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1、县市监局2018年工作总结和2019年工作打算与县农业局2018年工作总结及2019年工作打算县市监局2018年工作总结和2019年工作打算今年以来，县市场监管局以新旧动能转换为引领，以服务发展和市场监管为主线，着眼职能作用，扎实做好各项工作，收到较好成效。现将今年主要工作和明年工作打算报告如下：一、2018年主要工作(一)积极发挥职能作用，不断提高服务质量1、着眼商事制度改革，全县市场主体稳中有升。放宽市场准入，允许“一照多址”“一址多照”经营，实行“一照一码”、“先照后证”登记和注册资本认缴制，通过网上登记与窗口登记并行、电子营业执照与纸质营业执照通用，推进注册登记便利化，打通服务群众的“
2、最后一公里”，全县市场主体有效注册效不断提升。截止目前，全县市场主体总量达35823户,同比增长13.10%；其中企业8389户，同比增长14.7%，新登记企业1469户，同比增长11.8%；个体、农合27434户，同比增长12.62%，新设立个体、农民专业合作社3661户。2、创新企业监管方式，着重强化事中事后监管。（1）依法做好市场主体信息公示工作。全县共有6440户企业、23104户个体工商户、1634户农民专业合作社报送了2017年度报告信息，年报公示率达到91.14%、99.84%、90.83%，企业高于去年年报率2.97个百分点。截止6月30日，因未按规定期限公示年报信息被列入经营
3、异常的企业、农民专业合作社、个体工商户分别是603户、55户、34户。（2）严格经营异常名录管理工作。严格按照规定审查移出经营异常名录的材料，共受理并移出经营异常名录企业82户，累计受理移出经营异常名录企业335户。（3）积极落实“双告知”制度。着眼事中事后监管，创新“双告知”形式，除申请人必须签定已告知事项承诺书外，每月20日发函，向未认领完毕的有关部门主要负责人邮寄关于及时查询认领市场主体登记注册信息的函，函告有关部门主要负责人应认领的任务并附认领清单。（4）开展“双随机一公开”抽查。5月份，对国家局抽查的1户市场主体配合城区市场监管所开展联合抽查并予以公示。7月30日，省局通过“双随机、
4、一公开”抽查系统按5.1%的比例抽取326户企业，按3%的比例抽取了工商户699户、农民专业合作社55户，目前正开展检查。（5）建立“僵尸企业”强制退出机制。印发全县2018年开展清理长期停业未经营企业专项工作实施方案，对长期停业未经营企业进行现场核查，吊销91户企业，并将处罚信息向社会公示。3、扎实开展“个转企”工作。根据*县促进个体工商户转型升级为企业的实施方案要求，结合工作实际，突出重点行业和重点区域，采取政策带动、督导推动、部门联动等方式，共完成311户“个转企”，比计划多11户。4、扎实开展助企融资工作。积极引导企业运用股权出质、动产抵押的方式进行融资，共办理股权质押29件，出质股权
5、数额5.3亿元，融资7.88亿元；动产抵押93件，动产抵押数额20.75亿元，融资18.44亿元。5、积极实施品牌战略，加强企业品牌培育。（1）深入开展走访调研，增强企业品牌意识。针对全县重点企业进行调查摸底，制定下发了“商标助企大走访”活动实施方案，全面了解辖区规模企业注册商标使用、维权诉求及品牌创建等情况，建立商标电子台账，先后到阜丰集团、金胜粮油、玉皇粮油、华泉集团、三方化工、双丰橡塑、碧海机械等19家企业开展商标品牌战略帮扶指导，采取重点关注、跟踪服务，培植自有品牌，指导企业争创中国驰名商标，提升商标含金量。（2）加强培育品牌，提升企业的“话语权”。积极开展名牌培育工作，从“名牌数量”
6、向“名牌质量”迈进，引导企业走名牌兴企、名牌强企之路，提高产品质量，提升产品竞争力。指导金胜集团和金鹏磨料磨具申请马德里国际商标注册；帮助金胜粮油、玉皇粮油争创“中国驰名商标”；指导大店镇争创“*草莓”地理标志证明商标；力推金胜粮油、瀚德园两家企业为省级“商标运用示范单位”。推荐金胜粮油、玉皇粮油、兴泉油脂等企业参加“中国品牌日”、省市品牌高端化论坛等活动,筛选3家企事业单位申报2018年度山东名牌;山东金胜食品有限公司、山东玉皇食品有限公司、*县金鹏磨料磨具有限公司已申请马德里国际商标注册；“金胜及图”今年成功争创中国驰名商标。截止目前，今年新申请商标数量687件，全县共有注册商标4887件
