1、学习贯彻湖南省委十二届七次全会精神心得体会第一篇新征程上，湖南又一次吹响了奋进的号角一一9月270召开的省委十二届七次全会就贯彻落实党的二十届三中全会精神作出部署，制定了湖南进一步全面深化改革的任务书和施工图，明确了第一批重点推进的改革事项，为实现“三高四新”美好蓝图、奋力谱写中国式现代化湖南篇章提供强大动力和制度保障。改革有破有立，得其法则事半功倍。新征程上，进一步全面深化改革的任务艰巨繁重，只有坚持和运用正确方法，才能确保改革行稳致远。始终坚持守正创新。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。必须在坚持党的领导、坚持走中国特色社会主义道路上头脑清醒、立场坚定，该改的
2、能改的坚决改，不该改、不能改的坚决不改，真正以道不变、志不改的强大定力，确保改革始终沿着正确轨道前行。同时，要有那么一股子韧劲、拼劲、闯劲、干劲，大胆试、大胆闯、大胆干，把“没有经验”变成“先进经验”，把“没有先例”变成“成功范例”。一一始终坚持问题导向。改革是由问题倒逼产生，又在不断解决问题中得以深化。新征程上，必须把“问题清单”当作“改革清单”，“什么问题突出，改革就指向哪里”，聚焦解决制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题、民生方面的难点问题、党的建设的突出问题以及各领域的风险问题，对症下药、持续用力，以精准有效的改革举措，破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，更好固根基、
3、扬优势、补短板、强弱项。始终坚持系统集成。全面深化改革是一项复杂的系统工程，进一步全面深化改革的各项举措的关联程度更高、协同程度更强。必须正确处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，打破条块分割、各自为政的局面，更加注重系统集成、更加注重突出重点、更加注重制度质量、更加注重落地见效，让各项改革举措在目标取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰。一一始终坚持突出重点。改革需要整体推进，但不能平均用力，要深刻领会“五个注重”的明确要求，聚焦牵一发而动全身的关键问题，善于区分主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，明确优先级，做到以点带面，
4、既突出重点又整体推进，在不断战胜一个个突出问题的过程中推动全局性问题的有效解决。一一始终坚持法治思维。改革和法治相辅相成、相伴而生，进一步全面深化改革更加需要依靠法治凝聚改革共识、排除改革阻力、巩固改革成果、有序推进改革。坚持在法治第二篇东方风来，潮涌湘江。在喜迎新中国成立75周年之际，中共湖南省委十二届七次全会隆重召开，就深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化湖南篇章进行研究部署并作出决定，吹响了新时代新征程湖南进一步全面深化改革的时代号角。谱写中国式现代化湖南篇章，必须依靠进一步全面深化改革提供强大动力。当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国
5、建设、民族复兴伟业的关键时期。现代化新湖南是什么、干什么、怎么干，进一步全面深化改革围绕什么来改、改什么和怎么改，这是关键时期必须想清楚的时代课题。归根到底，就是要着力解决当前和今后一个时期的发展方向、发展路径和发展动能。这一切都离不开改革开放这把“万能钥匙”，只有进一步全面深化改革，才能破除影响发展的各种因素，为发展提供强大的制度动能和机制活力。这是实践已经证明了的必由之路。从推动高质量发展的现实需要来看，立足新发展阶段要适应我国社会主要矛盾变化、贯彻新发展理念、构建新发展格局，必须以进一步全面深化改革为高质量发展开辟道路。当前推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分。针对发展的不
6、平衡不充分问题健全经济高质量发展的体制机制，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大要求。就湖南而言，当前发展不平衡不充分问题依然存在,区域发展更面临“标兵渐远、追兵渐近”的逼人态势。只有依靠进一步全面深化改革，坚决破除制约高质量发展的深层次体制机制障碍，才能更好地在中部崛起中“湘当给力”，在全国发展一盘棋中“勇挑大梁”，在国际合作中“湘名远播”，不断刷新湖南高质量发展的“速度条”。从应对风险挑战需要来看，发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移深化改革，用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战。新时代十余年来，我们遭遇的风险挑战风高浪急,有时甚至是惊涛骇浪，各种风险挑战接踵而至，其复杂性严峻性前
7、所未有。当前世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难侦料因素增多的时期。为有效应对这些风险挑战，赢得战略主动，需要进一步全面深化改革，用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战。针对湖仍然面临的各种风险挑战，必须把进一步全面深化改革作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手，坚持以改革提前防范化解各种风险变量，依靠健全的治理体系和强大的治理能力战胜前进道路上的各种困难险阻，通过一系列战略创新实现干部群众推动发展、赢得未来的“逻辑转换”，在稳预期、强信心中争主动、开新局。从改革攻坚的生动实践来看，湖南发展到今天，靠的是改革，新时代新征程上，实现“三高四新”美好蓝图、奋力谱
