企业环保管理制度及全套环境预案汇编综合专项现场处置方案.docx

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资源描述

1、北京*有限责任公司环境保护管理制度汇编编制:审核:批准:二O二X年一月第一部分环境保护责任制、机构和公司领导贡任制二、职能部室环保责任制三、各级专业人员环保职贪第二部分环境保护管理规章制度、企业环境保护规划制度二、环境保护管理制度三、建设项目环境管理制度四、交接班制度五、环境保护设施设备操作规程六、环保设施设备运行维护保养管理制度七、环境保护监测管理制度八、环境报告制度九、环境治理管理制度十、跑、冒、滴、漏”管理制度十一、危险废物环境管理制度十二、环境保护监督检查制度十三、环境保护宣传教育和培训制度十四、环境风险排查及隐忠整改制度十五、环境保护考核管理制度十六、突发环境应急管理制度十七、环保管

2、理台账和资料管理制度十八、环境信息公开制度第三部分突发环境污染事件应急JS案一、突发环境事件应急缥合预案1I1.1 编制目的612编制依据61.3 适用范围81.4 预案体系101.5 工作原则102.1 生产经营概况H2.2 平面布置I1.2.3 生产工艺简介112.4 污染物产排及治理情况122.5 原料、产品储运规模情况122.6 设备设施132.7 该项目的保护目标及功能划分132.8 1也形J也貌142.9 气象气候142.10 水文地质142.11 土壤植被15(二)环境风险源与环境风价153.1 人员管理风险分析153.2 物域风险分析163.3 设施风险分析163.4 辅助生产

3、设施风险性识别163.5 环保工程风险性识别183.6 不可抗力风险分析18(四)体及职14.1 组织体系194.2 指挥机构及职资195.1 环境风险源监控225.2 预警及措施235.3 预警发布、调整与解除246.1 应急响应246.2 应急措施266.3 抢险、救援及控制措施286.4 应急监测306.5 信息报告与发布32337.1 善后处置与恢史重建337.2 应急终止337.3 调查与评估34(/I).”*368.1 应急人员通讯368.2 物资装备保障368.3 制度保障368.4 人力资源保障368.5 技术保障378.6 资金保障379.1 培训与演练379.2 奖励与责任

4、追究3810.1 术语和定义3810.2 制定与修订3910.3 应急预案实施40)Jffr4011.1 突发环境事件信息报告表4011.2 应急预案启动令4111.3 应急预案终止令4211.4 应急预案变更记录表4211.5 突发环境事件应急预案备案登记表4311.6 突发环境事件嗣查报告4411.7 突发环境事件应急总结报告4511.8 通讯方式4611.9应急物资4711.10 环境保护管理制度4711.11 项目地理位置图54112环境保护目标分布图5411.13 厂区周边情况图5511.14 总平面布置图5611.15 突发环境事件人员撤高路线图5611.16 消防设施分布图561

5、1.17 厂区雨水、污水排放示意图57.、突发环境事件5专项应急覆3(59()环风险源与环境风险评价91.1 影响范围及危宅后果分析591.2 预防措施59(二)应急处置基本原则(三)组版机构及职贡(四)”604.1 预警及措施4.2 预警发布、调整与解除61(五)信息报告程序5.1 单位内部信息报告62625.2 环境事件信息上报5.3 向周边友邻单位通报626.1 应急响应636.2 应急措施63(七)应急物资与冬ww*657.1 现场通讯保障及后勤服芬657.2 通信保障6573物资装备保障657.4 资金保障657.5 技术保障657.6 人力资源保障66三、突发环境事件大气污染专项应

6、急预案(一)环境风险源与环境风险评价1.1 影响范闹及危宙后果分析661.2 预防措施67()应急处置本67()组织机及职684.1 预警及措施684.2 预警发布、调整与解除695.1 单位内部信息报告705.2 环境事件信息上报7053向周边友邻堆位通报706.1 应急响应716.2 应急措施72(七)应急物资与装备保障7现场通讯保障及后勤服务737.2 通信保障737.3 物资装备保障737.4 资金保障737.5 技术保障737.6 人力资源保障73四、突发环境件现场应急处颈案7H(mm)5J747.7 应急组织747.8 指挥组织的主要职责74(三)应急处置7.9 事件应急处置程序7