7、，其中，中国地理标志证明商标3件，中国驰名商标2件，山东省著名商标16件。（3）实施标准化战略，增强企业的自主权。省级115师旧址旅游服务标准化试点获批筹建；联合临沂市食品行业协会起草发布2项团体标准，占全市年度的二分之一，9月26日全市标准化综合改革试点动员会议上，我县获得2017年度临沂市标准化创新贡献奖一等奖1个、三等奖1个、优秀奖1个。目前，共获得市标准化创新贡献奖10个，有80余家企业发布企业标准自我声明工作。推荐28家企业全部获得省级“守合同重信用”荣誉称号，全县“守合同重信用”企业国家级1家、省级28家、市级47家，在全市各县区位列前列。（4）开展“质量月”宣传，实施质量强县。通
8、过悬挂条幅，设置咨询台，针对人民群众关心的质量安全、消费维权、计量检测等问题，积极开展“质量月”宣传咨询；邀请50名市民和学生到县检验检测中心、山东兴泉油脂有限公司研发中心实地参观，提高市民和学生对质量检验检测和市场监管的重要性认识；组织质量、标准化、特种设备、公平交易等专业人员到部分中小学开展质量宣讲活动，形成产品质量安全人人参与的良好氛围。引导企业全面加强质量管理和卓越绩效管理，重点抓好花生、物流和磨料磨具行业的质量提升工作，积极争创国家级、省级磨料磨具质量提升示范区，积极申报省市长质量奖。截至目前，全县获得市长质量奖提名奖2个，“市长质量奖”数量累计达13个。（二）加强法规培训宣传，强化
9、执法执纪监督。1、抓好系统内部普法宣传教育。以广告法、商标法、行政诉讼法、工商行政管理部门处理消费者投诉办法等新修订的法律法规规章为重点，对2018年度全局的学法内容、学法要求等做出了明确规定；举办法制培训班1期，利用两天时间组织开展业务培训。2、抓好对系统外普法宣传工作。在县局办公场所公共区域设立普法宣传栏。张贴宣传禁止传销条例、消费者权益保护法、无证无照经营查处办法等与群众日常生活悉悉相关的法律知识，进行普法。印制特种设备安全法、产品质量法、计量法等普法宣传彩页、整理2017年度维权、打假案例、编制2018年度“3.15国际消费者权益保护日”专题宣传报纸等各类普法宣传材料，利用“3.15国
10、际消费者权益保护日”、“质量月”等活动，开展广泛的普法宣传活动。共印制各类宣传彩页12000余份，编制发放宣传报纸5200份，印制发放特种设备普法宣传小册子2600份，打击传销类普法小册子3500份，取得良好社会效果。开展普法进校园、普法进企业等“法律六进”活动。共开展普法进校园活动2次，普法进企业活动10余次。开展了消费安全、特种设备使用安全、广告监管、商标注册及保护、产品质量监管、食品相关产品安全、打击传销关爱老人、反不正当竞争、网络监管等各类普法宣传。3、积极开展行政指导工作。先后到中石化*分公司、山东金胜粮油集团有限公司开展行政指导工作会议，宣讲反不正当竞争法、商标法、广告法、消费者权
11、益保护法、食品安全法及网络监管有关的普法知识，就日常企业经营过程中应注意的事项，有针对性的给予行政指导。4、坚持规范全系统行政执法行为。一是清理行政权力事项。依据上级要求，梳理需同步调整取消、新增承接的行政权力事项，共取消行政处罚事项66项、行政许可3项；承接行政处罚事项2项；新增行政处罚事项66项、行政强制2项；调整其他行政权力事项3项，调整方式为不再作为行政权力，列入公共服务事项目录清单。二是整理、编制现场笔录、询问笔录等市场监督管理局行政处罚文书11类，并制定印制计划，统一印制；制定下发*县市场监督管理局行政执法文书编号临时规定，统一、规范*县市场监督管理局行政执法文书的使用。5、抓好执
12、法监督工作。一是做好案件核审以及复议诉讼听证工作。目前，全局共办理一般程序行政处罚案件396起（其中工商类356起、质监类40起），立案审查、处罚建议核审、处罚签发核审率都达到100%，在案件核审过程中发现存在法律适用不准确、证据调取不足、处罚文书制作不规范等问题的，及时与办案机构沟通，及时修正补正，实现了在日常工作中从点滴处规范行政执法行为。未发生行政复议案件，未发生行政诉讼案件。二是严格落实重大案件集体核审制度。严格落实重大案件集体审理制度，对于罚没款金额较高，案情复杂以及可能会危及到公共安全等领域的案件，实行集体审理，确定案审委根据案件具体情况不定期召开会议，案审小组每周二定期集体审理案
