（7篇）2024年学习二十三中全会精神专题党课报告.docx

1、7篇）2024年学习二十届三中全会精神专题党课报告r4克*仅4第IJU党课：坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言改革的伟大巨椽擘画着新时代的中国华章，开放的宏伟进程刻画着中国式现代化的鲜明标识。中国的伟大历史进程表明，每一届党的三中全会总要在历史的关键处落笔，在重大的历史节点作出郑重的政治宣告，在变局中发出接续奋斗的时代动员令。从改革到全面深化改革，再到进一步全面深化改革，中国式现代化之路又行进到关键节点。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化进行总体性战略谋划、全景式系统布局、偶合性协同推进，通过中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定），进一

2、步丰富了马克思主义的思想宝库、集成了党的创新理论的最新智慧、铺成了将改革进行到底的最美蓝图。一、改革开放是决定中国式现代化成败的关健一招改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是我们党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，也是世界正经历百年未有之大变局的关键时期。全会指出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二。三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化

3、基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进。到二。二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。这个进一步全面深化改革的总目标，为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了前进方向，为推进中国式现代化提供了根本遵循。本次全会通过的决定

4、必定是又一篇马克思主义的纲领性文献、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言书、向改革纵深全面推进的时代号角。坚持全面深化改革，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，对于坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，对于全党破桎梏、治弊端、拆藩篱、聚动能、严党规、强党纪，对于建立系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,对于实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴，具有十分重要的理论指导意义和广泛的实践意义。二、深刻理解进一步全面深化改革要贯彻的原则坚持党的全面领导。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义

5、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。必须坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，深化党的建设制度改革，以钉钉子精神抓好改革落实。坚持以人民为中心。习近平总书记指出，我们抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子，我们推进改革的根本目的,是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。为了人民而改革，改革才有意义，这是历史唯物主义所揭

6、示的历史真诵。人民是历史的创造者，是我们的力量源泉。进一步全面深化改革，就是以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，推动改革不断顺应人民期待、满足群众需求，努力实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。坚持守正创新。改革开放是守正与创新的有机统一，这是确保改革开放事业行稳致远的辩证法，也为我们牢牢把握改革开放的前进方向提供了根本遵循。我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的，是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，该改的、能改的我们坚决改，不该改的、不能改的坚决不改。既

7、不能为迎合某些人的“掌声而自毁长城，也不能盲目强调“祖宗之法不可变”而陷入陈旧的窠臼。无论改什么、改到哪一步，都要坚持党的领导，确保党把方向、谋大局、定政策，确保党始终总揽全局、协调各方。推改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。只有创新才能把握时代、引领时代。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。我们必须把该改的、能改的改好、改到位，始终保持创新这一不竭动力的持续供给。发挥举国体制优势，不断强化国家战略科技力量,强化企业科技创新主体地位，优化配置创新资源，努力突破关键核心技术，实现高水平科技自立自强。坚持以制度建设为主线。制度是我们行稳致远的根本保证。新时代谋划进一步全面深化改革，必须以坚持和完

8、善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，增强以改革推进国家制度和国家治理体系建设的自觉性，突出制度建设这条主线，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置，继续深化各领域各方面体制机制改革，推动各方面制度更加成熟更加定型，完善国家治理体系、提升治理能力、优化治理效能。坚持全面依法治国。以良法善治护航美好生活，以全面依法治国推进改革伟业。党的十八大以来，以习近平法治思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断开创全面依法治国新局面，社会主义民主法治建设不断取得新进展、新成效。人民民主专政与人民代表大会制度是推进各项事业的根本政治保证。全过程人民民主是社会

