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1、分类号：C939 U D C：D10621-412-(2011)3835-0密 级：公 开编 号：2007223028成都信息工程学院学位论文巴中市红色旅游SWOT分析及发展思考论文作者姓名：申请学位专业：旅游管理申请学位类别：管理学学士指导教师姓名（职称）：论文提交日期：毕业设计（论文）原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重承诺：所呈交的毕业设计（论文），是我个人在指导教师的指导下进行的研究工作及取得的成果。尽我所知，除文中特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或组织已经发表或公布过的研究成果，也不包含我为获得 及其它教育机构的学位或学历而使用过的材料。对本研究提供过帮助和做出过贡献的
2、个人或集体，均已在文中作了明确的说明并表示了谢意。作 者 签 名： 日 期： 指导教师签名： 日期： 使用授权说明本人完全了解 大学关于收集、保存、使用毕业设计（论文）的规定，即：按照学校要求提交毕业设计（论文）的印刷本和电子版本；学校有权保存毕业设计（论文）的印刷本和电子版，并提供目录检索与阅览服务；学校可以采用影印、缩印、数字化或其它复制手段保存论文；在不以赢利为目的前提下，学校可以公布论文的部分或全部内容。作者签名： 日 期： 学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经
3、发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名： 日期： 年 月 日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权 大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名：日期： 年 月 日导师签名： 日期： 年 月 日巴中市红色旅游发展的SWOT分析及发展思考摘 要红色旅游是指以中国共产党领
4、导人民在革命战争时期形成的纪念地标志物为载体，以其所承载的革命历史、事迹和精神为内涵，组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动。巴中市是中共中央办公厅、国务院办公厅2004年确定的全国12个重点红色旅游区之一，即渝中，川东北为重点的“川陕渝红色旅游区”，同时也是“全国第二大苏区首府”，拥有众多红色旅游资源。2005年，全国启动红色旅游发展后，以追寻中国共产党发展历程，了解中国革命复兴之路和历史文化的红色旅游在全国12个重点红色旅游区大力兴起，巴中市以“川陕苏区首府，华夏中央公园”作为旅游主题形象，大力开发红色旅游并取得了显著成绩，但是也有诸多问题。本文根据实地考察，结合文献资料，分
5、析了巴中市红色旅游发展现状及问题，就如何进一步提升巴中市红色旅游的核心竞争力，重点分析了巴中市红色旅游的SWOT，从而对其发展思路及对策提出了个人的一些见解，以期望能够对巴中市旅游的发展做出一份贡献。关键词：红色旅游；巴中市；SWOT分析；发展对策The SWOT analysis and Development strategy on the development of Red Tourism in Bazhong CityAbstractOrganized to carry out the memory of receiving tourists to learn, visit and
6、tour , The red-tourism referring to the carrier of monumental landmark formed by the Chinese Communist Party who led the people in the revolutionary war ，is a thematic tourism activity， referring to connotation bearing the revolutionary history ,deeds and spirit. Bazhong city is the one of the 12 ke