7、57.10 场应急处置757.11 戴个人防护器具方面的注意事项767.12 用抢险救援器材方面的注意事项777.13 取救援时策或措施方面的注意事项777.14 场自救和互救注意事项777.15 场应急处置能力确认和人员安全防护等事项787.16 急救援结束后的注意事项78第一部分环境保护责任制一、机构和公司领导责任制(一)环境保护委员会费任制根据中华人民共和国环境保护法等法律法规,为了进一步加强公司环境保护工作,建立健全环境管理机制,贯彻落实国家关于环境保护的方针、政策和法律法规,全面提高公司自主环境管理水平,公司成立环境保护管理委员会(以下简称“环委会”),环境保护管理委员会成员主要由公

8、司领导、各部门负贡人组成。公司环境保护管理委员会人员组成:主任:总经理执行主任:常务副总经理副主任:生产总监、销售总监、财务总监委员:各部门科长公司环委会卜设办公室,办公室设在公司安全监察部,安全监察部经理兼任办公室主任,主要负货处理公司环境保护委员会日常工作。环委会办公室职货如下:1.认真贯彻执行党和国家环境保护的方针、政策、法律法规和集团公司有关环境管理要求。2 .根据有关法律、法规,组织制订和审议公司的环境保护和污染物减排的规章制度,佞促、检查各部门、各单位对公司规章制度的执行情况3 .组织制定公司的环境保护和污染物减排规划、计划。1建立健全公司的环保机构及人员配备。象导公司环保管理机构

9、全面开展环境保护和污染物减排工作.5 .建立健全环保责任制和岗位责任制,完善环境保护考核制度,审定考核情况,定期审核奖励方案。6 .组织编制公司的环境保护和污染物减排技术措施计划,合理安排使用环保技术措施经费,并组织落实。见。7 .积极协调、支持工会、党群和安全监察部门组织开展环境保护知识竞赛活动,及时总结和推广环境保护方面的先进典型,奖励先进。8 .参加公司I1.i大环保会议及其他或大环保管理活动,研究和协调解决公司环境保护存在的重大问题。9 .参加重大环保事故的调查处理。10 参加公司级环保大检查。(六)主管(环保)副总经理环境保护责任制1 .认其落实环境保护方针、政策、法律法规及公司环

10、境管理制度,并督促检杳落实。2 .协助总经理做好公司环境管理工作,对公司环境管理工作负具体领导货任。3 .负贡组织制订、修订、审核公司内部环境管理规章制度,并组织实施.4 .领导公司安全监察部门工作,督促检杳公司各职能部门开展好环境保护工作。发布审批的公司环境报告和环境信息。5 .组织主持环境保护工作会议,研究解决重要环境保护问题,并组织落实公司各项环境保护工作。6 .负费监督公司环境保护措施项目资金及环境应急救援经费的落实,确保专款专用。7 .负贡清洁生产示范、循环经济试点、企业环保核查、限期治理、停产整治等环保工作的组织、监督和管理等。8 .定期或不定期组织公司环保检查及其他重大环保管理活

11、动。9 .对新建、改建、扩建项目认真落实环境保护“三同时”制度。10 .负责组织环保事故的调杳处理工作。11 .组织公司级环保大检查,枳极配合当地环保部门的环保检查。(七)常务副总经理、副总经理环境保护责任制1 .在总经理的领导下,贯彻执行环境保护的方针、政策、法律法规及公司环境保护管理制度,对分管范圉内的环境保护相关管理工作负主要领导责任。2 .落实总经理对环境保护工作的指示和决策,统筹安排环保设备各项活动和年度设备目标管理,落实环保费任制。3 .督促、检查各部门贯彻环保设备管理和维修制度及技术培训计划.4 .负贵组织环保设备设施检杳,对查出的问题按“四定四不推的原则督促有关总位、八、环境报

