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1、艿蝿袂肆薈螈羄芁蒄螈肆肄莀袇螆芀芆蒃袈肃膂蒂羁芈蒀蒁蚀肁蒆蒁袃莆莂蒀羅腿芈葿肇羂薇蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薆蚁罿膁薅螄膄蕿薄羆肇蒅薃肈节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂艿莈虿螄肂芄蚈羇芇芀蚇聿膀蕿蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇蚄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿蝿袂肆薈螈羄芁蒄螈肆肄莀袇螆芀芆蒃袈肃膂蒂羁芈蒀蒁蚀肁蒆蒁袃莆莂蒀羅腿芈葿肇羂薇蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薆蚁罿膁薅螄膄蕿薄羆肇蒅薃肈节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂艿莈虿螄肂芄蚈羇芇芀蚇聿膀蕿蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇蚄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿蝿袂肆薈螈羄芁蒄螈肆肄莀袇螆芀芆蒃袈肃膂蒂羁芈蒀蒁蚀肁蒆蒁袃莆莂蒀羅腿芈葿肇羂薇蒈螇膇
2、蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薆蚁罿膁薅螄膄蕿薄羆肇蒅薃肈节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂艿莈虿螄肂芄蚈羇芇芀蚇聿膀蕿蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇蚄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿蝿袂肆薈螈羄芁蒄螈肆肄莀袇螆芀芆蒃袈肃膂蒂羁芈蒀蒁蚀肁蒆蒁袃莆莂蒀羅腿芈葿肇羂薇蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薆蚁罿膁薅螄膄蕿薄羆肇蒅薃肈节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂艿莈虿螄肂芄蚈羇芇芀蚇聿膀蕿蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇蚄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿蝿袂肆薈螈羄芁蒄螈肆肄莀袇螆芀芆蒃袈肃膂蒂羁芈蒀蒁蚀肁蒆蒁袃莆莂蒀羅腿芈葿肇羂薇蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薆蚁罿膁薅螄膄蕿薄羆肇蒅薃肈节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂艿莈虿螄肂
3、芄蚈羇芇芀蚇聿膀蕿蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇蚄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿蝿袂肆薈螈羄芁蒄螈肆肄莀袇螆芀芆蒃袈肃膂蒂羁芈蒀蒁蚀肁蒆蒁袃莆莂蒀羅腿芈葿肇羂薇蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薆蚁罿膁薅螄膄蕿薄羆肇蒅薃肈节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂艿莈虿螄肂芄蚈羇芇芀蚇聿膀蕿蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇蚄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿蝿袂肆薈螈羄芁蒄螈肆肄莀袇螆芀芆蒃袈肃膂蒂羁芈蒀蒁蚀肁蒆蒁袃莆莂蒀羅腿芈葿肇羂薇蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薆蚁罿膁薅螄膄蕿薄羆肇蒅薃肈节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂艿莈虿螄肂芄蚈羇芇芀蚇聿膀蕿蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇蚄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿蝿袂肆
4、薈螈羄芁蒄螈肆肄莀袇螆芀芆蒃袈肃膂蒂羁芈蒀蒁蚀肁蒆蒁袃莆莂蒀羅腿芈葿肇羂薇蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薆蚁罿膁薅螄膄蕿薄羆肇蒅薃肈节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂艿莈虿螄肂芄蚈羇芇芀蚇聿膀蕿蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇蚄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿蝿袂肆薈螈羄芁蒄螈肆肄莀袇螆芀芆蒃袈肃膂蒂羁芈蒀蒁蚀肁蒆蒁袃莆莂蒀羅腿芈葿肇羂薇蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薆蚁罿膁薅螄膄蕿薄羆肇蒅薃肈节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂艿莈虿螄肂芄蚈羇芇芀蚇聿膀蕿蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇蚄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿蝿袂肆薈螈羄芁蒄螈肆肄莀袇螆芀芆蒃袈肃膂蒂羁芈蒀蒁蚀肁蒆蒁袃莆莂蒀羅腿芈葿肇羂薇蒈螇膇蒃蒇衿羀