7、y areas of national Red tourism ，namely“ The red-tourism region located in Sichuan，Shanxi and Chongqing areas”，the key region located in middle-Chongqing and north Sichuan. And it is also “the capital of the second largest Soviet Area“，covering the abundant resource of the red-tourism .In 2005，the r
8、ed tourism pursuing development of the Chinese Communist Party history，understanding the Chinese Revolution and the Resurgence of the history and culture in the national 12 key tourist areas rose strongly after the development of red tourism. Bazhong city also achieved remarkable achievement by vigo
9、rously developing red tourism though the way of taking “ capital of Soviet Area and the Central Park of China” as a tourist theme image， However， it still remains some problems . Based on practical field investigation ，combined with literature data, analyzed the current situation and the development
10、 problem of red tourism in Bazhong on how to further enhance the core competitiveness of red tourism in Bazhong city , focusing on analysis of the Bazhong Red Tourism SWOT , Therefore, I put forward some personal opinions on the development of ideas and measures ,looking forward to making a bit more
11、 contribution to the development of tourism in Bazhong city .Key words：Red tourism; Bazhong city; The SWOT analysis; development solution 目 录论文总页数：17页1 引言11.1 选题背景11.2 国内研究综述11.3 研究思路22 巴中红色旅游发展现状及问题22.1 巴中市红色旅游发展的成就32.2巴中市红色旅游发展中存在的问题32.21红色文化挖掘不够32.2.2红色旅游尚未产生惠民效应42.2.3 红色旅游从业人员素质低53 巴中市红色旅游的SWOT分
12、析53.1 优势分析53.1.1 独特的历史地位53.1.2 丰富的红色旅游资源63.1.3 融入区域的成熟旅游线路63.2 劣势分析73.2.1 旅游产品单一,缺乏参与性体验73.2.3 交通基础设施薄弱83.3 机会分析83.3.1 国家政策的大力支持83.3.2 市场的需求93.3.3 旅游方式的改变为红色旅游发展带来契机93.3.4 周边区域的红色旅游发展的带动作用93.4威胁分析103.4.1 周边同类竞争激烈103.4.2 自然景观对其形象遮蔽104 对巴中市红色旅游发展的建议124.1 打造重点项目促进产业集群发展124.2 加快交通基础设施建设，提升旅游通达性134.3 加强区
