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1、计划生育上半年工作总结范文4篇【篇一】今年以来，我镇的计生工作在区卫计局的关心和指导下，在镇党委、政府的正确领导下，基本完成了*年上半年各项目标任务。现将今年以来所做的工作总结如下：一、主要指标执行情况：1-7月全镇共出生48人，其中男孩27人，女孩21人，一孩34人，二孩14人，；二孩计划外1人；怀孕41人，其中一孩29人、二孩及以上12人；放坏3人，取环9人；人流4人；引产1例；初婚43对。生育登记53人，一孩33人、二孩18人，再生育审批2人,计划生育率达97.92%。1-6月免费婚检率61.91%，国优检查率46.67%。二、主要工作开展情况：（一）宣传全面两孩政策。我镇计生办通过各种
2、渠道，包括召开部门协作会议、利用网络媒体、更新镇村阳光计生宣传栏、悬挂横幅、广场设摊等手段宣传政策，宣传倡导计生家庭了解全面两孩政策，努力营造重视和支持人口计生工作的浓厚氛围。（二）提升计生工作水平。一是加强基层信息统计工作。镇计生办加大对村一级计生工作的指导、督促、完善基层基础帐册，计生档案整理。对村计生服务员进行全员指导和培训，督促全员核对，做好人口监测工作。二是加强流动人口管理服务。加强与派出所协调，进一步完善人口信息采集渠道，充分利用全员综合平台流动人口信息功能模块，做到信息反馈及时，按时提交，提高信息的准确率以及及时更新率。完善房屋出租人员信息，签订房屋出租户目标管理责任书24份。加
3、强外来流动人口计划生育管理与服务，共发放流动人口宣传资料300余份，不断推进流动人口均等化服务。（三）推进协会活动促进工作。一是开展“生育关怀大讲堂”活动，为我镇近100余名妇女群众讲解新生儿养育和护理相关知识。二是抓住“5.29”协会活动日的契机，开展“会员心向党 建功新时代”为主题的系列 529协会纪念宣传活动，在*镇蚕花文化园摆放宣传展架，发放计划生育有关宣传资料300多份，镇卫生院医生们向群众提供健康咨询和血压测量等服务，受检、咨询人数达60多人次，发放避孕药具150多盒。另外，镇计生协会加大经费投入，制作计生宣传围裙、袖套350份、保温小饭盒170个，发放到部分协会会员手中。（四）深
4、化计生优质服务。一是我镇卫计办与镇卫生院双向合作，确保我镇计划生育特殊家庭双岗联系人、家庭医生签约服务和失独家庭就医绿色通道均落实到位。二是深入开展优质服务进企业活动。继续开展计划生育优质服务活动，在流动人口较多的五家企业进行集中服务活动。（五）完善利益导向机制。一是做好奖特扶工作。今年新增97人奖扶对象，已经全部确认并公示，至*年累计奖扶对象1024人，累计特扶对象21人。二是做好生育关怀行动。结合5.29“圆梦微心愿活动”，对我镇羊河坝村大墩费素芳家庭进行了慰问。三、存在困难与问题：1、流动人口管理和服务难。外出流动人口信息情况反馈渠道不通，缺乏行之有效的措施。外来流动人口流动性大、不稳定
5、，在生育政策上意识不强，给计划生育工作管理带来很大难度，给当地带来一定的影响。2、婚检率和国优检测率只减不增。一是现在很多夫妻都是等怀孕了再去领证，婚检很难到位；二是统计归属地问题。很多归属我方管理的夫妻不在本地婚检，或者人归我方管理人不在本地居住的年轻夫妻居多。3、计生全员系统的普及困难。因为全员系统的操作性比较复杂以及我镇情况的特殊性，我镇于*年底才将村计生服务员全员操作落实到位。7个行政村中有三个村计生服务员由于年纪、计算机水平等因素导致无法完全掌握全员系统操作，所以整个全员系统人员核对方面有部分村还未落实到位。4、全面二孩政策放开后，群众对生育登记意识不够到位。由于现在二孩生育全部改为
6、生育登记，许多群众对此不以为意，通知其办理登记时不予理睬，有部分夫妻等到办理生育金领取的时候才来补办登记。另外群众自我隐私保护意识的加深，许多夫妻生育不愿意配合计生员了解相关情况。四、下半年工作思路：1、进一步加强计生队伍建设。一是镇计生办加强、指导、督促村服务员工作，对村计生服务员从思想上引导，工作上指导，确保我镇计生指标任务的完成。二是加强业务培训，分类指导，以村为单位举办村计生联系员业务培训班。三是工作重心下移，充分发挥村计生联系员的作用。2、进一步深化优质服务水平。加大村计生服务员宣传力度，提高婚检率和国优检测率。3、进一步强化流动人口管理。一是进一步完善人口信息采集渠道，充分利用全员