5、荿薆羂膆芅薆蚁罿膁薅螄膄蕿薄羆肇蒅薃肈节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂艿莈虿螄肂芄蚈羇芇芀蚇聿膀蕿蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇蚄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿蝿袂肆薈螈羄芁蒄螈肆肄莀袇螆芀芆蒃袈肃膂蒂羁芈蒀蒁蚀肁蒆蒁袃莆莂蒀羅腿芈葿肇羂薇蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薆蚁罿膁薅螄膄蕿薄羆肇蒅薃肈节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂艿莈虿螄肂芄蚈羇芇芀蚇聿膀蕿蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇蚄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿蝿袂肆薈螈羄芁蒄螈肆肄莀袇螆芀芆蒃袈肃膂蒂羁芈蒀蒁蚀肁蒆蒁袃莆莂蒀羅腿芈葿肇羂薇蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薆蚁罿膁薅螄膄蕿薄羆肇蒅薃肈节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂艿莈虿螄肂芄蚈羇芇
6、芀蚇聿膀蕿蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇蚄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿蝿袂肆薈螈羄芁蒄螈肆肄莀袇螆芀芆蒃袈肃膂蒂羁芈蒀蒁蚀肁蒆蒁袃莆莂蒀羅腿芈葿肇羂薇蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薆蚁罿膁薅螄膄蕿薄羆肇蒅薃肈节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂艿莈虿螄肂芄蚈羇芇芀蚇聿膀蕿蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇蚄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿蝿袂肆薈螈羄芁蒄螈肆肄莀袇螆芀芆蒃袈肃膂蒂羁芈蒀蒁蚀肁蒆蒁袃莆莂蒀羅腿芈葿肇羂薇蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薆蚁罿膁薅螄膄蕿薄羆肇蒅薃肈节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂艿莈虿螄肂芄蚈羇芇芀蚇聿膀蕿蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇蚄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿蝿袂肆薈螈羄芁
7、蒄螈肆肄莀袇螆芀芆蒃袈肃膂蒂羁芈蒀蒁蚀肁蒆蒁袃莆莂蒀羅腿芈葿肇羂薇蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薆蚁罿膁薅螄膄蕿薄羆肇蒅薃肈节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂艿莈虿螄肂芄蚈羇芇芀蚇聿膀蕿蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇蚄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿蝿袂肆薈螈羄芁蒄螈肆肄莀袇螆芀芆蒃袈肃膂蒂羁芈蒀蒁蚀肁蒆蒁袃莆莂蒀羅腿芈葿肇羂薇蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薆蚁罿膁薅螄膄蕿薄羆肇蒅薃肈节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂艿莈虿螄肂芄蚈羇芇芀蚇聿膀蕿蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇蚄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿蝿袂肆薈螈羄芁蒄螈肆肄莀袇螆芀芆蒃袈肃膂蒂羁芈蒀蒁蚀肁蒆蒁袃莆莂蒀羅腿芈葿肇羂薇蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆
8、芅薆蚁罿膁薅螄膄蕿薄羆肇蒅薃肈节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂艿莈虿螄肂芄蚈羇芇芀蚇聿膀蕿蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇蚄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿蝿袂肆薈螈羄芁蒄螈肆肄莀袇螆芀芆蒃袈肃膂蒂羁芈蒀蒁蚀肁蒆蒁袃莆莂蒀羅腿芈葿肇羂薇蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薆蚁罿膁薅螄膄蕿薄羆肇蒅薃肈节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂艿莈虿螄肂芄蚈羇芇芀蚇聿膀蕿蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇蚄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿蝿袂肆薈螈羄芁蒄螈肆肄莀袇螆芀芆蒃袈肃膂蒂羁芈蒀蒁蚀肁蒆蒁袃莆莂蒀羅腿芈葿肇羂薇蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薆蚁罿膁薅螄膄蕿薄羆肇蒅薃肈节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂艿莈虿螄肂芄蚈羇芇芀蚇聿膀
