1、2024年驻村干部驻村工作调研报告“寂寞柴门村落里,也教插柳纪年华。”二十的芳华已渐行渐远,转眼己踏入三十而立的年岁。翻开日记,若有所思,参加工作十一年,有过惴惴不安,也有过信心满满,有过失落彷徨,也有过眉足充实。“莫看江面平如镜,要看水底万丈深二自2021年6月驻村以来,对基层工作,虽常感本领恐慌,但前行的力量仍充盈满满;对业务学习,虽常感困顿不解,但强烈的求知欲仍时时不竭,初心易得、始终难守,激情干事、何曾忘却。到村以来,在*县委组织部、关庙乡党委政府正确领导下,在市人大常委会机关、县住建局的大力支持下,在*村“两委”和群众的真诚关心下,坚持“吃3睡5干16”,全身心投入乡村振兴事业中,取
2、得了一些成绩,但仍面临着不少问题,需要针对性对策加以解决。根据要求,现将驻村以来的调研工作报告如下。记得刚到村交接时,时任工作队副队长姚传宏和我说过,老百姓的话都是大实话,你今后下组走访时听到最多最朴实的一句话:“穷要养猪,富要修路确实如此,这是一句大白话,更是一句大实话,道出了问题的关键所在,我在和群众、村干部谈心交流时加上了一句话:“强要支部养猪是什么,养猪不仅仅是养猪养鸡养鸭,代表的是要结合自身实际发展特色产业,代表的是群众对产业兴旺的期待。修路是什么,修路不仅仅是修几条路、打几个坝,代表的是群众对以交通出行为主要内容的公共基础设施建设越来越完善的期待,基础设施改善了,资源优势才能对外流
3、通和交换,才能发挥出应有的经济社会效益。支部是什么,给钱给物不如一个好支部,一个好的支部是做好全部事情的根本保障,一个村子要发展壮大最根本的就是要充分发挥党支部的战斗堡垒作用。一、工作成效(一)坚持组织精准,提升基层党殖硬实力1 .提炼要点,紧扣重点。“一抓双促”关键在“抓”,创新“线上+线下”方式加强流动党员管理,并以美丽乡村建设和*村部改扩建为契机,抓停车秩序、抓环境卫生、抓效能建设,工作队、村值班干部、后备干部不仅做到“个人自扫门前雪”,同时做到“他人房前主动扫”,干部整体作风能力得到明显提升;围绕“四联四帮”关键在“帮”,全年组织开展“四联四帮”等各类活动34次,推动基层党组织解决事关
4、群众切身利益的信访问题2件,党建引领推进大别山山核桃项目600亩,支持引导群众发展天麻80亩、黄精260亩,争取帮扶资金63.875万元,慰问品0.7万元,帮销农副产品13.752万元,有效改善了干部工作疲于应付,不想干、不会干也没钱干的被动局面。2 .要强班子,补充血液。支持能力较强的年轻同志“书记、主任一肩挑”,协调选派大学毕业生担任“特派村干部“,以大学生、退伍军人和返乡创业农民工为主,发展3位青年党员,从强班子、强队伍、强能力上保证脱贫措施落实,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有力组织保障;”把工作当成事业干,把事业当成学问做“,先后联系市、县委组织部、乡村振兴局、农业农村
5、局等部门,杭理法律法规及政策文件134份,带领工作队、村“两委”认真学习,吃透精神,并组织外出考察乡村振兴和基层组织建设工作,梳理出县级鼓励支持,乡里谋划部署,村里符合实际的发展措施,确保工作思路不跑偏、上级争取先一步、项目来了接得住。3 .叫响品牌,锹造人才。启动乡村振兴*品牌工程一一“第一书记抓党建、工作队长兴产业、书记队长引领示范”,落实“三会一课”制度,主持召开村“两委”会议7次,村支委会议4次,讲授党课、主题发言6次,坚持五个一当好宣传员开展“线上+线下”组织生活强化基层流动党员管理等多篇新闻报道被皖西日报、*新闻网等多家市级主流媒体刊发;认真落实基层党建工作重点任务,扎实开展党建引
6、领信用村建设工作,评选3A信用户26户;推深做实“以人民为中心的发展思想”学习教育和村干部“激浊扬清”专项行动,召开专题研讨会5次、收听收看专题片14次,书记讲党课4次,撰写心得体会35篇,对照检查材料7篇,以实际行动树牢“四个意识”、践行“四个自信”、做到“两个维护”。(二)坚持路径精准,打出政策措施组合拳1 .聚焦产业振兴,增强发展后劲。紧扣关庙乡“一抓双创”,结合“长短结合、以短养长、以长补短”,围绕党建引领产业发展路径,村集体率先发展大别山山核桃80亩,宣传引导脱贫户和一般农户发展600亩,填补长线产业发展空白;推动中药材产业发展特别是大麻、黄精种植增收,鼓励村干部带头发展天麻16亩,