9、主义民主政治的本质属性，人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。让公平正义的阳光普照人民心田、让法治根基擎起“中国之治”，是社会主义民主政治的内在规定。坚持系统观念。进一步全面深化改革必须坚持系统观念，这是全面深化改革的宝贵经验总结，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的要求。面对突出矛盾和问题，仅仅依靠单个领域、单个层次的改革难以奏效，必须加强顶层设计、整体谋划，增强各项改革的关联性、系统性、协同性。改革中力求使各项改革举措系统集成，各个领域、各个部门之间协同配合，提高改革的关联性和偶合性，真正激发改革合力。改革越深入，越要注意协同，既抓改革方案协同，也抓改革

10、落实协同，更抓改革成果协同。三、切实把思想和行动统一到全会精神上来全党必须深入领会全会精神，深刻把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来。深刻理解全会的划时代意义。党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代，开创了我国改革开放全新局面。中国共产党以前所未有的决心和力度推进全面深化改革，啃硬骨头、涉险滩、破藩篱、通梗阻，基本确立主要领域改革主体框架。党的二十届三中全会同样是划时代的。不但要建设高水平社会主义市场经济体制、

11、健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度、完善宏观调控制度体系、统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴、建设更高水平开放型经济新体制、发展全过程人民民主、完善为中国式现代化保驾护航的社会主义法治、推进物质文明和精神文明的协调发展、在发展中保障和改善民生、促进人与自然和谐共生、夯实中国式现代化行稳致远的安全基础、实现国防和军队现代化、进一步健全党的全面领导、完善党的自我革命制度规范体系，还要积极防范和化解风险、有效应对外部风险挑战、主动塑造有利外部环境、广泛参与全球治理、拓展和平发展道路等等。这些划时代的使命，定能造就划时代的新未来。深刻理解改革开放的必要性。实践发展永无止境，解放思想永无止境，

12、改革开放也永无止境。时间不等人，历史不等人，世界在发展,社会在进步，不实行改革开放死路一条，搞否定社会主义方向的改革开放也是死路一条。改革开放已走过千山万水，但仍需跋山涉水。中国式现代化是一项前无古人的开创性事业，对于人口规模巨大的国家而言，改革的艰巨性和复杂性前所未有。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。深刻理解广泛凝聚改革共识的迫切性。党的二十届三中全会发出了向着二。二九年、二。三五年、第二个百年奋斗目标奋进的动员令,宣示了在进一步全面深化改革进程中不断创造新的历史伟业的决

13、心和信心。学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。全党上下要齐心协力抓好决定贯彻落实，遵照进一步全面深化改革的行动纲领落实各项举措，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。要坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，继续发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，提高全党马克思主义水平和现代化建设能力。牢记打铁必须自身硬的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，确保党在进一步全面深化改革的历史进程中始终成为坚强领导核心。党课讲稿：进一步全面深化改革为中国式现代化注入新动能深入学习领会党的二十届三中全会精神中国

14、共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，于2024年7月15日至18日在北京举行。全会高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，认为当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定)。决定内容非常丰富，我们要

15、对党中央的精神有一个正确的理解，就必须把握好其中的关键问题。一、推进中国式现代化对进一步全面深化改革提出新要求(一)如何把握推进中国式现代化围绕中国式现代化，习近平总书记在党的二十大报告以及省部级主要领导干部专题学习班上的讲话中作出了反反复复的讨论。在习近平新时代中国特色社会主义思想中，中国式现代化理论以其体系化、富有理论含金量的特征著称，不仅对中国有着重要的指导意义，也对世界有着重要的指导意义。关于中国式现代化，党的二十大报告将其定义为“中国共产党领导的社会主义现代化”，并总结了其本质要求。进一步全面深化改革，就是要紧紧把握住中国式现代化的本质要求，以做到沿着正确的遒路、方向前进。（二）中国

16、式现代化的一般性党的二十大报告指出，中国式现代化，“既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色”。其中，“既有”表明中国式现代化也是整个世界的现代化的重要组成部分，也即中国式现代化不能脱离整个世界的现代化进程。在这样一个历史进程中，世界的现代化可以影响中国，中国式现代化也可以影响世界，二者共同推进人类文明的进步。所以说，中国式现代化具有一般性和普遍性。和世界很多国家的现代化相比，中国式现代化同样遵循着一些普遍特征，而且我们还要把这些特征把握得更好。（三）中国式现代化的特殊性尽管“大道理”是一样的，但落实到具体情况上、我们做事时，还是会存在一些差异。中国要遵循大的方向、大的趋势，只有这