9、蕿蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇蚄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿蝿袂肆薈螈羄芁蒄螈肆肄莀袇螆芀芆蒃袈肃膂蒂羁芈蒀蒁蚀肁蒆蒁袃莆莂蒀羅腿芈葿肇羂薇蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薆蚁罿膁薅螄膄蕿薄羆肇蒅薃肈节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂艿莈虿螄肂芄蚈羇芇芀蚇聿膀蕿蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇蚄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿蝿袂肆薈螈羄芁蒄螈肆肄莀袇螆芀芆蒃袈肃膂蒂羁芈蒀蒁蚀肁蒆蒁袃莆莂蒀羅腿芈葿肇羂薇蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薆蚁罿膁薅螄膄蕿薄羆肇蒅薃肈节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂艿莈虿螄肂芄蚈羇芇芀蚇聿膀蕿蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇蚄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿蝿袂肆薈螈羄芁蒄螈肆肄
10、莀袇螆芀芆蒃袈肃膂蒂薈袅肈聿芈蚈肄肈蒀羄羀肇薂螆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蒇薈羆膄蕿螃袂膃艿薆螈膂莁螁膇膁薃薄肃膀蚆袀罿腿莅蚂袅腿蒈袈螁膈薀蚁聿芇艿袆羅芆莂虿袁芅蒄袄螇芄蚆蚇膆芃莆薀肂芃蒈螆羈节薁薈袄芁芀螄螀莀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇莇螀袆莇葿蚃膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莃袇袃肁蒆蚀蝿肀薈袅肈聿芈蚈肄肈蒀羄羀肇薂螆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蒇薈羆膄蕿螃袂膃艿薆螈膂莁螁膇膁薃薄肃膀蚆袀罿腿莅蚂袅腿蒈袈螁膈薀蚁聿芇艿袆羅芆莂虿袁芅蒄袄螇芄蚆蚇膆芃莆薀肂芃蒈螆羈节薁薈袄芁芀螄螀莀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇莇螀袆莇葿蚃膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莃袇袃肁蒆蚀蝿肀薈袅肈聿芈蚈肄肈蒀羄羀肇薂螆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蒇薈羆膄蕿螃袂膃艿薆
11、螈膂莁螁膇膁薃薄肃膀蚆袀罿腿莅蚂袅腿蒈袈螁膈薀蚁聿芇艿袆羅芆莂虿袁芅蒄袄螇芄蚆蚇膆芃莆薀肂芃蒈螆羈节薁薈袄芁芀螄螀莀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇莇螀袆莇葿蚃膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莃袇袃肁蒆蚀蝿肀薈袅肈聿芈蚈肄肈蒀羄羀肇薂螆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蒇薈羆膄蕿螃袂膃艿薆螈膂莁螁膇膁薃薄肃膀蚆袀罿腿莅蚂袅腿蒈袈螁膈薀蚁聿芇艿袆羅芆莂虿袁芅蒄袄螇芄蚆蚇膆芃莆薀肂芃蒈螆羈节薁薈袄芁芀螄螀莀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇莇螀袆莇葿蚃膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莃袇袃肁蒆蚀蝿肀薈袅肈聿芈蚈肄肈蒀羄羀肇薂螆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蒇薈羆膄蕿螃袂膃艿薆螈膂莁螁膇膁薃薄肃膀蚆袀罿腿莅蚂袅腿蒈袈螁膈薀蚁聿芇艿袆羅芆莂虿袁芅蒄袄螇芄蚆蚇膆芃莆薀
12、肂芃蒈螆羈节薁薈袄芁芀螄螀莀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇莇螀袆莇葿蚃膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莃袇袃肁蒆蚀蝿肀薈袅肈聿芈蚈肄肈蒀羄羀肇薂螆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蒇薈羆膄蕿螃袂膃艿薆螈膂莁螁膇膁薃薄肃膀蚆袀罿腿莅蚂袅腿蒈袈螁膈薀蚁聿芇艿袆羅芆莂虿袁芅蒄袄螇芄蚆蚇膆芃莆薀肂芃蒈螆羈节薁薈袄芁芀螄螀莀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇莇螀袆莇葿蚃膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莃袇袃肁蒆蚀蝿肀薈袅肈聿芈蚈肄肈蒀羄羀肇薂螆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蒇薈羆膄蕿螃袂膃艿薆螈膂莁螁膇膁薃薄肃膀蚆袀罿腿莅蚂袅腿蒈袈螁膈薀蚁聿芇艿袆羅芆莂虿袁芅蒄袄螇芄蚆蚇膆芃莆薀肂芃蒈螆羈节薁薈袄芁芀螄螀莀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇莇螀袆莇葿蚃膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莃袇