7、综合平台流动人口信息功能模块，提高信息的准确率以及及时更新率。二是继续加强部门协调，综合治理的工作机制，落实各部门责任，实现资源共享。三是加强流动人口的计划生育管理与服务，切实提高外来流动人口登记率、验证率、免费服务率，加强与流入地、流出地的信息交换、信息通报、信息反馈，实现流动人口的双向管理，积极推进均等化服务。4、进一步发挥计生协会作用。一是开展我镇计生协会换届工作。二是与我镇民政、残联、关工委等部门联动，进一步开展关爱失独家庭帮扶活动。开展人口文化进校园，开展青春期健康知识讲座活动，营造良好的校园人口环境。【篇二】*年，我局在市委、市政府的正确领导下，在上级部门的正确指导下，不断提升医疗
8、技术水平和计生服务水平，为建设健康*，*卫生和计划生育事业稳步发展。一、上半年卫生计生工作情况*年1-4月，我市医疗业务收入9亿元。其中门诊188万人次，门诊收入2.1亿元；住院10万人次，住院收入6.9亿元。（一）采取有力措施推进重点项目建设，夯实基础，提升服务能力。1、加强县级公立医院升级建设。一是*市人民医院高压氧楼建设项目，总投资约4500万元，占地面积946平方米，目前已办好施工许可证，正在进行桩基础施工，预计2019年3月完成主体工程，2019年11月竣工。二是*市妇幼保健院整体搬迁建设项目，总投资约2.1亿元，占地面积35.7亩，建筑面积5.5万平方米，目前已完成建设用地规划许可
9、证、立项批复等前期工作，预计10月底前动工建设。2、加强中心卫生院升级建设。一是*市第二人民医院整体搬迁建设项目，总投资约2.3亿元，首期占地面积50亩，建筑面积5万平方米，目前，主楼、副楼均已封顶，砌体完成工程的50%，地下室水电管道完成90%。二是市第三人民医院（石鼓镇中心卫生院）升级建设项目。项目总投资1.8亿元，项目分两期：一期建设一幢5层，建筑面积3628.5平方米的医技中医楼，目前正在办理竣工验收手续；二期建一幢门诊住院综合大楼及三幢精神科住院楼，目前门诊综合楼已完成地质勘察及场地平整，地下室建设已于5月22日完成招投标；三幢精神科住院楼建设用地不动产证已办好，正在办理建设用地规划
10、许可证以及项目立项。三是*市人民医院长坡分院升级建设项目。总投资1.5亿元，建设一栋13层、建筑面积27600m2的门诊住院综合大楼，目前已完成可行性研究报告、规划选址意见和立项批复等前期工作，建设方案和融资方案已经市府常务会议和市委常委会议审议通过，预计7月完成招投标，12月取得施工许可证并开工建设。3、加强乡镇卫生院标准化建设。我市*-*年乡镇卫生院标准化建设项目共5个，沙田镇卫生院公共卫生综合楼已投入使用，谢鸡镇卫生院综合楼、平山镇卫生院门诊综合楼、石龙卫生院门诊住院综合楼、泗水镇卫生院门诊综合楼已全部完成主体工程，正在装修。乡镇卫生院中央投资建设项目2个：分界镇中心卫生院门诊住院综合楼
11、准备验收，石板镇卫生院基本公共卫生计免门诊综合楼正在装修。4、优化我市医疗机构设备配置。*市人民医院76种设备购置已经完成75种，还有“病理检验远程会诊相机”正在走审批流程，即将完成。市中医院*年安排200万元采购设备已验收投入使用，*年项目资金500万元已经下拨到市财政局，计划购置腹腔镜系统1套及中端彩色B超诊断系统2台，预计10月前完成设备安装。（二）扎实推进经常性工作，保质保量，提供优质服务。1、强化医疗质量管理。我局以“医院管理年”、“平安医院”等形式，继续开展“改善医疗服务行动计划”等。制定严谨的活动实施方案,以定期检查、突击检查等方式，针对存在的问题进行重点检查、反复检查，进一步贯
12、彻落实各项核心制度，认真贯彻病历书写基本规范、医院感染管理办法、消毒技术规范，督查医疗机构全面实施诊疗、护理、院感管理、临床用药管理，强化医疗机构质量管理工作，落实医疗护理工作各项规章制度，使临床诊断、检查、治疗、操作技术，抗生素合理使用等。以核心制度落实为主要着力点进行质量控制，以促进医院医疗质量的持续提高。为患者提供了整体护理服务，保障了患者安全，体现了人文关怀，加强了与患者的交流，尊重关心爱护患者，增进护患信任，获得了患者的一致好评。2、着力抓好疾病预防控制工作。一是抓好传染病的预防控制工作。今年来，加大常见传染病的监控力度，防止疫情扩散和蔓延。截止6月10日，我市按现住址统计报告法定传
