20XX年乡镇纪检监察工作要点.docx

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1、第 1 页 20XX 年乡镇纪检监察工作要点 特征码 ZslUqULTfmsLePYrrIRa 20XX 年乡镇纪检监察工作要点 20XX 年全镇纪检监察工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十 八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近 平总书记系列重要讲话精神,按照中央和省市县纪委全会工作 部署,在县纪委和镇党委的坚强领导下,保持坚强政治定力, 把严明政治纪律和政治规矩放在首位,以落实“两个责任” 、严 格党的“六项纪律”为重点,突出思想引导和行为规范,突出 查纠发生在群众身边的“四风”问题和损害群众利益的行为, 准确把握和运用监督执纪“四种形态” ,加大纪律审查力度,始 终保持惩

2、治腐败高压态势,努力推进全镇党风廉政建设和反腐 败工作取得新实效,为建设幸福美好新 xx 提供坚强的政治和纪 律保证。重点抓好以下几个方面的工作: 一、加强纪律建设,切实维护党的纪律权威 深入抓好两部法规学习教育。各村、社区、镇属各单位要把学 习贯彻准则 、 条例作为担当和落实好全面从严治党主体 责任的重要抓手,始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,坚决 第 2 页 把管党治党政治责任落到实处。在学习教育过程中,要做到 “六个一” ,即:各村、社区每月至少带领村社区干部开展一次 党风廉政建设专题学习;年内村、社区至少组织开展一次警示 教育活动;充分利用远程教育设施,每月在村社区干部中至少 开展一次

3、党纪条规、典型案例、警示教育等电化教育活动;每 半年至少组织党员认真通读一遍党章及准则 条例 ;村社 区班子成员每季度至少撰写一篇心得体会;每名党(总)支部 书记每半年至少为支部党员上一次廉政党课。 切实抓好六项纪律的贯彻实施。党的纪律是党的建设的生命线, 必须着力维护党的六项纪律,坚决把纪律规矩挺在前面。坚持 把遵守政治纪律和政治规矩摆在首位,各级党组织及党员在政 治原则面前、大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定,坚决纠正 “上有政策、下有对策” ,有令不行、有禁不止行为,严肃查处 搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连问题, 坚决维护党的团结统一。严明组织纪律,严格遵守和落实民主 集

4、中制、 “四个服从” 、请示报告、组织生活会等制度,全镇党 员要以党章、准则、条例为遵循,结合开展“两学一做”活动, 认真查摆在遵守党章党规党纪方面自身存在的突出问题,进行 党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评,抓住重点研究解 决对策,即知即改、坚决整改。在工作上用纪律规矩促有为, 严格程序、严格章法,孜孜以求、一丝不苟;在生活上用纪律 规矩树形象,见微知著、防微杜渐,把住小节、守住底线,保 第 3 页 持对纪律的尊崇和敬畏。 加强对换届纪律的监督。把严明换届纪律作为严明政治纪律和 组织纪律的重要内容,加大村、社区换届纪律的监督检查,及 时受理反映违反换届纪律的问题,严格把好“党风廉政意见回

5、 复”关,对换届中的违规违纪问题“零容忍” ,确保换届风清气 正。 加强廉政宣传教育。继续推进廉政文化建设,把加强廉政文化 建设作为深入推进党风廉政宣传教育工作的重要途径。组织全 镇党员干部到廉政教育基地观摩学习,接受传统教育;在巩固 去年开展各项活动的基础上,继续以创建廉政文化长廊为基础 阵地,定期更换村、社区廉政文化橱窗内容,增强党风廉政宣 传活动的吸引力;依托农家书屋、社区图书室设立廉政书籍报 刊借阅窗口,为居民群众提供健康丰富的精神食粮;举办文艺 演唱活动,每个社区要精心编排和演出反映廉政文化内涵的文 艺节目 3 个以上,在各社区楼院组织汇演,不断丰富反腐倡廉 教育的形式和内容,新建新

6、民村、兰堡村廉政文化示范点,在 全社会形成浓厚的廉政氛围。 二、落实“两个责任” ,切实保持层层压实的推进态势 构建两个责任落实体系。认真落实省委“3783”主体责任体系 和市县委关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见精神,按 照求真务实、探索实践、循序渐进的原则,把厘清主体责任作 为重点,形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实 第 4 页 体系。全面建立责任清单制度,靠实责任主体,完善责任链条。 不断拓展延伸述纪述廉述作风工作, “三述”工作由县镇级层面 延伸至村、社区、站所室和下属单位,实现“三述”工作全覆 盖,提升“三述”工作的质量和效果。 加强督促检查问责。进一步落实“一岗双责