13、袃肁蒆蚀蝿肀薈袅肈聿芈蚈肄肈蒀羄羀肇薂螆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蒇薈羆膄蕿螃袂膃艿薆螈膂莁螁膇膁薃薄肃膀蚆袀罿腿莅蚂袅腿蒈袈螁膈薀蚁聿芇艿袆羅芆莂虿袁芅蒄袄螇芄蚆蚇膆芃莆薀肂芃蒈螆羈节薁薈袄芁芀螄螀莀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇莇螀袆莇葿蚃膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莃袇袃肁蒆蚀蝿肀薈袅肈聿芈蚈肄肈蒀羄羀肇薂螆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蒇薈羆膄蕿螃袂膃艿薆螈膂莁螁膇膁薃薄肃膀蚆袀罿腿莅蚂袅腿蒈袈螁膈薀蚁聿芇艿袆羅芆莂虿袁芅蒄袄螇芄蚆蚇膆芃莆薀肂芃蒈螆羈节薁薈袄芁芀螄螀莀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇莇螀袆莇葿蚃膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莃袇袃肁蒆蚀蝿肀薈袅肈聿芈蚈肄肈蒀羄羀肇薂螆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蒇薈羆膄蕿螃袂膃艿薆螈膂莁螁
14、膇膁薃薄肃膀蚆袀罿腿莅蚂袅腿蒈袈螁膈薀蚁聿芇艿袆羅芆莂虿袁芅蒄袄螇芄蚆蚇膆芃莆薀肂芃蒈螆羈节薁薈袄芁芀螄螀莀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇莇螀袆莇葿蚃膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莃袇袃肁蒆蚀蝿肀薈袅肈聿芈蚈肄肈蒀羄羀肇薂螆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蒇薈羆膄蕿螃袂膃艿薆螈膂莁螁膇膁薃薄肃膀蚆袀罿腿莅蚂袅腿蒈袈螁膈薀蚁聿芇艿袆羅芆莂虿袁芅蒄袄螇芄蚆蚇膆芃莆薀肂芃蒈螆羈节薁薈袄芁芀螄螀莀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇莇螀袆莇葿蚃膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莃袇袃肁蒆蚀蝿肀薈袅肈聿芈蚈肄肈蒀羄羀肇薂螆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蒇薈羆膄蕿螃袂膃艿薆螈膂莁螁膇膁薃薄肃膀蚆袀罿腿莅蚂袅腿蒈袈螁膈薀蚁聿芇艿袆羅芆莂虿袁芅蒄袄螇芄蚆蚇膆芃莆薀肂芃蒈螆
15、羈节薁薈袄芁芀螄螀莀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇莇螀袆莇葿蚃膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莃袇袃肁蒆蚀蝿肀薈袅肈聿芈蚈肄肈蒀羄羀肇薂螆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蒇薈羆膄蕿螃袂膃艿薆螈膂莁螁膇膁薃薄肃膀蚆袀罿腿莅蚂袅腿蒈袈螁膈薀蚁聿芇艿袆羅芆莂虿袁芅蒄袄螇芄蚆蚇膆芃莆薀肂芃蒈螆羈节薁薈袄芁芀螄螀莀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇莇螀袆莇葿蚃膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莃袇袃肁蒆蚀蝿肀薈袅肈聿芈蚈肄肈蒀羄羀肇薂螆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蒇薈羆膄蕿螃袂膃艿薆螈膂莁螁膇膁薃薄肃膀蚆袀罿腿莅蚂袅腿蒈袈螁膈薀蚁聿芇艿袆羅芆莂虿袁芅蒄袄螇芄蚆蚇膆芃莆薀肂芃蒈螆羈节薁薈袄芁芀螄螀莀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇莇螀袆莇葿蚃膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莃袇袃肁蒆蚀
16、蝿肀薈袅肈聿芈蚈肄肈蒀羄羀肇薂螆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蒇薈羆膄蕿螃袂膃艿薆螈膂莁螁膇膁薃薄肃膀蚆袀罿腿莅蚂袅腿蒈袈螁膈薀蚁聿芇艿袆羅芆莂虿袁芅蒄袄螇芄蚆蚇膆芃莆薀肂芃蒈螆羈节薁薈袄芁芀螄螀莀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇莇螀袆莇葿蚃膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莃袇袃肁蒆蚀蝿肀薈袅肈聿芈蚈肄肈蒀羄羀肇薂螆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蒇薈羆膄蕿螃袂膃艿薆螈膂莁螁膇膁薃薄肃膀蚆袀罿腿莅蚂袅腿蒈袈螁膈薀蚁聿芇艿袆羅芆莂虿袁芅蒄袄螇芄蚆蚇膆芃莆薀肂芃蒈螆羈节薁薈袄芁芀螄螀莀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇莇螀袆莇葿蚃膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莃袇袃肁蒆蚀蝿肀薈袅肈聿芈蚈肄肈蒀羄羀肇薂螆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蒇薈羆膄蕿螃袂膃艿薆螈膂莁螁膇膁薃薄
17、肃膀蚆袀罿腿莅蚂袅腿蒈袈螁膈薀蚁聿芇艿袆羅芆莂虿袁芅蒄袄螇芄蚆蚇膆芃莆薀肂芃蒈螆羈节薁薈袄芁芀螄螀莀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇莇螀袆莇葿蚃膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莃袇袃肁蒆蚀蝿肀薈袅肈聿芈蚈肄肈蒀羄羀肇薂螆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蒇薈羆膄蕿螃袂膃艿薆螈膂莁螁膇膁薃薄肃膀蚆袀罿腿莅蚂袅腿蒈袈螁膈薀蚁聿芇艿袆羅芆莂虿袁芅蒄袄螇芄蚆蚇膆芃莆薀肂芃蒈螆羈节薁薈袄芁芀螄螀莀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇莇螀袆莇葿蚃膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莃袇袃肁蒆蚀蝿肀薈袅肈聿芈蚈肄肈蒀羄羀肇薂螆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蒇薈羆膄蕿螃袂膃艿薆螈膂莁螁膇膁薃薄肃膀蚆袀罿腿莅蚂袅腿蒈袈螁膈薀蚁聿芇艿袆羅芆莂虿袁芅蒄袄螇芄蚆蚇膆芃莆薀肂芃蒈螆羈节薁薈