17、样，才可以保持与世界的互动，才可以推动人类命运共同体的构建。但是,全世界也没有哪一个国家的现代化是与其他国家一模一样的，中国更不会例外。所以，我们才要反复强调，要注意到中国式现代化是“人口规模巨大的现代化”、“全体人民共同富裕的现代化”、“物质文明和精神文明相协调的现代化”、“人与自然和谐共生的现代化”、“走和平发展道路的现代化”。这五个特征既是中国式现代化的理论概括，也是其实践要求，即我们要朝着这一方向迈进，通过更多的努力、更大规模的实践，推动中国式现代化走好、走稳。（四）推进中国式现代化的重要意义与地位进一步深化改革也要从中国式现代化的特征出发，只有对症下药,才能收获更好的成效，正如习近平

18、总书记所强调的，“中国式现代化走得通、行得稳，是强国建设、民族复兴的唯一正确道路”。所谓“正确道路”且“唯一”，高度强调了其重要意义。也就是说，中国在中国共产党的领导下，就是要走这样一条道路。中国式现代化已与我们整个民族的历史、我们党的历史、国家的历史深深融合在一起，所以也就有了“必须把推进中国式现代化作为最大的政治”的表述。（五）中国式现代化是对中国近代现代化道路的超越中国古代曾创造了辉煌的农业文明，直到近代落后于世界。到了近代，欧洲科学技术进步的脚步大大加快，而我们还在按照农业社会的步调慢慢往前走。哪怕我们的速度不算慢，和过去也不算差，但是与西方比起来，就要慢得多了。1840年鸦片战争的炮

19、声震醒中国时，那种震惊、慌乱、屈辱，前所未有。也是从那时开始，很多人开始主动寻求救国之路。在中国共产党成立前，很多很多不愿意生活在屈辱时代里的人就已经站了出来,流了很多汗、很多泪、很多血。比如，鸦片战争以来，主张向西方学习的思潮就有三个重要的阶段：一是在器物层面，学习西方的好枪、好炮、好船，既包括把它们买过来，也包括自己建设钢铁厂、兵工厂，这就开启了中国的近代。尽管枪买了、船买了、炮买了，也组建了北洋水师，但在中日甲午海战北洋水师全军覆没之后，洋务运动事实上已宣告破产。二是在制度层面，寄希望于学习西方资本主义社会的君主立宪制度，来拯救这个国家，所以有了后来康、梁的戊戌变法。尽管轰轰烈烈，也得到

20、了光绪的支持，但在慈禧大后发动政变之后，戊戌变法也最终失败。身处变法阵营中的谭嗣同，即便得到了消息，本可以跑掉,也没有选择逃跑，而是提出要为变法流血来唤醒国人。此后，孙中山等人通过革命把西方的议会制度也搬到了中国。但结果仍然是，“无量头颅无量血，可怜购得假共和”。三是在思想层面，经历了器物、制度的两重失败后，有人提出了要全盘西化的思想。中国共产党的早期领导人陈独秀，最早也是全盘西化的拥护者，但后来在历史的比较、各种挫折中选择了社会主义，选择了中国共产党，完成了伟大的历史转变。由此可见，中国近代的仁人志士们选择共产党，是一个漫长的历史过程。在这一过程中，第一次世界大战爆发，十月革命、巴黎和会等重