12、告制度1 .目的为了加强环境污染的监督管理,及时消除可能发生环境污染事故的各种诱因,根据国家相关法律法规的规定,保证公司及时向有关部门报告环境保护工作运行情况,接受上级环保部门的指导和监督,制定本制度。2 .适用范围本制度适用与本公司形成劳动关系的人员及进入公司所属生产区域的临时用工、施工、实习人员、技术服务人员、参观人员等。3 .相关文件及引用标准K中华人民共和国环境保护法g中华人民共和国大气污染防治法(2000年9月1日公布实施)G中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日公布实施)4 .内容及相关要求第一条年末由安全监察部负责人向公司领导和职工代表做全年环境保护工作总结,并针对上年环

13、境保护工作的情况结合上级相关部门的要求做出下年环境保护工作总体部署。第二条每年初积极响应和落实政府环保部门关于企业年度排污申报工作.第三条每季度定期向集团公司环保部门上报企业季度排污情况。第四条每年末向上级环保部门汇报全年环保设施的运行和排污情况。第五条积极配合上级环保部门不定期对公司环境保护情况进行的执法调查.第六条对于新建和改扩建的项目,严格根据国家和上级部门的要求,切实执行“三同时制度和环境影响评价工作。第七条对丁环境突发事件,无论操作人员还是发现人员都要立即上报(逐级或越级),公司将启动应急预案响应,及时采取有效措施,减小事故危害。第八条对于环境污染与破坏事故,必须在事故发生后48小时

14、内,向当地环境保护部门报告,事故查清后,还应向其作出书面报告,并附有关证明文件.第九条每季度安全监察部向公司主管领导汇报环境保护工作情况。第十条日常环保监测、环保设施设备运行情况按照环境保护监测管理制度、环保设施设备运行维护保养管理制度3进行上报.第十一条本制度自颁发之日起执行,解拜权属公司安全监察部。九、环境治理管理制度1 .目的为保护职工的人身健康和周边环境,杜绝环保事故的发生,依据有关规定,结合本单位实际,特制定本制度。2 .适用范围本制度适用于与本公司形成劳动关系的人员及进入公司所属生产区域的临时用工、施工、实习人员、技术服务人员等。3 .相关文件及引用标准中华人民共和国环境保护法3中

15、华人民共和国安全生产法(2014年12月1日颁布实施)4 .内容及相关要求4.1 基本概念1. 1.1毒害品指进入肌体后,累积达定的量:,能与体液和组织发生生物化学作用或生物物理学作用,扰乱或破坏肌体正常的生理功能,引起暂时性或持久性的病理改变,M至危及生命的物品。毒品按毒性大小分为一级毒害品和二级毒害品。4. 1.2粉尘:粉尘是指能够较长时间飘浮在空气中的固体微粒。在生产过程中形成的粉尘叫做生产性粉尘。吸入生产性粉尘对身体会造成一定的危害.5. 1.3噪声:生产过程中产生的一切声音都可以称为生产性噪声,我国工业企业设计卫生标准(GBZ1.-2002)中规定:工作场所操作人员每天连续接触噪声8

16、小时,噪声声级卫生限值为85dB(八),对于操作人员每天接触噪声不足8小时的场合,可根据接触噪声的时间,按接触时间减半,噪声声级卫生限值增加85dB(八)的原则,确定其噪声声级限值,但最高限值不得超过115dB(八).6. 1.4工业废水:工业废水是指工业生产过程中产生的废水、污水和废液,其中含有随水流失的工业生产用料、中间产物和产品以及生产过程中产生的污染。7. 1.5工业废气:指企业厂区内燃料燃烧和生产工艺过程中产生的各种排入空的含有污染物的气体总和。8. 1.6工业废渣:在工业生产中,排放出的有毒的、易燃的、有腐蚀性的、传染疾病的、有化学反应性的以及其他有需的固体废物均属工业有杏废渣。4

17、2公司环境治理目标各项环保指标符合国家标准,实现工业污水达标排放。4. 3主要负责人对本公司的环保工作全面负责。安全监察部为公司环境保护管理主管部门,安全监察部设专职环保员。公司各部门和每位员工都有保护环境的义务,并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行批评和检举、控告.5. 4新建、改建和扩建项目,必须报经有关部门批准。建设项目对环境有污染的,必须遵守国家仃关建设项目环境保护管理的规定:新建、改建和扩建项目的环保设施必须与主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产和使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后,该建设项目方可投入生产和使用.防治污染的设施不得擅

