20XX年民族工作会议讲话稿.docx

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1、第 1 页 20XX 年民族工作会议讲话稿 特征码 xGLxQQsafhAfAAWXvfOf 20XX 年民族工作会议讲话稿 同志们： 今天，市民宗局在这里召开全市民族宗教工作会议，传达 贯彻全国、全省民族宗教工作会议精神，回顾总结我市 20xx 年 民族宗教工作，全面部署 20xx 年的工作。会前，市委常委会专 门听取市民宗局的工作汇报，省委常委、市委书记何立峰就做 好我市民族宗教工作提出了明确要求讲话稿，体现了市委、市 政府对民族宗教工作的高度重视。刚才，市民宗局党组书记陈 建德同志对我市 20xx 年民族宗教工作做了很好的总结，对 20xx 年工作提出了很好的意见，我都同意，请大家认真抓

2、好落 实民族工作会议上的讲话稿。 应当肯定，去年我市民族宗教领域继续保持比较和谐稳定 的良好局面，这是很不容易的。各级民宗部门和民族宗教团体 做了大量深入细致的工作 民族工作会议上的讲话稿，各项工 作取得新进展。一是城市民族工作继续有序推进。各级民宗部 门根据我市作为少数民族散杂居城市的特点，更加注重做好外 来人口和散居在城市的少数民族人员的服务，及时为他们在劳 第 2 页 动就业、职业培训、子女入学、权益保障等方面提供帮助和服 务，继续推动两个少数民族村(居)的建设，有力地维护了民族 关系的和谐。二是继续强化依法管理宗教事务。有效解决一些 热点难点问题，及时制止“乱滥建” 、治理私设聚会点、

3、帮助宗 教界解决实际困难，有力地维护宗教领域的持续稳定，取得了 良好成效。三是宗教界自身建设得到加强。各宗教团体的思想 建设讲话稿、组织建设、制度建设更趋完善，宗教教职人员队 伍素质有了提高，宗教活动场所管理进一步规范。四是宗教界 在服务社会、服务发展方面取得新成效。广大宗教界人士以各 种形式积极推动海峡两岸宗教和民间信仰交流活动民族工作会 议上的讲话稿，主动参与社会慈善公益事业，得到社会的广泛 赞誉。这些成绩的取得是各级民族宗教工作干部认真履行职责、 勤奋工作的结果，也是广大民族宗教界人士和少数民族群众、 信教群众努力工作、积极协助的结果。在此，我代表市委、市 政府向长期关心支持民族宗教工作

4、的各级各有关部门和社会各 界表示衷心的感谢!向长期工作在民族宗教战线上的同志们和民 族宗教界的朋友们表示衷心的感谢和诚挚的问候! 今年是深入贯彻党的十七大精神的第一年，又是我国改革 开放三十周年、北京举办奥运会之年，同时也是我市推进新一 轮跨越式发展的关键一年，做好今年工作意义重大。下面，就 做好今年全市民族宗教工作，我再讲三点意见： 一、认真领会中央关于民族宗教工作的一系列重要指示精 第 3 页 神，增强做好民族宗教工作的责任感和使命感 党中央对民族宗教工作高度重视，去年召开的党的十七大， 胡锦涛总书记专门对民族宗教工作作了深刻论述，新修改的党 章也在总纲部分首次写入讲话稿“全面贯彻党的宗教

5、工作基本 方针，团结信教群众为经济社会发展作贡献”这一内容。去年 12 月份，胡锦涛总书记主持中央政治局第二次集体学习时，就 宗教工作再次发表重要讲话，强调要正确认识和全面把握宗教 工作面临的新情况、新问题，积极主动做好宗教工作。全国政 协主席贾庆林、国务院副总理回良玉在全国宗教工作会议上又 作了一系列重要讲话，全国民委主任会议也就做好今年和今后 一个时期民族工作作了具体部署。中央关于民族宗教的一系列 重要指示内容丰富、意义重大，是我们做好民族宗教工作的根 本指导思想，作为从事民族宗教工作的同志和民族宗教界人士 都要认真学习，深刻领会。学习中要注意把握以下几个方面： 一是要充分认识做好民族宗教