21、大历史事件相继上演并传到中国。在这样一个激荡的年代里，一批年轻人正成长起来。随着十月革命，马克思列宁主义、社会主义思想开始在中国传播，很多人最终受到这一思想的影响，毅然加入中国共产党，走上了一条为中国人民谋幸福的奋斗道路。反观巴黎和会上北洋政府的失败、列强的不公正态度，以及五四运动中国人的群情激昂，我们也足以理解，中国人民选择共产党不是任何一种冲动，而是历史的选择。中国共产党的成立，意味着中国人民的精神从被动开始转为主动。套用在现代化历程上，中国共产党的成立也意味着，中国式现代化由被动开始转为主动，从学习、模仿转为借鉴、创新。（六）中国式现代化是对西方资本主义、现代化=西方化”路径的超越中国式

22、现代化强调的是以人民为中心，”江山就是人民，人民就是江山“。所以，我们超越了西方资本主义以资本为主导的现代化模式，走出了一条引领和驾驭资本的社会主义现代化。我们要让资本为人民服务，为人民过上美好生活服务。党的十一届三中全会实际上是一个逐步破除计划经济、发展商品经济、确立市场经济，再到完善社会主义市场经济体制，直到建设更高水平社会主义市场经济体制的过程的开端。我们就是按照这样一个历程，一路走下来的。我们说，市场经济是党的伟大创举，是因为这是马克思没说过、列宁没碰到，而被我们中国共产党人干出来的事业。正因为我们有了市场经济，中国与全球有了更多对话机会，也融入了全球化的进程。靠着市场经济释放出来的潜

23、力、活力，中国这片大地上出现了众多工厂、企业、道路、桥梁、机场、港口、码头人民生活有了巨大改善，而且都是过去所不敢想象的。通过这一百多年的探索，我们走出了这样一条道路，相当于表明了中国式现代化不等于西方化，世界的现代化也并不是只有一个模式、一条道路、一种标准。这既是一个思想解放的过程，也是对世界上诸多发展中国家的鼓舞。(七)全面深化改革十年党的十八届三中全会后，全面深化改革领导小组成立，这是党历史上首次在中央层面设置专司改革工作的领导机构。党的十九大后，中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会。十年来，由中央深改组至中央深改委，召开会议72次，审议通过文件超过600份，改革方案超过3

24、个，涉及经济社会与制度建设的方方面面，开创了改革开放新局面。新时代十年，我们推动的改革是全方位、深层次、根本性的，取得的成就是历史性、革命性、开创性的。（八）进一步全面深化改革与推进中国式现代化党的二十届三中全会指出，当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。“关键时期”是一个重大判断，也揭示了其背后的一系列问题。比如，就外部环境而言，全面推进中国式现代化的外部环境变得更加复杂，不确定性、不稳定性增加；就科技革命而言，当前世界科技革命可谓最新讲话系列，实现中国式现代化需要抓住科技革命的历史机遇，更要抢占科技革命的制高点。二、进一步全面深化改革的重大部暑在上述这

25、样一个大的历史背景下，我们要怎样发挥国家的比较优势、克服短处，是一个重大的问题。其答案，就是进一步全面深化改革、推进中国式现代化。本次全会审议通过的决定共15个部分、60条，分为三大板块。第一板块是总论，主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块是分论，以经济体制改革为牵弓I,全面部署各领域各方面的改革。这体现了我们党对经济工作的高度重视，也体现了我们要把经济工作抓好、掌握更全面的主动权的决心。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革。决定共提出超过300项重要改革举措，涉及体制、机制、制度等层面的内容，其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是

26、根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。习近平总书记在关于中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定的说明中以“四个迫切需要”阐述了进一步全面深化改革的重要性：一是“凝聚人心、汇聚力量，实现新时代新征程党的中心任务的迫切需要”；二是“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要”；三是“推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要”；四是“应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的迫切需要”。进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。具体地说就是，“到二。三五年，全面建成高水平社会主义

27、市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。“我们把高水平社会主义市场经济体制排在第一位，就说明了非常期待与看重这一方面。捍卫社会主义市场经济体制的尊严、公平与正义，能够更好地推动中国式现代化奋勇前行。此外，决定还提出了进一步全面深化改革的“三个面对”，即“面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待。2019年，习近平总书记在关于中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定的说明中指出，“新时代改