7、黄精20亩,支持大户牵头,小户参与,年内共计发展天麻80亩,黄精260亩,增强中线产业发展后劲;围绕传统养殖,以帮销农产品为切入点(累计帮销13.752万元),把握猪周期波谷机遇,鼓励大户、一般农户扩大寿霍黑猪、叶集山羊养殖规模,提升短线产业发展成效。同时,积极推进村集体资产收益,入股龙头企业和专业合作社9个,按固定年化收益率取得分红,2021年分红20.92万元;巩固光伏产业收益,建立健全“集体光伏电站、分布式光伏、入股分红三类光伏扶贫模式,2021年村集体光伏电站收入12.01万元。2 .聚焦就业脱贫,促进务工增收。落实就业奖补政策,分年度申报县外就业交通补贴和县内灵活就业补贴,其中务工就
8、业补助8.3万元、产业奖补74户22.2万元,交通补贴118人6.9万元;支持引导脱贫群众外出务工就业。通过加强与就业单位沟通对接、发放防疫防护包等措施,有效克服疫情对外出务工就业的不利影响。牵头负责公益岗管理,动态调整护林员、公路养护员、光优电站管护员、环境保洁巡逻员、五保残疾看护员等公益性岗位,现有岗位59人,人均年增收0.6万元,严格按照文件要求,强化督促检查,落实签到管理,规范绩效考核。定期组织贫困群众参加就业和劳动技能培训。3 .聚焦民生医教,重视脱贫保障。全面落实“两免一补”、雨露计划、助学金、助学贷款等教育资助政策,确保贫困家庭学生在各学段享受相应的资助政策,杜绝因家庭经济原因辍
9、学现象,累计资助学前教育11人044万元,义务教育1.53万元,高中生7人助学金1.05万元、免学费0.6万元,中高职(雨露计划)10人1.5万元。实施健康脱贫”351、18()”政策,开展家庭医生签约服务和免费体检,购买防贫保161户0.93万元。市人大常委会机关关工委、市残联、团市委、县住建局以及部分爱心企业到村开展助学调研暨教师节慰问、残疾人慰问、困难青少年家庭慰问和互助社揖赠,资助慰问金、助学金4.5万元,慰问品0.7万元。(三)坚持项目精准,提升基础设施硬实力1 .大力推进基础设施建设。通过财政扶持、统筹整合、项目争取等方式,大力推进基础设施建设,实施各类项目7个、总投资778.6万
10、元,主要涉及*至万何道路改扩建、沥青路面铺设、水毁修复、边沟修复、污水管网、立面改造、村部改造、法治文化广场改造等,群众交通出行条件、生产生活条件和村级基本公共服务条件得到明显提升。2 .打造宜居宜业美丽乡村。启动*美丽乡村建设项目,全面提升乡村基础设施品位,协调争取补短板项目资金248.6万元,先后召开村“两委”会议3次、村民代表会议4次,村民小组会议7次,美丽乡村设计宣传会、座谈会3次,征求群众意见38条。坚持以因地制宜为出发点,以农村生态经济、生态文化、生态农业为重点,以改善人居环境,促进乡村文明和谐为目标,实施区域内房前屋后“三清四拆”整治,进行污水处理管网配套铺设、挡土墙、步道、地面
11、硬化、生态护栏、人居环境整治以及绿化补植、保护提升、干道亮化。3 .全面加强项目谋划。牵头编制*村2022至2024年巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴项目库、*村2022年农业产业振兴链式发展项目,坚持先急后缓,稳步实施,确保项目精准、群众受益;结合县情乡情村情,深入走访脱贫户、一般群众、党员、大户、村民代表、小组组长、市县乡村干部790余人次,认真越草乡村振兴三年帮扶规划,报市人大常委会、县住建局审批印发;起草年度工作计划,明确月度工作重点,量化目标任务,逐月逐年推进。(四)坚持帮扶精准,激发脱贫致富源动力1 .高站位抓振兴。市人大常委会主要负责同志联系*村,并将*美丽乡村建设作为“党史
12、学习教育一一我为群众办实事”联系点,常委会机关、县住建局定点帮扶*村,并成立党建联盟,常委会及机关和县住建局主要负责同志先后12次到村走访调研,指导美丽乡村建设,走访脱贫群众,召开基层干部群众座谈会,听取意见建议,协调解决乡村振兴和美丽乡村建设存在的困难问题。常委会党组、机关党组、县住建局党组定期听取帮扶村乡村振兴工作情况汇报,研究部署定点帮扶工作。常委会负责同志多次主持召开市直相关部门乡村振兴座谈会,帮助贫困村协调解决具体问题。一年来,驻村工作队先后争取、协调、落实帮扶资金63.875万,慰问品0.7万元,帮销农副产品13.752万元,全面巩固脱贫成果,实施帮扶项目2个,帮助解决了道路交通、