18、自拆除或者闲置,确有必要拆除或闱置的,必须征得所在地的环境保护行政主管部门I同意.6. 5新建、改建、扩建项目时,有关部门应采用能源利用效率高、污染物排放量少的清洁生产工艺,减少大气污染的产生。4.6禁止使用不符合国家环境保护规定要求的技术和设施、设备“4.7 根据有关标准,为微位职工配备符合国家标准或行业标准的劳动保护装备。48环境治理主要措施:4.8 .1禁止向雨水排放系统排放油类、酸液、碱液或废液、工业废渣:4.8.2禁止在厂区内清洗油类、酸液、减液或废液贮罐和容器;4.8.3罐区排污系统阀门平时要处于常关状态。排污时,严禁错开通往雨排的阀门:大雨时,先开通往污水池的阀门,将初期雨水排入

19、污水池,地面无污油时,再将通往污水池的阀门关闭,打开通往雨排的阀门;4.8.4蒸汽凝液要排入雨排系统,防止凝液加热排污地沟中的污油等污染物。4.8.5定期进行环保技术业务培训,以提高工作人员的技术素质水平:4.8.6各区域及时清理所辖区域内地沟、地井,防止杂物堵寤地沟、地井,造成污水外溢现象的发生:4.8.7搞好工厂绿化,改善生产区及周围环境。4.9各部门环保工作纳入经济责任制考核范围,定期考核。4.10本制度自颁发之日起执行,解糅权属公司安全监察部。应立即报告当地政府有关部门和集团公司,同时成立由公司主要负资人负责的隐患整改小组,编制应急救援预案并枳极开展演练,有针对性地开展救援知识培训,配

20、备相应的应急救援设施、器材并保证完好有效。第十一条完成孟大环境事故除患整改的场所和设施,应及时向当地政府有关部门和集团公司申请审查验收,并将验收结果报集团公司备案。第十二条本制度自颁发之日起执行,解择权属公司安全监察部。十六、突发环境应急管理制度1 .目的为了预防和控制潜在的环境事件或紧急情况发生,做出应急准备和响应,最大限度地减轻可能产生的事故后果,根据国家及地区相关法律法规制定本制度2 .适用范圉本制度适用于公司范闱内潜在的环境事件紧急情况的预防和处理。3 .相关文件及引用标准中华人民共和国环境保护法3中华人民共和国突发事件应对法(2007年11月1日公布实施)天津市突发环境事件应急预案(

21、2013年1月28日公布实施)Exx市滨海新区突发环境事件应急预案3(2010年8月20日公布实施)4 .内容及相关要求第一条适用范囹本制度适用于公司范围内潜在的环境事件紧急情况的预防和处理。第二条应急管理原则坚持以人为本,预防为主.加强对环境因素的监测、监控并实施监督管理,建立环境因素风险防范体系,提高突发性环境污染事件防范和处理能力。坚持统领导,分类管理,属地为主,分级响应。加强公司各部门之间协同与合作,提高快速反应能力.坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,可为本公司和其它公司

22、及社会提供服务,在应急时快速有效.第三条应急管理机构公司应急指挥中心是突发环境事件应急管理工作的最高领导机构,公司应急机构由指挥管理中心、救援队伍、技术支持队伍和相关保障队伍组成.公司相关部门依据相关程序文件、管理制度和各臼的职成,负责相关类别突发环境事件的应急管理工作。第四条运行机制公司枳极开展环境因素识别和评价工作,做到环境隐患及时发现、及时报告、妥善处置。根据环境因素识别和评价分析结果,对可能发生的环境事件分为以卜级:现场级、公司级、一般(【V级响应)、较大(In级响应当公司内发生环境污染或生态(影晌)破坏的突发事件时,无论事发原因如何、事故影响程度大小,也无须等待事故等级认定结果,都要

23、及时进行汇报。突发事件发生后,事发源的现场人员和应急人员在报告突发环境事件信息的同时,要根据职员和规定的权限启动相关应急预案,及时,有效地进行先期处置,控制事态的蔓延.对武大环境事故的起因、影响、责任、经脸教训和恢豆全建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。突发环境事件的信息发布应当及时、准确,客观、全面。IV级以上环境事故发生后应及时向当地环保部门报告,并根据事故处巴情况做好后续报告工作,也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。本制度其它考核项目以月为考核单位,每月由安全监察部负员编制、发布月度考核通报。第五条应急保障各有关部门按照职责分工和相关预案要求做好应对突发环境事件的人力、