13、染病13种，发病1529例，死亡6例。在全市所有乡镇（街道办）实施登革热媒介密度监测，实施监测90镇次。二是认真落实免疫规划工作。*年上半年，我市报告各种一类苗的接种率均在99.4以上，对疾病控制效果显著。三是稳步推进慢性防治工作，截止至*年6月15日,市慢性病站确诊肺结核病人272人，未发现新增麻风病人。四是大力推进基本公共卫生服务项目和家庭医生签约服务。截止目前，全市完成居民健康档案累计1069780份，全市共组建家庭医生服务团队346个，居民对基本公共卫生服务满意度得到普遍提高，健康管理服务质量和内涵不断规范和优化。五是加强督导检查和业务指导。今年，我局疾病预防控制股会同市疾控中心，对各
14、镇防疫工作开展经常性的督导工作，并及时提出指导性的建议、意见，使免疫规划各项工作得到进一步加强，确保我市免疫规划工作健康发展。3、高水平做好医疗卫生单位人事管理和人才队伍建设工作。截止6月10日，完成3935个事业单位人员的考核和工资晋升工作，归档10000多份个材料，及时接受职称考试报名1419人次，对下属19个单位24次招聘临工的请示作报复137个，公开招聘全科医师2名、竞岗产生51名全科医师。今年我局进一步完善医疗卫生计生机构院长（主任）考核方案，充分调动全市医务人员工作积极性。加强了医疗卫生单位班子建设工作，今年上半年提拔院长1名，提拔副院长5名。我局牵头*人社局、编办，组织有关医疗卫
15、生单位先后到省内外各医科院校进行现场招聘，共招聘有123人（高层次人才24人、紧缺人才99人）。目前，我局正在认真做好*年公开招聘卫生技术人才的准备工作，全系统医疗卫生单位申请招聘375个指标已报编委等待市编委审核通过后即联合人社局进行公开招考。4、加强信息化建设，及时做好信息统计及报送工作。今年上半年我局与茂名信息统计科及软件开发公司衔接做好省基卫系统建设，按省要求牵头人民医院参与我市远程医疗建设。同时我局按上级要求，指导并督促各医疗机构、各镇（街）做好各种月报、季报、年报报送工作。5、努力推进计生工作转型升级。截止5月底止，我市已办理一孩生育登记3059人，二孩生育登记3524人，向201
16、人批准再生育子女决定书；共审批全市征收社会抚养费材料325多宗，否决或退回补充材料15份，合计共征收社会抚养费670万元；审批招工、招干68人，调动23人，评选先进4424人，提拔晋升16人，其它63人，办理子女到珠三角等外地读书父母婚育证明38份，答复辖区外来函核查婚育证明8份。第一季度“三奖一扶”共发放6278人次，1965270元。分别是省农村部分计生家庭奖励2785人，金额994560元；省农村节育奖励473人，金额98770元；城镇独生子女父母计划生育奖励2942人，金额697840元；省计生家庭特别扶助伤残类11人16500元，死亡类67人157600元。6、严明执法，不断提高执法
17、水平。今年来，我局不断规范执法行为，坚持文明执法，全面提升人口计生法治化水平，切实维护群众的合法权益。采取灵活缴费方式，严格遵守“人口和计划生育群众工作纪律”和“五个严禁”，上半年，打击“两非”案件1宗，罚款1.3万无；立案查处非法行医77宗，其中结案45宗，罚款23万元；对全市300多间公共场所进行了126次监督检查、 24家生活饮用水水厂进行了24次监督检查；对全市医疗卫生单位放射诊疗工作进行专项整治，全部已取得放射诊疗许可证，持证率过100%；全市传染病防控、医疗血液监督工作都得到进一步加强。7、全面启动创建省卫生城市工作。我市召开了全市工作部署大会，重新划定落实了责任分工。目前，各项工
18、作正在有序推进。今年我市广泛开展防蚊灭蚊爱国卫生运动，着力抓好病媒生物防控工作。全市出动6万人次大搞环境卫生，清理卫生死角150多处，清运垃圾26500多吨，清除病媒生物孳生源80多处，有效防止了登革热疫情的蔓延与扩散。8、抓好宣传工作，正确引导舆论的积极作用，营造良好氛围。以开展“*年卫生计生集中宣传服务活动”、“*年母亲节暨幸福工程救助贫困母亲活动日”等为契机，采取网站、微博、微信公众号、电视台、广播电视台、报刊、宣传栏等多种方式，集中宣传全面两孩、健康教育等内容，认真撰写新闻信息稿件，其中国家级刊登12篇，在省级刊登50 篇，在市级刊登99篇，全面展示了我市卫生计生工作动态，为卫生计生工
19、作开展营造良好氛围。9、抓好无偿献血，保障临床用血安全。*年开展全市献血活动，组织计划团体1126人次，294950ml；个人1832人次，623800ml；互助献血837人次，281200ml，保障了我市医疗机构临床用血。10、切实加强党的建设。我局始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，把党的政治建设摆在突出位置。一是加强思想建设。在局组学习中心的带领下,采取多种形式,扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化，继续深入学习宣传贯彻十九大精神、习近平总书记在参加十三届一次人大广东代表团审议时重要讲话和习近平谈治国理政第二卷，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想, 增强广大党