13、件。有效规范了执法行为，目前，通过案审委、案审小组对全局211起案件进行了集体审理。（三）加强执法监管，营造安全放心的市场环境。1、加强市场监督，维护经营秩序。突出重点，深入开展房地产违法行为整治，对5家违法行为立案查处；抓住热点，加强对不正当竞争行为查处，依法对中国邮政集团公司*分公司冒用有限责任公司、*县自来水公司侵犯消费者合法权益等10家企业进行立案，营造了公平竞争的良好环境。协助企业打假维权，查处了某供销合作社摩配销售中心销售侵犯注册商标专用权商品案，没收侵权电动车4辆。立足民生热点，组织开展流通领域质量抽查，共抽查服装和洗化用品、学生用品、装饰用品、电信电缆、烟花爆竹经营户20家，抽
14、检样品83份，经检测机构检测，其中服装类20份合格，1份不合格，合格率95.24%，电缆1家经营户2个批次不合格，烟花爆竹查处2起，其他的正在检测中。2、加强成品油市场监管，提高成品油质量。共组织车用汽油、车用柴油、车用乙醇汽油和普通柴油等成品油质量监测7次，抽检加油站305家，样品426个批次，其中5个批次样品不合格，合格率为98.83%。对经营4个样品不合格加油站依法处罚，并将处罚信息录入国家企业信用信息公示系统。3、深化“红盾护农”行动，规范农资市场秩序。建立局所联动、联合办案、联片办案体制，共完成农资抽检220批次，查处不合格化肥22批次，罚没款入库196755元，另外罚没款52042
15、.56元，较好的维护广大农民消费者的合法权益。4、加强网络市场监管，营造良好网络消费环境。对从事网络商品经营和网络服务经营主体的情况进行摸底、调查，做到底数清、情况明，目前，建档343户，建档率为100%，研判率为100%。强化网络巡查，维护市场秩序。开展网络市场巡查，重点对网络市场经营中的假冒公司名义、无照经营、发布违法广告、虚假宣传、侵犯注册商标专用权等违法行为查处力度，实地检查网站60个，接到投诉网络虚假广告8起，立案查处各类网络违法案件18件。（四）加强质量监管，助推全县经济高质量发展。1、深入开展质量提升活动。一是扎实开展磨料磨具质量提升示范区创建，上报大店镇磨料磨具作为质量提升项目
16、，并以县政府名义发文上报山东省质监局。二是扎实开展质量提升检查。对全县72家砂轮获证砂轮企业企业进行打分量化，加大无证生产查处力度，查处无证生产企业5家。对生产领域电线电缆、复肥、食品相关产品、人造板、空调等生产厂家进行监督检查。三是积极对接国家磨料磨具质检中心，帮助*县磨料磨具转型升级工作。4月份，邀请国家磨料磨具质检中心邢波主任等一行三人来*县调研指导磨料磨具转型升级工作，采取查看现场、座谈会等形式为*县磨料磨具产业“把脉问诊”，解决企业遇到的实际问题。2、强化生产企业监督检查。一是组织化工企业专家检查。委托第三方机构对三方化工、青上化工、鸿泰化工、国泰化工、凯佳化工、凯利化工、蓝天化工7
17、家重点化工企业实施专家检查，消除产品质量安全隐患。检查发现各类安全隐患39条，立案查处5起违法行为，督促企业整改，有效促进了业务工作开展和行业自律。二是认真做好获证企业年度自查报告公示。督促全县获证企业提交2017年度自查报告，抽取27家企业进行监督检查，重点查处超范围经营、能否持续保持获证条件等内容，查处超范围经营5家，不能持续保持获证条件企业1家。三是组织开展食品相关产品生产企业“执法式监督抽查”活动，对全县19家食品相关产品获证企业进行产品抽样与企业执法检查相结合的“执法式监督抽查”。 对问题企业下达责令改正通知书，查处违法行为2起。3、深入开展获证企业后处理工作。一是约谈国家监督抽查不
18、合格企业。对4家2017年度和2018年度国抽不合格企业进行约谈，帮助企业查找和分析不合格原因，督促企业落实主体责任，切实消除产品质量安全隐患。二是严格高效进行不合格后处理工作。按照省市局安排，高效完成2018年3家国抽、市抽不合格后处理工作，目前已经整改完成。4、扎实做好计量认证工作。一是组织开展检验检测机构监督检查，对全县10家检验检测机构进行监督检查，对发现的问题要求企业限时改正，目前已全部整改完成。二是组织开展强制性产品认证监督检查，对低压电器、玻璃制品等产品进行监督检查。三是组织开展定量包装商品净含量监督检查，对饲料、面条、饮料、面粉、花生油5类产品进行定量包装商品净含量监督检查。四
