1、党课：如何当好社区党支部书记做好基层支部带头人1党课：发挥社区党员作用推动基层治理再上新台阶2党课：如何当好社区党支部书记做好基层支部带头人1党支部书记作为社区基层党支部党支部的党代表，既是党支部建设发展的“方向标”，也是社区基层党支部单位破浪前行的“排头兵”，使命光荣，贲任重大，在谋建抓建中要强化五种意识，促进社区基层党支部建设全面进步全面过硬。一是强化政治意识。社区基层党支部党支部是巩固和保证党的领导的坚强战斗堡垒，确保党的命令决策指示直达社区基层党支部，并得到贯彻落实的组织保证；支部书记是堡垒中的堡垒，要不断强化政治意识，确保党组织始终沿着正确的方向前进。要把正政治方向。旗帜鲜明讲政治，
2、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，跟进学习党的创新理论成果，自觉坚定拥护党的路线方针政策。针对当前意识形态领域尖锐复杂斗争严峻形势，始终在思想上、政治上、行动上掌握社区基层党支部，掌握所属党员的思想,督促所属党员抓好党的理论学习，坚持正面宣传党的声音,光明正大讲清大道理，融入大道理讲实小道理，理直气壮批驳歪道理，让党的方向始终成为前进的方向。要树立大局观念。站在全面提升社区基层党支部治理现代化的全局高度看支部建设发展，加强与上级组织和部门沟通，及时汇报单位建设情况、工作开展进度和建设困难难题，让上级及时掌握单位建设和完成任务情况，调控社区基层党支部抓建进度，确保上下同向用力、建设
3、步调一致；加强与友邻兄弟单位联系交流，共谋建设发展、共研建设形势、共解发展难题，工作生活中能提供帮助的不留余力帮助解决，实现更高建设层次发展；搞好支部内部团结，坚持维护集体领导，与支部副书记平时多碰碰头交交心，多理解尊重，多看优点少盯缺点，多补台少拆台，多与支委成员谈心交心，支持他们工作，做到大事讲原则、小事讲风格。要严守政治纪律。把依法依规办事作为座右铭，始终维护纪律的严肃性和权威性。把政治纪律挺在各项组织纪律的前面，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护:严格落实组织制度，贯彻落实民主集中制，严肃党内政治生活，决不踩政治纪律“红线二教育引导所属
4、党员强化政治意识，不妄评乱议中央决策部署，严防所属党员“翻墙”上网，防止失泄密案件发生。二是强化奋进意识。党支部书记是强国建设上的急先锋,要强化奋进意识，扛起引领社区基层党支部的重任，亮起聚焦主责主业的鲜明态度。要统好主责主业。根据上级党委部署的年度工作计划，结合本单位任务实际，带领支部严密制订工作计划，严格抓好末端落实，突出抓好基础性专业性，强化困难背景下的实践；持续抓好为群众服务实践活动，常态开展党员先锋岗创建活动；做好考评和转段工作，定期对工作进行全面分析，研究短板弱项，分析矛盾问题，研制整改措施，着重纠治思想不浓、标准不严、作风不实等问题，用活“八个到现场”的政治工作方法，调动所属党员
5、热情。要立起鲜明导向。树立实际成效论高低这个导向，坚持全部精力向主责聚焦、全部工作向主业用劲。选配优秀骨干放在管理岗位，给他们压担子、交任务，让他们在急难险重任务、重难点攻关中摔打磨练考核，使完成任务与培养人才统一起来。坚持工作“一票否决”，注重正面面激励，大力宣传表扬先进典型，设立“龙虎榜”、开展“创破纪录”活动，给任务完成和表现突出的所属党员戴红花，给予相应表彰奖励,立起有为有功、有为有位鲜明导向。要练强自身素质。对照总书记指出的社区基层党支部党建工作中存在的问题，对照岗位任务需求，认真检视自身在工作方面存在的不足，本着“缺什么补什么”的原则，在实践任务中提升自身综合素质能力，靠过硬的素质
6、支撑带动单位水平的提升。三是强化法规意识。全面从严治党是我党从小到大，从弱到强的制胜密码。社区基层党支部党支部书记作为全面抓建社区基层党支部的第一责任人，要强化法规意识，紧紧扭住厉行法治抓社区基层党支部这个时代主旋律，保证社区基层党支部建设正规有序。要学法。把抓建社区基层党支部的常用法规作为学习的主要内容，突出党章党规等内容，熟悉所属领域党建、宣传、组织、人事等多方面的标准依据、职责规定、具体要求，打牢依法抓建的思想意识。关注最新出台和印发的法规制度，第一时间抓好学习，特别是事关社区基层党支部管理抓建依据遵循、关系所属党员福利待遇政策规定、关于领域党建最新规定要求，须新旧对照学、划定重点学，熟