24、物力、财力、运输及通信保障等工作,保证应急救援工作的顺利进行。第六条应急培训和演练应急处置队员每个季度参加1次专业应急处置培训,本公司员工每半年参加1次应急处巴基本知识培训每次培训完毕,应急救援办公室负责将应急培训内容、方式做好记录,根据公司特点和主要危险源,公司每年组织一次综合演练及专项演练(主要包括储城区或管线内燃料油、柴油等发生泄漏或火灾),演练活动应制定应急演练计划,设立演练小组和工作小组,参演者在演练结束后提交总结,公司应急办公室对总结和演练的整体情况进行评估,分析存在的问题和不足,提出改进措施和建议。公司培训记录表培训主题培训人数培训地点培训日期培训课时预期目标:培训简况:培训效果

25、评价:存在的问题及改进措施:评价人:日期:公司应急演练记录表演练题目弁加部门预案培训及演练人员演练日期年月日时分至年月日时分止演练目的及要求演练过程概况1过程风险分析及演练终止条件应急演练效果评估演练准备:人员分工,物资准备:演练过程:响应程序,响应时间.现场警戒,事件级别相对应,形成三级预警体系(参见事件分级)。级防护体系:安排专人每天对生产装巴及电线线路进行检包,防止线路引起的火灾。定期检查存储设施及输送泵等,防止粉尘泄露污染事故。二级防护体系:建设了事故应急池,配套建设了导流设施。三级防护体系:对存储区、生产区进行J地面硬化。对料场定期喷淋降尘。5.2预警及措第该项目发生突发环境事件后,

26、根据事件级别采取相应预警信息发布措施,预警信息的发布程序为:岗位级事件:发现人、周围人员、岗位主管车间级事件:发现人、周围人员、车间主管、应急领导小组公司级事件:发现人、周闱人员、车间主管、应急领导小组、周边保护目标、环保主管部门、当地政府一股及以上事件:发现人、周围人员、车间主管、应急领导小组、周边保护目标、环保主管部门、当地政府进入预警状态后,应当采取的措施:CD立即启动相应的突发环境事件应急预案:(2)发布预警公告.岗位级预警由公司安保部负员发布:车间级预警上报环境保护部门决定发布:公司级预警上报临淄区人民政府决定发布。C3)转移、撤离或疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置:(4)指令

27、各环境应急救援队伍进入应急状态,上报环境监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。(5)针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危吉扩大的行为和活动:(6)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。公司应急值班电话:造成失效,引发连电、火灾事故,消防水能够被拦截在厂区内,不进入外环境,大气污染物在大气环境防护跑离临界点达标排放。为此需启动二缎响应,二级响应为J.区事件,有现场指挥安排实施救援工作。启动一级响应:出现事件分级中公司级及以上事件,所发牛的事故为装凫区引发火灾爆炸或中毒等事故,迅速波及Ikm2范围以上区域时需立即席动此预案,立即发布公司

28、级预警,拨打环境应急电话12345678、110,120,并立即通知应急指挥部、周边单位、环保部门及地方政府,联动政府请求立即派外部支援力量.同时出动消防车沿周边喊话,大范围疏散影响范围内居民,特别是下风向的居民。6.1.2响应程序环境突发事件应急救援针对事故危害程度、影响范闱和单位控制事态的能力,将事故分为不同的等级,按照分级负贡的原则,明确应急响应级别“应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急。扩大或提高应急响应级别的主要依据是:(I)突发环境事件的危险程度:(2)突发环境事件的影响范围:(3)突发环境事件的控制事态能力.发生重大的火灾、爆炸和化学泄漏事故,总指挥决定扩大应