13、产业发展等方面的困难问题。2 .强共建促脱贫。常委会机关、县住建局严格落实“单位包村、干部包户”工作要求,制定出台三年帮扶规划、年度帮扶计划,逐月推进。常委会机关、县住建局负责同志、党建联盟书记定期组织干部到村开展帮扶工作(月均1次),走访结对帮扶户,落实帮扶措施,72户帮扶对象实现稳定脱贫。工作队3人坚持“吃3睡5干16”,扎根基层、务实若干,用心用力用情开展驻村帮扶工作,组织开展走访排查、产业谋划、教育资助、扶危助困等专项行动,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得较好成效,顺利完成国家、市两级巩固拓展脱贫攻坚成果督查,高标准完成省级后评估一般性普查,全部满分,未出现任何问题。3
14、重引导激动力。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实践中,坚持扶贫扶志相结合,在服务群众过程中,做好宣传群众、引导群众、教育群众的工作。在脱贫群众增收上,积极运用产业奖补的有效杠杆,激励引导贫困群众积极主动发展产业。在新时代文明实践活动中,开展感觉恩宣传教育和先进事迹报告,宣传党的政策和先进典型,用正面宣传激励群众;开展“不孝子女”等黑榜评定,用负面典型警示教育群众。在振风超市积分评比活动中,通过环境卫生评比、政策知晓问答、脱贫人物评选等载体,宣传脱贫致富典型,激发贫困群众内生动力。在问题整改上,坚持把问题整改和作风建设贯穿乡村振兴工作始终,如2020年国家和省脱黄攻坚成效考核反馈问题3
15、个,通过制定整改清单、建立整改台账、制定整改措施、明确整改时限及整改责任人、落实整改任务,2021年己经全部整改到位。二、存在问题*村地理位置偏僻,山高路远地贫人稀、思想观念较为落后,是*市脱贫攻坚验收最后出列的4个村之一,全面实现乡村振兴任务艰巨,主要存在以下问题。队伍建设弱化,战斗引领作用不强*干部能力水平与新时期乡村振兴工作要求不相适应。一是习惯于老套路、老办法,工作满足于一般化、程式化,面对新情况、新问题,思考研究不够;大局意识弱化,常局限于做好自己从事或分内的工作;干事创业激情不足,日常工作和生活中存在抱怨工作辛苦、收入不高、管理过严的问题,有患得患失和攀比思想。二是贯彻落实乡党委要
16、求比较被动,缺乏自觉性,对党的方针、路线、政策学习不深不透,存在理解表面化现象。三是对*党员的教育缺乏新鲜性和吸引力,忽视了党性修养特别是党员干部成长进步多方面和多层次的需要。四是为基层党员服务不够具体,以经济建设为中心不够突出,未能经常性地立足县域、乡域的角度思考问题、开展工作。五是参谋助手作用发挥不够,在为乡党委决策提供服务方面视野不宽;产业振兴主要按照工作队部署安排,在村党员干部对村集体经济发展策略上研究不够深入、工作上落实不够有力;村“两委”招商引资工作基本未开展,主要依靠工作队单打独斗,上面没有就没有,对项目争取和后续服务支持争取不多。产业结构同质,集体经济发展受限除光伏电站属村集体
17、德康牧业属上级投资外,2021年集体经济发展的9个项目均为入股分红,产业模式和产业结构趋向类同,缺少长远发展规划和长效增长机制,收益较低,存在风险;入股分红的产业结构单一,以初级农产品为主,主要依靠投入资源、资金、劳动力要素提高产量,缺乏农产品的精、细、深加工,因此附加值难以提高,产品缺乏比较优势和市场竞争力,难以提升集体经济发展的递增效益;村“两委”对于发展村集体经济缺乏系统全面的认识,不能很好地把握市场规律,主导产业选择依据匮乏,主要依靠帮扶单位和驻村工作队,等待上级政策和资金支持;集体经济发展缺乏有效的激励机制,为集体经济奔波增加负担,获得感难以提升,导致发展愿望不强,主观能动性差;在
18、村村民文化程度不高、技术水平弱,只能从事传统农业种养殖,对发展新型集体经济并无裨益,经营管理、农业技术人才较少,发展新型集体经济缺乏智力支持;村级集体经济发展存在正外部性,少数村民产生“搭便车”心理。内生动力不足,优势主导产业匮乏农业生产现代化程度不高,在村经营模式多为家庭经营,规模小、链条短、销路窄、风险高,主要表现在:农产品加工与转化能力较低,电商扶贫和一二三产融合发展几乎空白,新型农业经营主体规模小、带动能力弱,个体依靠传统一产增收效果差;天麻、黄精中药材产业起步较晚,基础薄弱、发展零散,没有形成规模效应,技术缺乏难以提质增效;物流体系不够健全,小生产与大市场的矛盾较为突出,诸如洋荷姜、
19、山羊、天麻等优质农产品或自产自销、或找不到合适销路,没有建立完善的农产品流通渠道;以村观乡再看县,特色农产品品牌建设缺少具有一定带动能力、能够立足于县外市场的特色品牌,缺乏品牌营销与市场开拓的能力;多数村民发展观念保守,求稳怕险、坐靠等要思想依然存在,少数大户资金流水短缺,信贷可获得性差以及信贷额度不高,导致生产运营困难。劳力流失严重,村民自治成效不显农村发展面临的严重人才瓶颈,是制约乡村振兴的最大短板。从调查问卷分析,61.32%常年外出务工,23%在村留守,农村人口在位率不高,青壮劳力流失使农村经济发展和产业结构升级调整缺乏内生动力:外出人口文化素质普遍高于留守村民,但返村意愿弱,反哺能力