7、悉掌握最新制度规定，及时组织所属党员对最新法规的学习，跟进上级宣讲授课，做好答疑解惑工作。要用法。把法规作为干事办事的基本准绳，严格遵循法规要求开展工作。议事决策遵循规定流程，落实组织制度原则，坚持民主集中制，不打压民主、不搞“家长制”“一言堂”；紧跟党章要求，把准标准，杜绝脱纲离谱、过度拔高标准或降低要求的行为；瞄准社区基层党支部建设标准，筹划按纲抓建路线图，明确分工、按级负责，做到按纲抓建人员各司其责，不瞎抓不乱抓；不搞土政策土办法。要守法。要严以律己，带头廉洁自律，常思违纪违规的危害，算好六本账（政治账、经济账、家庭账、名誉账、健康账、自由账），及时传达违规违纪通报，组织所属党员观看警示
8、教育片，搞好讨论交流,吸取经验教训，树牢遵规守纪的强烈意识。四是强化服务意识。支部书记是管党治党的责任人，是思想政治教育的主要组织者，要强化服务意识，切实担起育人树人、服务群众的重要责任。要抓实思想政治教育。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，扎实抓好党史学习教育、党纪教育、经常性思想教育，全盘谋划年度教育计划，有序推进教育内容落实。坚持正面教育为主，把课堂灌输作为教育的主渠道，结合新时代所属党员需求特点,创新教育方法，探索实施沉浸式、研讨式、体验式、互动式等教学模式，积极用好网络教育平台、用好属地的红色教育资源、用好理论思想骨干，坚持因时因势，因人而异，区分层次，做好精准滴灌教育
9、打造多维立体的思想教育体系，筑牢所属党员听党话跟党走思想根基。要做细育才工作。认真结合社区基层党支部所属党员学历、阅历、能力、性格特点，建立“一人一案所属党员成长成才档案，量身定制所属党员成长成才路线图；通过推送参加上级培训I、岗位代职锻炼、任务实践历练、借助地方企业培训、邀请地方专家到社区基层党支部培训等培养方式，不断拓展人才队伍的培养方法手段，让所属党员掌握一技之长。及时跟踪所属党员成长情况，有针对性作出调整，让所属党员都能有能力有信心朝自己确立的目标方向努力前进。要解决好现实困难。定期组织形势分析会，用好思想骨干的探头作用，了解掌握所属党员的思想现状、存在的思想问题和现实困难。对于思想
10、问题，书记要带领思想骨干及时跟上，做好一人一事工作，做好思想疏导工作；对于现实困难，特别是家属就业、孩子入学、涉法维权等问题，支部书记要切实扛起责任，能单位自己解决的最快拿出解决办法，不能解决的要做好解释工作，需要上级部门解决的主动与上级部门沟通，尽全力解决所属党员实际困难。利用机关党委下社区基层党支部考察干部时机，向上级党委领导推荐本单位优秀干部，助力干部成长进步，让所属党员更加信任组织、依赖组织，对组织有归属感。五是强化担当意识。党支部书记是党组织的领头雁，其形象魄力影响一个单位整体建设活力，要勇于担责尽责，强化担当意识。要敢挑敢扛。主管负主责。要把单位当家建,尽到家长的责任，敢于挑大梁、
11、扛重任，对上级安排的任务不讲条件、不谈困难，千方百计圆满完成任务；对单位建设中存在的问题，不回避不推脱，想方设法去破解，做到不解决问题不撒手；对工作上犯的错误，敢于从自身上找问题,把责任揽过来，练就一副铁肩膀；对工作中取得的成绩，要有“功成不必在我、功成必定有我”的境界，让所属党员感到组织值得信赖、值得依靠，充满安全感、幸福感。要敢说敢讲。坚持严管与厚爱相结合，坚决刹住身边的歪风邪气和不正之风，扛起党管干部党管党员的主体责任。要多与党员、干部交流交心，经常自我检视剖析，谈自己身上的不足，讲需要改进的地方，不怕丢人折威；也要经常讲评党员、干部的现实表现，把具体党员具体问题指出来，不当“老好人”、
12、不怕丢选票，让严肃的党内政治生态提升党组织的凝聚力、战斗力。要敢争敢拼。要有争荣誉争第一的思想意识，在单位荣誉面前不退缩不胆怯，主动向上级申请大项任务，带领所属党员一起谋划决策、攻坚克难，把任务完成好、把安全底线守牢，努力为单位增光添彩。要带领所属党员参加各类活动，向荣誉发起进攻，顽强努力拼搏，持续鼓舞干劲，发挥自身能力极致，在争夺单位荣誉中检验单位建设成果，不断激发单位见第一就争，见红旗就扛的荣誉感。同志们，支部书记要立身为旗，率先示范，积极主动担当起抓建支部的主责主业，不断提升支部水平，为社区基层治理现代化提供坚实组织支撑。党课：发挥社区党员作用推动基层治理再上新台阶2同志们，根据市委关于