18、袄芁芀螄螀莀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇莇螀袆莇葿蚃膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莃袇袃肁蒆蚀蝿肀薈袅肈聿芈蚈肄肈蒀羄羀肇薂螆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蒇薈羆膄蕿螃袂膃艿薆螈膂莁螁膇膁薃薄肃膀蚆袀罿腿莅蚂袅腿蒈袈螁膈薀蚁聿芇艿袆羅芆莂虿袁芅蒄袄螇芄蚆蚇膆芃莆薀肂芃蒈螆羈节薁薈袄芁芀螄螀莀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇莇螀袆莇葿蚃膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莃袇袃肁蒆蚀蝿肀薈袅肈聿芈蚈肄肈蒀羄羀肇薂螆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蒇薈羆膄蕿螃袂膃艿薆螈膂莁螁膇膁薃薄肃膀蚆袀罿腿莅蚂袅腿蒈袈螁膈薀蚁聿芇艿袆羅芆莂虿袁芅蒄袄螇芄蚆蚇膆芃莆薀肂芃蒈螆羈节薁薈袄芁芀螄螀莀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇莇螀袆莇葿蚃膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莃袇袃肁蒆蚀蝿肀薈袅
19、肈聿芈蚈肄肈蒀羄羀肇薂螆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蒇薈羆膄蕿螃袂膃艿薆螈膂莁螁膇膁薃薄肃膀蚆袀罿腿莅蚂袅腿蒈袈螁膈薀蚁聿芇艿袆羅芆莂虿袁芅蒄袄螇芄蚆蚇膆芃莆薀肂芃蒈螆羈节薁薈袄芁芀螄螀莀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莇莇螀袆莇葿蚃膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莃袇袃肁蒆蚀蝿肀薈袅肈聿芈蚈肄肈蒀羄羀肇薂螆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肅蒇薈羆膄蕿螃袂膃艿薆螈膂莁螁膇膁薃薄肃膀蚆袀罿腿莅蚂袅腿蒈袈螁膈薀蚁聿芇艿袆羅芆莂虿袁芅蒄袄螇芄蚆蚇膆芃莆薀肂芃蒈螆羈节薁薈袄芁芀螄螀莀莃 我国农村养老保险可持续发展探析我国自古就有老有所终, 壮有所用, 幼有所长, 鳏寡孤独废疾者皆有所养的传统社会理想, 但在政府把农民养老纳入责任义务的范畴之前,
20、 这只是无法企及的梦想。随着新型农村社会养老保险制度的建立, 这一梦想已触手可及。中央政府在2009年初就已提出, 要在全国 10% 的县 (市、区、旗 )范围内试点新型农村社会养老保险制度, 以后逐步扩大试点, 到 2020年前基本实现全覆盖。2009年9月 1日, 国务院以国发 2009 232号农保制度的正式启航。实施新型农村社会养老保险制度是一项惠及数亿农民、造福亿万农村家庭的德政惠民工程, 是国家促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤。一、 农村养老保险的发展历程和现状分析（一）我国农村养老保险的发展历程根据我国农村养老保险制度、内容与主管部门的
21、不同，大致可以分为 3 个发展阶段：第一阶段，民政部主管的老农保阶段；第二阶段，原劳动与社会保障部主管的新农保探索阶段；第三阶段，人力资源与社会保障部主管的新农保推行阶段。2009 年 10 月 1 日，新农保制度开始实施，标志着我国农村养老保障制度进入了一个新的纪元。 1、老农保阶段（1978-1998）随着我国农村经济体制改革的发展，对农村社会养老保险制度的探索也相继展开。1978 年十一届三中全会通过了农村人民公社条例（试行草案），试行草案中规定，对有条件的经济发达地区可以实行养老金制度，由大队和生产队根据经济情况按比例分担。据统计，到 1984 年，全国大约有 80 万的农民享受到了养
22、老金待遇。但是，这种养老金制度主要针对的是集体经济组织中的农民，而集体经济基础不好的地区就很难实行了。1986 年，我国民政部遵循第 7 个五年计划（1986-1990 年）的精神开始研究探索在农村建立社会养老保险制度。计划指出：“抓紧研究建立农村社会保险制度，并根据各地的经济发展情况，进行试点，逐步实行。”据统计，到 1989 年，全国已有 19 个省、自治区和直辖市的 190 多个县对农保进行了研究和探索，大约有 800 多个乡镇或村建立了本位的养老保障制度，并且积累了一定的资金，1991-1992 年期间，全国有将近 600 个县开展了大规模的试点。1997年 11 月，在山东省烟台市召
23、开了农村社会养老保险管理工作经验交流会。随后，全国 26 个省陆续颁发了开展农保工作的地方性法规和文件，2100 多个县开展了此项工作，参保人数达到 8000 多万人。2、新农保探索阶段（1998-2008）1998 年国务院成立劳动与社会保障部，此时农村社会养老保险业务也从民政部移交到劳动与社会保障部的农村社会保险司。与此同时，老农保制度陷入了困境，国务院决定暂停农保制度的工作。1997 年 7 月，国务院和保险业整顿工作小组发出批准并转发保险业的整顿和改革方案的通知。通知中指出，当时的中国还不具备全面建立农保制度的条件，对于已经建立的制度需要重新进行整顿，并根据不同的情况采取相应措施，具备
24、条件的则要逐步过渡为商业保险。2003 年，党的十六大提出，要在有条件的地方“探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度”。随后，全国各地陆续开展了新农保试点工作。很多地方通过加大政府的引导和支持力度，扩大制度覆盖范围，创新制度模式等方式积累了经验新农保政策规定，养老金筹集由个人、集体和政府三方共同承担，各级政府和村集体应当逐步加大对农村社会养老保险工作的支持和投入力度。到 2007 年底，全国已经有 31 个省市区的大约 2000 个县不同程度地开展了新农保试点工作。3、新农保实施阶段（2008年至今）2008 年，原劳动与社会保障部和人力资源部合并为人力资源与社会保障部，农保制度建设也于