20、低于预期;村民-村小组村“两委”(工作队)问题反馈畅通,但受农村传统影响,碍于情面,不愿说现象客观存在;村级事务多为村“两委”、工作队研究,座谈协商听取村民意见较少,导致村民话语权弱,边缘化现象产生;”四议两公开”能够依规依法开展,但90%以上的村民缺乏参与基层社会治理的热情,平稳安定心理占据主导地位,对村级事务关注度不高,少数村民存在问题反馈但错过时效。乡村规划不优,基础设施建设滞后受历史遗留原因,宅基地翻建和老旧住宅保留造成村庄土地被无序分割,在一定程度上影响农村人居环境美化;“外扩内空”现象依然存在,局部环境受到冲击,导致少数自然村庄出现“脏乱差散”且不易管理的空心化局面,与新农村建设要
21、求存在差距;耕地抛荒现象依然存在,造成土地资源浪费;村基础设施和公共服务设施较为滞后,难以满足村民日益增长的物质文化需求,无法激励村民进行更高层次的生产作业,对人口流失形成正向推力,比如*至吉安道路(蔡吉路),为村三条主干道之一,全长7.2公里,部分路段宽度仅3米,路窄弯急坡度大,重型车辆无法通行、小型车辆无法会车,导致*村至关庙乡不通公交,蔡贩、八斗、李湾等158户村民683人出行办事不便,群众反映强烈。此外,村集体经济嵌入乡村发展不足、对新形势下管党治党责任的认识不深、村“两委”班子把握大局和驾驭复杂局面能力较弱等问题,也是制约乡村振兴的突出问题。三、对策建议站在全面实施乡村振兴战略的新起
22、点上,要始终坚持立足村情、结合乡情、围绕县情,因地制宜、实事求是地开展工作,全面推动乡村振兴在*落地生根。(一)党要引领是乡村振兴的核心,让党的建设成为强基固本的“压舱石”1 .加强村干部队伍建设。以建强村“两委”干部队伍、村民组长队伍、党员骨干队伍“三支队伍”为轴心,深化*乡村振兴第一书记抓党建、工作队长兴产业、书记队长引领示范”品牌创建,推进“一抓双促”,深化“四联四帮”,突出党建引领作用,开辟“党建引领乡村治理”“党建引领产业发展”“党建引领人才振兴”“党建引领激浊扬清”四方阵地,全面加强村党支部建设。抓好“三会一课”制度落实,通过政策学习、培训考察、廉政教育等多形式多内容,增强农村干部
23、队伍的整体素质。优化便民服务中心服务范围,提高为民服务效率。建议逐步提高村干部待遇水平,拓宽优秀村干部晋升渠道,确保安心干事。2 .提升村党组织组织领导作用。通过优化人员配置、规范党内组织生活、强化党员教育管理、严格落实“三重一大”制度等,切实发挥基层党组织团结带领全体村民振兴乡村方面的领导作用。3 .建立新型农村治理机制。以美丽乡村建成为契机,创新板凳会”方式,月度征求村民意见建议,持之以恒解决群众诉求。建立健全党组织领导下的村民会议、村民代表会议、村民委员会、村务监督委员会“四位一体”的组织体系,构建村级党组织统揽全局、村民委员会自治、村民小组配合、农民群众参与的乡村治理格局。4 .发展壮
24、大村级集体经济。以发展壮大村级集体经济为基础,不断提升公共服务能力。一是完成800亩基本农田改造并进行流转,牢牢将土地“攥在”集体;二是积极支持山核桃、中药材、桐油、高山蔬菜大户经营发展,确保村集体蔬菜大棚、标准化厂房租金收益稳定;三是关注入股企业经营发展,确保获取稳定分红。(二)产业兴旺是乡村振兴的根本,让多元产业成为基层振兴的“发动机”围绕*市“138+N”发展模式,结合*县五大产业布局,突出“产业兴村”主线,大力推进传统特色农业产业化发展,鼓励支持能人大户带动群众积极参与特色农业经营发展。做大做强山核桃、中药材、桐油、羊肚菌等“长中短”产业,为*乡村振兴奠定坚实基础,努力打造“一村四品气
25、1 .培育新型经营主体。以特色农业产业为依托,推行“合作社+农户”“集体+大户+农户”“集体+农户”等多种形式主体经营,促进各类特色农业产业又好又快发展。计划在3年内培育发展新型经营主体3-5个。2 .培育新型农业人才。坚持“内言外引”并举,加强*村农业专业人才队伍建设,联系省人大代表和市县人社部门,结合*村产业发展需要,开展针对性技能培训,培养一批新时代乡土人才和新型职业农民;实施人才返乡工程,探索聘请专家顾问、龙头企业对接帮扶等工作,为乡村振兴战略提供全方位的人才支撑和智力保障。3 .实施高标准农田建设。完成800亩基本农田改造,修建和完善机耕道、生产便道、灌就沟渠、蓄水池等农业生产基