28、革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重，改革更多面对的是深层次体制机制问题，对改革顶层设计的要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性要求更强，相应地建章立制、构建体系的任务更重”。本次全会对进一步全面深化改革作出了系统的部署，在大项上共有十四项，比如构建高水平社会主义市场经济体制，其中包括3条具体内容，即坚持和落实“两个毫不动摇”、构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度。此外，决定还提出了进一步全面深化改革的原则，即“六个坚持“：坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持守正创新，坚持以制度建设为主线，坚持全面依法治国，坚持系统观念。从方法论的角度上讲，决定体现了顶

29、层设计与“摸着石头过河”的辩证统一；体现了破旧与立新的辩证统一，既要“破”教条主义、“立”思想解放，也要“破”因循守旧、“立”体制新构；体现了胆子要大、步子要稳的辩证统一；还体现了重点突破与整体推进的辩证统一。三、进一步全面深化改革，因地制宜发展新质生产力(一)新质生产力的理论内涵和战略意义2023年7月以来，习近平总书记在黑龙江等地考察调研时提出，要“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力”。我们要注意，习近平总书记提出新质生产力，是和我国增强与发展新动能紧密联系在一起的。附加税，授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。四是规范非税收入管理，适当下沉部分非税收入

30、管理权限，由地方结合实际差别化管理。决定锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，重点部署未来五年的重大改革举措，体现了系统改革的要求，将为完善宏观经济治理体系、更好发挥财政职能作用提供坚实制度保障。此次部署的新一轮财税体制改革，与党的十八届三中全会相关部署一脉相承，并瞄准建立健全与中国式现代化相适应的财政制度。从党的二十届三中全会部署的情况来分析，未来五年是税务部门又一个可以大有作为的重要战略机遇期，意味着进一步深化改革更加蹄疾步稳有序推进，必将大大激发社会活力和创新动力，会进一步推进税制和征管体制的进一步完善，会使中央与地方、税务部门与其他部门特别是与纳税人关系得到调整改善，其对税收现代化

31、产生的推动作用将是革命性的、全方位的。圆满税收改革任务，无论是税制改革还是征管体制改革，绝非一朝一日之功，既复杂又敏感，既有顶层设计又需基层有效承接和落实，要在“互联网+”背景下，实现税收征管更好地服务于新经济业态，使纳税人和社会各界的获得感得到明显增强，工作任务十分艰巨。但是，我们要清醒地认识到，我们的税收现代化面临的机遇大于挑战，只要坚定信心，攻坚克难，勇往直前，税收工作就将在更高的站位上实现全面转型升级，完成税收现代化的目标。二、以创新发展理念加快推进税收现代化（二）要贯穿四个理念。一是XX引领理念。要认清税务机关首先是政治机关，始终坚持党对税收工作的全面领导，促进XX和业务深度融合，从

32、更高站位、更深层次凸显税收工作的政治属性。二是依法治税理念。多维度推进法治税务建设，严格规范税收执法权和行政管理权，优化完善纳税人缴费人权利救济和税费争议化解机制，实现用权有清单、运行强监督、违法必追究，从而提升税收工作规范性权威性。三是夯基垒台理念。不断健全基本制度、规范基本流程、提升基本能力，持续向基层倾斜资源、倾注精力，激活税收治理“神经末梢”。四是一体化管理理念。将重点风险事项一体化综合监督防控，运用到税收工作的方方面面，推进各税种一体化管理、各费种一体化管理、税费一体化管理、党务政务业务一体化管理等等。（三）要统筹四个关系。一是处理好提质与增量的关系。既要全力以赴组织完成税费收入任务

