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1、第 1 页 20XX 年主要经济指标任务分解落实工作会议讲话稿 特征码 WmQNPfIjlBEhCqCFlOKt 20XX 年主要经济指标任务分解落实工作会议讲话稿 同志们： 今天，我们召开 xx 县 20XX 年主要经济指标任务分解落实工作 会议，主要任务是深入贯彻落实县党委十四届三次全委（扩大） 会议和县十六届人大二次会议精神，对今年的经济工作进行再 细化、再分解、再落实，将主要经济指标逐一分解落实到县领 导、各乡镇和部门单位，充分调动各方面力量，全力以赴确保 今年各项目标任务圆满完成。 20XX 年，是全面完成小康社会决胜阶段的开局之年。面对严峻 复杂的稳定形势和艰巨的工作任务，我们全面
2、贯彻中央、自治 区、自治州一系列重要会议精神，超额完成了年初确定的目标 任务，实现地方生产总值 x 亿元，同比增长 x%；全社会固定资 产投资 x 亿元，增长 x%；地方财政收入 x 亿元，增长 x%，其中 一般公共预算收入 x 亿元，增长 x%；社会消费品零售总额 x 亿 元，增长 x%；农牧民人均纯收入达到 x 元；规模以上企业工业 增加值 x 万元，增长 x%；招商引资到位资金 x 亿元，增长 x%； 旅游经济收入 x 亿元，增长 x%；进出口贸易额 x 万美元，增长 第 2 页 x%。这些成绩的取得是自治区、州、县党委、政府正确领导， 全县各族干部群众团结奋斗的结果，同样离不开各乡镇场
3、、各 部门、各单位的辛勤努力，为推进县域经济发展做出了积极的 贡献。 刚才县党委、政府与部分乡镇场、县直各部门签订了责任书； 县财政局、交通运输局、招商局作了表态发言，表达了坚定坚 决完成目标任务的信心和决心，我完全赞同。能不能取得实效， 取得突破，关键在于抓好落实，不抓落实，再好的机遇、再好 的思路、再好的措施也会落空。下面，我就抓好 20XX 年工作落 实，确保全面完成既定的经济发展目标，讲几点意见。 第一，完善机制，压实责任抓落实。州党委、政府从发展大局 考虑，下达 xx 县 20XX 年主要经济指标任务为：地方生产总值 x 亿元、增长 x%，其中一、二、三产业增加值分别为 x 亿元、
4、x 亿元、x 亿元，分别增长 x%、x%、x%；固定资产投资 x 亿元 以上、增长 x%以上；规模以上工业增加值 x 万元、增长 x%，新 增规模以上工业企业 1 家；招商引资到位资金 x 亿元、增长 x%；一般公共预算收入 x 亿元、增长 7%；社会消费品零售总额 x 亿元、增长 x%；完成属地企业进出口贸易额 x 万美元、增长 x%。农牧民人均纯收入增加 x 元以上，达到 x 元。这些目标是 xx 县经济发展强基础、补短板、增后劲的需要，是以加快发展 保稳定惠民生的需要，是顺应全县各族群众殷切期盼的需要， 也是基于对当前 xx 经济形势和今后走势的判断，对面临的优势 第 3 页 劣势、机遇
5、挑战认真分析，与 xx 县“十三五”规划充分衔接确 定的，通过努力完全可以实现的，我们必须坚定信心、自加压 力、敢于担当、坚决完成。同时，因 xx 气候因素，基础设施建 设工期只有不到半年时间。因此，今年投资建设一刻都不能耽 误，必须以时不我待、分秒必争的劲头做好这方面的工作。 发展目标确定后，最关键的问题就是如何抓好落实。在当前 WW 压力加大的情况下，我们必须牢牢把握“两个关键点” ，全面落 实“一套班子抓稳定、一套班子抓发展”的工作机制，将任务 分解到位、压力传递到位、责任落实到位，最大限度地激发全 县上下各方面的主动性和创造性，形成圆满完成全年目标任务 的强大合力。去年，我们创新经济工