13、域合作，强化旅游品牌134.4 多元化融资渠道,引进民营资本开发134.5 提高红色旅游从业人员素质14结论14参考文献15致 谢16声 明171 引言1.1 选题背景随着2004 年12 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发20042010 年全国红色旅游发展规划纲要，就发展红色旅游的总体思路、总体布局和主要措施做出明确规定，这表明，国家将大力发展红色旅游产业。国家旅游局将2005 年定为“红色旅游年”，红色旅游热潮席卷全国。党中央、国务院作出的这一项重大决策，是一项伟大的政治工程、文化工程和经济工程，也是一项全社会的系统工程。特别是今年恰逢中国共产党成立90周年之际。国家又一次对红色旅游的
14、大力推动。位于川东北的巴中市，既是经济欠发达地区，又是红色旅游资源丰富的地区。红色旅游的兴起为巴中市带来了一个千载难逢的机遇，他不但能够借此为巴中市带来可观的经济效益，同时对于巴中历史文化的发掘，品牌的形成起到巨大的推动作用。在此之后巴中市通过国家政策的支持获得了资金，政府也决心发展。通过近几年的发展取得了良好的效应。同时也有诸多问题。薄弱的经济基础，民众的红色文化意识淡薄，开发目标不明确。品牌影响力不大，不成特色吸引力不强等等。总总问题越来越严重的制约着巴中红色旅游的发展。为次，笔者在调查研究的基础上通过所学过的专业知识对巴中市红色旅游发展的问题进行了初步分析，并提出了个人的见解，以供探讨。
15、1.2 国内研究综述“红色旅游”的说法由来已久, 尤其是一些革命老区和老一代革命家活动的相关地方, 早就作为一种特殊旅游产品推出来, 丰富旅游产品, 促进当地旅游业的发展。但是进入21世纪, 特别是20042010年全国红色旅游发展规划纲要发布后, 红色旅游成为一个研究热点。红色旅游是指以中国共产党领导人民在革命和战争时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体, 以其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵, 组织和接待旅游者进行缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动(纲要) 中共中央办公厅、国务院办公厅,关于印发20041010年全国红色旅游发展规划纲要的通知。这种说法是比较受认可和权威的概
16、念。红色旅游概念是20世纪90年代后期才正式提出的, 但红色旅游这种形式却早就存在, 且经过了不同阶段的发展, 从最初的以政治接待为目的的活动变成了一种全国范围内的主题性旅游活动。刘莎认为红色旅游经历了4 个阶段: 萌芽阶段(1949年1977年)、初步发展阶段(1978年1989年)、渐趋成熟阶段(1990年2003年) 和全面发展阶段(2004年至今)。红色旅游客源市场研究方面，尹晓颖等指出了红色旅游市场的三大特点: 基本依托国内游客, 国际游客所占市场份额小;游客群体以公费旅游为主体; 游客行为以观光和接受教育为主。钟俊昆等却认为红色旅游的市场主要在国内, 但有些红色旅游产品对国外游客也
17、有吸引力。段圣奎则探讨了红色旅游如何走向国际市场。刘春玲研究了旅游者的红色旅游动机。在红色旅游发展走向研究上,张娟认为在“红色”圣地发展的初级阶段, 可以优先发展“红色旅游”, 并留出足够时间培育“绿色”旅游市场; 而当革命圣地旅游发展到一定阶段,“绿色”市场相对成熟时,就要以发展“绿色”等多种形式的旅游为主, 而“红色”贯穿其中, 并作为内在核心, 形成“红”、“绿”相结合的圈层结构。王艳平则认为对红色旅游的认识将沿着“传播”“传承”“遗产”之路径演化, 在红色旅游文化价值形成过程中,“物化”及其保护将扮演重要角色。在红色旅游发展模式研究上，毕剑概括出我国红色旅游开发的几种常见模式: 红绿结