29、急范围后,立即按程序上报,启动相应级别的应急预案。以现场应急现场指挥为主的原则。接警(六)应急处置6.1 应急响应1.1 .1分级响应按照环境事件的级别、危宙的程度、事故现场的位置及事故现场情况分析结果,人员伤亡及环境破坏严重程度,本单位应急响应根据事件级别分为级响应、二缎响应、三级响应。启动三级响应:出现事件分级中岗位级事件。利用本车间在岗人员或厂内应急力量能够及时处理、解决的事故,启动三皴响应,运行现场处置方案,本车间及相邻车间职工参与。由厂内应急救援小组实施抢救工作。启动二级响应:出现事件分级中车间级事件,污染物能够被拦截在厂区内,不进入外环境,.为此需启动二级响应,二级响应为厂区事件,

30、有现场指挥安排实施救援工作.启动一级响应:出现事件分级中公司级及以上事件,所发生的事故为火灾爆炸或中毒等事故,迅速波及Ikm2范围以上区域时需立即启动此预案,立即发布公司级预售,拨打环境应急电话12345678、110、120,并立即通知应急指挥部、周边单位、环保部门及地方政府,联动政府请求立即派外部支援力量,同时出动消防车沿周边喊话,大范围疏散影响范围内居民,特别是下风向的居民.1.2 响应程序环境突发事件应急救援针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,招事故分为不同的等级,按照分级负责的原则,明确应急响应级别。应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急。扩大或提高应急

31、响应级别的主要依据是:(1)突发环境事件的危险程度:(2)突发环境事件的影响范围:(3)突发环境事件的控制事态能力。发生重大的火灾、爆炸和化学泄漏事故,总指挥决定犷火应急范围后,立即按程序上报,启动相应级别的应急预案。以现场应急现场指挥为主的原则。6.2应急措施6.2.1 事故发生后应采取的处理措施据突发性环境污染事故的性痂、特点,告知群众应采取的安全防护措施,根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等,确定群众疏散的方式,指定有关部门组织群众安全疏散撤离。在事发地安全边界以外,设立紧急避难场所,及时把受伤人员抢救到安全区域。事故状态下各单位、部门逃生人员根据引导人员的指引下沿上风向分片、分

32、区沿着主干道进行逃生,逃生人员应互相照应,特别注意保护老、弱、病、残、孕等人员的疏散。逃生过程中要注意风向的变化。622抢救、救援原则救护人员必须听从指挥,了解中毒物班及现场情况,防护泯具以戴齐全:救护人员必须在确保自身安全的前提下进行救护:救护人员进入有毒气体区域必须两人以上分组进行:发生伤亡事故,抢救工作要分秒必争,及时、果断、正确,不得延误、拖延:迅速将伤员抢离现场,搬运方法要正确;根据伤员的伤情,选择合适的搬运方法和工具,注意保护受伤部位;呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的伤员,禁止背运,应使用担架或者双人抬送。搬运时动作要轻,不可强拉,运送要迅速及时,争取时间。对于本项目易发生

33、大气污染的物质,本项目采取以卜措施:6.2.3落后处置措施处5象处指监监管消防水尽回收利用,无回收利用价值的经隔油处理进入事故应急池,调节至排放标准,输送至污水处理厂深度处理.1 .制定可行合埋合法的灾后处附方案,交环保部门审核箸案。2 .建立健全相应处置台账,以备核查.3 .依据“三个不放过“原则,宜明事故原因和责任人,落实整改措施.受污染土堞、破旧设备对受污染上堞进行置换,灾后产生的固体废物皆存在防腐、防溶、密闭储存区M于危险废物的交由行资顺通位处趾.股均体废物外传,井建立台账.受破坏植被对受破坏植被进行快更.保证化面积和成活率.灾后雅测委托有资质单位对特征污染物进行灾后监测,消除潸在危害

34、七)应急物资与装务保障7现场通讯保障及后勤服务为保障应急任务的喷利进行,做到防患于未然,应急资源筹备根据归口应急队的职责及时对应急救援物资进行补充、完善。7.2 通信保障在充分利用公共通信网的基础上,配备必要的有线、无线通信器材,确保应急预案启动时应急工作指挥部和有关部门及现场各专业队伍的联络畅通。73物资装备保障环保部门及各相关单位要根据工作需要和职员分工,在积极发挥现有检验、鉴定、监测力量的基础上,加强危险化学品检验、鉴定和监测设备的建设。不断提裔应急监测和动态监控的能力,保证在发生.环境事件时能物有效防范对环境的污染和扩散,各项应急救援器材和资料由专人保管,确保完好可随时调用.应急救

