1、乡村振兴工作情况汇报一乡村振兴总体推进情况去年以来,在县委县政府的正确领导和县人大县政协的关心 支持下,我们始终坚持科学发展、加快发展、跨越发展主题,高 度重视、扎实推进乡村振兴工作,实现经济社会持续较快发展、 人民生活水平显著改善,乡村振兴成效显著。20XX年全县XX 人口 22.25万人,XX发生率为18.1%; 20XX年精准XX识别出 XX农户29876户、XX人口 85692人,XX发生率为7%,识别 出XX村XXO个,占全县行政村总数的XX%;20XX年XX22557 人,到20XX年初XX人口数下降到63XX5人,20XX年度计划 XX17046 Ao二 乡村振兴的主要措施及成效
2、)高度重视,认识到位。党的十八大以来,新一届中央 领导集体空前重视乡村振兴工作,从全面建成小康社会的战略高 度,提出了乡村振兴一系列新思路新举措新要求。省委、市委相 继作出系列安排部署。对此,县委、县政府高度重视,及时组织 开展专题学习研究,切实把思想和行动统一到了上级关于乡村振 兴工作的最新精神上来。中共中央、国务院印发关于创新村机 制扎实推进农村乡村振兴工作的意见后,我县按照中央、省、 市文件精神并紧密结合实际,及时下发了县委、县政府关于创 新机制扎实推进农村乡村振兴工作的通知(委办20XX86 号),并在县财政非常紧张的情况下,决定连续三年安排财政专 项资金IOOO万元与中国XX基金
3、会中和农信公司共同开展农村 小额信贷试点,推进XX领域改革,支持XX村加快发展。(二)健全机构,完善机制。根据工作需要及时调整县乡村 振兴领导小组,始终坚持县委书记任组长,县人民政府县长任常 务副组长,县委、县政府分管领导任副组长。在县政府机构改革 时,县乡村振兴办公室仍然作为独立的正科级单位保留,以加强 全县乡村振兴工作。各镇乡党委、政府和县级有关部门成立相应 机构,实行党政一把手负总责,履行主体责任,把乡村振兴任 务和政策落实到村、到户、到人。将乡村振兴工作纳入县委、县 政府综合目标考核,并签订了目标责任书。完善乡村振兴工作考 核机制、健全精准XX工作机制、强化干部驻村帮扶机制、改革 财政
4、专项XX资金管理使用机制、落实金融服务乡村振兴机制、 创新社会参与乡村振兴机制等“六大工作机制”,细化了 XX X 作职责,形成了主要领导亲自推动,分管领导靠前指挥,部门力 量通力协作,县、乡、村三级联动的XX工作格局。(三)制定方案,分解任务。根据新时期中央、省、市农村 乡村振兴纲要精神,县委、县政府及时制定农村乡村振兴总体 实施方案(20XX2030年)(委发(20XX) 10号),明确了十 四五期间农村乡村振兴的总体目标和工作措施。在此基础上,进 一步出台贯彻总体方案的政策措施分工方案(委办20XX) 17号),明确具体目标任务、完成时限,实现工作责任到单位和 人头。根据省、市每年下达的
5、年度XX目标任务,依据各镇乡XX人口基数,对目标任务进行了层层分解。同时,以乡村振兴 项目为载体,在XX村群众广泛参与下,每年自下而上地制定了 乡村振兴项目年度实施方案上报省、市财政、XX移民部门备案。(四)精准XX,规范实施。一是成立了由县政府分管领导 任组长,县XX办主任任副组长,县XX办、县委农办、民政局、 财政局、人社局、统计局、团县委、残联等单位为成员的建档立 卡工作领导小组。63个镇乡相应成立了由镇(乡)长任组长的 建档立卡工作领导机构。同时,安排落实了工作经费,做到了机 构、人员、资金、责任四落实。二是按照上级乡村振兴部门的具 体要求,切实制定了XX县乡村振兴建档立卡工作实施细则