6、工作 民族工作会议上的讲 话稿，关系党和国家工作全局，关系社会和谐稳定，关系全面 建设小康社会进程，关系中国特色社会主义事业发展。我们要 从这个战略高度来增强做好民族宗教工作的责任感和使命感。 二是要始终坚持党的宗教工作基本方针。中央领导多次反 复强调，在新的历史时期，宗教工作的基本方针就是要坚持全 面贯彻党的宗教信仰自由政策民族工作会议上的讲话稿，坚持 依法管理宗教事务，坚持独立自主自办，坚持积极引导宗教与 第 4 页 社会主义相适应。这个基本方针是马克思主义宗教观中国化的 最新成果，是促进宗教关系和谐的根本方针，也是解决当前宗 教领域出现的新问题的治本之策。这四个“坚持”是一个整体， 必须

7、全面准确领会，特别是我们宗教界人士和信教群众，要发 扬爱国爱教、团结进步讲话稿、服务社会的优良传统，为民族 团结、经济发展、社会和谐、祖国统一多做贡献。 三是要紧紧把握“两个共同”的民族工作主题，推动民族 团结进步事业的发展。共同团结奋斗、共同繁荣发展是民族工 作的主题，围绕这一主题，要求我们着力抓好民族团结进步创 建活动，着力增强民族团结和社会和谐，着力加强城市民族工 作。 四是要紧密结合厦门实际，始终把和谐稳定作为民族宗教 工作的重中之重。厦门区位特殊，维护全市安定稳定是今年市 委、市政府的工作大局，特别是今年又是奥运之年，我们要为 成功举办奥运会创造和谐稳定的社会环境，作为民族宗教界的

8、同志同样负有义不容辞的责任。 总之，我们要通过学习领会中央关于民族宗教工作的一系 列重要指示精神，进一步提高思想认识，积极主动作为，发挥 民族宗教工作在促进经济社会发展中的积极作用，维护我市民 族宗教界团结稳定和谐的良好局面。 二、围绕全市工作大局，扎实做好今年我市的民族宗教工 作 第 5 页 今年市委、市政府的工作大局，归纳起来，体现在两个大 方面：一是要继续持续新一轮跨越式发展的宏大气势、强劲态 势和良好趋势;二是要保持全市安全稳定和谐的良好局面。民族 宗教工作要紧紧围绕工作大局，主动融入，最大限度地团结一 切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，营造民族 宗教界团结稳定和谐的良好氛

9、围，为维护我市稳定和谐的良好 局面，推进我市新一轮跨越式发展作出新贡献。根据这一总体 要求，今年民族宗教工作要着重从五个方面做好工作： (一)着眼于“服务大局” ，发挥宗教界和信教群众在促进经 济社会发展中的积极作用 可以从以下四个方面来发挥积极作用讲话稿。一是服务经 济建设。当前，宗教工作的一项重要任务，就是要着力激发宗 教界人士和信教群众的爱国热情和建设中国特色社会主义事业 的积极性，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中 的积极作用民族工作会议上的讲话稿。要教育引导广大信教群 众把更多的时间和精力用来发展经济、改善生活，勤劳致富， 积极投身我市新一轮跨越式发展。二是促进社会和谐。可

10、以这 么说，没有宗教的和谐就没有社会的和谐。我们要引导宗教界 根据社会发展和时代进步要求，从社会深刻变化的实际出发， 努力挖掘和弘扬宗教经典教义中的和谐理念，以正确的态度处 理好信教群众与不信教群众以及信仰不同宗教群众之间的关系， 处理好各宗教之间的关系，处理好宗教内部的关系，广泛开展 第 6 页 和谐创建，增进团结，努力建设和谐宗教，为促进社会和谐作 贡献。三是投身慈善事业。各宗教都有乐善好施、扶危济困的 优良传统，在开展慈善事业方面有自己的特点和优势。近年来， 我市宗教团体和宗教活动场所在扶贫、济困、救灾、助残、养 老、支教、义诊等方面做了不少工作，取得了良好的社会效益， 广受社会各界好评