19、是组织开展定配眼镜计量专项检查，对全县24家眼镜店和医疗机构进行监督检查，对强制检定计量器具不规范的下达了责令改正通知书，目前正在联系市局计量所组织检定。帮助100余家企业对3000多台次计量器具强检工作进行网上审批。（五）实行“一张网”工作法，加强特种设备安全监管。目前，全县共有各类特种设备总数3196台，在用设备2897台，特种设备使用单位471家，制造、安装改造维修单位5家，气瓶充装单位22家，共有各类特种设备作业人员3000余名。采取领导重视、局所联动、实行上下“一张网”工作法，加强特种设备监管。1、开展“打非治违”等一系列综合整治工作。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，
20、开展全面排查治理专项执法，共对471家特种设备使用单位进行了检查，发现一般隐患97处，现已整改79处，整改率93，立案36起。2、认真组织开展客运索道和大型游乐设施安全隐患排查治理。要求使用单位对在用的设备逐台开展自查自纠，列出问题清单和隐患台账，逐台制定整改方案，逐一落实整改，共派出执法人员16人次，共检查客运索道2条，大型游乐设施9台。3、组织对使用单位和重点场所特种设备的监督检查。强化特种设备隐患排查、治理、整改的闭环管理，突出对学校、医院、商场、公园等公众聚集场所特种设备的监督检查，保证重点监控特种设备安全运行。目前，共检查使用单位86家次。4、开展电梯安全大检查工作。对全县所有在用电
21、梯进行全覆盖检查，对学校、医院、商场、超市、宾馆、公园、体育场馆、展览馆等人员密集场所的在用电梯实施重点安全监督检查。共排查使用单位131家，检查电梯768台，发现隐患46处，下达安全指令书29份。印制安全文明乘电梯安全宣传手册，在检查过程中发放给使用单位及居民。5、开展安全生产员宣传活动。以“生命至上、安全发展”为主题，以安全生产“七进”工作为主线，多措施开展安全生产宣传，到恒正新材料开展安全主题宣讲，与企业负责人面对面交流，业务人员进行法制宣讲，并观看警示教育片；组织参加“安全生产月”公共宣传咨询日活动，共组织4次特种设备安全进社区、进校园活动。6、做好应急演练和事故处置。对特种设备的应急
22、工作进行细化、规范，2月在县人民医院开展多部门电梯困人应急救援演练，7月份作为技术保障组参加全县一般危险品泄漏救援演练。7、开展气瓶充装单位整治工作。规范液化石油气瓶充装安全管理，对全县气瓶充装单位均达标拥有自由产权气瓶印制、喷涂标识标志，完善充装记录。共检查充装单位22家，立案2起。8、组织开展人员培训、复审。加强特种设备作业人员管理，开展作业人员培训、复审工作，共举办6期培训班，培训人员366人，复审104人。9、狠抓设备定检率，全力做好使用登记工作。依托山东省特种设备安全监督管理系统，每月查询次月定检到期的设备，对即将到期的特种设备使用单位提前一个半月下达预警特种设备安全监察指令书，责令
23、限期报检，共下达预警指令书210份，平均定检率保持在97%以上。开展未登记设备清理工作，共登记各类特种设备513台，其中锅炉28台，压力容器278台，电梯118台，起重机械26台，场内机动车辆62台，大型游乐设施1台。（六）着眼工作实际，不断提高机关党建水平。着眼工作实际，积极履职尽责，把加强机关党建和个体私营企业党建工作作为推动全县高质量发展的重要纽带，不断提高基层组织建设水平。1、实行“一抓三提九落实”工作法，加强机关党建工作。从推进“两学一做”教育常态化制度化入手，结合工作实际，在机关党建工作中开展“一抓三提”工作法，做到机关党建和市场监管有机结合，探索了机关党建工作新路子，开创了机关党
24、建工作新局面，提高了党组织和党员的凝聚力、战斗力。“一抓”即多措并举抓学习，重点抓好党章、十九大精神和习近平重要讲话精神等内容学习。突出“四个意识”，强化理想信念，达到提素质促党建的目的。重点抓好每周固定学习日、开设“微信课堂”、开展主题党日活动和党课教育、参观红色教育基地等。做到个人自学、每周固学、党日必学、专家授学、党课讲学、参观见学、以考促学、检查督学。“三提”即：机关党建提水平，做到高点定目标，达到县内争一流、市内争先进、省内争影响；创新定制度，开展积分管理、星级评定、工作考核、评比授星；严格定奖惩，与个人评先树优挂钩，与干部选拔任用挂钩；干部党员提素质。达到政治素质高，落实三会一课，
25、强化学习教育；文化修养高，组织书香红盾诵读，举办书画摄影比赛，业务能力提高，开展业务比拼，评选办案能手；服务监管提效能。做到工作理念再更新，聚焦新旧动能转换，开展红盾利剑行动。工作方法再创新，落实政策质量强县战略，推进商事制度改革。工作作风再改进，强化机关作风建设，落实简放权政策。推动系统人员争做学习先锋、服务先锋、执法先锋、维权先锋、文明先锋、勤廉先锋。2、加强党建阵地建设，营造浓厚的党建学习氛围。为加强党建阵地建设，营造浓厚的党建学习氛围，我局秉承“学思践悟，知行合一”的理念，建设了“学思厅“践悟厅”和“学习长廊”党建教育展厅。“学思厅”主要功能为学习和反思。“践悟厅”主要功能为展示党组织