7、”制度,强化党政 班子成员“一岗双责” ,逐步形成一级抓一级、层层抓落实的工 作格局。村社区党组织负责人和监委会主任要认真履行各自责 任,各村、社区干部、社长签订履职承诺书和廉政承诺书,切 实防止“两个责任”虚化空转。对“四风”问题突出,连续发 生顶风违纪问题,出现重大腐败案件的村、社区要坚决问责。 坚持“一案双查” ,综合运用约谈提醒、责任追究、通报批评、 组织处理、纪律处分等方式,有责必问、问责必严,以问责倒 逼责任落实。 落实党内监督制度。坚持、完善、落实好民主集中制,坚决防 止各级党组织软弱涣散、我行我素、各行其是;坚决纠正村、 社区党员领导干部独断专行,搞家长制、 “一言堂” 。严肃

8、党内 政治生活,用好批评与自我批评这个有力武器,让红脸出汗、 咬耳扯袖成为常态。配合做好各类信访件查办及市委对基层党 风廉政建设巡察工作。 三、狠抓作风建设,切实保持纠正“四风”的持久态势 坚持不懈查纠“四风”问题。保持反“四风” 、正党风、反腐败、 倡清廉的政治定力,继续盯住一个个节点,抓住一个个环节, 第 5 页 解决一个个具体问题,坚持毫不松劲抓、锲而不舍抓,推动作 风建设常态化、长效化。紧盯公款吃喝、公款旅游、违规发放 奖金补贴、收送礼金礼品、违规操办婚丧喜庆事宜和行政不作 为、慢作为、乱作为等“四风”问题,镇纪委将加大明查暗访 力度,对发现的苗头性问题进行调查处理。 毫不松劲地严查顶

9、风违纪问题。严格规范党员干部从政行为, 牢固树立底线思维,促使党员干部依规依纪办事,发现有违纪 违规行为的要认真核查,违反单位内部管理制度的要严肃处理 并进行曝光,违反纪律规定的要依规依纪严肃问责。坚决查处 上班迟到早退,工作时间上网聊天,工作不在状态,工作期间 办私事,工作日午间饮酒等行为,以作风建设的实际成效取信 于民。深入推进效能风暴行动,在全镇形成大办实事、狠抓落 实、务求实效、敢于碰硬、敢于担当的新风尚,通过工作督查、 诫勉谈话、公开曝光、工作问责等措施,加大治庸治懒治散力 度,严肃处理不作为、乱作为、慢作为等问题,促使党风政风 全面好转。 以良好的党风引领社会风尚。把党风廉政建设融

10、入党的建设各 项工作之中,结合学习贯彻廉洁自律准则,强化理想道德教育, 努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作 风,教育引导党员干部自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气, 促使党风全面持续好转。通过各种行之有效的活动,增强领导 干部的廉洁从政意识,牢固树立党章党规党纪意识,守纪律、 第 6 页 讲规矩,明底线、知敬畏,带头践行廉洁自律规范,带头维护 纪律的严肃性和权威性,带头培育良好家风,对亲属子女和身 边工作人员严格教育、严格管理、严格监督,做学习、遵守、 维护党的纪律和规矩的引领者和带头人。各村、社区每季度至 少召开 1 次群众会议或群众代表会议,每月至少召开 1 次村社 区

11、(社长、小组长)干部会议,对党风廉政建设的形势任务、 党规党纪、文化传统等精神进行传达学习,以优良的党风政风 凝聚党心民心,带动民风社风。 四、注重源头预防,切实保持高效廉洁的政务环境 转变执纪方式。牢固树立纪在法前、纪严于法,严管就是厚爱 的工作理念。把工作思路、方式和重点从“查违法”转向“盯 违纪” ,从“管少数”转向“管全体” ,从“被动查”转向“主 动防” ,从对腐败分子的“零容忍”转向对一切违纪行为的“零 容忍” ,坚持关口前移,坚持挺纪在前,用纪律和规矩衡量党员 干部的行为,维护整个“森林”的健康。坚持把“严管厚爱” 与“抓早抓小”统一起来,严格分类处置问题线索,清理暂存 线索,坚