6、 明确了建档立卡工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内 容、方法步骤及保障措施。三是根据省定XX人口规模总量控制 的原则,按照年人均纯收入2736元的XX线标准,通过农户申 请、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡镇人民政府审 核公示、县级人民政府审定公告的工作流程,识别出XX农户 29876户,识别录入XX人口 85692人,做到了户有卡、村有册、 乡有簿、县归档。同时,严格按照“一高一低一无”的XX村识别 标准,采取村委会自愿申请、镇乡政府初审公示、县政府审查公 示、市XX部门审核、省XX和移民工作局复审、省乡村振兴领 导小组审定后公告的流程,全县共识别有插花XX村XXO个。 摸
7、清了 XX底数,找准了 XX的“靶子”,明确了 XX的目标, 为精准XX奠定了坚实的基础。(五)干部驻村,精准帮扶。县委县政府及时印发关于进 一步做好干部驻村帮扶工作的通知(委办20XXXX6号), 县直机关工委、县委组织部、县委统战部、县人社局、县XX办 联合下发了关于做好干部驻村帮扶工作的通知(工委20XX 21号)。结合“双联”活动,39个市属单位、54个县属单位、81 个乡属单位组成了 XX村驻村工作组XXO个。驻村工作组成员 达593人,其中市属单位48人,县属单位96人,乡属单位440 人,其他9人。截至目前,各工作组累计制定村级发展规划XXO 个,落实帮扶建卡XX户责任人2473
8、人,帮扶建卡XX户10363 户,落实各类帮扶项目277个,制定XX户XX计划10363个, 落实各类帮扶资金906万元(其中:到建卡XX户的资金为179.4 万元),引进各类帮扶信息2345条,组织各类能力培训21076人 次,开展各类政策宣传958次。(六)整合资源,连片开发。20XX年,XX县农村乡村振 兴总体方案(20XX-2030年)(委发20XX) 10号)将XX南 路XX地区作为新时期农村乡村振兴的主战场。20XX年,县委、 县政府进一步提出“抓两头、促中间的思路,确立了以双乐乡等 5个镇乡25个条件相对较差的村为重点实施连片乡村振兴,推 进“五大XX工程”精准XX试点。今年,市
9、委、市政府决定在我 县建立“XX市农村综合改革试验区”,规划确立南路7个镇乡36 个村IOO平方公里作为核心区。据初步统计,今年已统筹20XX 年各类项目资金1.85亿元用于综改区,其中改善基础设施1.53 亿元,目前各项工作正扎实有序推进。(七)多元投入,规范管理。一是推行专项XX项目竞争立 项,使能够管好用好的资金、群众参与项目建设积极性高的镇村 优先得到扶持,资金投向重点以XX村为单元,解决最急迫、最 突出的民生问题和制约发展的“瓶颈”问题。20XX-2OXX年50个 XX村实施乡村振兴项目,投入资金5260万元,其中财政专项 XX资金3007万元,群众筹资和投劳折资2253万元。同时,
10、对 于财政XX资金严格实行专款专用和县级财政报帐制度,诚恳接 受法律监督、纪律监督、审计监督和群众监督,防止违法违纪现 象发生。二是强化涉农部门对上争取,使项目和资金向XX村、 XX户倾斜。20XX年,28个XX村整合行业部门资金2041.55 万元,县住建局发放355万元的农村C级危房改造补助、县人 社局农民工“春潮行动就业技能培训4420人次、县水务局项目 投入1.35亿元解决农村居民20.79万人饮水安全问题,县农业局 帮助联系的八洞镇天宫村落实项目资金180万元。20XX年,22 个XX村计划整合行业部门资金2XX3.36万元,县林业局计划 发展核桃4000亩和藤椒3000亩、县人社局
11、计划培训农民工3800 人实现劳动力转移就业、县交通局计划落实项目资金5000万元 建村级水泥路100公里、县水务局计划投资6043万元解决XX.2 万人饮水安全问题等。三是加大引进社会力量,促进乡村振兴工 作。比如:国家XX基金会已注资3000万元由中和农信与我县 合作开展农村小额信贷试点,20XX年累计发放小额贷款1800 万元。四是落实相关惠农政策,促进XX家庭节支增收。20XX 年,对28351人次的普高XX学生和4583人次的中职XX学生 免学费并发放国家助学金等,新农合为全县参合农民报销费用4.3亿元。(八)齐抓共管,督查落实。县委县政府为扎实推进全县乡 村振兴工作,共组建了由县级