26、活动及党员风采。“学习长廊”主要以文字和图片相结合的方式展示习总书记关于学习、工作、廉洁等方面讲话精神的摘要。学思厅设有学习圆桌，投影仪，音响等设备，供各支部固定学习日学习使用。通过对“两厅一廊”的使用，不仅突出其作为展厅的典型带动、精神传播等展览功能，更使之成为真正的学习教育阵地。3、积极开展“主题党日”活动，强化党员党性观念。将“主题党日”活动作为强党性和开展文明志愿服务的特色活动，“不忘初心、牢记使命”，积极组织各支部分别到岭泉镇马棚官庄、十字路街道石泉湖村、渊子崖山东抗日第一村、山东省政府暨八路军115师旧址、毛泽东为高家柳沟批示展览馆、山东省新华书店诞生地旧址等红色教育基地开展特色鲜
27、明，宗旨意识和服务意识相融汇的主题党日活动。通过开展丰富多彩的主题党日活动，使广大党员接受党内组织生活的教育和洗礼，严肃党内生活制度，唤醒党员意识，强化党性观念，激励广大党员进一步坚定理想信念。（七）开展亮星党建“4+2”工作法，加强个私党组织建设。以县委组织部开展“基层党建集中突破年”活动为契机，积极破解个体私营企业党建难题，探索出了在“小个专”领域实施“4+2”工作法，打造了“亮星党建”品牌，开创了个体私营企业党建工作新局面。开展“四亮”活动，探索非公党建工作有效途径。依托10个基层所建立10个个体私营企业党总支，下辖30个网格党支部，在13个企业和专业市场分别建立13个党支部，将“口袋党
28、员”“隐身党员”及无法正常过上组织生活的党员吸收进来，采取电话、微信和电子邮件等方式，随时与党员保持沟通和联系，掌握流动党员的动向和情况。各网格党支部结合自身实际，开展创建红色驿站“党员之家”活动，哪里有党员，哪里就有党组织，哪里就有党员之家。制定出台关于在全县个体私营企业实施“党旗飘扬”工程、开展“四亮”活动的意见。将“党旗飘扬”和“亮星党建”有机结合起来，开展共产党员亮身份当先锋、亮职责作示范、亮承诺树形象、亮星级抓管理“四亮”活动，企业在党员劳动岗位设立“共产党员岗”，个体工商户在经营门店悬挂印有经营职责和承诺的“共产党员经营户”标牌。同时，台了关于在全县个体私营企业党员中推行“积分管理
29、、星级考评”的实施意见，对党员实现日常管理精细化、科学化和规范化。考核内容由共性部分和个性部分组成，包括党员参加组织活动、党费交纳、诚信守法经营等情况。每季度末，各支部将全体党员积分情况通过党务公开栏等多种形式进行公示，明确星级评定并给予奖惩。目前，已纳入管理的党员104名，流动党员232名。强化党建指导和行政指导”两手抓双跟进”。一是加强党建指导：一方面，打造*县兴禹水利建设工程有限公司党支部等党建示范点，设立“红色驿站”，发挥党组织的战斗堡垒作用；另一方面，创新党员学习方式，结合开展“两学一做”学习教育，号召党员加入“个私党委党员e家”微信群，以“微党课”“网络教学”为主，推行微信教学、A
30、PP教学等方式，解决了广大党员的工学矛盾。目前，通过微信共推送“两学一做”小知识350多期。二是加强行政指导：发挥市场监管职能，规范“小个专”合法经营，帮助企业排忧解难。一方面，加强培训指导，走访金胜集团、三方集团等60多家企业就加强中国驰名商标、地理标志证明商标品牌培育和“守合同重信用”企业申报等进行现场指导；组织申报山东名牌、临沂市标准化创新贡献奖和市长质量奖。另一方面，加强服务指导，通过走访企业、召开专题座谈会等形式，积极开展“三押一推”政策宣传，牵手“银企对接”，解决企业资金短缺难题。5月11日，全市个体私营企业党建工作推进会在我县召开，会议观摩了兴禹水利、金胜集团、三方集团、电商产业
31、园等四家企业开展亮星党建“4+2”工作法，并在会议上介绍了开展亮星党建“4+2”工作法经验做法；6月1日，在全市召开的基层党建工作重点任务推进会，我局作了推行亮星党建“4+2”工作法 探索“小个专”党建新路径的交流发言；8月17日，市工商局下发关于开展学习推广*县市场监管局亮星党建“4+2”工作法活动的通知，在全市工商和市场监管系统开展学习推广亮星党建“4+2”经验做法。去年12月19日，省质量技术监管局将亮星党建“4+2”工作法列为省级标准化试点。亮星党建“4+2”工作法，使党建工作与市场监管业务相互融合、相互促进，实现了让党徽在个私企业党员胸前闪闪发光，让党章在个私企业党员心中念念不忘，让