8、写中国式现代化湖南篇章，必须进一步全面深化改革。1978年一2023年，全省经济总量由147亿元跨越到5万亿元，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别从324元、142元提高到49243元、20921元，实现了综合实力大提升、城乡面貌大改变、人民生活大改善。可以说，没有改革开放就没有湖南的今天，湖南的明天更离不开改革开放。进一步全面深化改革是进入攻坚期和深水区的改革，是“增量改革”转向“存量改革”的改革，触及的利益调整更广泛，改革的复杂性、敏感性、艰巨性前所未有。回望改革开放以来湖南取得的辉煌成就，眺望强国建设、民族复兴的光明前景，必须以改革到底的坚强决心进一步全面深化改革，我们才能不断能造发展
9、新优势，形成发展新秩序，开创发展新局面。第三篇在日前召开的省委十二届七次全会上，省委主要领导就贯彻落实党的二十届三中全会和本次省委全会精神，提出了八个方面的要求，其中第一条就是“抓好改革落实，必须把准政治方向”。“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的”“在方向问题上，我们头脑必须十分清醒”。改革如击水中流,方向持正方能激流勇进，方向失衡就会南辕北辙。把准政治方向，关键在以正确思想为引领。党的十八大以来，习近平总书记创造性提出关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，形成了内涵丰富、科学系统的思想体系，科学回答了在新时代举什么旗、走什么路，为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等一系列
10、重大理论和实践问题。抓好改革落实，根本在于完整准确全面领会习近平总书记关于改革的一系列重要论述，坚持好运用好贯穿其中的立场观点方法，切实用以指导改革实践，确保在“为什么改、改什么、怎么改”等根本性方向性问题上不犯糊涂。把准政治方向，必须强化对标对表的政治自觉。党的二十届三中全会通过的决定提出300多项重要改革举措,对进一步全面深化改革作出系统部署，是我们党历史上又一重要纲领性文献，对进一步全面深化改革起到全局性、引领性作用。抓好改革落实，前提在于原原本本、深学细悟决定精神，深刻领会其科学体系、精神实质和内涵要义，深刻把握其宏观层面的思路、中观层面的决策、微观层面的举措，深刻领会把握各方面各领域
11、改革的关联性、耦合性、互动性，做到知其然更知其所以然，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚决防止在贯彻落实中出现落差温差偏差。把准政治方向，还需做好结合转化的文章。不注重结合，刻板地应用规则或方法是机械主义；不注重转化，只在表面上做足功夫，却忽略了工作的实际推进和问题的实际解决是形式主义。这两种倾向都是对工作的消极应付，都会影响到改革的效率和效果。就湖南而言，抓好改革落实，重点在于把学习贯彻党的二十届三中全会精神同贯彻落实党中央关于统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的决策部署结合起来，同贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神结合起来，同做好本地
12、区本部门本单位实际工作结合起来，推动进一步全面深化改革更好地对接发展所需、基层所盼、民心所向，更好地融入到实施“三个高地”标志性工程、构建“4X4”现代化产业体系、培育和发展新质生产力、增进民生福祉、促进社会公平正义等各项工作之中，推动全省各项事业高质量发展。方向是照亮改革大船行稳致远的灯塔。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，锚定进一步全面深化改革总目标不动摇，落细落实各项改革举措，不断完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，我们就一定能书写好“党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇”和“新征程推进中国式现代化的时代新篇”。第四篇奔腾急，万马战犹酣。
13、省委十二届七次全会决定全面对标中央精神，提出了一批有湖南特色、有创新突破的改革举措，同时明确了第一批12项重点推进的改革事项，是湖南贯彻落实党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的“施工图”。“一子落”带动“满盘活”。经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和牵引作用，是进一步全面深化改革的重中之重。当前，湖南市场体系仍不健全，市场发育还不充分，政府和市场的关系有待进一步理顺，“三个高地”建设还存在一些薄弱环节。破解这些矛盾和问题，必须靠经济体制改革。省委十二届七次全会决定从构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制等5个部分对深化经济体制改革提出一系列改革举措，并提出“
