1、江西省地方标准公筷公勺使用与服务规范编制说明一、任务来源根据江西省市场监督管理局关于批准下达2020年江西省地方标准制修订计划项目（第二批）的通知，公筷公勺使用与服务规范列入本次江西省地方标准制修订计划，由江西省精神文明建设指导委员会办公室、江西省市场监督管理局、江西省标准化研究院共同承担本标准的起草工作。二、编制背景、目的和意义在中国，筷子、勺子的使用有着悠久的历史，但我国合餐共食的饮食文化在被赋予特有的亲情表达的同时，其所带来的卫生安全问题也引起了全社会的关注。2020年春季的一场新冠肺炎疫情的全球爆发，为我们敲响了传统“合餐制”潜在健康隐患的警钟。围桌谈笑、筷来箸往容易为病菌扩散打开方便
2、之门，新冠肺炎疫情中，飞沫传播和接触传播是主要传播渠道。一时之间，“分餐制”“公筷、双筷制”重新引起公众的广泛讨论。根据中央文明办关于开展倡导使用公筷公益广告宣传的函要求，倡导使用公筷公勺已经在全国范围内展开，2月6日，商务部、国家卫健委联合印发餐饮企业在新型冠状病毒流行期间经营服务防控指南（暂行），要求“有条件的经营单位可用分餐制”；3月24日，江西省八部门联合发布了“文明用餐行动”倡议书，号召全省广大群众文明用餐、健康生活。公筷公勺使用是提倡文明用餐、保障安全用餐、促进健康用餐的重要保障，是推动文明就餐、营造新时尚有效方式。为全面贯彻落实习近平总书记“要更好满足居民健康生活消费需求，以这次
3、疫情应对为契机，进一步培养居民健康生活习惯”重要批示精神，落实中央文明办关于开展倡导使用公筷公益广告宣传的函和江西省文明办等八部门联合印发的“文明用餐行动”倡议书有关要求，江西省文明办、江西省市场监督管理局联合提出制定江西省地方标准公筷公勺使用与服务规范，并由江西省标准化研究院共同承担标准起草工作。制定公筷公勺使用与服务规范地方标准的目的是完善江西省公筷公勺使用服务规程，推广辨识度强的公筷公勺样式标准，以标准化推动公筷公勺行动可复制、可操作、可推广，进而增强广大市民的文明用餐意识和疾病预防能力，深入推进全省文明餐桌行动，营造江西省餐饮业文明就餐新时尚。制定公筷公勺使用与服务规范地方标准,一是能
4、够为餐饮服务单位提供切实可行的公筷公勺服务指引，助力餐饮服务单位增强主体意识，当好示范标杆，彰显健康卫生、文明优雅的餐桌礼仪；二是能够在全市范围内推广新时代下文明就餐方式，帮助更多人培养使用公筷、公勺的就餐意识，摒弃不健康的生活习惯，逐步树立对自己和他人健康负责的理念，共同培养文明、健康用餐的好习惯；三是能够防止“病从口入”，减少交叉感染风险，进一步守护广大消费者的身体健康。因此在当前全球疫情蔓延的形势下制定公筷公勺使用与服务规范地方标准具有重要的现实意义，也是当前面临的一项紧迫任务。三、标准编制原则本标准在编制过程中，主要遵循了科学性、实用性、规范性的原则。1、科学性。标准的关键技术指标严格
5、遵循国家有关方针和政策、法规和规章，密切结合我国国情，严格执行强制性国家标准，参考国家标准对类似产品的相关要求。充分考虑与其它相关标准相协调，充分听取各方意见，进行广泛的调查研究工作，确保本标准可作为指导广大机关企事业单位、星级宾馆、社会餐饮和城乡居民家庭用餐使用公筷公勺的基础文件。2、实用性。既体现公筷公勺购置与配置的基本要求，又兼顾消费者与餐饮服务提供者的使用与服务要求，在公筷公勺的制作要求、配置要求上具有可选择性、灵活性，在保证公筷公勺服务质量同时，给予广大餐饮服务单位一定的自行调节空间。3、规范性。格式上严格按照GB/T 1.1-2020的规定进行编写。四、标准编制过程本标准的主要编制
6、过程如下：（1）成立地方标准公筷公勺使用与服务规范起草小组，组织对该标准的内容进行调研、验证，收集相关技术资料，完成前期调研和资料收集工作；期间多次召开标准起草研讨会，对前期调研收集的资料进行筛选，确定标准起草的主要内容，完成标准草案起草；（2）整理资料、查阅文献，编制标准草案，形成标准征求意见稿；（3）将征求意见稿发送至相关专家、机关企事业单位、星级宾馆、社会餐饮协会和科研机构征求意见，收集意见并进行汇总；五、标准主要条款编制说明（一）标准适用范围本标准规定了公筷公勺使用的术语和定义、制作要求、配置要求、使用要求、宣传引导。本标准适用于各类餐饮服务、两人以上的聚餐。家庭聚餐可参照执行。（二）
7、标准引用文件GB 4806.1 食品安全国家标准 食品接触材料及制品通用安全要求GB 14934 食品安全国家标准 消毒餐（饮）具（三）标准主要内容1、术语与定义本标准主要对公筷公勺做出了解释说明。详见标准文本第3章。2、购置要求本标准对公筷公勺的购买与制作进行了规定。主要规定了公筷公勺的材质、颜色、规格、标识等。详见标准文本第4章。3、配置要求本标准对公筷公勺的配置数量、存放要求、摆放要求等内容进行了详细规定。详见标准文本第5章。4、使用要求本标准对消费者使用公筷公勺取食方法等内容做了具体规定。详见标准文本第6章。5、服务要求本标准对餐饮提供单位服务人员在提供公筷公勺时的服务要求进行了规范，
8、包括公筷公勺的使用引导、更换等内容。详见标准第7章。6、消毒卫生本标准对公筷公勺清洗消毒要求、消毒设备和消毒记录等进行了规范。详见标准第8章。7、宣传引导本标准对使用公筷公勺的宣传引导做出了规定，主要包括餐饮服务单位宣传方式、服务人员服务规范等内容。详见标准文本第9章。六、与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系本标准与有关的现行法律、法规和强制性标准不冲突。七、标准实施预期效益该标准的发布实施是保障安全用餐、促进健康用餐的重要保障，并将推动餐饮行业持续健康稳定发展。八、贯彻标准的要求和措施建议1.政府职能部门和社会公益机构利用报纸、电视、电台、网络等各种载体，全方位、多角度、立体式开展公筷公勺宣传，开展公筷公勺推广活动，营造浓厚的社会氛围。2.倡议各餐饮饭店在店堂醒目处，张贴使用公筷公勺的公益广告，并在餐桌上放置提示牌。加强餐饮服务提供单位服务人员的标准宣贯与培训工作 5.精神文明建设主管部门应将公筷公勺使用纳入机关企事业单位文明创建内容，商务、市场监管等部门可将公筷公勺使用纳入对餐饮饭店行业各类评选标准，各有关部门按照各自职责做好公筷公勺推广服务工作。公筷公勺使用与服务规范标准起草小组 2020年5月21日
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