25、此时进入了突破性阶段。2009 年 8 月 19 日，全国新农保试点工作会议闭幕，中央政府提出新农保 2009年的试点范围包括全国 10%的县（市、区、旗），以后则逐步扩大试点，力争到 2020年前基本实现全面覆盖。到时，全国亿万农民将和城镇居民同样享有基本社会保障，农民传统的养老保障方式将逐渐被新农保制度所代替。（二）我国农村养老保险的现状分析从国发 2009232号文件可以看出, 与老农保相比, 新农保制度的突出特点主要是政府承担了资金的责任, 中央和地方政府分别为新农保承担较大的补助资金。国发2009232号文件规定: 16-60周岁的农村户籍人口, 参加新农保应当按规定缴纳养老保险费,
26、 缴费计入个人账户。地方政府对参保人个人账户给予补贴, 补贴标准不低于每人每年 30元; 对选择较高档次标准缴费的, 可给予适当鼓励。缴费标准设为一年 100、200、300、400、500元 5个档次, 地方政府可以根据实际情况增设缴费档次。在2009232号文件以前，农村养老金的筹集主要依照1991年颁布的县级农村社会养老保险基本方案的规定，“坚持以个人缴纳为主，集体补助为辅，国家给予政策扶持”的原则来进行。但农村集体经济发展落后，大多数农村乡镇企业经营规模小、亏损大，“集体补助”实际上有名无实。因此，在农村存在着庞大的养老需求和强烈的被保障意愿。但实际状况是，农村养老保险的覆盖面趋于萎缩
27、，参保群体数量不多。究其原因，既存在农户对政策不了解的因素，也有宣传不到位的因素。然而，根本原因并非如此。以甘肃永登县为例，其实质问题是农户收入水平较低，各项生活消费支出较多，不愿向养老保险多支出费用，对政府的依赖性较高。”有关调查显示：2009年永登县农民人均家庭消费支出为2711.28元，用在子女教育、就业、农村医保、养老、建房和婚丧嫁娶等方面。而养老保险金的筹集主要依靠个人缴费和政府支持，地方政府虽有财政投入，但面对庞大的养老费用支出，政府的投入远远不够。2009年永登县大口径财政收入50110万元，财政支出为116689万元，其中社会保障和就业支出为13920万元，实际最终养老金的筹集
28、主要依靠个人纳费。农民收入低，参加养老保险的积极性受到严重挫折，加之保障水平普遍较低，所以农民对农村养老保险期望值并不高。二、我国农村养老保险发展中存在的主要问题中国已经进入了老龄化社会, 未来的老龄化会更加严峻, 而在约拥有 60% 老年人口的农村, 老龄化比城市更为严重,但是在城镇养老保险日益得到完善的同时, 农村养老保险的发展还处于停滞阶段。为了维护社会的公平和稳定, 为了能解决农村的老龄化问题, 探索建立与农村经济社会发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度已迫在眉睫, 这也是推进社会主义新农村建设的一个重要举措。尽管我国农村养老保险在短时期取得了较快的发展，但由于在
29、我国农村建立农民养老保险是一项全新的工作，在国内和国际上都没有成功的经验和模式可借鉴，因此在这一制度建立的过程中，还存在着不少的问题，主要表现在：（一）机构建设滞后由于新农保机构建设滞后于农民的需求, 形成了庞大的需求和微弱的服务体系是各试点县面临的大问题。目前新农保的参保工作安排如下: 县 (市、区 ) 一级由人力资源和社会保险局负责指导、审批; 乡镇一级是在社会保险所经办; 行政村 (社区 )则由村干部、居委会工作人员去做。乡镇社保所的工作人员比较少, 村干部、居委会工作人员一般都是兼职做的。新农保面对的群众数目较大, 人员配备却那么少, 很难服务好参保者。如广西玉林市玉州区新农保的服务对
30、象有30. 3万人, 而城区农保处只有 5个工作人员, 部分还是兼职,信息管理系统还不太完善, 很多工作还是手工操作, 工作量很大, 难度可想而知。可见, 新农保面临的问题同所有国家公共服务体系在农村所面临的问题是一样的, 即庞大的需求和微弱的服务体系支撑。（二）覆盖率低, 发展不平衡覆盖率低主要是由于农村的工业化和城镇化比较低,经济状况比较落后，使得很多家庭在满足自身生活和子女上学都存在困难的情况下，根本就不可能产生对养老保险的需求。并且在农村自古以来家庭养老, 养儿防老的思想根深蒂固，人们观念的转变不是短时间内就能完成的。 此外, 政府的宣传力度不够或者是对政策的宣传没有使用通俗化的语言表
31、达，这就会让有条件的农民由于不能正确理解养老保险或者是没有想到而未参加养老保险。同时, 农村养老保险在我国发展极不平衡。东部沿海地区具有优越的经济条件所以发展较好, 而在中西部地区开展得不尽人意, 农村养老保险基金主要来源于几个发达省市,仅江苏、浙江、山东、上海和北京的农村养老保险基金占全国基金总量的70%以上。（三）基金的储备不足，增幅过慢基金实力不雄厚的原因有很多, 主要包括以下几个方面: 首先, 农村养老保险覆盖率不高, 参保人数不多，参保人缴纳的保费低, 所以农村养老保险收取保费收入少。其次，缺乏政府扶持。农村养老保险基金的筹集是以个人交纳为主， 集体补助为辅，国家予以政策扶持，但由于
32、农村集体经济的效益不好，农民没有从集体经济中得到帮助，政府又没有给农民补助，这就成了农民自己筹集资金的养老模式，而且也没有调动农民参加养老保险的积极性。最后, 基金没有得到很好地保值增值。一方面, 农村养老保险基金的投资渠道单一，大部分都是存入银行和购买国债, 由于基金交给县级部门管理，基金购买国债比较困难, 加之银行利率逐年下降, 这就使得基金不能得到有效地增值。另一方面, 农村养老保险基金还缺乏完善的监督机制, 使基金缺乏足够的安全性, 基金被挪用和丢失的情况时有发生。（四）城乡养老保险无法顺畅衔接农村养老保险和城镇养老保险在保障水平和保障方式等方面都存在着很大的区别, 并且两者严重不对接