18、合、红古结合、红色演出、博物馆、旅游节庆、红色主题公园、体验参与。此外还有: 根据开发程度建立整修精度开发- 纵向深度开发- 横向广度开发- 综合适度开发的模式,“空间拓展+ 时间延伸+ 内涵深化”的开发模式 , 和包括形象联动、资源联动、产品联动、产业联动、区域联动、营销联动在内的联动开发模式。红色旅游的发展模式是多样的, 红色旅游地应因地制宜选择适合自身发展的模式。在红色旅游产品研究上，朱孔山认为红色旅游产品开发应遵循注重特色, 突出主题的原则；市场导向,适应需求的原则；系统开发, 协调发展的原则和红色旅游产品与其他类型产品组合开发的原则。 喻彩霞、张河清、陈宁英. 中国红色旅游研究综述J
19、桂林旅游高等专科学校学报2008,(04):272-276上述形成的研究成果已为我国红色旅游发展提供了一定的研究基础, 为红色旅游发展做出来卓越的贡献。但红色旅游还有很多问题尚研究不够, 有些重要的问题则被忽视, 主要表现在几个方面:理论建设薄弱, 研究方法滞后；个案研究偏多,且在分析上趋向雷同, 缺少创新。期望各位学者同仁共同探讨完善。1.3 研究思路本文应用管理学、旅游学概论、旅游经济学、旅游市场营销学、旅游地理学、旅游文化学、旅游资源开发管理等基础理论知识，通过实地调查、收集第一手研究资料，并结合相关文献，通过SWOT分析法对巴中是红色旅游资源的概括，发展思路、现状以及出现的问题进行分析
20、。并提出自己的意见以及改进建议。2 巴中红色旅游发展现状及问题2.1 巴中市红色旅游发展的成就近年来，巴中充分利用外界的各种机遇，再掀红色旅游建设新高潮。首先是红色旅游得到了巴中视为政府的高度重视，并将发展“旅游经济”纳入“三大经济”的发展战略，并提出了“弘扬红军精神，加快老区发展，建设和谢巴中”的构想；其次，编制了红色旅游规划，打造了精品线路，如：成都广安仪陇巴中，重庆达州巴中广元，西安万源达州巴中。并编纂红军文化丛书红军在川陕苏区，川陕苏区红军歌谣集锦等5万余册。再次，投入巨资大力修缮改造各个革命遗址，如对恩阳红色古镇进行了全新的包装，扩展川陕革命根据地博物馆占地面积13000多平方米，建
21、筑面积3800余平方米，馆藏文物! 万多件。川陕苏区将帅碑林：该碑林共有石碑2288 块，刻下了8.5万红军战士的英名，其中1932名将领单独立碑，碑林收集红军将士简历、照片、手迹5000余件，国家领导人和解放军高级将领的题词500多件。红军巨幅石刻标语“赤化全川，平分土地”被称为“世界石刻标语之最”，在川陕革命根据地进行红军文物展示，恢复了红军总医院的旧貌，新建红军石刻标语园及纪念亭等;大力兴建配套服务设施，新建旅游环线停车场，开发新的红色旅游商品，改建红色旅游商品购物场所等。五是巴中多次举办“中国.四川光雾山红叶节”，“巴人文化艺术节”，“川陕旅游协作会”，“洞乡银耳节”等系列旅游节庆活动
22、。为巴中红色旅游打好了基础和条件。2.2巴中市红色旅游发展中存在的问题2.2.1红色文化挖掘不够尽管川陕苏区在历史上拥有重要地位和作用，然而巴中民众确少有理解了自己生活的是川陕苏区的中心和首府区域。在乡里村镇层面，通、南、巴、平人民同延安、井冈山相比缺乏强烈的革命自豪感。根据近年对川陕革命根据地博物馆游客以及地方民众关于巴中红色文化基础知识和红色文化自觉意识的问卷调查显示，90%的游客和普通群众认为虽然自己身处川陕苏区文化的腹心地带，但整个城市的红色文化氛围并不浓郁，其红色文化氛围和民众心理自觉意识正在淡化。这表明“川陕苏区首府和中心”定位并没有植根巴中，形成优势。究其原因，虽然有历史意识形态
23、评价上的关系，但很大程度上与巴中市的文化普及、文化传承、宣传口号定位等有关。政府在以前没有认识到旅游业的聚合效应和带动作用，也没有把旅游业作为一项战略产业优先发展，而红色旅游资源大部分尚处于“接待经济”，披着浓厚的“事业”外衣，未产生经济社会效益。由于对旅游业的认识不足，缺乏旅游业的系统整体规划，如通江的红都商场和北环路将列宁公园占了大量的面积；民众缺乏红色旅游开发和保护的热情以及提高旅游服务的积极性，不仅影响红色巴中的品牌形象，也影响到巴中旅游未来的发展巴中市经济结构比较单一,财政困难, 属于“老少边穷”地区，发展红色旅游资金匮乏,使许多资源目前难以大规模有效开发,制约其红色旅游的整体发展，
