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1、农村学校实施国家学生体质健康标准的问题及对策摘要：2007年开始的在全国各级各类学校实施的国家学生体质健康标准的测试工作在农村学校的实施中遇到了许多问题或困惑，本文力图从产生的问题出发来追根溯源，阐述解决实践工作中遇到的问题的部分对策，从而使下一次的学生体质测试工作更加完善，让我们的学生更加具有关注自身体质健康的意识，养成终身体育锻炼的习惯。关键词： 农村学校 国家学生体质健康标准 实施 一、 前言 2002年国家实行学生体质健康标准（试行）的测试，在几年试行工作的基础上，根据新的形式，教育部、国家体育总局于2007年4月下发了关于实施国家学生体质健康标准（以下简称标准）的通知，要求在全国各级
2、各类学校全面实施标准。标准的实行，对于贯彻“健康第一”教育思想，促进广大青少年尤其是农村地区的青少年的体育观念，养成经常参加体育锻炼的习惯，提高自我保健意识和体质健康水平有着重要作用。 2005年的全国学生体质健康调研结果表明：我国学生的身体状况总体是好的。但是，仍然存在不少不容忽视的问题, 特别是耐力、速度、爆发力、力量素质呈进一步下降趋势，学生超重与肥胖检出率不断增加，视力不良检出率居高不下等问题令人担忧，必须引起我们高度重视。作为慈溪东部的一所农村小学，我校于2007年9月11月根据宁波市统一的测试项目对全校521名学生进行了标准的测试工作，并对测试的结果进行了汇总： 洋山小学2007年
3、标准测试结果汇总表 身高标准体重 肺活量 占% 柔韧力量占% 度灵巧占% 耐力 占% 总评 占% 正常203 38.9 优8 4.2 优 58 11.1 优59 11.3 优11 5.7 优36 6.9 肥胖35 6.7 良53 27.5 良131 25.1 良 109 20.9 良98 50.8 良207 39.7不良54 10.4 及93 48.2 及277 53.2 及 268 51.4 及68 35.2 及231 44.3较低229 43.9 不39 20.2 不55 10.6 不 85 16.3 不16 8.3 不47 9.0 从以上的全国的统计和我校实际测试情况不难看出，目前青少年
4、体质健康状况不容乐观。那么是何原因导致了标准测试结果学生体质总评优秀人数的大幅减少，不及格学生急剧上升呢？改进后的标准在广大农村地区的实施遭受了哪些因素的干扰呢？二、 影响农村学校实施标准的主要原因1、 应试教育的影响，育人观念的偏失长期以来，受应试教育的影响，一些地方把升学率的高低作为评价学校办得好坏的唯一标准，致使学校片面追求升学率，只重视智育，轻视德育和体育，甚至把体育放在可有可无的位置上。要求学生从早到晚，从学校到家庭念书，念书，再念书；复习，复习，再复习。体育和课外活动时间被挤占，学生的体育锻炼得不到保证，身体素质的发展受到严重影响。2、 社会、家庭的负面影响和学生自身因素随着经济的
5、发展，人们生活水平的提高，信息渠道的拓展，很多家长产生了“唯成绩观”，“唯名校观”，把孩子当作了学习的机器，各种类型的补习班、培训班，严重侵占了学生的休息和锻炼时间，给学生带来了巨大的痛苦。家长也因为生活的压力巨大，很少和孩子在一起交流，更别说带孩子一起参加体育锻炼了。另外，现在的学生大多是独身子女，家长的过分关爱、不当的生活、饮食方式和学生吃苦耐劳精神、抗挫折能力下降也有很大关系。3、 学校场地、器材资源的制约长期以来，地处偏远地区的农村中小学因为当地经济发展、社会环境等因素的制约，体育教学只停留在主科教师兼职、场地器材缺少、教学观念陈旧的面上。体育资源非常有限，人数众多，场地狭小，器材简陋
6、严重影响了体育课的质量和标准的实施。4、 测试内容的单一性，缺乏选择余地 07年宁波市规定了中小学实施标准测试统一的项目，除了必测项目外，一二年级为坐位体前屈、立定跳远，三四年级为仰卧起坐、立定跳远，五六年级为400米、仰卧起坐、立定跳远，以上内容看起来对测试的场地、器材、技术等方面的要求较低，大大减轻了老师的工作和教学量，但从学生的角度出发尤其是高段学生，这些项目的趣味性、选择性、挑战性则明显不足。5、 体育师资力量薄弱，投入经费偏少 农村学校本来师资力量就比较薄弱，专职体育教师较少，调查显示,40%以上的教师代课在20节以上,72%的农村小学教师兼有其他工作，有些老师既是体育教师，又是班主