33、。一些已经参加了农村养老保险的农民进城后，很难把养老保险转移到所在地, 虽然他们进城后缴纳的城镇养老保险在离开时可以一次性提走个人帐户的积累额, 但是不能把保险关系转移到当地的农保管理部门, 他们实际上没有享受到养老保险的实惠, 只是为城镇养老保险积累做了贡献, 严重损害了投保人的长期利益, 所以很多农民工就拒绝参保, 或者已经参加城镇养老保险的农民工后 来又出现退保现象。一项有关农民工养老保险的调查表明, 83.12% 的农民工不愿意购买目前推行的养老保险, 80% 的企业主不赞成为农民工购买养老保险, 接受调查的农民工90% 以上没有购买养老保险, 在农民工集中的广东省, 有的地区农民工退
34、保率高达 95% 以上。（五）缺乏法律保障，管理效率低下一方面，由于没有建立农村养老保险的专门法规, 地方政府在制定具体的实施办法时，难以找到有力的法律依据，现在的农保部门大都依据1992 年颁布的县级农村社会基本养老保险基本方案。但由于社会状况发生了很大的变化，此法规已经落后于实践，各地方政府只好各自为政，确定暂行办法，大大降低了地方立法的规范性、长期性和稳定性。另一方 面，农村养老保险从业人员整体素质偏低，许多中高层管理人员只能进行一些简单的重复性的工作，缺乏作为领导者的统筹能力和策划能力，而且由于经费不足等原因，缺少对职工进行业务知识的培训，团队的素质不能满足工作的需要，导致管理效率低下
35、，不利于农村养老保险的正常运行。此外，农村养老保险信息化系统建设滞后，没有建立完善的管理信息系统，不能利用现代网络技术高效管理养老保险业务。（六）农村社会保障基金筹集模式难以选择目前，我国农村社会保障基金筹集模式主要采取 现收现付”但是由于人口老龄化的问题使这种方式越来越不适应，逐渐出现收不抵支状况。农村社会保障到底采取哪种基金筹集模式，在选择过程中出现了难题。三、确保农村养老保险可持续性的措施我国是一个农业人口占人口总数绝大多数的发展中国家，经济基础薄弱，城乡差距巨大，因此不可能像西方发达国家那样，为农民提供全面的、高标准的社会保障待遇。面对我国农村养老保险的现状及存在的问题，确保农村养老保
36、险的可持续发展，我们要必须建立农村社会保障法律制度的大前提下，来进一步建立健全符合我国国情的农村社会保险制度。 （一）扩大农村养老保险的覆盖率，加快欠发达地区的实施加快农村的工业化和城镇化建设，提高农民的收入水平，使他们在家庭开支之后还有一定的可支配收入，从而会产生对农村养老保险需要的可能；政府部门要对农民加以正确引导，让他们了解到养老保险社会化的需要，同时要加大宣传力度，使农民能正确了解有关养老保险的政策，把有条件参加养老保险的农民都尽可能地纳入保险体系中，增加参保人数，满足大数法则，使缴费标准的计算更加准确和合理，才能有效地发挥养老保险的风险共担、互助共济的功能;在欠发达地区，要降低养老保
37、险的缴费标准，低水平起步，从而能够让更多人纳入养老保险体系中。（二）加快基金积累的增长幅度，充实基金储备增加保费收入，制定不同缴费标准的养老保险, 使得经济条件好的农民可以选取保费高的险种,经济状况差一点的可以选择保费低的险种，国家的各级财政应该合理调节财政支出的结构, 在不影响其他方面的情况下, 调拨一部分资金补贴农村养老保险,才能使农村养老保险基金以个人缴纳为主, 集体补助为辅, 国家予以扶持这一政策得到真正落实, 从而调动农民参保的积极性, 增加参保人数。完善农村养老保险基金监管机制，农村养老保险基金是老百姓的血汗钱, 管好和用好这些钱是基金管理部门应尽的责任。根据我国几次社保基金被挪用
38、的经验教训, 解决问题的关键在于完善基金监管机制, 应该将农保基金的监管和运作分开, 建立专门的监督委员会。此外, 要规范基金的信息披露, 让参保人了解资金的投资、收益和分配情况, 参与监督。农保机构的日常经费应由财政负担。目前农保机构的日常经费从新增保费收入中提取的做法, 违背了社会保险不以盈利为目的的初衷, 在近几年银行利率的下降使基金增值已经十分困难的情况下, 这种做法在一定程度上影响了农保基金的积累。(三 ) 完善体制, 建立新农保制度各级财政责任分担机制农村养老保险的可持续发展, 还需要完善体制, 厘定各级财政职责, 妥善解决好新农保制度中各级财政责任分担问题,形成良性有序的投入机制
39、。对农村重度残疾人等缴费困难群体, 地方政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。这些规定从总体上明确了中央与地方在新农保制度上事权框架。要保障新农保试点工作的顺利展开, 落实好各级财政补助资金是关键。为此, 各级财政部门要将新农保补助资金作为财政支出的一项重点加以保证, 并及时分配, 及时到位。完善新农保政府投入机制应结合省以下财政体制改革来考虑, 明确省、市、县各级财政对新农保的筹资责任。当前不少省市正在积极推行省直管县财政体制改革, 需要高度关注的是随着这种体制变革带来市、县之间的财政纽带弱化, 可能会引致地市级财政对县级新型农村养老补助责任和意愿的减弱。例如在陕西省宝鸡市, 长期以来
40、存在着市强县弱的财政格局, 在该市 2007年出台的新型农村社会养老保险试点办法中规定: 60元养老补贴由市、县 (区 )财政各承担 50% , 在太白、麟游两县试点时, 为减轻县级财政的压力, 市财政承担了 45元, 县财政只承担 15元。但由于近年来陕西推行省直管县的财政体制改革, 同时随着未来新农保试点扩面推开, 市级财政的投入能力和意愿都开始下降。为此, 需要考虑综合体制改革的协同性, 在实施省直管县的地区, 要着力强化省级财政对新农保的筹资责任, 特别是加大对贫困县市的转移支付力度, 也为未来进一步过渡到省级统筹奠定基础。（四）实现城乡养老保险衔接为城乡一体化铺平道路农民进城务工后,
41、 应该实行农村养老保险基金和城镇养老保险基金的折算对接, 即按照一定的比例或系数将农保缴费个人帐户和缴费时间折算为城镇缴费的个人帐户和缴费时间, 使农保基金的政策在城市得到延续和平滑过渡, 确保进城务工者进城后能和城市人享受一样的待遇, 以保护农民工的利益, 维护社会的公平。同时各地应该制定城镇养老保险向农村养老保险的过渡办法, 当农民工回到农村时, 可以把个人帐户的积累额转到农村养老保险的帐户中, 当他们年满 60岁以后就可以按照当地农村养老金的标准领取养老金, 这样才能保护务工人员的长远利益。（五）加快农村养老保险的立法建设社会保险的一个显著特征就是强制性, 农村养老保险作为社会保险的一个