20、员干部“四个自信”，强化“四个意识”，树立正确的核心价值观。二是全面推进党的基层组织建设。今年上半年在局党组和市直工委的指导下，成立了局机关党委和中医院、市二院、保健院、疾控中心四个党总支部及其属下15个党支部，使基层党组织设置不断优化，覆盖不断扩大。切实加强基层党组织建设和党员队伍建设，严格党员队伍管理，从严发展党员。三是加强作风建设。组织明查暗访，整顿机关作风，重点整治迟到早退、串岗离岗等现象；整治脏乱差现象，提高工作效能；结合单位资源优势和党员自身能力、特长，因地制宜开展便民利民、结对帮扶、扶贫脱贫、参加社会公益活动等各类党员志愿活动。四是加强制度建设。认真落实党员组织生活会，党员领导干
21、部认真参加支部组织生活，带头讲党课。五是加强反腐倡廉建设。建立健全公务用车、会议接待、办公用品购置等规章制度。深入贯彻落实中央八项规定及省、市实施办法，严格落实医疗卫生行风建设“九不准”和“五不准、五严守”等规定，坚决反对“四风”，认真开展廉政风险点排查和防范工作，全系统未发现造成较大影响的违法违规现象。二、下半年卫生计生工作计划*年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，党中央、国务院将健康中国建设上升为国家战略，对卫生计生工作提出了更高的要求。我们要在上级部门的领导下，坚持以提高人民健康水平为核心，补短板、强基层、建机制，持续加强医疗卫生服务能力建设，不断提高服务质量水平，打造卫生强市，建设健康
22、*。我们要着力做好以下几个方面工作：（一）深入学习贯彻党的十九大精神。始终把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,着力用党的十九大精神统一思想、凝聚力量，激发全系统干部职工干事创业的精气神,坚持为人民健康服务的宗旨,不断提高医疗卫生服务水平。（二）着力提升基层医疗卫生服务能力。一是扎实推进提高医疗卫生服务能力项目建设，确保在建如期完成建设任务。二是切实抓好人才引进和储备工作。实施医疗卫生机构人才储备计划，积极主动做好人才招聘引进工作，加大以全科医生为主的医疗卫生人才培训培养和引进力度，认真落实各项政策措施，鼓励人才扎根基层。三是加强县域医疗卫生资源规划，促进优质医疗资源下沉。四是大力鼓励社会
23、力量举办医疗机构。（三）继续深化医药卫生体制改革。一是优化医疗卫生资源配置。整合发展优势资源，大力扶持市人民医院、市中医院发展壮大，建成在粤西乃至全省具有一定影响力的区域医疗中心。二是创新医疗卫生服务模式。开展区域全民健康信息化管理平台建设，建立完善信息共享、互联互通，专业公共卫生机构、综合和专科医院、基层医疗卫生机构“三位一体”的重大疾病防控机制和服务网络；建立完善的分级诊疗制度，完善分级诊疗服务体系、运行机制和激励机制，形成“基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治”的合理就医秩序。三是建立现代医院管理制度。按照政事分开、管办分开、简政放权、提高效率的原则，加快建立“维护公益性、调动积极性、
24、保障可持续性”的运行机制和决策、执行、监督，相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制。（四）着力提高全市基本公共卫生服务水平。一是加强重大疾病防控。不断提高适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率；完善传染病监测预警机制，健全重大传染病联防联控机制，开展重点传染病防治工作；加强突发急性传染病定点医院建设。二是实施慢性病综合防控战略。加强慢性病及其危险性因素监测，强化慢性病筛查和早期发现，针对性地开展早诊早治工作。加强精神卫生建设。三是推进基本公共卫生计生服务均等化。实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，优化和拓展服务内容，提高服务质量。对影响城乡居民健康主要问题进行干预，消除主要健康危险因素。（