14、健全社会信用体系”“深化零基预算改革探索构建连环债清偿机制”“促进工程机械再制造体系改革”“推进教育科技人才体制机制一体改革”“构建高等院校及其学科设置调整优化机制”“构建汛旱并防与耕地置换协同推进机制”等具有湖南标识度的改革举措，必将引领经济体制改革走深走实，为实现“三高四新美好蓝图、谱写中国式现代化湖南篇章提供有力保障。发展全过程人民民主，是中国式现代化的本质要求。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化，就没有中华民族伟大复兴。中国式现代化是亿万人民自己的事业，必须紧紧依靠人民，健全全过程人民民主制度体系，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，把各方面的智慧和力量凝聚起来，把制度
15、优势更好转化为国家治理效能。法治是中国式现代化的重要保障。当前，湖南一些地方“运动式”执法、“一刀切”执法、机械执法、逐利执法等问题仍然存在。鉴于此，省委十二届七次全会决定对“健全公正执法司法体制机制”完善行政处罚和刑事处罚双向衔接机制”作出部署。唯有把相互制约和监督的要求落实到执法司法权力运行的程序规则之中，健全执法司法权力运行的信息共享机制，推动行政执法与刑事司法“双向、无缝、有效”对接，才能更加有效地规范执法司法行为，让人民群众在每一项执法决定、每一宗司法案件中感受到公平正义。文化兴则国运兴，文化强则民族强。持续深化文化体制机制改革，必须答好“文化和科技融合”“文化和旅游融合”这两道习近
16、平总书记交给湖南的融合命题，聚焦音视频、数字文博、动漫游戏、数智出版、文旅融合、数字文化贸易等重点板块精准发力，扎实推动文化事业、文化产业繁荣发展，在建设中华民族现代文明中展现湖南新作为。博物馆是保护和传承人类文明的重要殿堂，是连接过去、现在、未来的桥梁。省委十二届七次全会决定明确“推进博物院（馆）体制机制改革”“建好数字文博大平台”等举措，通过逐步建立省内高校与省博物院人才培养、文物研究等合作机制，探索构建博物院（馆）省市联动体系，让三湘大地丰富的文化遗产用起来、活起来、亮起来。中国式现代化，民生为大。抓改革、促发展，归根到底是为了让人民过上更好的日子。老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住
17、什么、推进什么。聚焦提高人民生活品质进一步全面深化改革，必须更加注重从老百姓急难愁盼问题中找准突破口，完善重点群体就业支持体系，探索创业带动就业新措施，深化三医联动、六医协同集成改革，完善基本公共服务制度，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，以改革的含金量增强人民的获得感。为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。必须尊重人民主体地位和基层首创精神，让进一步全面深化改革成为汇聚民情、汇聚民智、温暖民心的过程。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。当前，湖南产业结构偏重、能源结构偏煤，绿色低碳发展仍处于压力叠加、负重前行的关键期，生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本
18、缓解，要靠改革创新、健全体制机制，从源头上解决生态环境治理欠账多等问题。深化生态文明体制改革，必须更加自觉地落实生态文明基础体制，健全生态环境治理体系、绿色低碳发展机制，促进人与自然和谐共生,建设天蓝、地绿、水清的美好家园。湖南生态资源丰富，完全有可能在解决生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”等问题上率先深化改革，走出绿水青山就是金山银山”的特色转化通道，实现高质量发展与高水平保护互促共进。国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础，国泰民安是改革发展的重要前提。当前，湖南各类重大风险隐患点多、线长、面广，必须正确处理好“刹车”和“油门”的关系，始终保持“时时放心不下”的责任感，更加注重安
19、全稳定与经济社会发展各项工作的协同性，建立大安全大应急框架，加快补齐防灾减灾救灾和城市安全运行的短板，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型，不断筑牢防范化解各类风险隐患的制度体系。加快完善共建共治共享的社会治理制度，推动各类矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，才能更好维护社会大局稳定。坚持党的全面领导，是新时代全面深化改革取得历史性成就的根本原因，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须自觉把思想和行动统一到党中央关于全面深化改革重大决策部署上来，把党的领导贯穿改革各方面全过程，正确处理中央和地方、全局和局部、当前和长远的关系，自觉维护党中央权威和集中统一领导，强化党中央重大决策部署落实机制，始终确保党中央关于进一步全面深化改革的重大决策部署落实到位。正确的政绩观是马克思主义执政党的本质要求，是执政党性质和宗旨的体现。健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，建立高质量发展指标监测预警和评估分析制度，必将有力破解党员干部不作为、慢作为、乱作为等问题。加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求。深化党的建设制度改革，健全精准发力、标本兼治的监管体系，构建运用大数据防治新型腐败和隐性腐败机制，建设公权力大数据监督平台，对于破解新型腐败和隐性腐败防治难题大有裨益。
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