6、作体制机制，设立旅游重 点项目工作专班，逐个项目、逐项工作地盯紧抓牢，确保了各 项目均超额完成既定的目标任务，成效十分显著。今年，我们 在认真总结这一成功经验的基础上，进一步拓展完善专班负责 制，明确了 20XX 年 24 个重大项目专班。以上专班负责人均由 县领导担任，要强化责任担当、带头示范，全力以赴统筹推进 相关工作，真正沉下去研究问题、解决困难、督促指导、抓好 落实。要科学处理好工作专班与各乡镇、部门的关系，由各项 目专班负责人统筹协调乡镇、相关部门力量，全力抓好区域内 各项工作的落实，支持配合区域内重大项目的推进实施。各重 大项目推进专班要主动与相关项目负责人沟通对接，共同研究 解决
7、重大项目推进过程中遇到的困难和问题；各乡镇、部门要 第 4 页 切实履行好主体责任，不等不靠、主动作为，在各项目专班的 督促指导下，同频共振、聚力攻坚，全力抓好重大项目的实施。 县党委、政府将每月定期召开一次推进会，专题听取各项目专 班工作推进情况，县党委、政府督查室每半月督查一次，对重 大项目完成一个销号一个。同时，根据“一套班子抓稳定、一 套班子抓发展”的工作机制，县政府要切实担负起对经济工作 牵头抓总的主体责任，主动研究谋划、主动攻坚克难、主动推 进落实，以抓经济发展的实际成效推动 xx 县社会稳定和长治久 安总目标的落实。 第二，把握关键，围绕项目抓落实。项目建设是我们扩大固定 资产投
8、资、拉动经济增长最现实、最直接的措施。今年，自治 区党委经济工作会议提出了 20XX 年全区固定资产投资增长 50% 以上的目标任务，对我县这样基础设施欠账较多的县市来说， 既蕴含着责任，也充满了机遇。我们必须紧紧抓住项目建设这 个龙头和“牛鼻子” ，加大固定资产投入力度，坚持城乡一体化， 把县城和乡镇、农村作为一个整体，统筹推进基础设施、产业 项目、民生工程等各类项目建设，充分发挥固定资产投资对全 县经济增长的关键性带动作用。经过认真梳理，今年我县计划 实施固定资产投资建设项目 128 个，年度总投资预计可达到 37.84 亿元，县上已经将项目建设任务进行了细化分解，各乡 镇、各部门、各单位
9、要紧紧围绕项目落实定责任、定措施、定 时限，确保项目顺利推进、如期完成。一方面，要做精做实项 第 5 页 目前期。要组织专业团队高水平、高质量、高标准地做好项目 策划，为争取项目审批、筹集项目资金、推动项目实施打好基 础。对前期工作成熟的项目要盯住不放，力争列入国家和自治 区项目规划；对已列入国家和自治区盘子的项目，要加紧规划 和可研编制工作，积极争取上级下达投资计划及资金；对属于 xx 县权限内审批的项目，要开辟绿色通道，特事特办、压茬办 理，抓紧开工建设。同时，根据当前全疆加快推进固定资产投 资的新形势新要求，我县“十三五”规划中部署的一大批项目 要提前开工建设，各乡镇、各有关部门既要立足
10、当前，全力抓 好 20XX 年的建设项目，又要结合项目实施情况，合理确定“十 三五”后三年的项目建设时序，及时对有关项目建设规划时序 进行调整，并对未纳入规划，但能看得准、又急需的项目，及 早谋划启动项目前期，争取将其纳入相关规划中期调整方案， 形成“投产一批、建设一批、开工一批、储备一批”的项目工 作格局。另一方面，要盯紧盯牢项目建设。各专班要把各项工 作抓紧、抓实、抓好，当前要利用开春前这一个多月的时间， 抓紧备工备料、招投标，确保春暖化冻后所有项目全面铺开。 在项目建设过程中，要根据每个项目不同阶段的特点，抓好协 调调度和管理服务，不定期召开项目协调会、推进会和调度会， 确保按计划进度完