25、五）推进中医药强市建设。一是提高中医药服务能力。实施中医临床优势培育工程，打造一批中医“名医”“名科”“名院”。大力发展中医非药物疗法，发展中医特色康复服务，推广中医适宜技术。二是大力发展中医养生保健治未病服务。建立覆盖全市的中医“治未病”预防保健服务体系，拓展中医医院服务领域，为群众提供更多中医药知识咨询、治未病服务和易于掌握的养生保健技术、方法。三是推进中医药继承创新。实施中医药传承创新工程，挖掘地方特色的民间诊疗技术和方药，推进中医药文化传承与发展。（六）着力改革和完善计划生育服务管理。一是坚持和完善计划生育目标管理责任制。完善宣传倡导、依法管理、优质服务、政策推动、综合治理的计划生育长
26、效工作机制。建立健全出生人口监测和预警机制，继续开展出生人口性别比综合治理。二是改革计划生育服务管理方式。进一步完善生育登记服务制度，公开办事流程，简化手续程序，大力推广网上办事。三是努力提高家庭发展能力。开展创建幸福家庭活动，认真落实计划生育家庭奖励和扶助政策，引导群众负责任、有计划地生育。四是强化妇幼健康服务。实施妇幼健康和计划生育服务保障工程，完善重症孕产妇救治中心、重症新生儿救治中心、出生缺陷综合干预中心，建立快速转运通道，提高孕产妇和新生儿医疗保健救治能力。加强生育全过程基本医疗保健服务。提高妇女常见病筛查率和早诊早治率，加大对宫颈癌和乳腺癌的防控。全面预防艾滋病、乙肝、梅毒母婴传播
27、。倡导优生优育，普及避孕节育和生殖健康知识。五是全面推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化。创新流动人口服务管理机制，完善服务体系，努力实现流动人口基本公共卫生计生服务全覆盖。（七）着力推进创建省卫生城市工作。一是抓好爱国卫生组织管理工作。积极开展评选市区卫生街道、卫生社区和卫生单位活动。二是开展健康教育和健康促进工作。三是抓好重点场所卫生治理工作。推进城市“五小”行业治理工作。四是抓好公共卫生与医疗服务管理。加强慢性病综合防控，努力提高适龄儿童免疫规划疫苗接种率，加强重性精神疾病管理。五是开展病媒生物预防控制工作。抓好病媒孳生繁殖地整治，做好防控登革热工作。狠抓市容环境卫生整治，消除病媒生物
28、孳生隐患。（八）切实加强党的建设和队伍作风建设。一是加强思想政治建设。始终把党的政治建设摆在首位,持续推进“两学一做”常态化制度化,进一步强化广大党员干部的“四个意识”。进一步完善党的各项制度建设,推动党建工作制度化规范化。二是切实改进工作作风。认真贯彻中央“八项规定”和省、茂名市、*市委要求,坚持实事求是, 深入基层调查研究,问政于民, 为群众和基层排忧解难。三是狠抓党风廉政建设。坚持抓早抓小、防微杜渐,严格执行“九不准”规定,深入开展重点领域专项整治,着力塑造行业清风正气。改善机关作风，提高工作效能。进入新时代，面对新形势，肩上的任务艰巨而光荣。我们将不忘初心,牢记使命, 凝心聚力，抓重点
29、、补短板、强弱项，努力开创我市卫生计生工作新局面，全面建成小康社会作出更大贡献！【篇三】*年上半年，全市卫生计生工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，紧紧围绕健康中国战略决策部署，全面贯彻落实自治区和全市卫生计生工作会议精神，全面深化医药卫生体制改革，扎实推进医疗健康扶贫工程，不断提升公共卫生服务能力，加强疾病防控能力建设，推进健康*建设，为促进全市经济社会发展创造了良好的卫生环境和健康保障。一、工作进展情况（一）公立医院改革工作推进情况一是加快推进分级诊疗制度建设。*年以来，全市分级诊疗工作重点以医疗联合体为抓手，构建分级诊疗上下联动机制。按照“统筹推进、
30、明晰功能”、“因地制宜、多元探索”、“循序渐进、积极稳妥”的基本原则，继续扩大医联体建设数量，推动区域内医疗资源有效共享。在*年医联体建设基础上，*市中心医院与虎山社区卫生服务中心组建了医疗集团，将重点打造为我市第一家有明显成效的医疗集团，并逐步将更多成员纳入其中。与此同时，旗县医共体由*年的7个扩大为10个，成员涵盖社区卫生服务机构和乡镇卫生院等62家基层医疗卫生机构，进行线上线下团队签约，解决群众“看病难、看病贵”的问题。截止目前，全市共有2021人成为家庭医生,组建了以家庭医生为核心、乡镇卫生院、二级以上医院专家提供支持的家庭医生团队829个，签约总人数为877483人，建档立卡的贫困人