33、着力推动税费收入量的合理增长，又要坚持应收尽收、应减尽减、应缓尽缓、应降尽降，持续做到“平稳、协调、安全、持续”，依法依规确保收入质量。同时，也要发挥以税资政作用，探索“以数治税”“以税资政”新路径，不断优化经济结构，服务经济高质量发展加“数”前进。二是处理好发展与安全的关系。在充分发挥和拓展提升税收职能作用、为经济社会高质量发展贡献税收力量的同时，要增强底线思维，坚持总体国家安全观，防范税费收入、税费征管、干部队伍建设、保密信访维稳、涉税负面舆情等工作中的风险。三是处理好守正与创新的关系。要加快税收征管改革步伐，既与时俱进、改革创新，又保持定力、稳中求进，在“精确执法”上坚持守税收法定之正

34、创公正高效之新，在“精细服务”上坚馈、定期通报等工作机制，细化量化收入考核指标，强化考核结果运用，倒逼责任落实、工作落地，多部门齐抓共管，形成抓好收入的强大合力。三是要努力防范收入风险。要着力形成向政策要税收、向管理要税收、向欠税清徽要税收、向评估和稽查要税收的齐抓共管长效机制。特别是要加强欠税管理，各单位主要负责人对辖区内的欠税情况要做到心中有数，对由于不同原因导致欠税的纳税人做到精准识别,以更有针对性的方案举措，将欠税难点各个击破，达到“控制增量，消减存量”的效果。（二）要持续探索抓项目落地，交出一份征管改革的高质量等卷。一是要按照优化税收征管就是最好的营商环境的要求，扎实做好今年多项改

35、革任务的推动落实工作，推进管理服务一体化，开展精确执法专项改革工作。二是要巩固转变征管方式成效。进一步完善纳税服务、税源管理、风险应对“三位一体”基层征管格局，特别是要发挥好各县区局中高风险应对机构职能作用，配齐配强人员力量。要巩固优化征管质量“八率”指标晾晒，对阶段性质量偏弱的指标进行重点晾晒,适时进行调整。做好“5C+5R”征管质量监控评价以及欠税分类管理等征管基础工作。三是要有力有序建设智慧税务。要按照税务总局部署安排，积极稳妥抓好数电发票开票工作，确保“数电”发票覆盖面、纯电率达到目标要求，同时做好风险防范工作。四是要统筹推进动态“信用+风险”监管等金税四期相关项目的推广上线工作,探索

36、大数据、云计算、知识图谱、人工智能、区块链等新技术在税收领域的应用研究，以数据驱动业务信息化，一体化推进以数据供应、获取、管控、应用为主体的税收大数据体系建设，深化“以票控税”向“以数治税”的转变。（三）要继续加力抓“双轮驱动”，交出一份防范风险的高质量答卷。针对改革中风险叠加的问题，我们要进一步贯彻落实税务总局党委部署要求，围绕税务系统一体化综合监督“1+6”“1+7”制度安排，秉持“一体化”管理理念，贯彻“以数治税”工作要求，一是要坚持综合监督和风险防控双轮驱动，探索构建并不断完善重点风险事项一体化综合监督防控体系，加力推动“四个有人管”在基层落实落地：要抓好风险收集与分析，通过多部门联合

37、组建专业化团队、借助已有系统及工具开展分析，实现以“团队+系统+数据”为基础的多部门协同筛选风险数据，及时形成重点风险事项防控任务和重点风险事项综合监督任务。二是要抓好风险推送与应对。借助信息化智能化的“智税芯”综合监督防控系统，及时推送风险防控和综合监督任务，根据风险任务等级，相关单位采取提示提醒、纳税评估、税务稽查等不同手段进行应对反馈，监督部门针对风险点背后的制度缺陷和管理漏洞开展同步监督。三是要抓好处置落实与建章立制。全面落实过程监控，针对推送任务逐条评估销号，每季度梳理形成重点风险事项一体化综合监督防控工作报告与税收经济分析、服务质效分析、征管质效分析、税收风险分析、绩效考评分析、税