32、党旗在个私企业高高飘扬，让党建在个私企业牢牢领航，有效提升了个体私营企业党建工作水平。（八）加强干部队伍建设，不断提高综合素质。一是扎实开展教育学习。认真组织开展“转作风、提效能，勇担当、争一流”主题实践活动、纪律作风集中整顿活动、“大学习、大调研、大改进”活动，不断加强纪律教育和作风建设，共组织集中学习5次，个人自学6次，学习研讨2次，集中测试1次，组织生活会1次。二是积极推进机关纪律作风建设。制定下发了落实中央八项规定精神实施办法、办公用房使用管理规定、严格执行婚丧嫁娶事宜有关规定等制度，围绕工作纪律、“四风”等问题，大力整治市场监管队伍中的“庸懒散拖浮”以及“不作为、慢作为、乱作为”等不
33、正之风。定期和不定期的开展明察暗访活动，共开展工作纪律、工作作风等专项检查8次；提醒纠正问题6件次，下发检查通报8起。三是筑牢反腐倡廉防线。将上级文件精神和警示案例作为干部职工学习的重要内容，通过微信群、内网等及时通报上级纪委监察委查处的违规违纪案件；认真学习党纪法规和各项纪律规定，教育全系统工作人员严格遵守政治纪律和政治规矩，实现了反腐倡廉教育的经常化、规范化、增强了教育的针对性和有效性，真正做到警钟长鸣。（九）强化消费维权工作，积极维护消费者合法权益。一是认真办理12315投诉举报。共办理国家、省局12315申诉举报中心转办分流的案件210起。其中：受理全国12315互联网平台案件201起
34、，已办结191起，办结率95%；受理省级12315投诉举报系统案件9起，已办结9起，办结率100%。为消费者挽回经济损失2余万元，规范各类违法经营行为132起，查处违法案件11起。二是积极做好12345市民热线工作。共受理12345市民热线转办单1641件，主要涉及汽车、手机、服装、家用电器、电信服务、物流快递、预付卡消费等消费投诉和举报。目前，已办结1622件，办结率99%，为消费者挽回经济损失25万余元，未办结19件（正在办理中）。(十)思想高度重视，扎实开展扫黑除恶专项斗争工作。1、高度重视，提高政治站位。深入贯彻落实中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争精神，坚决把思想和行动统一到党中央决策
35、部署上来，进一步提高政治站位，增强“四个意识”，扎实推进扫黑除恶专项斗争。制定了*县市场监督管理局扫黑除恶专项斗争工作实施方案，成立由主要领导任组长，分管局长任副组长，各市场监管所所长，机关各科室、直属单位负责人为成员的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，在办公室设在公平交易局，负责统筹协调、督促检查专项斗争各项工作线索摸排、移交和统计工作。召开党组会5次，专题研讨会1次，组织召开中层干部会3次，认真学习贯彻省、市、县开展扫黑除恶专项斗争工作会议精神，研究部署推进扫黑除恶专项斗争工作。机关党委组织18个党支部开展扫黑除恶专项斗争主题党日活动，全局160名党员参与扫黑除恶专项斗争精神学习并签订党员扫黑
36、除恶专项斗争承诺书。2、健全机制，周密安排部署。建立扫黑除恶专项斗争工作情况周报制度，各单位每周四汇总排查情况上报。建立联络员机制。各单位设置扫黑除恶专项斗争工作联络员，负责对本单位收集的涉黑涉恶线索进行报送和处置。建立线索处置机制。对重点领域、重点行为，主动开展专项线索摸排，加大对欺行霸市、强买强卖、不正当竞争、垄断经营等行为的检查力度。建立信息流转机制。信息查询、注册登记、消费投诉涉黑涉恶信息流转机制，信息中心在企业信息查询中，企业注册局在登记注册时的有关信息，消费者权益保护科在投诉举报中涉黑涉恶问题，要及时向县局扫黑除恶领导小组报送相关信息，做到信息快速流转，线索及时移送。3、积极摸排，
37、加强综合治理。开展拉网式排查行动。对商场、市场等重点领域开展专门摸排，走访市场主办人，了解是否存在涉黑涉恶情况。多渠道收集涉黑涉恶线索。结合各单位职能，分工协作收集涉黑涉恶线索，各市场监管所负责收集辖区内涉黑涉恶线索。防范涉黑涉恶人员开办企业。依法严格资格审查，防范涉黑涉恶人员在登记注册时作为法定代表人或者在企业中担任重要职务，在登记注册时发放扫黑除恶专项斗争宣传材料。4、广泛宣传，营造浓厚氛围。制定了*县市场监督管理局扫黑除恶专项斗争宣传工作方案，局机关在办公楼外设立永久宣传栏、电子屏、宣传版面，悬挂宣传横幅，各市场监管所分别悬挂宣传横幅，在辖区的商场、超市等人员密集区域悬挂横幅、电子屏投放
