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1、第 1 页 XX 镇干部作风集中教育整顿活动的实施方案 特征码 HulYWQoxIZipIvYPFEQB 县委： 为深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，进一步加强干 部队伍作风建设，切实解决好干部“不在状态”问题，根据县 委关于开展干部作风集中教育整顿活动的总体安排和我镇实际， 我们在反复征求多方意见的基础上，梳理出了我镇党政班子、 镇级各部门和干部职工在工作作风方面存在的问题，针对这些 问题，我们归纳汇总了八个方面作为这次集中教育整顿的重点。 在此基础上，我们确立了本次整风活动所要达到的目的，拟定 了本次活动的实施步骤和方法，制定了我镇干部作风集中教育 整顿活动方案，现报告如下： 一、存在的
2、主要问题 （一）党委政府领导班子存在的问题 1、对干部进行政治思想教育不够；2、及时处理群众反映 的热、难点问题不够；3、引导农民增收致富举措不够；4、打 造豆腐品牌力度不够；5、对个别干部“不在状态”查处力 度不够。 （二）镇属部门存在的问题 1、党政办：团结协作不够；坚持原则不够；“窗口” 第 2 页 形象不佳。 2、财政所：工作纪律不严；财务监管不力；协税力 度不够。 3、社会事务办：服务意识较差；执行政策走样；经 费开支较乱。 4、经发办：工作责任不到位；职能作用发挥差。 5、计生办：宣传工作不力；执行政策不严；查处力 度不够。 6、农业服务中心：服务意识较差；工作主动不够； 整体合力
3、不强；发展观念淡薄；服务意识不浓。 7、宣传文化中心：宣传工作不力；财务管理不严； 业务素质不高。 8、村建环卫中心：财务管理不规范；内部运作不协调； “不在状态”较突出。 9、计生服务站：计生服务不广泛；技术服务不深入； 依赖思想较突出。 （三）干部职工存在的问题 1、自学风气不浓；2、宗旨观念不牢；3、思想意识不纯； 4、工作作风不实；5、综合素质不高；6、开拓创新不够；7、 工作责任不强；8、组织纪律较差；9、政策水平较低；10、攀 比心态明显；11、法纪意识淡薄；12、奉献精神缺乏。 二、需要解决的主要问题 第 3 页 1、团结协作不够的问题。针对个别部门的部分干部不团结， 协作意识差
4、，把公事和私人感情掺杂在一起，互相推诿扯皮的 状况，通过扎实有效的教育整顿，弘扬团结就是力量的精神， 增强团结协作意识，建设一支互敬互爱、高度团结、整合力强 的干部队伍。 2、财务管理不严的问题。针对个别部门的经费开支较乱、 财务管理不规范以及财务监管不力等状况，通过扎实有效的教 育整顿，弘扬开源节流精神，加强对各部门的财务管理，建设 一支廉洁勤政、经济上过得硬的干部队伍。 3、综合素质不高的问题。针对部分干部厌而不学、学而不 精、学而不用，对政策领会不深，对群众工作认识不够，对县 委、县政府精神把握不准，认识问题、分析问题、解决问题的 能力低下的状况，通过扎实有效的教育整顿，弘扬勤学善思全
5、方位发展的精神，促使干部转变学习观念，不断提高政策水平、 增强业务技能，建设一支能力强、水平高、绩效明显的干部队 伍。 4、工作查处不力的问题。针对部分干部不敢逗硬，对违纪 违规行为视而不见，听之任之或者处理轻描淡写，敷衍了事的 状况，通过扎实有效的教育整顿，弘扬执法如山精神，进一步 强化干部的法纪意识和执行力，建设一支严格执法、依法行政 的干部队伍。 5、原则性较差的问题。针对部分干部原则性较差，利用原 第 4 页 则谈条件、讲情面、搞交易，不给好处不办事，给了好处乱办 事，甚至以权谋私、吃拿卡要、收受钱物的状况，通过扎实有 效的教育整顿，弘扬公道正派精神，增强干部的自律意识，建 设一支纪律
6、严、形象佳、反响好的干部队伍。 6、主动性不够的问题。针对部分干部推诿扯皮，拈轻怕重， 等待观望，甚至“不作为”的状况，通过扎实有效的教育整顿， 弘扬开拓进取精神，增强干部的大局意识、服务意识，建设一 支想干事、敢干事、会干事、干好事的干部队伍。 7、责任心不强的问题。针对部分干部在其位不谋其政，行 其事不求其效，对改革形式置若罔闻，对发展差距麻木不仁， 对稳定隐患视而不见，工作不推不动的状况，通过扎实有效的 教育整顿，弘扬敬业奉献精神，加强对干部定岗位、定职责、 定目标的“三定”管理，增强干部的责任意识、效率意识、创 新意识，建设一支思想正、干劲足、工作出色的干部队伍。 8、工作不落实的问题