31、口签约覆盖率为100%，计生特殊家庭签约率为100%。家庭医生签约服务覆盖率为41.6%，重点人群签约覆盖率为70.9%。利用自治区开发的家庭医生签约服务系统掌上APP注册了1199名家庭医生，签约人数13450人。二是加强现代医院管理制度建设。推进公立医院绩效考核制度，由市本级和各旗县市区公立医院管理委员会，具体组织实施对公立医院进行绩效考核。将公益性质、运行效率、社会满意度等作为考核指标，考核结果及时向社会公开，并与财政补助、医保支付、工资总额以及院长薪酬、任免、奖惩等挂钩。在二级以上医院开展了临床路径管理和按病种付费改革，重症精神病患者实行了按床日付费。*年拟完成150个病种的单病种付费
32、。*年3月，完成了*年度公立医院综合改革效果评价考核工作，药占比大幅下降，全市药占比为30.5%，低于自治区要求的33%以下的目标值；百元医疗收入中消耗的卫生材料费用为17.4元，达到了自治区20元以下的目标要求；公立医院医疗费用增长幅度为9.75%，达到了自治区10%以下的目标要求；公立医院人员支出占业务支出的比例为37.5%，在全区处于前列。三是药物制度不断巩固。坚持临床药事管理、优化临床路径、加强宣传引导融合推进。截止到5月底，全市基本药物销售占比为，基层医疗卫生机构59.72%，二级医疗机构34.47%，三级医疗机构28.38%。提升各医疗机构“两票制”实施质量，增加“两票制”药品品规
33、数量，不断规范药品流通秩序，压缩中间环节，有效降低药品虚高价格，进一步减轻群众用药负担，保障群众用药安全。目前，全市三级医疗机构执行“两票制”的品规达到98.35%、旗县级医疗机构达到82.54%、基层医疗卫生机构达到76.29%。同时强化网上药品医用耗材集中采购，采购行为进一步规范。四是不断强化卫生计生综合监督工作。认真落实规范性文件和行政决策合法性审查制度。深入推进“放管服”改革，上半年，根据卫生计生行政审批服务工作实际，依法将公共场所卫生许可、放射诊疗许可（不包括开展放射治疗、核医学、介入放射学的医疗机构），全部下放到县级卫生计生行政部门实施。全市12家卫生监督机构，现已完成综合监督机构
34、更名的有X家，其余预计8月底前可全部完成更名工作。开展“双随机一公开”工作，全市范围内开展了学校卫生、公共场所、医疗卫生机构“双随机”检查和抽检工作。上半年抽检169家单位，其中公共场所93家、生活饮用水及涉水产品11家、学校卫生30家、医疗卫生机构20家、放射卫生1家、血液安全1家、传染病防治13家。*年3月，开展了卫生计生随机监督抽查工作，于*年6月下旬全部完成，任务完结率达100%。开展了整顿医疗秩序打击非法行医百日专项行动，并于6月14日召开了启动会，在全市启动了打击非法行医专项工作。（二）强化保障，确保健康扶贫工程抓严抓实。一是健全组织机构，完善政策保障体系。市委、市政府主要领导、分
35、管领导亲力亲为抓健康扶贫，成立了由分管副市长为组长的健康扶贫领导小组，以上率下，建立了健康扶贫高位推动、分工协作、责任落实、精准识别的科学工作机制。市卫计委作为健康扶贫牵头单位，抽调精干力量，组建了健康扶贫办公室。二是开展重点人群精准体检，在掌握贫困人口疾病谱的基础上，从*年开始，对重点人群开展了有针对性的精准体检。三是积极落实国家健康扶贫“三个一批”行动计划。以“四定两加强”（定医疗机构、定诊疗方案、定单病种付费、定报销比例、加强医疗管理、加强责任落实），对大病集中进行救治一批。截止*年5月底，大病救治4629人，救治比例达98.9%；重病救治753人，救治率达98.8%。四是落实家庭医生签
36、约服务。组成以县乡村三级家庭医生签约团队，对慢病进行规范化管理，贫困人口家庭医生签约覆盖率达100%。五是在破解因病致贫返贫问题、实施健康扶贫的谋划和设计上，打出基本医疗保险+商业大病保险+民政医疗救助+重特大疾病保障的健康扶贫四重“组合拳”，切实织密了医疗保障网。贫困患者大病报销比例达90%，年度个人自付医疗费用超过5000元，由政府再兜底保障，解决了困难群众的就医问题。六是全市各级医疗机构全面实行先诊疗、后付费、住院免押金和“一站式”结算方式，开通了就医绿色通道。建档立卡贫困人口在旗县级医疗机构住院治疗，入院时无需缴纳押金，享受先诊疗后付费政策，出院时在医院内“一站式服务”窗口直接进行结算
37、。七是通过京蒙对口帮扶，全市有21家二级以上公立医院与北京市各大医院建立了对口帮扶关系， 207家苏木乡镇卫生院与北京社区卫生服务中心实现了远程会诊、远程培训、远程教学等内容的互联互通。（三）加强防控，公共卫生服务成效显著。围绕重大疾病传染病防控、慢性非传染性疾病管理、免疫规划等公共卫生服务，加强领导，严格落实疾病预防控制责任制，梳理目标任务，加大推进力度，倒排任务完成时限，确保各项目标任务落到实处。一是不断强化疾病防控工作。开展了春季鼠疫监测，四子王旗和化德县发生鼠间疫情，四子王旗判定疫鼠4只、确定疫点2个。化德县判定疫鼠3只、确定疫点2个。疫情发生后，两地政府和市卫计委高度重视，组织相关人
