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1、新闻自由与司法独立的冲突与衡平 新闻自由与司法独立的冲突与衡平 The Conflict and Balance of the Freedom of Press and Judicail Independence 【摘要】 新闻自由和司法独立是现代法治国家的两大支柱。新闻自由是当代民主政治的重要标志,是宪政理念不可缺少的部分。司法独立是现代法治国家对司法权力配置及运行的基本要求,是人类政治走向文明和法治的体现。处理好新闻自由与司法独立的关系是法治的重要内容。总的来说,新闻自由与司法独立价值追求上存在统一性,两者相得益彰。但两者之间亦存在对立关系,实践中两者的冲突时有发生。如何处理好两者之间的关
2、系,衡平两者的利益冲突,是现代法治国家必须解决的课题。本文第1章绪论部分,阐述了这一课题的学术背景和选题意义,并简要介绍了这一课题的研究现状。第2章从一般理论角度分析论证了新闻自由和司法独立两者的内涵和价值及两者的一致性相互关系;第3章则对新闻自由与司法独立的冲突的表现予以具体分析,并剖析了两者存在冲突的原因。第4章对西方发达国家相关立法与实践进行考察,对域外衡平新闻自由与司法独立冲突的经验予以总结。第5章介绍分析了对我国衡平新闻自由与司法独立冲突的规范现状及存在的不足。第6章在借鉴域外经验和结合我国实际的基础上,对衡平我国新闻自由与司法独立冲突的制度构建提出了总体原则和具体建议。【Abstr
3、act】 The independence of judiciary and freedom of press are two mianly pillars of modern country which under the rule of law. The freedom of press is the most distinct symbol of the democracy and an indispensable part of the concept of the constitutional. The independence of judiciary is not only th
4、e basic requirements for configuration and operation of the judicial power in the country under the rule of law but also the sign of civilzation and law-governing for political of humanity. To deal with the realationship between the independence of judiciary and the freedom of press suitably is the
5、mainly subject to the rule of law. All in all, both of those are pursuing the same value and bring out the best in each other. however,there is also a confriontation between the relationship. In the practice, the confilict between the two is erupted time and time again. How to handle the contraditio
6、n and balance the confilict of interest between the two is a main tittle of the rule of law.Chapter 1 Introduction In this article,elaborate the academic background and significance of topics and gave a briefing on the subject of research. In chapter 2,article use the general theory to anlayse the v
7、alue and connotation between freedom of press and the independce of judiciary. Chapter 3 on the freedom of the press in conflict with the independence of the judiciary to be a specific analysis of performance and pursuing the two causes of conflict. Chapter 4 give the topic of the Western developed
8、countries, the relevant legislation and practice of an inspection outside the equity of the freedom of the press and judicial independence to be summing up the experience of the conflict.Chapter 5 introduced the analysis of the freedom of the press on Chinas equity conflict with the norms of judicia
9、l independence and the existence of less than the status quo. Chapter 6 discuss in the combination of experience and learn from outside the reality of our country based on the equity of Chinas freedom of the press and the independence of the judiciary system of the conflict to build a general princi
10、ples and specific recommendations. 【关键词】 新闻自由; 司法独立; 冲突; 衡平 【Key words】 freedom of the press; judicial independence; conflict ; balance 新闻自由与司法独立的冲突与衡平摘要 6-7 Abstract 7 第1章 绪论 10-13 1.1 本课题的学术背景及选题意义 10 1.2 国内外研究现状综述 10-13 第2章 新闻自由与司法独立概述 13-23 2.1 新闻自由的内涵与价值 13-16 2.1.1 新闻自由的内涵 13-14 2.1.2 新闻自由的价值
11、14-16 2.2 司法独立的内涵与价值 16-20 2.2.1 司法独立的内涵 16-18 2.2.2 司法独立的价值 18-20 2.3 新闻自由与司法独立的一致性 20-23 2.3.1 新闻自由与司法独立价值追求的统一性 20 2.3.2 司法独立需要新闻监督 20-21 2.3.3 新闻自由需要司法保障 21-23 第3章 新闻自由与司法独立的冲突 23-32 3.1 新闻自由与司法独立冲突的表现 23-27 3.1.1 过分强调传媒监督，损害司法独立 23-24 3.1.2 传媒越位严重，影响司法独立 24-25 3.1.3 行政与司法的双重打压侵害新闻自由 25-27 3.2 新
12、闻自由与司法独立冲突的成因 27-32 3.2.1 传媒与司法的特征决定冲突的必然性 27-29 3.2.2 传媒与司法的评判标准不同 29 3.2.3 传媒与司法的关注焦点不同 29-30 3.2.4 传媒司法的角色异化使冲突加剧 30-32 第4章 西方国家衡平新闻自由与司法独立冲突的立法与实践 32-43 4.1 西方国家衡平新闻自由与司法独立冲突的立法与实践介绍 32-40 4.1.1 英国的立法及实践 32-33 4.1.2 美国的立法及实践 33-35 4.1.3 德国的立法及实践 35-37 4.1.4 日本的立法及实践 37-38 4.1.5 有关国际公约的规定 38-40 4
13、.2 小结:分析与借鉴 40-43 第5章 我国衡平新闻自由与司法独立冲突的规范现状及主要问题 43-49 5.1 我国有关衡平新闻自由与司法独立冲突的规范现状 43-45 5.1.1 我国有关新闻媒体监督的规范体系 43-44 5.1.2 我国衡平新闻自由与司法独立冲突的专门性规范 44-45 5.2 我国衡平新闻自由与司法独立冲突规范存在的问题 45-49 5.2.1 衡平新闻自由与司法独立冲突的规范缺乏系统性 45-46 5.2.2 对法官名誉权的过度保护损害新闻自由 46 5.2.3 司法抵御不当新闻报道影响的机制阙如 46-47 5.2.4 传媒与司法纠纷的解决机制落后 47-49
14、第6章 衡平我国新闻自由与司法独立冲突的建议 49-57 6.1 衡平我国新闻自由与司法独立冲突的基本原则 49-50 6.1.1 价值平衡原则 49 6.1.2 比例限制原则 49-50 6.1.3 新闻自律原则 50 6.2 衡平新闻自由与司法独立冲突的具体对策 50-57 6.2.1 司法体系、传媒体系与行政权的间离前提下的各自完善 50-53 6.2.2 厘清新闻监督司法的边界 53 6.2.3 规范诉讼向媒体公开 53-54 6.2.4 完善司法抵御不当新闻报道影响的机制 54-55 6.2.5 完善新闻侵权的相关规定 55 6.2.6 完善新闻自律的机制 55-56 6.2.7 构建司法与媒体冲突的多元化纠纷解决机制 56-57 结论 57-58 致谢 58-59 参考文献 59-62 攻读硕士学位期间发表的论文及参加的科研项目 62-63