35、援器材包括报警、通讯设备、灭火器材、防护设施等,定期检查、保养,确保处于良好状态。应急救援相关资料包括消防设施配置图、工艺流程图、平面布置图和周边地区图、气象资料、危脸化学品安全技术说明书等。7.4 资金保障日常运作保障资金,包括应急技术支持和演习等工作的资金,按规定程序列入部门预算。为保障应急任务的顺利进行,做到防患于未然,应急资源筹备根据应急小组的职责及时对应急救援物的进行补充、完善,所需资金直接报经理审批。本单位设置环境污染应急保障专项资金,保障各项资金按时到位。应急保隙专项资金用丁应急物资、装符等购理,应急人员培训非用等,设专人负责,由经理审批,不得用于环境事件应急以外的事项中。7.5

36、 技术保障要开展对突发环境事件的预防、监测、预警和应急处置以及先进技术装备等方面的科学技术研究工作,为应对突发环境事件提供技术保障。7.6 人力资源保障建立突发性环境污染事故应急救援队伍,培训支常饴不懈,熟悉环境应急知识,充分掌握各类突发性环境污染事故处置措施的预备应急力量:保证在突发事故发生后,能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。四、突发环境事件现场应急预案(一)事故特征生产装置区可能发生泄漏、线路火灾事件,造成物料流失,人员伤亡,装置报废,控制不当容易造成对外界环境及周边保护目标的环境破坏,事件发生前的征兆多为污染物超标排放、为冒烟、着火等现象。按照环境风险源识别和评价程

37、序,对公司存在的危害与环境风险进行识别与评价。本项目生产工艺比较简单,不涉及化学物侦。公司内存在主要风险为线路短路老化引起的火灾,其中火灾风险防范为重中之重,控制不当将对周边环境和保护目标造成一定影响。(二)应急组限与职责2.1 应急蛆饮应急小组成员安排:组长:经理,联系人姓名:王宾。副组长:生产部主任,联系人姓名:马涛。成员:生产部副主任、生产车间当班班长、操作工以及本公司相关的人员。2.2 指挥蛆织的主要职责(1)现场处置组织机构直接受本公司应急救援指挥部领导,请示并落实应急指令:(2)组长负货落实现场处置方案:(3)在应急处置过程中,组长或副组长负货向公司应急指挥部求援并配合上级部门应急

38、工作:(4)组长组织本公司现场处置方案的演练和总结:(5)班长为现场处置方案的直接费任人,负责组织本班组人员进行现场处置,并向生产厂长报告;(6)班组人员应按照现场处置方案逐项落实各项环保安全措施,做好现场监护和警戒,稳定工艺操作,穿戴好劳动防护用品;(7)班组人员应积极参与环境风险分析,参加现场处置方案的制定,不断学习现场处置方案和演练。(=)应急处置3.1 事件应急处置程序(1)当班操作工发现生产设施出现自烟、若火点等异常现象,立即向当班班长报告,当班班长立即安排不少于2名的操作工穿好防护服到现场对异常现象进行确认。若有人员受到伤害首先将受害人抬出现场放置到空气较流通的地方进行紧急施救。(

39、2)生产调度接报后立即向公司总指挥报告,总指挥确定污染事件为公司级事故后,立即下达启动本应急预案的指令,公司应急救援指挥部所有成员和本预案的应急小组成员迅速达到指定位置并开始咫行各自的应急救援职责。(3)由公司应急救援指挥部总指挥决定,现场指挥向淄博市环境保护局临淄分局、安全生产监督管理局、公安局、朱台镇政府等部门报告,报告内容为单位名称、事件发生的时间、地点和部位,污染物介质、数量及污染情况,有无人员中戏、受伤,目前已经采取的紧急措施和可能对环境造成的后果等。3.2 现场应急处I1.首先通过工艺调整,减少生产装置或设施中的污染物质胞损量;其次分析污染物质可能造成的对外环境的污染路径,制定措施