38、员立即开展疫区处理工作，疫区处理后，自治区综合疾控中心、市地病中心专家组先后于5月20日、5月23日对两地进行验收，均达到动物疫区处理标准，疫区处理工作全面完成。截止5月底，全市报告布病病例289例，同比下降34.91%；全市确诊艾滋病患者和感染者累计191例（病人73例，感染者118例），并进行了免费治疗，死亡46例。 截止6月25日，全市共报告传染病2737例，排在前五位的是乙肝1084例、结核495例、梅毒408例、布病247例、流感52例。全市在册严重精神病障碍患者数9294例，全市平均报告患病率4.41，在册患者规范管理率为84.8%，面访率41.48%；服药率为68.25%；规范服
39、药率49.34%，精神分裂症服药率68.85%，规律服药率50.43%。全市共发现登记结核病患者844例，其中肺结核790例，其他肺外结核54例，并全部实施了免费治疗。二是妇幼保健工作有序推进。在市蒙中医院、市第三医院、四子王旗人民医院、化德县医院开展了危重孕产妇和新生儿抢救中心标准化建设，目前各项工作有序推进中。截止5月底，全市共发放母子健康手册5190册，孕妇使用母子健康手册率达96.78%。7岁以下儿童79682名，管理率92.8%；3岁以下儿童36823名，管理率95.2%，全市产妇3700名，活产婴儿3701名；产妇系统管理3549名，管理率96.%；高危孕产妇730名，管理率100
40、%；共为951名妇女进行宫颈癌检查；为831名妇女进行乳腺癌检查（只在集宁区、四子王旗开展此项目）；为3395名新生儿进行了听力筛查，筛查率为91.7%；为3053名新生儿开展遗传代谢病筛查，筛查率为82.5%；为3363名备孕妇女发放了叶酸，为14683名6-24月龄儿童发放儿童营养包54850份；婚检人数8677名，婚检率79.3%。三是深入开展爱国卫生运动。市爱卫办对申报国家卫生旗县暗访调研的兴和县、察右中旗、卓资县，对申报自治区卫生旗县（城市）综合评审的丰镇市、察右前旗分别进行了督导和初评工作。对12个申报国家卫生乡镇创建的自治区卫生乡镇进行了初审验收。各级爱卫会积极推动城乡环境卫生整
41、洁行动，对城乡结合部、老城区、城中村等垃圾积存点，大力开展“清扫环境、美化家园”行动，取得了显著成效。为进一步加强农村牧区环境卫生整治，助力全市脱贫攻坚行动，市爱卫办印发了关于开展全市农村牧区环境卫生整治行动的通知，对农村牧区环境卫生整治工作做出安排部署，要求将环境卫生整治行动与脱贫攻坚深度结合。开展了第30个爱国卫生月活动和全区第2个爱国卫生宣传周活动。（四）持续提高医疗服务质量和水平。大力推进临床路径管理。进一步贯彻落实*市进一步推进临床路径管理工作方案，成立临床路径管理工作推进领导小组，优先将常见病、多发病纳入临床路径管理。所有二级以上综合医院全部实现临床路径信息化管理，并完成与自治区临
42、床路径监管平台对接工作。二级医院实施临床路径管理出院患者数占总出院患者数比例由*年的15%提高为40%左右；三级医院由10%左右提高到了50%。启动新一轮改善医疗服务行动计划。全面启动新一轮改善医疗服务行动计划，建立健全预约诊疗制度、远程医疗制度、临床路径管理制度、检查检验结果互认制度、医务社工和志愿者制度5项医院工作制度。全面落实多学科诊疗、急诊急救、连续医疗、急慢分治、智慧医院、就诊信息互联互通、优质护理、药学服务、和谐医患关系、患者满意度等10个方面的创新医疗服务。开展医院章程试点制定工作。选择*市中心医院、*市第二医院、察右后旗医院、*朝聚眼科医院、*颐寿医院、*恩和医院作为章程制定试
43、点医院，探索形成引领发展、维护公益性、调动积极性、保障可持续的医院章程。（五）蒙中医药工作进展情况。深入宣传贯彻落实中华人民共和国中医药法，促进蒙中医药全行业法制化建设，促进蒙中医药工作全行业管理。一是加快推进蒙中医院建设进程。丰镇市、化德县和四子王旗蒙中医院基础建设工作进展顺利，预计年底可投入使用。二是加快等级医院评审。年内完成丰镇市、凉城县中蒙医院开展二级甲等申报工作；集宁区、化德县中蒙医院开展二级乙等评审工作。目前，各单位均成立了领导小组，分解任务，深入开展评审活动的指导和监督，签订目标责任书。10月份市卫计委将抽组专家进行初评工作。三是提升蒙中医能力建设。扎实开了第三批名老蒙医中医传承