13、此次社区基层党组织书记集训，今天我以“发挥社区党员作用推动基层治理再上新台阶”为题跟大家上一次党课。党的百年奋斗史，同时也是一部社会治理体系和治理能力水平不断提升、不断实现现代化的历史。在城市社区治理的实践中，城市社区基层党组织居于中心地位，社区党员则是社区治理的主体。党员作用能否得到充分发挥，对党员个人而言，是对其党性修养和对党是否忠诚、是否知行合一的重要检验；对社区基层党组织而言，是其组织力是否强大的体现；对社区治理的整体和全局而言，直接影响着城市社区治理的成效和水平，进而影响着社区治理现代化的进程。因此，城市社区治理中党员作用的发挥，对社区建设乃至党员个人发展与价值实现都具有实际意义。一
14、充分认识党员参与城市社区治理的意义。首先，这是党要引领城市社区治理的时代要求。习近平总书记强调，加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人。而党员正是城市社区治理的重要群体，有学者认为，为了应对防风险、迎挑战、开新局、谋新篇的时代要求，推进城市社区治理体系和治理能力现代化，必须坚持党的领导，必须充分发挥好党员作用。城市社区治理体系和治理能力现代化，与中国特色社会主义进入新时代，与我党走过百年奋斗历程都是相伴相生的。当前，我们处于两个百年奋斗目标的历史交汇点，处于百年未有之大变局，对城市社区治理效能提出更高的要求与期待，只有坚持党的领导，着力挖掘党员发挥治理作用的能力，才是城市社区治理体系和
15、治理能力现代化的关键。其次，这是城市社区治理重心下移的客观需求。社区作为与公民联系最为频繁、紧密的载体，面临更为多元的诉求,承接了越来越多的社会治理功能，社区治理的有效性面临挑战。而参与社区治理的党员，主要由单位驻地在社区的党员和居住地在社区的党员共同构成。地理位置的优势，以及长时间的亲身经历与设身处地，有助于党员深入了解社区情况和存在的问题，进而达到降低治理成本、提升治理效能的目的。二、充分了解党员参与城市社区治理的优势。一是政治组织优势。党员在入党初期，要经过一系列的组织程序和组织考察，还要经过预备期的考验。入党以后，常态化的政治理论学习更是党员的必修课。因此，党员在严守政治纪律和政治规矩
16、方面，在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”方面，具备政治上的忠诚度和可靠性。同时，大部分党员拥有较为固定的单位和党组织，这为党员具备高度的组织性、纪律性，能够在突发性、临时性或专项、重大的社区工作中发挥组织优势打下了良好的基础。二是文化水平优势。在党员的先锋模范作用当中，文化水平优势的发挥占据了重要位置。党员在参与社区治理过程中，政治立场与政治站位、看待问题的角度、思考问题的深度、分析问题的全面，都会通过文化水平反映出来。党员参与公共事物的积极性、号召力和所在领域专业文化知识，都能够转化为解决社区治理问题的优势。三是社会资源优势。社会资源的优化、整合与共
17、享，通过党员的政治组织优势反映出来。每位党员均有丰富的社会资源，是社区治理不断提高“上限”，形成社区治理人人参与、治理成果人人共享的社区治理格局的重要保障。三、清醒认识当前党员参与城市社区治理存在的不足。一是在党员层面还有不足。党员的主观能动性与社区治理的实际需求有差距。从党员的角色意识上讲，由于长期受到单位的直接管理，因此党员的“单位角色”意识较强，往往认为完成单位工作任务具有强制性和约束性，对于完成社区的工作普遍存在主动性、积极性不高，敷衍应付，可有可无的心态。即便对于退休党员而言，“服老、养老”的心态使得相当一部分退休党员倾向于选择悠闲自在、轻松愉悦的退休生活，而在社区工作的岗位上继续发
18、挥能量的进取心不足。个别党员由于日常工作所处岗位或担任职务比较重要，对于基层工作存在“看不上眼、沉不下身、睁不下心”的情况,同时片面认为参与社区工作会对自己日常工作带来时间和精力上的冲击，且不像完成单位工作那样，自身努力换来的回报不够明确，甚至可以忽略不计。以上各种因素制约了党员参与社区治理的主动性。二是在社区层面还有不足。在社区居民当中，弱势群体多，年龄上下差距较大，工作经历、生活经历差异较大，学历水平各有不同，如何提高支部党建工作的针对性，创新个性化定订的工作思路，使基层党组织能够团结更多的社区居民，党建工作能够获得更多社区居民的支持、赞同和理解，这是党员参与社区治理需要重点考虑的内容之一