7、。针对部分干部工作不务实、方法不 切实、力度不扎实， “走读”严重，心浮气躁的状况，通过扎实 有效的教育整顿，弘扬真抓实干精神，激发干部的工作积极性 和创造性，建设一支重实际、办实事、求实效的干部队伍。 三、需要达到的目的 1、把镇党委、人大、政府领导班子建设成为“亲民爱民、 团结协作、务实创新、廉洁高效、奋发有为”的领导班子。 2、把镇属各部门建设成为“纪律严明、工作高、服务一流、 第 5 页 人民满意”的服务窗口。 3、把职工队伍培养成一支“学风意识浓、组织纪律好、综 合素质高、业务技术精、时代精神强、宗旨观念牢”的复合型 干部队伍。 四、步骤及方法 10 月 16 日下午，我镇召开党委会
8、，专题研究了干部作风 集中教育整顿工作，研究制订了作风整顿方案，梳理出党委政 府、镇属各部门及干部职工在工作作风方面存在的问题和需要 解决的问题，形成书面整顿活动方案上报县委。 （一）学习动员阶段（10 月 18 日至 20 日）：主要制订干 部作风集中教育整顿活动方案，召开动员大会，组织职工集中 学习有关文件。 1、18 日上午，召开人大代表、党代表、离退休干部、知 名人士代表及全体镇、村干部参加的作风整顿动员大会，组织 学习中共县委关于在全县开展干部作风集中教育整顿活 动的通知 ，安排作风整顿工作和对全镇干部职工作风情况进行 民主测评。 2、18 日下午，组织干部职工集中学习中共中央关于加
9、 强党的执政能力建设的决定 、 县县级领导干部廉政承诺 的通知 、 中共县委关于进一步加强领导班子建设的意见 。 3、19 日下午，组织干部职工集中学习中共县委关 第 6 页 于解决干部“不在状态”问题提高工作执行力的意见 、 中共 县委、县人民政府关于开展评选“人民好公仆”活动 的实施意见 、 县领导干部日常考察考核工作暂行办法 。 4、20 日下午，组织干部职工集中学习毛泽东、邓小平 有关为人民服务的和镇工作人员奖惩考核办法 、 镇财务管理办法 。 （二）检查剖析阶段（10 月 21 日至 23 日）：梳理存在的 问题和当前需要解决的问题，召开民主测评会，征求各方面意 见，撰写剖析材料。
10、1、21 日上午召开中层以上干部会，将党委集体梳理的党 委政府、镇属各部门及干部职工在作风方面存在的主要问题与 各部门负责人见面，同时确定这次活动中需要解决的问题。 2、22 日上午召开离退休老同志座谈会，通过个别谈话等 形式，征求各方面对干部作风整顿的意见。 3、22 日下午至 23 日参加干部作风教育整顿的对象，撰写 1500 字以上的剖析材料，于 23 日下午交党委集体讨论审定 （一般工作人员由分管领导和部门负责人审定，中层以上干部 由党委集体审定） 。 （三）整改处理阶段（10 月 24 日至 27 日）：制定整改措 施和处理有关问题。 1、24 日针对党委政府、镇属各部门及干部职工在
11、整顿活 动中查摆出的问题，制订具体的整改措施，形成书面材料交县 第 7 页 指导组审定。 2、25 日召开人大代表、党代表、村干部、离退休干部、 社会知名人士代表参加的民主评议会，对党委政府、镇属各部 门及干部职工个人的剖析材料和整改措施进行民主评议。 3、26 日至 27 日，对群众反映的问题和提出的合理要求进 行分类，根据轻重缓急，制订解决办法和措施，落实专门人员 进行处理，对暂时不能处理的，列出整改计划，并告知当事人。 （四）验收总结阶段（10 月 28 日至 31 日）：测评整顿活 动效果、汇总整理软件资料和总结上报整风活动情况。 1、28 日上午召开人大代表、党代表、村干部、离退休干
12、 部、社会知名人士代表参加的民主测评会，在县指导组的领导 下对干部作风集中教育整顿活动情况进行民主测评。 2、2931 日整理归档有关软件资料，形成书面总结材料 上报县干部作风集中教育整顿活动办公室，迎接县上检查。 五、对集中教育整顿活动中出现问题的处理 1、对群众反映出的热、难点问题的处理：镇上成立以人大 主席为组长的镇热、难点问题处理小组，专门负责群众反 映的热、难点问题的处理，并将处理结果和一时不能处理，列 为处理计划的情况向社会公示。 2、各部门干部作风集中教育整顿活动情况：民主测评满意 度达不到 80%的：整个部门重新进行集中教育整顿活动，并利 第 8 页 用晚上休息时间重新学习整风
13、材料和文件，并单独召开会议进 行测评，对测评满意度仍达不到 80%的，中层干部一律免职， 部门工作人员取消年度评奖资格。 3、中层干部作风集中教育整顿活动情况：民主测评满意度 达不到 80%的：实行下岗学习半个月；学习结束后再进行测评， 若测评度仍达不到 80%的，则中层领导实行免职处理。 4、干部职工作风集中教育整顿活动情况：民主测评满意度 达不到 80%的：实行下岗学习一个月；学习结束后再进行测评， 若测评度仍达不到 80%的，则再下岗学习两个月。若两个月后， 仍达不到 80%的，进行组织处理。 5、在干部作风集中教育整顿活动期间，镇党委、政府将对 全镇安全隐患进行再一次大检查，对有安全隐患的，党委政府 将指定专人限时督促整改，若因整改不及时或没有 1 2 下一页