24、由于历史原因，地理环境、交通设施等诸多因素的制约和影响，特别是对红色旅游的投入严重不足。相关部门只能对原有的旅游资源进行简单的整修和修复，很难进行深度的创新，这样就使红色建筑物失去了原有的历史风貌和艺术性，也降低了对游客的吸引程度。红色景区的周边环境亟待解决和改进。如一些红色景区虽然有知名度，但目前景区周边的环境、沿途绿化、道路等都不同程度地存在一些问题，使景区的整体美化大打折扣。另外，景区服务设施和水平有待提高。对于一些新开发的红色景区，配套设施跟不上，宾馆少，沿途公厕偏少，餐厅住宿服务差等许多问题正亟待改进和解决。同时，巴中市红色历史文化非常丰富，但挖掘开发不够，真正在全省甚至全国有知名度
25、的红色文化旅游产品不多。例如，博物馆是历史发展的见证，而目前巴中市能够供游客欣赏，并从中获得红色历史价值的博物馆却不多，对于红色文物本身的历史起源、发展的过程都没有进行详细的介绍，博大精深的红色文化没有得到很好的展现2.2.2红色旅游尚未产生惠民效应巴中市建市之初既是一个革命老区，也是国家、省重点扶持的连片贫困市，基础设施条件差、经济结构单一，财政困难，发展经济提高居民生活水平成了当午之急。然而旅游业被称为无烟工业，尚未产生惠民效应。2009年底，巴中红色旅游共接待人数48.62万人次，占总接待人数的30%左右。表明目前吸引旅游者的巴中旅游资源主要是自然风光，红色文化旅游所占份额非常少。再从今
26、年几个红色旅游地的最新数据来看如下表所示： 表1 近年主要红色旅游地接待人次与收入对比红色旅游地 年份 红色旅游接待人（次） 收入（亿元） 延安 2010年以来 1266万 64.58 遵义 2010年以来 1030万 84.7 井冈山 2009年 1200万 70 赣州 2009年 2800万 188 巴中 2010年以来 82.23万 资料来源：中红网可知巴中的红色旅游接待人数远远低于几个同类红色旅游城市，相对于2009年48.62人次的接待量来看，2010年有很大的突破，但是背后有着国家免费开放“川陕革命根据地博物馆”、“川陕苏区将帅碑林”等红色旅游景点政策的影响。 林莉,做大做强“红色
27、石刻标语之最，长征女红军的摇篮”红色旅游品牌巴中市红色旅游及主题形象定位再探索，中红网。尽管巴中市红色文化旅游资源赋值高，赋存量大，时代感强，优势也很明显但是还是有许多的不足。2.2.3 红色旅游从业人员素质低巴中市红色旅游的从业人员经过较长时间的实际接待工作的训练，目前已经能够较熟练地为游客提供服务。但同时像旅馆、餐饮的大部分从业人员都是来自各个村的富余劳动力，他们没有接受过严格和专业的培训，如果要求他们提供高水平、高标准的服务还是要经过较长时间的训练才能达到。总的来说，红色旅游从业人员各方面知识、能力都还是比较欠缺的，有待进一步提高。参与红色旅游的人主要集中在政府人员、教师、学生及老红军、
28、老革命等群体。他们的审美观、价值观、知识水平、文化品位等与其他游客存在很大不同。巴中市导游人员普遍年轻，而且相对比较缺乏。他们对红色景点讲解较为空洞、缺乏深度，导游词模式化，极大地影响了红色旅游的效果，因此必须培训一批高素质的红色导游队伍。拥有一批高质量、专业性强的人才队伍是旅游企业的最大的财富，这是由于旅游业是服务性的行业，是直接以“为人民服务”为宗旨的行业，那么，在今天处处体现“以人为本”的环境下，要发展红色旅游，在红色旅游区又一批思想、业务、作风、纪律过硬的旅游专业人才是必不可少的3 巴中市红色旅游的SWOT分析SWOT是一种战略分析方法，通过对被分析对象的strengths（优势）、w
29、eaknesses（劣势）、opportunities（机会）和threats（威胁）等加以综合评估与分析得出结论，通过内部资源、外部环境有机结合来清晰地确定被分析对象的资源优势和缺陷，了解所面临的机会和挑战，从而在战略与战术两个层面加以调整方法、资源以保障被分析对象的实行以达到所要实现的目标。 3.1 优势分析3.1.1 独特的历史地位1932年12月至1935年3月，中国工农红军第四方面军创建了全国第二大苏区川陕革命根据地。巴中是土地革命时期川陕革命根据地的首府，党、政、军、社会团体首脑机关先后设于通江和巴中县城。红四方面军的蓬勃发展,有力地支持了中共苏区的发展和建设, 为红军的胜利奠定了