12、决把存量减下来、把增量遏制住。 坚持抓长抓常。完善监督机制,认真落实党内监督各项制度。 加强对权力运行的制约和监督,加强廉政风险防控机制建设, 健全防止利益冲突机制,逐步形成不敢腐的惩戒机制、不能腐 的防范机制、不易腐的保障机制。把思想教育、纪律约束、监 督查处融为一体,正面教育和警示惩戒并重、立规和执纪并举、 第 7 页 自律和他律结合,打好长效“组合拳” 。建立综合处置机制,分 类处置问题线索,准确运用咬耳扯袖及红脸出汗、轻处分及组 织处理、重处分及重大职务调整、立案审查等“四种形态” ,严 肃处理各类违纪违规问题。建立教育效果反馈机制,对轻微违 纪行为处理后的改正情况,要建立跟踪报告反馈

13、制度,以保证 处理效果的落实。建立警示机制,对查处的违纪典型案件及时 点名道姓地进行公开通报曝光,用身边事教育身边人,形成震 慑。 规范公开管理。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,保持反腐败力 度不减、节奏不变、尺度不松。继续推行权力清单公开公示制 度,职能站所全面推行 “限时办理、规范办理、透明办理”等 便民服务措施。严格执行“村账镇管”制度,完善农村集体“三 资”管理以及村集体决策和村民议事等制度,严格遵守财经纪 律,坚决杜绝坐收坐支、白条入账和未批先支现象的发生。严 格落实“四议两公开”工作法,坚持镇、村、社区党组织工作 事项(国家秘密除外)向党员和农民群众公开原则,重点公开村 党支部的工作目

14、标、决策内容和程序、发展党员、党费收交管 理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理结果、 落实党风廉政建设责任制情况等内容,各村、社区要在现有公 开项目的基础上把各项支农惠农政策、社会各界支持新农村建 设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资 产和资源处置情况,以及村干部的民主评议、考核和审计结果 第 8 页 等事项纳入公开内容,村社区做到每月一次村民代表会议公开, 每季度一次公示栏公开。社里水电费做到每轮公开,并开具镇 经管站领取的甘肃省村集体财务收款收据;重点项目建设做到 随时公开,坚决纠正不公开、假公开、不按时公开行为发生。 五、加强案件查办,切实保持惩治腐败的强

15、劲势头 始终保持查办案件的强劲势头,坚持有案必查、有腐必反、有 贪必肃,做到群众举报的及时受理,有具体线索的认真核查, 让敢于伸手的腐败分子受到严惩。重点查处发生在镇村社区领 导干部中滥用职权、玩忽职守、不履行岗位职责等问题;镇村 社区干部在严肃查处精准扶贫、惠民政策落实中虚报冒领、截 留私分、挥霍浪费等问题;镇村、社区干部扶贫资金使用、低 保评议、农村“三资”管理等发生在群众身边的不正之风和损 害群众利益的腐败问题。坚持把“严管厚爱”与“抓早抓小” 统一起来,让扯袖子、咬耳朵成为工作常态,做到发现问题早 提醒、早纠正、早处理,防止小问题演变为大问题。努力拓宽 案源,加强与司法、计生、财政、民

16、政等站所的沟通协调,从 信访举报、专项治理、监督检查中发现案件线索,着力提高案 件查办能力。 六、加强自身建设,切实提高纪检队伍的素质能力 镇纪委在镇党委的领导下,全面执行党章赋予的各项任务,在 推进党的建设新的伟大工程中发挥更加积极的作用。坚决维护 第 9 页 党的章程和其他党内法规,尤其要严明党的政治纪律,认真检 查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,坚决查处党组织 和党员违反纪律的行为。协助镇党委加强党风廉政建设和组织 协调反腐败工作,认真检查和处理全镇党组织和党员违反党的 章程和其他党内法规的案件。坚持党的思想路线,解放思想、 实事求是、与时俱进,在思想观念、工作机制、工作方法、工 作作风、队伍建设等方面更加适应不断发展变化的客观实际。 进一步加强纪检部门内部监督,严格管理纪检干部,严肃纪检 工作纪律尤其是办案纪律,同时要自觉接受各方面的监督。纪 检干部要熟悉纪检监察业务,学习经济、法律、科技、管理等 方面的知识,不断提高知识水平和业务能力,提高运用现代科 学技术防范和揭露腐败问题的能力。以与时俱进的思想观念、 奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,完成各项工作任 务。

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