7、任，平时工作就很忙，存在着为了完成测试任务而草草了事的敷衍态度，体育经费投入就更少，要买一些专用的测试仪器和设备也有一定的难度。6、 数据统计上报中的虚假成分有文章称，在教育部、国家体育总局下发实施标准的通知后，有的地区、有的学校，有的教师为了应付上级主管部门的检查，出台了一些“全假的”、“半真半假的”、“由真改假的”的数据上报上去，这个现象应引起足够的重视。三、 改变农村学校标准实施现状的几点对策1、 转变观念，树立健康第一、全面发展的育人观地方教育行政部门和学校必须进一步提高对体育卫生工作重要性的认识，真正树立学校教育要树立健康第一的指导思想，切实把学校体育卫生工作作为学校教育的重要组成部
8、分，提上议事日程。要把实施标准作为一项重要的实事工程。要采取切实措施，减轻学生过重的课业负担，通过科学安排教学计划和作息制度，确保学生每天一小时体育锻炼时间。2、 加大体育经费投入、完善学校体育管理制度要尽可能加大学校体育经费投入力度，使学校体育基础设施和条件的改善与学校整体办学条件的改善相适应，以确保学生开展体育活动所必需的场所与设施。同时制定学校系列体育管理规章制度，扎扎实实地开展“阳光体育”、“大课间”，“课外文体2+1”、“达标争章”等一系列丰富的活动来切实提高学生体质，促进标准的实施。3、 挖掘和利用现有的体育资源农村学校体育资源短缺，这是一个不争的事实，但我们体育教师可以尝试从以下
9、几方面来开发体育课程资源：（1） 因陋制宜，利用废弃物开发体育课程资源；（2） 因人制宜，充分利用教师和学生来开发体育课的人力资源；（3） 因地制宜，充分挖掘本校原有体育设施资源；（4） 因时制宜，充分利用当地自然气候、乡土土风情来开发体育课程资源。4、 改变统一的测试内容和方法，激发和培养学生的体育兴趣在实施标准的过程中，允许学生在统一测试项目成绩不理想后自挑喜欢的项目，再次进行测试。运用多手段、多方法，多次数的练习测试来调动学生主动进行体育锻炼的积极性，养成终生参加体育锻炼的意识和习惯。5、 多渠道加强社会、学校、家庭的沟通和联系。动员社会、媒体、舆论的力量向家长、学生宣传实施标准的重要意
10、义，通过多种多样的“亲子活动”、“节假日活动”来增进学校和家庭的联系和沟通，同时将标准测试的评价结果，及时的向家长反馈并提出合理的锻炼要求，从而得到家长的支持和帮助。6、 实事求是的反思问题，上报数据。本着为民族未来着想的态度，实事求是的将我们通过努力测试的数据上报给国家数据库，这是每一位有良知的教师应该做到的，而不应顾及上级的压力、个人的颜面报喜不报忧。通过标准实施来发现我们工作中的问题，从而更好地解决问题。7、 加强和完善监督、考核工作。要加大对学校贯彻落实标准实施工作情况的督促检查力度，定期组织学校体育卫生检查，促使标准实施在学校真正得到贯彻落实。对校长、班主任、体育教师进行标准实施情况
11、考评，合理完善奖惩机制。四、结语标准实行过程中，存在一些问题在所难免，需要我们广大的体育工作者多提出一些实际的问题，总结经验，同时学生体质健康方面存在问题的原因是有多方面的、我们还要继续克服场地不足、时间安排以及体育活动内容安排上的问题。对标准继续贯彻实施，促进学生身体的正常生长和发育、形态机能的全面协调发展、身体健康素质的全面提高和激励学生主动自觉地参加经常性的体育锻炼是我们每一位教育工作者义不容辞的责任。参考文献1 教育部. 2005年全国学生体质与健康调研结果公告 2 教育部 国家体育总局国家学生体质健康标准解读 人民教育出版社2007.43 卢杰.农村小学开展“阳光体育”的问题与对策 体育教学.2008.14 邱金国对解决困扰农村体育课改两大问题的思考.中国学校体育.2007.25 李亮.谁应为学生健康水平下降买单? 中国学校体育.2007.46 徐绍欣.要防范健康标准测试工作中的几种虚假数据.中国学校体育2007.7