30、坚实的基础。前国家主席李先念以及元帅徐向前、大将王树声等446名高级将领曾在这里战斗。当时40万巴中人民中有12万人参加红军,解放了23个城市,根据地面积4. 2万平方公里,人口600多万,红军离开巴中时,队伍壮大到10万人此外。1930年初期，川陕苏维埃革命区域有30万女性走出封建家庭，投身革命，她们中的部分人组成了红四方面军建制下的妇女独立团，妇女独立师，人数达到2000余人，她们是红军三个方面军中人数最多达到唯一成武装建制的女红军作战部队，这在当时的中国苏维埃区域甚至中国近现代历史上都是罕见的。李龙昌.巴中红色旅游发展的SWOT分析与战略选择J.四川文理学院学报, 2008,(07):9
31、6-993.1.2 丰富的红色旅游资源巴中市红色旅游资源丰富，具有开发红色文化底蕴的优良条件。全市有红军遗迹遗址350处、革命文物3693件。巴中被列入全国12个重点红色旅游片区，有4个全国重点文物保护单位、4处全国爱国主义教育示范基地，有 4个景区被列入全国100个经典红色旅游景区。巴中市仅馆藏红军文物就有10619件,其中一级文物13件、二级文物132件、三级文物2826件。已经公布的不可移动文物单位130处,全国重点文物保护单位一处三点,省级文物保护单位6处,被称为“露天红军文物博物馆。巴中市已开发红色旅游主要景点：川陕革命根据地博物馆、川陕苏区将帅碑林、红四方面军总指挥部旧址纪念馆、刘
32、伯坚烈士纪念碑、王坪烈士陵园、“赤化全川”、“平分土地”红军石刻标语、巴山游击队总指挥部旧址、恩阳古镇遗迹、通江红军广场、列宁公园、五一村、红军街、川陕红军党校旧址、红军练兵场旧址红场和苟家湾、红军兵工厂旧址、红军入川第一镇两河口、空山红军洞、红军战壕、将军树、空山坝址、毛浴古镇等。还有许多待开发的红色旅游资源、例如红军巨幅石刻标语“赤化全川”：该标语在巨大的悬崖上凿刻而成，单个字高5.5米，宽4.7米；字道深0.35米，宽0.7米。整幅四个大字的石刻标语宽近50米，高10余米，每字相距7.1米，离地面20米，被称为“世界石刻标语之最”，也是全国已知的最大的红军石刻标语、迄今为止世界上发现的最
33、大的石刻标语和军事宣传标语。3.1.3 融入区域的成熟旅游线路以巴中市为中心,环绕整个巴中的交通旅游干线已经形成,巴中与达州、广元、汉中的交通线路早已形成。红色旅游环线已横贯巴中全境: 巴中平昌通江沙溪诺水河国家风景名胜区米仓山国家森林公园巴山游击队纪念馆光雾山国家重点风景名胜南江断渠地质公园巴中。川陕渝红色旅游精品线路有两条: A、陕西汉中巴中达州重庆广安仪陇汉中。B、广元巴中通江平昌达州重庆广安仪陇广元。这些成熟的旅游线路的开发和运作模式为以后巴中红色旅游的开发提供了可以借鉴的宝贵经验。2004年底,中宣部、国家发改委、国家旅游局在调查研究的基础上, 联合编制了20042010年全国红色旅
34、游发展纲要,把川陕革命根据地列入了全国12个重点“红色旅游区”, 30条红色旅游精品线路;川陕革命根据地红军烈士陵园、红四方面军总指挥部旧址纪念馆、巴山游击队纪念馆、刘伯坚烈士纪念馆4个景区被列入全国100个经典红色旅游景区。巴中市旅游局,巴中市积极打造红色旅游精品景区 ,四川省旅游信息中心2008（03）党中央、国务院对在新形势下加快旅游业发展的一系列安排部署,为巴中红色旅游的发展提供了良好的机遇3.2 劣势分析3.2.1 旅游产品单一,缺乏参与性体验巴中地区的革命先辈们留下的大量文物和精神财富,但还没有很好地去挖掘整理,没有实现革命精神与市场需求的有机结合。目前,巴中市红色旅游产品大多是简
35、单的文字图片展示和橱窗式的文物陈列，没有形成突出的旅游精品。多以旧址、标语、革命文物、纪念馆等形式出现，展示内容雷同，游客的参与性极少。旅游者大多以参观为主,单调乏味, 缺乏诸如战争情景再现、探险、竞赛等参与性强的体验式旅游项目，对和平时期长大的年轻一代吸引力不强。随着人们个性需求的日益体现以及旅游市场竞争在全球范围内的空前激化，文化体验成为拉动人们产生旅游行为的重要动机，红色旅游将不仅是一种单纯的学习性活动，它需要一种休闲、放松和体验。大部分红色旅游资源尚处于开发的起步阶段，而旅游经济收入主要来自于门票收入，购物、餐饮、住宿收入极少，很难带动地方其他相关产业的发展。3.2.2 宣传不力,没有