26、础设施,改善农业生产条件。4 .做强做大特色产业。重点发展中药材、山核桃、桐树、羊肚菌、黑毛猪等特色种养业。计划在3年内发展山核桃250()亩、黄精天麻等中药材500亩、桐树1000亩、羊肚菌20亩、年出栏*黑毛猪300头。(1)山核桃产业。依托大户发展山核桃产业,贯彻落实县乡山核桃产业发展奖补政策,积极推进山核桃产业发展宣传动员工作,逐步引导更多群众参与发展山核桃种植,启动清山工程,完善道路等基础配套设施,坚持打基础利长远的宗旨打造“山核桃之乡”,努力实现“核桃富民工(2)中药材产业。依托大户发展黄精、天麻等中药材种植,对农户中药材种植进行技术指导,确定种植规模;启动中药材深加工项目,完善标
27、准化厂房、仓储、道路等基础配套设施,以统一价格在关庙及周边乡镇收购黄精、天麻,进行深加工,解决中高龄村民和脱贫户在村就业问题,消除动态监测户、边缘户和易返贫户。(3)桐油产业。依托大户发展桐树种植,成立专业合作社,对农户桐树种植进行技术指导;启动桐油炼化项目,完善标准化厂房、污水排放等基础配套设施,以统一价格在关庙及周边乡被收购桐子,进行深加工,生产桐油成品对外销售,提高产品附加值,坚持上中下产业链全链发展,形成独具一格的桐油产业“闭环”发展模式。(4)羊肚菌产业。依托本村专业种植人员和大户实施羊肚菌培育工程,启动羊肚菌深加工项目,完善钢构大棚、标准化厂房、道路、沟渠等配套建设,推进物联网试验
28、示范技术应用,采取订单式经营,以市场带生产,逐步扩大规模,解决中高龄村民和脱贫户在村就业增收问题,紧扣*县农业产业发展中心关于乡村振兴特色产业布局形成羊肚菌深加X“闭环”发展模式。(三)乡风文明是乡村振兴的灵魂,让文明新风成为美好生活的“风向标”坚持物质文明和精神文明一越抓,以社会主义核心价值观为引领,以党史学习教育为契机,积极开展红色历史和爱国主义教育活动,打造红色基因示范传承村。1 .持续推进移风易俗。充分发挥红白理事会作用,倡导婚事新力、,反对大操大办等不良风气;倡导厚养薄葬,引导简化丧葬仪式。倡导满月、乔迁、庆生、升学、升职等喜事不办,推动形成文明节俭新风尚。2 .实施精神富民工程。充
29、分发挥农家书屋作用,使其成为在村农户的务农帮手,留守儿童的精神乐园,引导群众建立“爱读书、读好书”的习惯,开展读书心得交流会,并给予一定的物质奖励;挖掘群众中的文艺骨干,组建村文化艺术队伍,将农民文化乐园打造成群众精神文化生活的平台,更好地服务于群众;深入开展文化、科技进基层等各类文化活动,让农民群众在享受丰富多彩的文化生活中,自觉抵制各种不良社会风气。探索成立老年人日间照料中心,丰富老年人生活。3 .开展文明创建活动。半年度开展最美家庭”“五好文明家庭”“诚信模范”等创建评选活动,引导群众建立良好家教家风,积极倡导诚实守信,提升群众诚信素质;季度开展“好媳妇、好儿女、好公婆”等评选表彰活动,
30、深入宣传道德模范、身边好人的典型事迹,弘扬真善美,传播正能量。4 .建设平安法治乡村。积极开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击黑恶势力、宗族恶势力和黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。以村基干民兵为基础,成立村级治安巡逻队,加强社会治安治理,矛盾纠纷调解,推进*村社会治安防控体系建设。建立法律援助机制,依托村集体法律顾问,定期在村开展法律咨询。(四)生态宜居是乡村振兴的关键,让好山好水成为幸福生活的“聚宝盆”牢固树立和践行“绿水青山就是金山狼山”的理念,以“美丽乡村”建设促进“美丽经济”发展,着力打造“两山”理论践行先进村。1 .实施“农村三大革命”工程。争取在3年内,对全村厕所实施改造,实现旱厕基本消失,公厕
31、干净整洁,污水进入标准化化粪池;持续推动“六净一规范”活动,农户房前屋后物品堆放整齐,室内干净整洁,定期开展红黑榜评比。村内垃圾桶配备合理充足,垃圾定期清运,彻底消除垃圾乱倒现象。采用生态湿地、污水管网等集中处理等多元化方式处理生活污水,实现农户改厕覆盖率达到90%以上。2 .实施美丽乡村建设工程。以建设省级美丽乡村为契机,以因地制宜为出发点,以农村生态经济,生态文化,发展生态农业为重点,以改善人居环境,促进乡村文明和谐为目标,实施区域内房前屋后“三清四拆”整治,进行污水处理管网配套铺设、挡土墙、步道、地面硬化、生态护栏、人居环境整治,以及零星绿化补植及保护提升,亮化等主要建设内容,确保通过省
