料采购条件 普安镇为该县最大的物资集散地，采购各类建材方便快 捷。 第五章第五章 建设方案及建设规模建设方案及建设规模 剑阁县普安幼儿园灾后重建项目是在该学校内新建教学 楼、学生食堂。该园规划学生人数 1200 人。 5.1 建筑方案 5.1.1 建筑设计 1工程概况 （1）建筑面积：2700m2（教学楼 2200 m2、学生食 堂 500 m2） （2）建筑层数 教学楼：四层； 学生食堂：二层 （3）建筑结构形式 教学楼：框架； 学生食堂：框架 六盘水市艺术幼儿园建项目可行性报告 21 （4）建筑设计等级：三级 （5）设计使用年限：50 年

44、 （6）抗震设防烈度：7 度 （7）建筑耐火等级：二级 （8）屋面防水等级：级 2设计依据 （1） 建筑设计防火规范 （GBJ16-87） （2） 民用建筑设计通则 （GB50352-2005） （3） 宿舍建筑规范 （JGJ36-2005） （4） 建筑抗震设计规范 （GB50011-2001） （5） 托儿所、幼儿园建筑设计规范 （JGJ39-87） （6） 汶川地震灾后恢复重建条例 （第 536 号国务院 令） （7）国家相关的建筑设计规范和定额指标 3指导思想和设计原则： （1）灾后重建的学校应充分体现“防灾、抗灾、安全 第一” 的设计思想，在工程设计中适当提高建设标准，同 时遵循“确

45、保安全、适用、实用、方便学生”的原则，建 筑防火符合现行有关建筑防火标准的规定。 （2）新建后的学校布局将按照学生宿舍区、运动区、 生活区等不同功能分区合理布局；功能的设置既要满足现 实的教育学生需求，又要适度超前。重建既是恢复和修复， 也是再生和新生，更是创新和创造，是在原有的基础上的 升级、超越、创新，更是高水平的发展，体现前瞻性。 六盘水市艺术幼儿园建项目可行性报告 22 （3）场地设计上，充分利用现有基地，满足城市总体 规划的要求。根据城市规划的相关要求，合理组织场地内 外的各种人流、物流，力求做到内外交通简捷便利，畅通 顺达，安全，避免相互干扰。在建筑单体设计上，做到分 区明确，流线

46、清晰，布局合理，提高建筑的利用效率。 （4）建筑抗震能力的措施主要包括：将教育建筑的强 度设计标准提高 1 度；提高结构的整体刚度，如楼板和墙； 提供多道抗震防线，纵向包括框架和墙，横向包括墙、构 架柱和腰箍；走廊加柱；不采用预制板；加强构造柱拉结； 不采用悬挑走廊；有条件，可采用隔震垫隔震。 （5）在场地环境设计上，注重环境的保护和设计，除 了对场地环境进行整体设计外，还注重对环境有不利影响 的废水、废气、噪音的处理。在减小外界因素对建筑的影 响的同时也注重建筑对周边环境的影响，力求做到建筑和 周边环境的共生。 （6）注重消防安全设计，严格执行国家相关的防火设 计规范。 4建筑构思及平立面设计 （1）建筑平面根据场地现状及周边现有建筑的情况， 设计从整个场地入手，以人为本，强调人与自然的亲近， 处理好“人、建筑、环境”三者之间的关系，并注重与高 品质的生态环境紧密结合，以自然生态环境为依托，将教 学楼南北朝向呈院落状布置，体形简洁大方。 （2）作为小学教育的过度阶段，以培养婴幼儿学会与 六盘水市艺术幼儿园建项目可行性报告 23 他人相处、交往、合作、关心他人的现代校园教学理念， 在内部功能设计上顺应学习生活观念的发展。整个建筑由 两部楼梯一主一次作垂直交通，由内廊作水平交通，从而 满足消防要求