36、形成品牌效应在巴中本地，民众对“川陕苏区”核心区城理解并不深，似乎更熟悉“川陕革命根据地”的称呼。巴中市旅游业在近年开始主推“中国彩林第一山”、“中国溶洞第一景”、“川陕苏区首府巴中”三大旅游品牌，加大了利用互联网、宣传画册等的宣传力度。但宣传内容总体上以光雾山和诺水河的自然景观为主，文化景观为辅。特别是在宣传词里为游客提供的“川陕苏区”文化信息量太少，这使得游客在来巴中之前，大多不知“川陕苏区”有些什么文化景点，即使知道，也对其内涵了解甚少。巴中市以“川陕苏区首府，华夏中央公园”作为巴中旅游主题形象定位，并没有进行良好的宣传，也没有相应的广告，媒体等进行动态的宣传。甚至巴中市民众对这个主题口
37、号知之者甚少。与“成都，一个来了就不想走的城市”的城市主题形象的知名度形成了巨大的反差。四个全国红色旅游精品区、全国最大的将帅碑林川陕苏区将帅碑林，全国最大红军石刻标语群“赤化全川”、“平分土地”等也只是在国家的政策定位上，并没有良好的利用。3.2.3 交通基础设施薄弱公路方面,虽巴中市内交通四通八达,但路质不好,崎岖不平,与成都、重庆、西安三大城市还没有一条道路处于交通大动脉和主干线上,还没有形成快速通道,严重影响游客进入；铁路方面,巴中至今仍在建设中,尚未开通;航空、水运运输与巴中无缘,主要以公路运输的巴中导致游客的可进入性差。 由于经济落后以及地势地形原因巴中市的交通发展显得明显滞后。特
38、别是乡镇公路等级低、路面窄、路况差、弯道多等交通状况，通往景区的路况十分差，大大降低了巴中市红色旅游景区（点）的可进入性，既缺乏旅游行车的舒适性，又大大增加了旅游者的时间消耗，造成游客旅游体验质量的整体下降。巴中市绝大多数旅游资源完全处于未深度开发的状态，旅游景区和景点配套不完善，旅游服务设施不够健全。旅游资源的吸引力受到较为明显的限制，这就从根本上抑制了巴中红色旅游的发展。此外巴中处于西部欠发达地区，现在仅有星级宾馆12家，因此，完善旅游基础服务及配套服务设施，加强巴中市通往各县及景区（点）的旅游快车道建设已迫在眉睫。3.3 机会分析3.3.1 国家政策的大力支持随着红色旅游的蓬勃发展,从中
39、央到地方都对发展红色旅游给予了高度重视，和大力支持。中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发2004-2010全国红色旅游发展规划纲要的通知。四川省人民政府把巴中倡导发起的“川陕旅游协作片区”列为四川省优先发展的五大片区之一，巴中市被四川省人民政府列为四大环线中东环线的重要组成部分。国家已将巴中市列为全国红色旅游十二大片区之一“川陕渝红色旅游区”的核心组成部分，重点予以支持，使巴中市的红色旅游发展有了政策上的保障。现已编制完成巴中市旅游产业发展总体规划(2009-2020)、川陕革命根据地红军烈士陵园旅游区总体规划、光雾山-米仓山旅游区总体规划、光雾山风景区铁炉坝接待区修建性详细规划及建设性详规。
40、巴中市乡村旅游发展规划、平昌县江口水乡水利风景区规划，全市“十二五”旅游发展规划编制等也已全面启动。巴中市委、市政府曾多次召开红色旅游专题研究大会，专门到北京向中宣部、国家发改委、国家旅游局等部门汇报，专门向四川省人民政府作专题汇报。2007年全年各红色旅游景区(点)共实现投资1627万元，其中国家财政1250万元，地方财政347万元，社会、民营资金30万元。刘伯坚烈士纪念馆争取国家红色旅游项目资金770万元，经过近一年的建设，纪念馆主体的改扩建工程即将完工，布展面积由过去的200平方米扩大到600平方米，2008年底，在基础设施建设上，巴中获得的国家红色旅游补助资金是4330万元。在2009
41、年，2010年国家再次拨款数亿元用于巴中交通等基础设施建设。恰逢中国共产党成立90周年之际，国家对于红色旅游的大力支持。红色旅游掀起了新一轮高潮。巴中市2011年计划建设重点项目95个，总投资1546亿元，年度计划完成投资142亿元。加快推进区域交通枢纽建设。全年计划完成高速公路投资36亿元， 巴中市2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年计划（草案）报告加快推进巴南、巴达、巴陕高速公路和巴达铁路建设，争取开工建设巴中-广安-重庆高速公路、巴中绕城高速公路，抓紧做好巴中-通江-万源高速公路、巴中-绵阳高速公路前期工作。进一步加强干线公路改造，完成干线公路投资4.6亿元。抓好农村公路