32、级验收。3 .提升村组道路。计划在3年内,启动并完成*至吉安、*至万何农村公路升级改造,拓宽至6米;将八斗村组、大林村组等主干道拓宽至4.5米;在其他村组道路选择合理位置建设会车道。4 .加强医疗卫生服务。进一步加强村卫生室标准化建设,硬件建设居全县中等以上水平;积极争取市级医院长期支持,定期对村医进行业务培训指导,联系省医专邀请专家到村开展义诊;实施农业人口免费体检工程;积极支持农户参加新农合医疗保险,困难家庭保费由村集体代缴;广泛推行家庭医生签约服务制度,家庭医生签约率达到100%;建立医疗顾问团队,对群众看病就医、转诊、康复等提供专业意见,探索建立远程诊疗系统。干部下乡驻村调研报告根据县
33、委统一安排部署,我对X村进行了帮扶前期的工作调研,深入X村召开村干部座谈会,听取衬两委对本村情况的汇报和发展经济的设想与建议;深入25户农民家中进行家庭状况、收支构成和增收思路的抽样调研。综合思考,该村的具体情况和帮扶思路如下:一、开展驻村帮扶工作的重要意义建设社会主义新农村,是党中央高-瞻远瞩、统揽全局做出的重大战略决策,是统筹城乡发展,全面建设小康社会的重大历史任务。我县开展干部下乡住村帮扶工作,推进社会主义新农村建设的重要抓手,是以点带面、推动全局的客观需要,是引导农民创业致富、促进农民持续增收和发挥社会各方面积极性,形成新农村建设工作合力的.重要举措。通过驻村帮扶这一教体,加大统筹城乡
34、发展力度,加快农村经济发展速度,提高农业发展水平,密切党同人民群众的血肉联系,使干部受锻炼、农民得实惠。进一步加快社会主义新农村建设,使帮扶村实现农民生活新提高,乡风民俗形成新风尚,村庄面貌呈现新变化,基层组织发挥新作用,因病致贫得到新保障,因此驻村帮扶工作受到广大群众拥护和欢迎。二、X村基本情况X村位于县城北15公里处,全村150户564口人,耕地面积3919亩,全村共有党员24名。畜牧业以羊、猪为主,羊存栏1500只,猪存栏80头。20X年农民人均纯收入3150元。年输出劳动力的140多人.20X年在财政局的大力支持下投资1万元维修了村委会并购置了办公桌椅;投资5万元为村里维修淘洗旧机井一
35、眼,为解决全村人畜吃水打下了良好的基础;通过和文体局协商投资1.5万元给文化大院配备了音响等文化器材,活动场所内办公、电视、电话、广播、远程教育网络和图书、象棋等设施配套齐全,各种规章制度上墙,选配了一名认真负责,有文化的村民担任代办员,直接属党支部、村委会领导,报酬落实。帮助村民办理包括退根还林、农机补贴、农村低保、两免一补、粮食直补、医疗合作等20多项内容,受到了群众的普遍赞誉。特别是现代化远程教育工程的实施,为村民学习、了解信息提供了便利。发挥了活动场所的功能,使村级活动真正成为农技咨询,技术指导,信息发布的中心,成为村民文化娱乐的场所,技术培训的阵地,凝集民心的载体和党组织发挥作用的平
36、台。三、当前经济发展中存在的主要困难和问题1,基础设施建设滞后,相当一部分农民还不富裕,文明程度不高,公共事业和琮合保障不健全,农民主体地位没有得到足够重视,因地制宜开展工作创新不足,管理、保障措施不完善,工作成效不明显。2.映少农民经济技术合作组织,农户自我发展能力不足。在农业领域全村目前无任何专业协会组织,使农户在技术、销售、互助等方面缺乏依托,难以适应市场经济的要求。3,帮扶村群众有较为严重的依赖思想,缺乏自我发展的主体意识,等、靠、要思想严重,借力发展、奋发囱强的精神不足,期望值过高,有相互攀比现象。四、开展帮扶的目标和措施1、结合中央一号文件精神,帮助衬、组制定一个好的经济和社会发展
37、规划,明确目标和措施。要使这个规划家喻户晓,启发群众主动求发展的积极性。2,引导农民建立专业协会组织,提高农民组织化程度,增强自我发展能力。重点建立养殖类、种植类专业协会组织,创建生产、技术、销售及农资服务载体,提高农民组织化程度。3,加强与政府和有关部门的联系,着手解决群众关注的重大问题。4.加强农村基层组织建设,推进民主进程。加强以党组织为核心的村级组织建设,切实保障农民民主权利,逐步建立健全村级管理新机制。引导党员干部学理论、学政策、学技能、学先进,争当政治上强、带头致富和带领群众共同致富能力强的“双强”党员,争创领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的“