44、教育工作。实施国家“中医馆，蒙医馆”建设项目，各旗县市区均已选取1所乡镇卫生院或社区卫生服务中心（除察右前旗外），进行了具体规划，力争年底前完成工作目标。四是完成了*年度蒙中医药高级专业技术职称初审和报送工作。（六）深入推进计生服务管理改革。为加强出生人口信息管理，完善监测点制度，方便群众进行出生人口登记、简化办事流程，全市实现了网上办证服务。截止目前，共登记出生人口4644人。其中一孩登记2557人，二孩登记2083人，多孩4人。全市逐级开展了计划生育服务项目计划生育“三项制度”绩效评价工作，对2015*年的目标人群信息与资金发放情况进行了全面核查，核准了已发放资金与结余资金，进一步规范了“
45、三项制度”档案管理、年审制度、公示制度、资金管理等各项制度，对2.4万人计划生育“三项制度”目标人群按时完成申报审核工作。进一步强化全员流动人口信息系统应用管理，继续完善已经创建的5个流动人口均等化服务示范社区，通过均等化示范社区引领带动全市流动人口卫生计生均等化工作不断完善。*年在集宁区泉山社区、桥东社区创建两个流动人口基本公共卫生计生服务均等化示范社区。市计生协和察右后旗等6个旗县市计生协纳入群众团体序列管理，除集宁区外，其他10个旗县市均已完成换届选举工作，强化了各级计生协组织网络和干部队伍建设。商都县成为全国第一批计划生育基层群众自治示范县。继续推进医养结合服务试点示范工作。与市民政局
46、联合确定的首批医养结合14对试点单位已完成协议签约，医疗机构全力配合养老机构开展医疗服务。在居家养老医疗健康服务方面，坚持以基层医疗机构为主体，结合基本公共卫生服务，融入社区建设、精准健康扶贫和家庭医生签约服务中。近期“乌兰美”养老驿站将入驻旧区泉山社区卫生服务中心，设置床位20张，使机构养老与医疗服务中心深入融合服务。市中心医院提升老年病科、康复科建设工作，13所二级综合医院在内科设立了老年病专业，9所二级以上综合医院开通老人就医绿色通道。（七）统筹推进卫生计生各项工作。一是京蒙帮扶协作日渐紧密。*年上半年北京市委、政府及北京市卫生计生委主要领导及相关负责人对我市京蒙对口帮扶工作情况进行了调
47、研。与北京卫生计生委、北京市支援合作办沟通商讨了*市第二医院与北京地区医院建立紧密型医联体事宜，目前已达成初步意向。全市选派10名骨干医师赴北京进行为期3个月的进修学习。*年京蒙对口帮扶卫生人才培训班将于*年7月9日在北京开班。北京医疗专家巡回义诊项目在全市11个旗县市区有序开展，将于7月初全部完成。二是不断强化宣传报道工作。不断加强卫生计生新闻报道和信息宣传工作。截止目前，共编发卫生计生工作动态信息512期。爱卫宣传月期间，全市组织健康巡讲专家529人，开展健康巡讲1367场，受益群众88121人，完成自治区下达指标任务的113.8%。三是不断加强人才培养培训工作。为切实解决卫生计生系统人才
48、缺乏的问题，*年计划招聘221名专业技术人员，于6月23日完成了笔试，近期将组织开展资格复审和面试工作。完成了108名卫生计生高级职称初评工作，363人卫生计生高级职称考试，660人护士执业资格考试，1664人卫生计生初中级职称考试。对全市40名*年全科医生转岗培训人员，进行为期一个月的理论培训。目前，分别在中心医院、第二医院进行临床实践技能学习。组织全市5664名专业技术人员参加*年自治区继续医学教育专业课考核并获得自治区级继教5学分。分派9名农村牧区订单定向免费医学生。四是积极开展市级继续医学教育项目申报与审批工作。*年全市共申报市级继续医学教育项目249项，获准通过175项，通过率70%
49、。开始申报2019年国家级、自治区级继续医学教育项目工作。二、存在的问题（一）在医疗健康扶贫方面：一是实施“先诊疗、后付费”和住院一站式结算、慢病送医送药以来，医院垫付药款和住院资金大，回款周期长、结算慢。二是健康扶贫云平台还未实现与扶贫、民政、医保等部门数据动态共享。（二）在医联体建设和家庭医生签约服务方面。一是个别医联体内部医疗机构不能按照医联体建设目标原则和内容研究制定具体的实施方案，建立完善相关工作制度与机制，制约着医联体的整体运行成效。二是家庭医生特别是全科医生的数量不足，基层医疗卫生机构向居民提供的签约服务针对性不强，不同程度存在着“签而不约”的现象，签约服务质量不高，居民获得感不强。三是家庭医生签约服务中，存在部分旗县医保未按政策报销签约服务费，一定程度上挫伤了家庭医生的积极性。