38、务稽查分析等“六项分析”报告，服务局党委分析研判、科学决策、妥善处置。对反复出现、普遍发生的问题，注重从制度机制上找原因，通过完善一套制度、堵塞一批漏洞、解决一批问题，构建风险能控住、工作能推动、组织能放心的管理闭环。党的二十届三中全会审议通过的决定，锚定进一步全面深化改革总目标，对完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了一系列具有前瞻性、战略性、引领性的重大改革部署，进一步增强了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，进一步推进了税务部门成为国家治理体系和治理能力现代化建设的主力军之一。决定为新征程进一步深化改革谱就了宣言书，发出了动员令,描绘了路线图，要

39、求我们税务部门在更高站位更宽视野上发挥税收职能作用，助力推动以更加显著的政治优势、更加强大的治理效能推动中国式现代化行稳致远。r+题导克爆制第5篇J二十届三中全会党课讲稿：同向发力增强改革整体效能位于黄河“几字弯”顶部的内蒙古乌梁素海，曾经在水污染严重、生态功能退化时“就湖治湖”，效果一般。而从“治湖泊”转向“治流域“，通过上游治沙、湖区治水、山区修复草原植被，这里成为一个生态乐园。乌梁素海的变化，是新时代生态治理的成果，也是系统推进改革的缩影。观察新时代全面深化改革的壮丽气象，就是因为加强系统谋划，准确把握改革的相互关系和偶合作用，以一系列体制机制改革推动了各领域各方面举措同向发力、形成合力

40、在总结宝贵经验时，习近平总书记明确提出“六个坚持”，其中之一就是“坚持系统观念”。这是贯穿于习近平新时代中国特色社会主义思想的一个立场观点方法,协调配套，推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力，增强整体效能，防止和克服各行其是、相互掣肘的现象”。这些重要论述，表明我们党对全面深化改革的整体认识、全局把握更加精准深刻。全面深化改革必须是全面的、系统的改革，是各领域改革的联动和集成,在国家治理体系和治理能力上形成总体效应，取得总体效果。党的十八届三中全会审议通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，对全面深化改革作出顶层设计和总体规划，科学规划全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方

41、向、工作机制、推进方式和时间表、路线图。按照党的十八届三中全会的部署，我们推动了经济体制改革、生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革以及国防军队改革等诸多领域的改革，目的在于通过全面深化改革为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定、国家长治久安提供一套更完备、更稳定、更管用的制度体系。党的十八大以来，各领域改革都取得明显进展，其中，已经开展的两轮党和国家机构改革，充分体现了我国改革的全面性。（七）坚持以经济体制改革为重点习近平总书记指出，“在全面深化改革中，我们要坚持以经济体制改革为主轴，努力在重要领域和关键环节改革上取得新突破

42、以此牵引和带动其他领域改革，使各方面改革协同推进形成合力，而不是各自为政、分散用力”；“经济体制改革仍然是全面深化改革的重点,经济体制改革的核心问题仍然是处理好政府和市场关系”。这些重要论述，充分表明经济体制改革是全面深化改革的主轴，具有“牵一发而动全身”的作用，对其他方面改革具有重要影响和传导作用。因此,进一步全面深化改革，必须要抓住深化经济体制改革这个“牛鼻子”，坚持以经济体制改革为牵引。在当前改革发展的谋篇布局中，关键是要解决好人民群众的急难愁盼问题，抓好关系改革发展的重点和关键。“以经济体制改革为牵引”是进一步全面深化改革的关键所在，要坚持以经济建设为中心，把高质量发展作为新时代的硬

43、道理；坚持社会主义市场经济改革方向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用；坚持“两个毫不动摇”，不断完善社会主义基本经济制度，兼顾公平和效率、活力和秩序；更好发挥经济体制改革的牵引作用，发展高科技、高效能的新质生产力，更好地推动生产关系转型和升级；构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制等：进一步解放和发展社会生产力、增强社会活力，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更好相适应，为其他领域的改革提供助力。（八）坚持以开放促改革促发展习近平总书记强调，“以开放促改革、促发展，是我