38、、张贴宣传单、明白纸、公布举报方式，制作永久、半永久宣传栏宣传版面16幅，悬挂宣传横幅32幅，张贴、发放明白纸、宣传单2900余份，进行宣传活动30多次，取得良好效果。县局还积极做好三轮车四轮车集中整治、平安建设、信访维稳、文明创建等工作。二、明年工作打算一是加强机关党组织建设。将机关党建与机构改革结合起来，提高党员政治站位和政治觉悟，继续开展“两学一做”学习教育活动，增强广大党员干部的党性修养，通过“一抓三提九落实”工作法的实施和“红盾先锋”品牌建设，使机关党组织的管理机制更趋完善，党组织的活动更加规范，党内监督更有实效，党员的素质进一步提高，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到更好
39、地发挥，进一步促进市场监督管理工作再上新台阶。二是加强个体私营企业党组织建设。结合工作实际，深入开展亮星党建“4+2”工作法，将亮星党建“4+2”工作法打造成个体私营企业领域的精品名牌，并做好2019年底山东标准验收工作。三是深化商事制度改革，改善营商环境，进一步落实“多证合一”改革，推动实施证照分离改革，巩固压缩企业开办时间改革成果。四是加大小微企业“双升”战略力度。注重总结工作经验，加强部门沟通联系，推动“个转企”工作从数量向质量转变。五是加强品牌、标准、质量提升工作。做好山东名牌（服务名牌）、临沂市标准化创新贡献奖的申报工作，努力引导企业注册马德里国际商标，争创中国驰名商标，地理性标志注
40、册再上新的台阶。六是握紧“两个拳头”，营造“三个环境”。即服务经济发展和加强执法监管两个拳头，摆正监管执法和服务发展的关系，开创服务监管工作新局面。营造“三个环境”，围绕“一次办好”，加强商事制度改革，营造宽松便捷的市场准入环境；突出重点领域重点行业监管，全面加强市场监管，营造公平有序的市场竞争环境。着眼投诉举报和政务服务，积极做好消费维权工作，营造安全放心的市场消费环境。七是加强干部队伍建设，顺利实施机构改革。围绕机构改革，以学习党的十九大会议精神为重点，进一步加强“两学一做”学习，围绕作风建设、纪律建设和反腐败建设，加强全体人员思想教育，强化责任担当，打造过硬队伍，确保机构改革顺利实施圆满
41、完成。八是扎实开展扫黑除恶专项斗争。充分发挥职能作用，强化责任担当，找准扫黑除恶专项斗争与市场监管职能的结合点，将专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，不断提高扫黑除恶专项斗争针对性。县农业局2018年工作总结及2019年工作打算县农业局2018年工作总结及2019年工作打算2018年以来,县农业局深入贯彻党的十九大精神和全面实施乡村振兴战略部署要求，围绕落实新发展理念、建设田园综合体这一主线，以工业化经营农业、市场化引领农民“双化联动”为方向，以现代农业园区建设、新型经营主体培育、农村产权制度改革三项重点工作为抓手，积极推进农业供给侧改革，加快农业新旧动能转换，着力促进农
42、业“新六产”发展，有力推进了现代农业发展和乡村振兴战略实施。先后被农业部种植业管理司评为“全国A级农情基点县”，被省农业厅、财政厅等9部门评为“2017年度全省农村土地承包经营确权登记颁证先进集体”，被市农业局评为2017年度全市农业工作综合考核、农业行业扶贫、农业综合执法、农业信息与宣传、农业系统党建工作先进单位，被县委、县政府评为2017年度县直先进单位、“全域旅游突破年”活动先进单位、脱贫攻坚工作先进单位、信访工作先进单位、平安*建设先进单位、土地增减挂钩工作先进单位、人才工作目标责任制考核突出贡献单位等。一、2018年工作开展情况（一）农业供给侧改革迈出新步伐。一是粮食生产稳定发展。积
43、极开展“两区”划定工作，圆满完成了划定任务；实施了粮食（小麦）高产创建产业发展项目和市级粮食高产创建项目，圆满完成了创建任务。全县粮食播种面积96.63万亩，总产41.94万吨，其中，小麦46.7万亩，单产385.3公斤；玉米37.09万亩，单产476公斤；地瓜10.4万亩、大豆2.08万亩、水稻0.16万亩。播种冬小麦约45万亩。二是高效经济作物快速发展。实施的花生单粒精播高产攻关项目，单产达到763.6公斤，创今年全国花生单产最高纪录；收获花生30.08万亩，单产322.5公斤、总产10万吨；收获蔬菜15万亩，总产量约40万吨，总产值约12亿元；新发展果园5000余亩，总面积达到14.5万