40、合理调度物料流向,减少向外环境的胞损任:最后根据监测结果,及时切断并分流事故后期无污染的水流,尽量减少事故污水员。3.2.1 发生火灾事故导致水体污染事件时1)事故车间外操及时关闭雨水被断阀或切断雨水排放口,必要时用沙袋封堵通向厂外的雨排口和其它出口,并监视物料是否溢流到厂外或溢流到厂内未硬化的地面上.2)启动应急程序,安排员工I可收污水至事故池:如果污水砥可能超出事故池的能力,联系协作单位派出罐车和潜水泵增援.3)选择在地势低洼处、污水井、雨排沟或雨排井处设理临时潜水泵,将污水I可收、转储至污水池、事故池中。当预测污水储存能力不足时,紧急协调汽运槽罐车转储污水。4)现场监测人员按照监测方案

41、酹定的监测因子,对污染污水、事故池收集污水、厂外的污水、受保护敏感目标范围内的河流等水体进行监测。5)事故得到控制,已产生的污水要尽快收集并妥善处置,并经现场监测,确认水体恢更正常后报告总指挥。3.2.2 发生火灾、爆炸事故导致大气污染事故并有毒有害物质逸散时。1)消防灭火组采取右效防护措施后进入现场抢救中毒人员。2)环境监测组监测空气有毒物痂的浓度,并上报现场总指挥。根据现场风向等气象条件,确定警戒和疏散范闹,并发出有害气体逸散警报。3)现场保卫组立即疏散现场无关人员,陕系政府有关部门对影响范困内的周边村民、居民、企业职工等人员进行疏散。4)后勤服务组立即落实加强现场人员个体防护,配置相应的

42、个体防护用品。3.2.3 事故得到控制后,立即成立以下两个专门工作小组1)在总指挥的指令下,组成生产部、安全环保部、检维修车间和生产车间参加的污染清理小组,进行现场污染清理.对于硬化区域用消防水冲洗少量废弃物至事故池,其他区域要收集置换污染土壤.合理处置,恢匆环境。2)在总指挥的指令下,组成安全环保部、生产部、检维修车间、消防部门和车间参加的污染评估和事故调杳小组,评估现场污染状况,调杳事故发生原因,研究制定处置和防范措施,严格落实“三不放过的规定。(四)注意事项4.1 IMR个人防护导具方面的注意事项(1)注意个人防护器具的选型,应根据不同化学品的性质选择适当的防护器具。(2)注意正确佩戴个

43、人防护器具,特别是防蠡面具要与自己的脸部紧密结合。(3)使用前应检查防护器具是否完好,不得使用有缺陷或已失效的器具。(4)空气呼吸器打开气瓶阀,旋转至2圈,检查气瓶有充足的供气量.检查面就密封性,用手常捂住面罩接口处,通过深呼吸检查面跟密封是否良好.佩,戴面具,将气瓶阀向卜.,背上气瓶,通过拉用的自由端谢节气瓶的上卜位置和松紧,直到感觉舒适为止。扣紧腰带,将腰带插头一端抽入座内,然后将腰带左右两侧的伸出端同时向两侧拉紧,收紧腰带。佩戴面罩先放松面罩卜方的2根颈带和上方的2根头带,然后将面罩帖合在佩啦者脸匕戴好面罩,调节面罩位置,收紧下端的2根颈带,再收紧上方的2根头带,直到舒适为止。连接供气阀

44、先将供气阀的接口与面罩接口哂合.然后顺时针旋转90度.当听到咔哒声即安装完毕。佩戴完毕后,深呼吸儿次,激活供气阀,当呼吸舒畅后,方可进入作业区域。4.2 使用抢险救援器材方面的注意事项(1)应急处置人员如果配竣全封闭性呼吸器材,应首先检查救援器材是否完好并在备用状态,如佩戴正压空气呼吸器前,打开气阀后应首先检查压力是否在正常使用范围内.(2)应急处置过程中使用的设备及器材应为防爆型.(3)使用灭火器时防止人H受伤。灭火设施应确保完好.43采取救援对策或措施方面的注意事项事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及琉通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出出面记录,妥善保存现场近要痕迹、物证。采取应急救援时,要从上风处进入现场,并切断事故源,方可有效展开救援。如果是夜间还要有充足的安全照明设施.对于易燃易爆物

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