11、成建设任务。对未开工的项目要找准制约问 题，认真研究、全力突破，坚持急事急办、特事特办，推动项 目尽快落地建设；对已经开工的项目要倒排工期、制定时间进 第 6 页 度表，确保尽快投产达产。在这里，需要强调的是，对加快推 进项目建设中遇到的问题，各职能部门能解决的要尽快解决， 解决不了的，要及时找专班负责人或分管领导协调解决，还解 决不了的，应尽快提请党政主要领导或召开会议研究解决，绝 不能因工作原因影响项目建设进度。 资金保障是加快项目建设的关键。要着力在发挥政府投资的引 导作用、创新投融资模式、加大招商引资力度、推进 PPP 项目 落地等方面持续用力。一要千方百计扩大融资规模。要切实发 挥县
12、城投公司等投融资平台的作用，积极与政策性、开发性和 商业性金融机构建立战略性合作关系，扩大贷款规模，着力解 决好重大基础设施和公共服务领域的投融资问题。要发挥财政 资金“四两拨千斤”的撬动作用，通过政府购买服务、PPP 等 多种融资方式，为 xx 县经济社会发展提供融资保障。要用好用 活土地和地热等资源，以及现有的优质资产，建立“资源+产业 +金融”的综合平台，将资源优势转化为资产、资本和资金，切 实增强融资能力。要进一步推进简政放权，减少企业投资项目 核准事项，用好投资项目在线审批监管平台，大力推行网上并 联审批，优化投融资环境。二要加大招商引资力度。要进一步 转变招商引资理念，潜心研究国家
13、和自治区的产业规划、政策 项目，围绕产业布局和优势资源，立足提升产业规模、档次和 水平，大力开展产业链招商，增强招商引资针对性，变粗放型 招商为精准集约型招商，千方百计招引好企业、大项目落户 第 7 页 xx。要用足用好湖北省产业资源，盯住优势产业，主动组团赴 湖北省对接，吸引劳动密集型产业和特色优势产业来温投资。 要建立各乡镇、援温指挥部、工商联、商会、企业共同参与的 联动招商机制，出台招商引资奖励激励政策，激发招商引资积 极性。要高度重视签约项目的跟踪服务，充分发挥主观能动性， 动脑筋、想办法，以“跑断腿、磨破嘴”的精神和韧劲，切实 把意向性项目转化成合同项目，把合同项目转化成开工建设项
14、目，全力争取更多项目落地。三要激发民间投资活力。要清理 阻碍民间投资发展的前置条件，去除基础设施和公用事业等重 点领域各类显性或隐性门槛，坚持非禁即入，鼓励支持民间资 本积极参与到 xx 县经济社会发展的各个领域。要加大对民间投 资的金融支持，动员和指导民间投资利用好企业债券融资等各 类金融工具。要大力推行 PPP 模式，发挥好 PPP 引导基金和项 目奖补政策作用，推动更多的 PPP 项目签约和落地建设。四要 加强财税管理。要全力以赴抓好组织收入，围绕一般公共预算 收入增长 7%的目标算细账，将收入细化到每个税种，细化到具 体科目，细化到具体企业，切实做到心中有数。从现在开始就 要把确保收入
15、进度作为贯穿全年的重点，将收入进度落实到每 个月，落实到乡镇和具体责任人。要高度重视财源建设，将创 投创新作为重要手段，用足优惠政策，加强招商引税，努力吸 引金融类、总部类、股权类企业落户，增加财政收入。 第三，转变作风，提高效能抓落实。转变作风，强化效能，是 第 8 页 实现 xx 县经济快速发展、超常规发展的必然要求，是确保我们 今年目标任务和重点工作顺利推进的关键。通过过去一年来的 工作，我感到，我们 xx 县干部队伍作风建设现状总体上是好的， 是值得肯定的，但是我们也要清醒地认识到，与当前加快发展 的形势相比，与自治区、自治州党委的要求相比，与广大群众、 企业和投资者的期望相比，还存在