38、五好”党支部;采取多种形式,通过多种渠道,帮助农村党员干部转变观念、拓宽思路,增强基层党支部带领农民发展致富的能力;通过搭建舞台、正确引导、创业扶持,支持“大学生村官”干事创业,发挥作用;建立健全村民自治机制,运用四议两公开”工作法,充分调动农民参政议事的积极性,共同决策村级大事,加快推进基层民主政治建设。驻村帮扶工作责任务清单根据驻村第一书记和驻村干部职责任务清单和省健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作手册,宣传贯彻落实中央、省、市、县文件精神,深入推进乡村振兴战略,全面推动驻村帮扶工作。在镇党委、政府领导下,为切实承担具体的帮扶责任,既要冲锋在前、主动担当作为,又要紧紧依靠村党组织开展帮扶工
39、作,不能包办代替,为了全面抓好驻村帮扶各项任务落实,特制定任务清单如下:一、宣传贯彻党的方针政策1、通过召开村民代表大会、党员大会、院坝会、小组群众会等进行集中学习、宣讲,学习宣传贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对、对工作的重要指示精神;2、贯彻落实好党的强农惠农政策和中央、省委、市委、县委的各项决策部署,教育引导群众感党恩、听党话、跟党走,凝聚起巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的强大合力。二、帮助建强村党组织1、帮助选优育强村“两委”班子,推动村“两委”班子在村级发展和治理中履职尽责、担当作为;2、帮助推动落实“三会一课”、主题党日等基本制度,严格党的组织生活,加强党
40、员教育管理监督,严肃开展党的组织生活;3、帮助推动村党组织发展年轻党员,带头结对培养村级后备力量,大力发展年轻党员,注意发现和吸收各类优秀人才;4、帮助健全组织体系,推动加强村组织运转经费保障,建好管好用好村组织活动场所,不断提升村党组织组织力,突出政治功能。创新完善村党组织体系,推行网格化管理,扩大党组织的有效覆盖,充分发挥党组织和党员作用。三、帮助巩固脱贫成果1、帮助做好脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾因意外事故导致基本生活出现严重困难户等重点人群常态化监测,重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况,按程序要求核实处理预警线索,做到早发现、早干预、早帮扶,继续精准施策;2、帮助做
41、好易地扶贫搬迁后续扶持,建立劳动力台账和就业需求清单,积极协调开展技能培训和跟踪服务,推动劳务输出,多渠道促进就业,优化公共服务,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富;3、帮助抓好农村劳动力稳岗就业,抢抓东西部劳务合作机遇,稳住外出务工基本盘;4、帮助加强扶贫项目资产监督管理,研究完善管理措施,确保持续发挥效益。四、帮助发展农村产业1、帮助和指导村“两委”班子制定产业振兴规划,选准主导产业,找准产业发展路子,推动农村绿色发展,严格耕地保护和生态环境,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足;2、帮助争取项目、资金、技术支持,建立健全产销对接机制和利益联结机制。发展好集中圈舍肉牛养殖、土鸡
42、养殖、天麻种植等项目,组织发动群众抓好项目落实,发展壮大村级集体经济,让纽带,建立“乡贤驿站活动平台,鼓励支持乡贤热情参与公益文化事务治理、公共文化设施建设等,弥补农村“空巢化”“空心化”现象,发挥乡贤对农村基层事务治理的作用;通过乡贤宣讲员、乡贤调解员等形式,传承弘扬乡贤文化,引领乡风文明;积极引导在村青年参与乡村治理。同时,建立激励措施,培育乡贤人才,通过开展组织“乡贤致富带头人模范乡贤”等乡贤评选表彰活动,让他们多一份对家乡的责任,激发他们为父老乡亲做好事、干实事的热情。(二)针对发展问题(1)用足用好政策,扩大特色产业规模。2021年11月,安徽省委农村工作领导小组审定并正式印发关于盘
43、活农村土地资源服务乡村振兴战略的政策措施,对农村土地资源利用提出了16条支持政策;自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局于2021年11月27日正式印发的关于严格耕地用途管制有关问题的通知(自然资发(2021)166号),对耕地用途有了明确规定。我们将用足用好上述政策,积极稳妥扩大蔬菜种植规模,特别是蔬菜大棚建设规模。对林果业发展继续推进提质增效,增加单位产出和果品质量。(2)完善粮食产业布局,保证粮食生产安全。县是粮食生产大县,粮食生产安全至关重要。工作队会同村“两委”,积极引导土地流转,培育千亩以上种田大户,形成规模效应,提高投入产出比,并引导种植“五彩大米”,提升粮食产业附加值;争取上