42、建设，不断提高道路等级和通达能力。3.3.2 市场的需求随着人们生活水平的提高，有了旅游的需求，就具备了旅游的条件之一，也就是需求市场的扩大，使潜在的旅游客源市场也随之扩大，潜在旅游市场的扩大，必将促成新一轮旅游的腾飞。巴中市作为我国重要的红色旅游城市之一， 也即将面对旅游市场和旅游需求扩大给带来的机遇。此外经济的发展个性化需求日益明显特色旅游和专项旅游越来越受到旅游者的青睐，生态游、怀旧游大受欢迎。红色旅游具有缅怀先烈，教育今人的功能，带有浓重的怀旧色彩，正符合旅游者的偏好，有着较强的吸引力。3.3.3 旅游方式的改变为红色旅游发展带来契机 随着社会经济的进一步繁荣，人民收入的持续增长，人们
43、的时空观念、消费观念、消费方式也正在发生变化，旅游日益成为一种生活方式。旅游方式由观光型的旅游向休闲度假型转变，自然风光，历史遗迹，以及文化体验多种方式的多元化。为红色旅游的发展提供了需求。红色旅游消费方式的转化，也将给巴中红色消费收入增加带来契机和可能。3.3.4 周边区域的红色旅游发展的带动作用利用周边重庆、广安、仪陇、地红色旅游开发的契机。形成区域整合。整体营销。加上国家把“重庆广安仪陇巴中”线被列入全国30条红色旅游精品线路的机会。 按照上级重要指示，继续深化川陕旅游“金三角”的合作，切实加强“川陕渝红色旅游区”建设，共同打造“川陕苏区红岩精神”红色旅游经典品牌，积极构建“川陕渝旅游协
44、作区” 对接成、渝、西安的三条旅游主干线。对巴中的发展起着巨大的推动作用。2010年6月和7月，市委书记、市人大常委会主任李仲彬率巴中市党政代表团先后赴西安、重庆考察，响亮地提出“促进大开放、融入西三角”的重大战略和全新发展理念，对巴中旅游产业发展起着巨大推动作用。8月份，巴中市与重庆市签订了 支持老区巴中发展、加强渝巴合作协议，在协议中明确了渝巴双方在旅游产业发展上的合作方向：重庆、巴中两地将强化旅游合作，优化旅游市场，支持巴中打造成为重庆旅游休闲基地，宣传推广重庆广安巴中红色旅游精品线路和重庆广安南充巴中生态旅游精品线路，建立“重庆巴中无障碍旅游区”，促进重庆企业来巴中深度开发旅游业。 2
45、010年6月，巴中市与成都、西安、兰州等十八市联合签署发布携手共建秦巴国际生态旅游圈宣言，18个城市将通过建立无障碍区域旅游合作机制，加快区域旅游基础设施建设、统筹区域旅游产品开发建设、强化区域市场营销等措施，打造秦巴国际生态旅游圈。与此同时，在川陕旅游区域协作第四届年会暨首届三国文化旅游节和秦巴山区旅游协作会上，签署了“2+12”川陕旅游业界合作(广元)宣言和秦巴山区旅游协作宣言，巴中被列入中国“三国旅游精品连线”和秦巴山区旅游精品连线。在川陕甘渝“三国文化国际精品旅游线路”启动仪式上，巴中被列入“大三国”旅游线路，共同推广。巴中与成都、重庆、西安、兰州等地加强旅游合作，将有效推动我市“融入
46、西三角”，加快旅游产业又好又快发展。巴中成为重庆、成都、西安、兰州等大都市后花园指日可待。3.4威胁分析3.4.1 周边同类竞争激烈随着全国红色旅游的发展，位于川陕渝红色旅游区的发展给巴中带来了良好的机遇的同时，也带来了巨大的挑战。周边城市，红色旅游也较早在这些城市兴起的重庆、广安、仪陇的红色旅游发展对巴中造成形象遮蔽。既跟巴中红色旅游抢夺客源，又抢占市场。大大降低了巴中红色旅游独特吸引力。巴中市红色旅游的发展与更早更快的红色旅游城市相比，差距巨大。如瑞金、井冈山、遵义、延安等城3.4.2 自然景观对其形象遮蔽巴中市的红色旅游资源缺乏深度的挖掘与开发。只是在表面上以橱窗式的展示为主。而且红色宣
47、传都是以被动式的、缺乏特色。加上配套设施不完善的原因。目前巴中市旅游收入中红色旅游所带来的综合经济收入只占旅游总收入的30%相对于自然资源差距太大。许多游客只为一观光雾山风景。体验诺水河的激情。红色旅游资源也仅仅是参观博物馆、古镇等，没有太大的吸引力。巴中在现有的旅游形象定位下，指导旅游市场开发的作用有限，这样就形成了红色文化产品市场上体现红色文化元素的东西不多，开发力度不足的缺点。游客到巴中购买的商品仅限于当地的土特产，真正具有“川陕苏区”文化内涵的旅游商品不多。通过上述分析，应该意识到巴中发展红色旅游的优势十分明显，发展空间很大，但机遇与挑战并存，如何克服劣势，把握机遇推动其发展成为了一个战略问题。4 对巴中市红色旅游发展的建议紧紧抓住中国共产党