19、从社区推进工作的角度来看，下沉社区党员多为临时性参与日常工作运转，因此，社区多安排一些人力补充性、临时性工作，对于如何更大限度发挥党员发现问题、解决问题能力需进一步探索。三是在机制层面还有不足。无论是城市社区的基层党组织本身，还是驻社区的单位党组织,党员参与社区治理的体制机制有待于进一步健全完善。特别是如何将党员参与社区治理成效纳入单位工作绩效，打通党员参与社区学习、社区党的生活或社区志愿服务，与单位政治理论学习时长、三会一课频次要求等党内政治生活之间的隔阂，还需要各级党组织进行更多积极有益的探索。另外，如何调动各类社会组织和退休党员参与的积极性也是一个重要问题。四、积极探索党员参与城市社区
20、治理的方式方法。一是要强化思想建设。各级党组织要加强党员参与社区治理的思想建设，将党员理想信念、初心使命、宗旨情怀与社区治理的重要性紧密结合，深刻领会城市社区治理能力的提升对国家治理体系和治理能力现代化的重要意义，树立社区共建共治共享的理念，调动参与公共事务治理的积极性，自觉参与社区治理工作。切实增加党员对社区治理的思想认同、价值认同和文化认同，将社区文化与单位文化、与社会主义核心价值观一体化融合推进，增强党员在社区治理中的代入感、体验感、归属感和荣誉感。从而达到党员自身建设水平与社区治理水平的一体化提升。二是要提高个人能力。就党员自身而言，一是发挥先锋作用。先锋即带头。在社区治理的实践中，在
21、社区出现的新问题、新情况面前，在突发事件面前，想在前、做在前、冲在前，迎难而上，主动担当，积极作为，成为先行者和排头兵，站在排头走在前列。党员可以根据自身专业职业、兴趣爱好，在力作能及的范围内，用自己擅长的方式，不断为社区的建设、为社区居民的生活增添丰富的色彩。例如党员自己在文艺、体育、法律、医学等方面的特长和经验。增加与社区居民相处的时间，增加在社区中开展调查研究的时间，多到矛盾集中、问题突出、交通不便、环境卫生情况不佳的点位走一走、看一看，使发挥自身作用和解决居民实际问题更加有效、更加彻底、更加具有针对性。多做聚民心、暖人心的实事好事，做知晓居民群众的衣食住行、冷暖烦恼的明白人、内行人、贴
22、心人，不断提升社区居民的幸福感、获得感、安全感。三是丰富形式载体。要充分考虑对社区自身优势资源的开发利用，充分考虑社区治理对象的全覆盖，特别是对弱势群体、困难群体和长期悬而未决的历史遗留问题的覆盖。突出为民服务办实事、解难题的宗旨意识，突出团结带领大家组织活动、组织学习、化解矛盾、维护环境、保障安全等重点方面和环节的思考谋划和创新拓展。突出地缘、趣缘、业缘的桥梁纽带作用。特别是常年居家的社区居民、社区党员大多年老多病，行动不便。如何给他们在理论学习、缴纳党费等方面提供便利，如何在政策允许范围内给他们带去更多组织的温暖，还需要多下功夫，下真功夫。四是要夯实组织保障。基层党组织承担着将社区党员群众
23、的心声和诉求上传反映给上级党组织的重要职责，积极与驻社区单位建立共建共享机制。从统筹联动、激励惩戒、效果评估等全流程上为党员参与社区治理提供全方位的体制机制保障。从完善社区党员管理机制和社区党员参与社区治理机制入手，突出对流动党员、退休党员的规范化管理，使其实现“流动却有家”和“离岗不离党”。划分党员责任服务区，组建党建先锋服务队。形成社区基层党组织统一领导、社区党员主动参与、居民群众自愿参与的社区治理和志愿服务新局面。探索其在疫情防控、环境治理、交通整治等工作中发挥作用的常态化机制。打通服务社区居民群众的“最后一公里”，真正实现党群“零距离”。五是要健全体制机制。以街道为单位，针对社区治理过
24、程中的难点、痛点、堵点，由街道党组织发挥政治优势和组织优势，推行区域化大党建体系，并将驻社区单位纳入该体系。推行跨区域跨社区党建、单位党建、行业党建互融互促，渗透贯通，统筹联动。致力于党建引领、资源聚合、居民融入，为社区党员更好发挥作用凝聚强大合力。群众无小事，枝叶总关情。城市社区治理的过程，不是一帆风顺的，是布满荆棘、充满风险和挑战的。发挥党员作用，服务社区群众要坚持为民宗旨，坚持需求导向、问题导向，明确群众所思所想、所急所盼。树立“党建引领、全员参与、立足优势、突出特色、共建共享”的发展思路，把“高水平谋划、高程度参与、高标准建设”作为基本工作要求。不断掌握规律，总结经脸，持之以恒、锲而不舍，推动基层治理再上新台阶。
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