44、级政策、资金支持,实施标准化农田建设和加强滓河堤坝建设,利用村自留资金,开展农田小水利建设,对村级排灌站设备进行升级,畅通村内排水沟渠,保证粮食生产安全。(3)强化自主经营能力,持续增加集体经济收入。工作队与村“两委”拟采用“合作社+农户”方式,实施多元发展,推动现代农业产业布局,强化自主经营能力,实现集体经济持续增长。一是实施贡菜种植项目。2021年8月,工作队到村后,结合村情,在市司法局的支持下,利用村集体所有荒地,试种了6亩贡菜,取得了丰收,实现集体经济收益3万元。下一步,由村集体股份合作社牵头,扩大贡菜种植规模,引进设备,实施贡菜生产深加工,扩大集体经济收入。二是实施规模化蔬菜种植项目
45、村集体股份合作社流转村民蔬菜地,建立集中连片蔬菜种植基地,积极向农业农村、乡村振兴等部门争取规模化蔬菜种植项目,建立标准化蔬菜种植大棚,提高蔬菜种植产量和质量。三是加大对村人股资金监管力度。持续跟踪村入股资金使用情况,保证资金使用安全。加大对资金使用企业的支持力度,积极走访调研,了解企业生产困难,帮助协调解决,确保企业正常发展。(三)针对治理问题(1)以民主法治示范村创建为抓手,持续推动依法治村。发挥司法行政单位职能优势,引导村创建民主法治示范村,健全完善村级民主管理制度;加强法治宣传教育,深入宣传习近平法治思想,开展送法进乡村活动,利用“124”国家宪法日等时间节点,组织开展法治讲座等宣传
46、活动,积极培育“法治带头人法律明白人”,进一步提高村民法律意识;充分发挥结对共建律师事务所和村法律顾问作用,定期到村开展“法治体检”活动,提高村“两委”依法治村能力。(2)突出乡风文明建设,持续改善农村人居环境。从村规民约入手,通过对村规民约的修订完善,制定出得到普遍认可的村规民约,使农民在村规民约的约束中,潜移默化地受到教育,得到提高,形成自身的文明乡风。开展“最美家庭”“文明家庭”评选活动,利用活动开展,引导村民形成文明风尚。倡导健康文明生活方式,摒弃陈规陋习,引导开展健康文明文娱活动,促进农村精神文明活动开展。持续开展农村人居环境整治工作,运用“文明振风超市”等平台,引导农民改善生活方式
47、3)强化制度建设,持续改进作风。建立健全村“两委”为民服务机制,大力实施村级坐班制度和“首问负责制”“限时办结制”等制度规定,强化为民办事服务效能。加大考核力度,将作风效能建设情况作为村“两委”成员年度考核的重要内容,促进村“两委”成员持续改进作风。构建党务、村务、财务公开运行体系,严格执行“三公开”相关规定,落实广大群众的知情权。2024年统一战线工作计划及工作要点2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好2024年的统战工作意义重大。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,持续贯彻习近平总书记关于加强和改
48、进统一战线工作的重要思想,按照党中央和省委、市委关于统战工作的安排部署,切实抓好统一战线各项工作,结合本系统实际,特制定2024年度统一战线工作计划及工作要点。一、总体目标与指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、习近平总书记视察四川重要讲话指示批示精神,全面贯彻落实党中央关于统战工作的决策部署和省委、市委各项工作任务,聚焦推进中国式现代化增进思想政治共识,聚焦铸牢中华民族共同体意识主线强化“两个共同”合力,聚焦围绕中心服务大局发挥强大法宝作用,加强引领筑根基、守正创新解难题、有效治理防风险、求真务实抓落实,充分发挥统一战
49、线的优势,广泛团结各方面力量,调动一切积极因素,为推动社会主义现代化建设作出新的更大贡献。二、主要工作任务(一)坚持用党的创新理论凝心铸魂,始终把牢正确政治方向。坚持把统战工作纳入局党组议事日程,将统战工作与业务工作、党建工作同研究同部署,严格做到年初有安排、年中有落实、年终有总结。把统战理论学习列入党组中心组理论学习内容和党员干部日常学习计划,学习宣传贯彻中国共产党统一战线工作条例,学习习近平关于统一战线工作论述摘编和习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想学习辅导读本,将理论学习和业务工作深度融合,不断提高政治素质和统战理论政策水平,推动综合能力同步提升。(二)巩固拓展主题教育成果,持续夯实统一战线共同团结奋斗的