44、亩，年产果品13万吨，产值3亿元；新发展茶园2000余亩、面积达5万亩，年产茶叶3000吨，产值3亿元，农业产业结构不断调整优化。（二）基地园区建设取得新进展。一是加快推进基地园区建设。重点规划打造、加快推进了“一廊三区六带”建设，按照生产标准化、经营规模化、营销品牌化、质量安全化要求，加快推进现代农业园区和优质农产品基地建设，新提升发展优质农产品基地（园区）31处，面积3.6万亩，全县基地园区总数达到276处、总面积62万亩。二是积极提升基地标准化生产水平。制定的*花生生产技术规程，通过山东省地方标准审查。组织相沟镇老子峪茶绿色食品标准化生产基地、大店镇一翔草莓蔬菜标准化生产基地、洙边镇贵花
45、红薯种植基地等3处基地，申报山东省省级农业标准化生产基地；争创了大店安心农场、绪国草莓、石莲子丰乐草莓、文疃松山春茶园等4处市级标准园。目前，全县省级标准化生产基地达到9处，省级标准茶园示范基地2处，市级现代农业示范区5个；汀河蔬菜基地、曹庄子蔬菜基地2处农业部标准示范园、19处市级以上农业标准园。加强基地备案管理，完成草莓出口备案基地27处，面积8680亩。三是精心打造现代农业综合体。积极扶持培育了洙边茶溪川、金龙湖、沂蒙雪尖、道口庄氏、道口香、大店安心、涝坡亓山、相沟梦园等一批现代农业综合体，目前全县建成较有规模和水平的现代农业综合体10多处，面积3万余亩。（三）农产品品牌影响力实现新提升
46、。一是深入实施品牌创建战略。主推“*”区域公用品牌，玉芽茶业公司玉剑牌沂蒙玉芽茶、赛博特科技公司天下果粹FD冻干果蔬，获得山东省第三批知名农产品企业产品品牌称号。先后组织有关龙头企业参展了第二届中国国际茶叶博览会、第三届中国（国际）特产食品交易会、第六届中国-亚欧博览会、第十六届中国（长沙）国际农产品交易会、首届中国（上海）进口博览会、香港山东周农业项目及品牌农产品推介会等国际、国内性展销会10次，有效提升了“产自*”的农产品品牌知名度。在第16届中国（临沂）草莓文化旅游节暨中国临沂草莓大会（2018）中国精品草莓擂台赛上，我县荣获金奖5个、银奖3个、优秀奖6个。二是积极申报认证名优品牌。加大
47、农业“三品一标”申报认证力度，组织兴泉油脂公司玉米油产品、野埠岭农产品开发公司甘薯产品2个产品申报了绿色食品，全县农业“三品一标”总数达到155个，其中，有机食品50个，绿色食品52个，无公害农产品48个，“*花生、*绿茶、*板栗、大店草莓、*驴肉”地理标志保护农产品5个。目前，全县有农产品商标305个，省级以上农产品品牌32个，其中国家级农产品品牌8个，山东省著名商标和山东省知名农业品牌等省级品牌24个。三是高水平举办农业节会。隆重举办了*县草莓旅游文化节（2018），高水平承办了中国农科院、山东省农科院协同创新花生节本增效绿色发展观摩研讨会暨两院花生绿色生产技术*示范基地揭牌仪式，积极组织
48、开展了“中国北茶*行”活动，打响了*农产品品牌知名度和影响力。坊前、涝坡相继举办了桃花节，大店举办了草莓文化节，石莲子举办了首届春风（桃花草莓）艺术节；相沟举办了首届农民丰收节、十字路举办了“土拨鼠爱大自然”丰收节专题活动、石莲子举办了村级丰收节庆祝活动等。全县休闲观光农业接待游客达120余万人次，增加农户收入3000余万元。（四）新型主体培育迈上新台阶。一是加快推进土地规模化经营。积极推进农村土地向家庭农场、农民合作社、农业企业、专业大户等新型农业经营主体流转，促进土地规模化经营。新流转土地面积2.03万亩，累计达到33.47万亩，占家庭承包经营总面积的41.26%，涉及12.04万农户，占
49、全县农户总数的46.58%。规范提升农业社会化服务组织27家，提供农业生产托管服务146.54万亩，综合托管率达26.97%，全县实现土地规模化经营率达到49.62%。二是扶持壮大农业龙头企业。积极组织开展了国家级重点龙头企业进行年度监测，积极推荐山东金胜粮油食品有限公司递补国家级农业产业化重点龙头企业，全县市级以上农业产业化龙头企业总数达到77家，其中，国家级1家、省级8家、市级68家。筛选金胜粮油申报了省“新六产”示范主体，玉皇粮油、兴泉油脂2家农产品加工业龙头企业申报省农产品加工业示范企业，农业产业化水平不断提升。三是培育发展农民合作组织和家庭农场。加快完善新型农业经营体系，新发展农民专业合作社121家，全