16、一定的差距。一些单位和一 些部门负责人，办事拖拉，效率太低，节奏太慢，决心在嘴上、 行动在会上、落实在纸上的形式主义还未完全克服。长此以往， 不仅贻误工作，更容易挫伤其他干部的工作积极性。关于转变 作风、提高效能，我们凡会必讲，多次提出明确要求，并采取 多项措施，从多个层面加强督促检查。在这个问题上，我们必 须始终牢记陈全国书记一再强调的作风不实是我们最大的敌人， 坚持反复抓，抓反复，不见成效不撒手，坚决杜绝工作棚架、 作风漂浮，以铁的纪律促进干部作风转变，确保完成全年经济 发展各项目标任务。一要加大督查力度。刚才，我们已经签订 了责任书，立下了军令状。各乡镇和有关部门单位要对照责任 书，拿出
17、具体的落实方案，抓紧把任务落实到具体部门、具体 负责人，并报送县党办、政办，作为今年督导各乡镇、各部门 落实任务的依据。督查部门要按照 xx 县党委、政府的工作部署 和要求，切实加大各项目标任务落实情况的督促检查，并及时 反馈、通报结果。年底，我们将对工作进度滞后、年内未取得 实质性进展、未完成目标任务的严肃追责，对不作为的干部， 第 9 页 该约谈的约谈，该处理的处理，确保 xx 县党委各项部署要求落 地生根、见到实效。二要充分发挥职能作用。完成各项经济指 标是各乡镇、各部门、各单位的共同责任，各乡镇一把手、各 部门各单位的主要负责人是落实各项经济指标的第一责任人， 要对号入座、主动认领各项
18、工作和目标任务，决不能“有利益 就争、有麻烦就推、有困难就躲” ，要做到事事有人办理、件件 有人落实，真正把“一分部署、九分落实”的要求落到实处。 专办负责人主要任务是牵头抓总、抓督促、抓落实，各乡镇、 各部门、各单位绝不能因为有了专班就等着、看着，必须坚决 摒弃“等、靠”思想。统计部门要做好统计要做好统计服务， 指导项目建设单位完善资料并及时申报纳统。三要优化发展环 境。要牢固树立“没有企业就没有发展”的思想，更加突出企 业的主体地位，更加注重企业的主体作用，强化企业意识和服 务意识。要全力打造绿色服务通道，让企业切实感受到快捷、 高效的工作效率和热情、周到的服务态度。要进一步完善全程 代办
19、制和跟踪服务机制，对拟引进的企业和项目，发改、商经、 国土、住建、人社等部门提前介入、主动服务，抓好全程引导， 及时在项目立项审批、用工、用地、融资等各方面提供有效的 帮助和支持。要宣传和落实好自治区、自治州和 xx 县一系列扶 持企业发展政策措施，把能兑现给企业的政策类资金尽快兑现 给企业，指导企业用足用好各项优惠政策。四要强化廉洁意识。 越是加快发展的关键时期，越是要把党风廉政建设放在更加突 第 10 页 出的位置，绝不允许“经济发展了，干部却倒下了”的现象发 生。要针对当前投资建设项目多、建设资金数额大等现状，综 合运用多种监督手段，从决策、执行等环节加强对权力的监督， 坚决防止权力失控、决策失误和行为失范。要坚持不懈地进行 党的优良传统和作风教育，进行廉洁从政和党规党纪教育，引 导广大党员干部自觉加强党性锻炼和政治修养，真正从源头上 筑牢拒腐防变的思想道德防线。 同志们，完成各项年度经济指标，需要我们加倍努力，不能有 丝毫懈怠。大家一定要以敢打胜仗的信心，只争朝夕的精神， 攻坚克难的勇气，雷厉风行的作风，全力抓好各项工作的落实， 确保全面完成既定目标任务，努力开创 xx 县改革发展稳定新局 面，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。