44、国改革发展的成功实践。改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革”；“中国开放的大门只会越开越大，永远不会关上”：“建设更高水平开放型经济新体制是我们主动作为以开放促改革、促发展的战略举措，要围绕服务构建新发展格局，以制度型开放为重点，聚焦投资、贸易、金融、创新等对外交流合作的重点领域深化体制机制改革，完善配套政策措施，积极主动把我国对外开放提高到新水平”。这些重要论述，深刻揭示了改革和开放的内在统一性,阐明了我国扩大开放的坚强决心。改革离不开开放，开放也是改革。在当代中国，改革和开放密不可分，二者相互促进、良性互动。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国

45、际两个大局，统筹发展和安全两件大事，把开放发展作为新发展理念之一，坚持对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，完善对外开放体制机制，推动共建“一带一路”高质量发展，促进贸易和投资自由化便利化，布局建设自由贸易试验区和海南自由贸易港，高水平推进内陆开放和沿边开放，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，更加注重规则、规制、管理、标准等制度型开放，推动建设开放型世界经济。面对世界百年未有之大变局，顺应经济全球化和新一轮科技革命大趋势，我国要坚持以扩大开放促进深化改革、以深化改革促进扩大开放，统筹推进深层次改革和高水平开放，加快形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局，为经济发展不断拓展新

46、空间，为各国开放合作提供新机遇。（九）坚持正确方法论习近平总书记强调，“改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进”：“改革有破有立，得其法则事半功倍，不得法则事倍功半甚至产生负作用”方法是“桥或船”，只有掌握了科学有效的方法，才能渡过全面深化改革的大河。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持解放思想、问题导向，坚持稳中求进、立破并举，不断推进改革向纵深发展，在全面深化改革实践中形成了一整套方法论。一是处理好若干重大关系。在推进改革中，要坚持正确的思想方法，坚持辩证法，“处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系

47、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系”。二是坚持问题导向。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化，全面深化改革就是要不断地发现问题、分析问题和解决问题。习近平总书记强调：“进一步全面深化改革要突出问题导向，着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，有效防范化解重大风险，不断为经济社会发展增动力、添活力。在以全面深化改革推进中国式现代化的新征程中，必须具备强烈的问题意识，以重大问题为导向，以人民群众关注的热点问题为抓手，跟着问题走、奔着问题去、盯着问题改，扎实调研、认真思考，在解决一个又一个问题

48、的过程中将改革进行到底。三是注重系统性、整体性、协同性。习近平总书记强调：“注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求，也是推进改革的重要方法。改革越深入，越要注意协同，既抓改革方案协同，也抓改革落实协同，更抓改革效果协同，促进各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰，朝着全面深化改革总目标聚焦发力。四是坚持法治思维。习近平总书记指出：“在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。“在具体的改革实践中，要处理好改革与法治的关系，高度重视运用法治思维和法治方式推进改

49、革，发挥法治的引领和推动作用，将改革发展决策同立法决策紧密结合起来，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。五是抓好落实。习近平总书记强调：”要把抓落实作为推进改革工作的重点，真抓实干，蹄疾步稳，务求实效。“全面深化改革任务繁重，必须抓好落实，要建立健全抓落实机制，建立健全改革决策落实督察机制。二、全面把握进一步全面深化改革的实践要求习近平总书记强调：“进一步全面深化改革，要紧扣推进中国式现代化这个主题，突出改革重点，把牢价值取向，讲求方式方法，为完成中心任务、实现战略目标增添动力。”紧扣推进中国式现代化的主题，进一步全面深化改革，重在谋划，更在落实。新时代新征程上,要以习近平总书记关于全面深化改革的重要论述中务求实效、真抓实干的要求为指导，聚焦中国式现代化的重大问题谋划推进进