12、领导任正副组长、县级部门为成员 单位的9个督查调研组,于20XX年4月25日至5月8日,深 入全县63个镇乡,采取随机抽查方式,以XX村为单元、XX 户为样本,通过听取汇报、查阅资料、入户调查、基层座谈等形 式,同步对全县乡村振兴工作进行了督查调研。通过督查调研, 各镇乡和县级各部门进一步提高了认识,增强了做好XX攻坚的 责任感、使命感和紧迫感。(九)加强协调,工作有序。扎实开展精准XX,完善帮扶 规划和帮扶措施,全面推进XX解困民生工程。20XX年省、市下 达我县减少农村XX人口任务为1.59万人,6月实现减少XX 人口 5923人,占年度目标任务的37. 3%, 5-6月,牵头对20XX
13、年度实施的村社道路57.5公里,整治山坪堰XX 口,灌溉渠系 850米,优质核桃7750亩,劳动力转移就业培训510人的完成 情况进行了验收。争取到省级专项乡村振兴项目第一批资金XX36 万元,通过竞争立项在22个XX村启动实施,其中基础设施建设 923万元,产业发展297万元,精准XX到户XX6万元,硬化村 社道路45. 89公里,发展经果特色种植4950亩,项目村基础设 施建设已完成勘察设计,进入财政评审。截止6月底,县农户自 立服务社向229户XX户累计提供借款845万元,有效缓解了 XX 户发展生产所需资金。积极推进“综改区”建设。突出XX资金 项目向“综改区”倾斜,已在双乐乡宋观庙村
14、景福镇圆坝子村 启动实施“综改区” XX资金互助社建设试点。积极支持广利乡 冷家沟村建设一座主跨12米的通车桥梁,已解决场镇发展和群 众过河之需。三 存在问题及下步工作措施尽管我县XX工作取得了一定成效,但在工作推进中仍然面 临一些困难问题,主要表现在:一是虽然全县XX发生率不算高, 但人口数量多居住分散,XX人口总数在全省类区县中数量大; 二是由于青壮年劳动力普遍外出务工,农村劳动力相对缺乏,培 育增收产业带动经济发展的难度大;三是部分镇乡从事乡村振兴 工作的人员身兼数职、变动频繁,导致工作脱节;四是行业XX 有待进一步强化,一些县级部门对专项XX、行业XX、社会XX ,三位一体,的认识和
15、行动不到位,前面汇报的行业部门向XX 村XX户安排项目资金,大部分也不是当年实施乡村振兴项目时 整合的资金,而是常规普惠制项目覆盖了 XX村、XX户。在今后工作中,我县将继续以中央、省、市新时期农村乡村 振兴纲要为指针,以XX县农村乡村振兴总体实施方案 (20XX-2030年)为统揽,以涉农项目为载体,大力推进专项 XX、行业XX、社会XX,充分发挥XX群众的主观能动性,努 力改善XX村和XX对象生产生活条件,确保XX对象同步全面 小康。重点抓好八个方面:一是针对市委督查调研组抽查和我县 对镇乡全覆盖同步督查发现的问题,进行全面梳理,逐项落实整 改,限时取得实效,年内对推进乡村振兴工作再督查1
16、2次。二 是进一步强化干部帮扶力度,把帮助XX对象解难题、增收入工 作落到实处,真正做到精准XX,精准XX。三是把“综改区”建 设不断推向深入,进一步完善“综改区”XX规划、实施方案,积 极协调落实项目助推“综改区”建设。加大资金倾斜力度,促进率 先XX。四是以XX地区改善基础设施、培育可持续发展产业为 重点,继续推进五大XX工程,促进XX地区经济发展。五是创 新XX增收机制,探索财政专项XX资金股权量化模式,将项目 区建档立卡XX户作为受益对象,量化股权,通过保底分红,实 现持续增收。六是进一步加大对上争取力度,汇报好XX开展乡 村振兴的举措,存在的困难,力争国家、省级财政XX专项资金 对我县的投入有较大增长。七是在广泛调研的基础上,结合XX 实际,制定好十五五农村乡村振兴规划,为今后争取上级支持、 更好推进乡村振兴奠定基础。八是加强干部队伍建设,打造一支 政治坚定、业务精湛、思想过硬、纪律严明、作风优良、能打硬 仗的XX队伍。