42、重要组成部分也具有此特点, 要求农村养老保险必须立法推行。国务院应该根据我国的实际情况把农村养老保险以行政法规的形式制定出来, 规定农村养老保险的基本原则、保险对象、农保机构和被保险人应享有的权利和应承担的义务、资金筹集方式、管理体制、资金的运营方式和监管机制等, 形成农村养老保险的理论体系, 进而使投保人和管理者增加信心, 使农村养老保险能有效地推行。各地方政府根据基本的行政法规再结合本地区的实际情况制定出方案的具体实施细则, 使各地方政府有法可依, 有利于保持地方法规的稳定性。（六）提高农村养老保险从业人员的整体素质一方面，根据我国农村养老保险的发展趋势，预测将来需要的专业人才的数量，培养
43、具有扎实专业知识的人才，以不断充实农村养老保险人才队伍。另一方面，通过多渠道加强对现有工作人员专业知识的培训，使他们的业务知识能得到不断地更新，同时工作人员要提高自身学习能力，通过自学的方式掌握新知识和提高综合素质，以适应新时期保险行业的发展需要；中高层管理人员也应该努力提高自身素质，增强自身的领导能力和决策能力，并重视人力资源开发和管理工作，运用好激励机制充分调动员工的积极性和工作热情，增强组织的凝聚力。此外，要加快信息化建设的步伐，利用现代计算机技术对资源进行管理，节约成本，提高管理效率。社会主义新农村建设是一项系统工程, 是整体推进农村全面发展的重大举措。农村干部是社会主义新农村建设的重
44、要推动者和实践者, 是引领农村不断向前发展的火车头, 以广大农民的信任和满意为基础, 提高村干部选用的公信度是社会主义新农村中政治建设的主要内容。在加强农民民主的同时,广大农村的和谐是我国构建社会主义和谐社会的重要基础。当前, 我国的农村社会关系总体是健康、稳定的, 农村基层民主也在稳步向前发展, 但我们也必须承认现实中还存在一些不容忽视的矛盾和问题。通过推进社会主义基层民主建设, 不断提高农村干部选用的公信度, 有利于更好地维护农民群众的合法权益, 缓解农村的社会矛盾, 减少农村不稳定因素, 为社会主义新农村建设打下坚实基础。参考文献1 米红. 我国新型农村社会养老保险制度推进的若干问题与对
45、策建议J. 中共浙江省委党校学报, 2009, (05) 2孔丹, 袁征, 高利平. 我国城乡养老保险制度衔接问题研究J. 中共济南市委党校学报, 2009, (04)3 张伟, 张潇潇, 徐芳. 完善我国养老保险制度的思考与建议J. 宏观经济管理, 2011, (09) 4 贾云赟. 农村社会养老保险之问题研究J. 科技创业月刊, 2007, (05)5 曹云清, 张占平, 李斯. 和谐社会下新型农村养老保险制度的思考J. 经济与管理, 2009, (03) 6 张乐川. 浅论二元社会制度下农民工养老保险与新型农村养老保险的统筹J. 湖北成人教育学院学报, 2010, (02) 7 张晓妹.
46、 完善我国农村养老保险的若干问题探析J. 安徽农学通报, 2008, (23) 8季盼盼.我国多层次化养老保险可持续发展的困境及对策J.现代经济（现代物业下半月刊）.2008,7(11)9张健.商业养老保险在和谐社会建设中的作用分析J.当代经济，2010，（2）.10余利民.确立和发挥商业保险在养老保障体系的支柱作用探析J.区域金融研究，2009，（12）.11王韧.对个人商业养老保险规划的探析J.中国市场，2008,19（6）.12.杨超.利用商业保险推动老龄人健康养老J.两会专题.2010，（3）.13.赵婷范，李彤.加快发展商业养老保险的思考J.发展，2010，（3）14 熊敏鹏.社会保
47、障学M.北京:机械工业出版社,2004.15 刘军民.试论推进我国新型农村社会养老保险制度可持续发展的基本要领和战略重点 J. 社会保障研究 2010年第 3期 16 林 义.社会保险（第二版）M.北京:中国金融出版社,2003.17吕学静.现代社会保障概论M.北京:首都经济贸易大学出版社,2010.致 谢光阴荏苒，充实美好的本科生生活已经走到尾声。感谢我的论文辅导导师陈珍老师，她认真负责、细致严谨，对于论文研究过程中出现的难题，陈老师在任何时候都会耐心的给予解答，对论文细节中存在的缺陷和不足，都一一指出，并督促纠正。当论文定稿的那一刻，由衷的感谢涌上心头。本文从选题、构思、撰写、修改直至定稿
48、，每一步都是在老师的悉心指导下完成，无不凝聚老师的沥沥心血。在此，向老师致以最崇高的敬意和最诚挚的感谢！同时，对参与论文评审的各位专家、老师表示衷心的感谢！致谢人：张贵峰2012年5月8日 肁薃螃罿芆葿螃肁聿莅袂螁芅芁袁袃肈蕿袀羆芃薅衿膈肆蒁袈袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈薂袄莈莄薁羇膁芀薁腿羃蚈薀衿艿薄蕿羁肂蒀薈肃芇莆薇螃肀节薆袅芆薁蚅羇肈蒇蚅肀芄莃蚄蝿肇荿蚃羂莂芅蚂肄膅薄蚁螄莀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节蝿肁膂薀螈螀羄蒆螇袃膀蒂螆肅羃莈螅螅芈芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿莅袂螁芅芁袁袃肈蕿袀羆芃薅衿膈肆蒁袈袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈薂袄莈莄薁羇膁芀薁腿羃蚈薀衿艿薄蕿羁肂蒀薈肃芇莆薇螃肀节薆袅芆薁蚅羇肈蒇蚅肀芄莃蚄蝿肇荿蚃羂莂芅蚂肄膅薄蚁螄莀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节蝿肁膂薀螈螀羄蒆螇袃膀蒂螆肅羃莈螅螅芈芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿莅袂螁芅芁袁袃肈蕿袀羆芃薅衿膈肆蒁袈袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈薂袄莈莄薁羇膁芀薁腿羃蚈薀衿艿薄蕿羁肂蒀薈肃芇莆薇螃肀节薆袅芆薁蚅羇肈蒇蚅肀芄莃蚄蝿肇荿蚃羂莂芅蚂肄膅薄蚁螄莀蒀蚀袆膃莆虿羈荿节蝿肁膂薀螈螀羄蒆螇袃膀蒂螆肅羃莈螅螅芈芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿莅袂螁芅芁袁袃肈蕿袀羆芃薅衿膈肆蒁袈袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈薂袄莈莄薁羇膁芀薁腿羃蚈薀衿艿薄蕿羁肂蒀薈肃芇莆薇螃肀节薆袅芆薁蚅羇肈蒇蚅肀芄莃蚄蝿