11、。在新形势下，宗教界要在总结经验的基础 上，进一步探索服务社会的方法与途径，在社会救助、社会公 益事业和慈善事业上迈出新的步伐。四是参与道德建设。宗教 伦理的核心是善，宗教中包含着大量人类共同的伦理道德规范， 对维持人际关系和社会秩序具有正面价值。为此，我们要鼓励 宗教界积极参与培育文明风尚的活动，遵守社会公德、职业道 德、家庭美德。面对社会变革中出现的种种问题，要引导信教 群众摆脱物欲的诱惑，调整失衡心态，平复心理焦虑讲话稿， 理性对待工作生活中遇到的各种困难和挫折。五要推动对台交 往。我们要利用宗教交流做台湾人民的工作，通过两岸宗教交 流，增强台湾同胞对祖国大陆同文同种、同根同源的归属感，

12、 发挥宗教的独特优势，积极推动对台对外交往，开展两岸民间 交流活动，为促进祖国和平统一大业作出贡献。 (二)着眼于“依法管理” ，继续深入贯彻实施宗教事务条 例 宗教事务条例颁布实施三年来，宗教事务管理进一步 规范，有力推进了我市宗教工作的开展。继续深入贯彻条例 第 7 页 是做好新形势下宗教工作的关键。一要抓好条例相关配套 规章的贯彻实施。国务院宗教事务条例颁布以后，相关部 门已陆续出台宗教活动场所设立审批和登记办法 、 宗教教 职人员备案办法 、 宗教活动场所主要教职任职备案办法民 族工作会议上的讲话稿、 宗教院校设立办法等一批配套规章， 各级民宗部门和各宗教团体要结合厦门实际，认真贯彻落

13、实， 以配套规章的实施来推进宗教工作的开展，力争在规范和有效 管理宗教活动场所、宗教院校、宗教教职人员取得新的成效。 二要规范宗教活动场所和宗教事务管理。要继续完善和落实宗 教和民间信仰活动场所各项管理制度，尤其要以民间非营利 组织会计制度为抓手，引导宗教和民间信仰活动场所加强财 务管理。要继续制止乱滥建寺庙宫观和露天宗教造像讲话稿， 依法管理宗教活动，引导宗教界节俭办教，防止盲目攀比和追 求奢华之风。三要坚决抵御境外利用宗教进行的渗透活动。要 保持清醒头脑，抵御境外利用宗教进行的渗透。抵御渗透不仅 是党政部门的工作，也是爱国宗教团体和宗教界人士的应有之 责，宗教界作为抵御境外利用宗教进行渗透

14、的第一道防线和坚 强屏障，要自觉主动地发挥作用。今年还要根据上级部署，积 极稳妥做好天主教厦门教区自选自圣主教工作，继续加大对基 督教私设聚会点的依法治理力度，注意把问题处理在萌芽状态， 防止形成“气候” ，增加治理难度。 (三)着眼于“提高素质” ，加强宗教界自身建设 第 8 页 推动宗教团体加强自身建设，努力培养一支合格的宗教教 职人员队伍，是当前宗教工作的一项重要任务，必须下大力气 抓紧抓好。一要抓好思想建设。要加强爱国主义、社会主义教 育，推动宗教界和信教群众增强大局意识、责任意识，坚持爱 国与爱教相结合，适应社会与服务社会相结合，做“好教徒” 与做“好公民”相结合，在重大问题上与党和

15、政府保持一致， 坚定走与社会主义社会相适应道路的决心。二要抓好宗教团体 组织建设。爱国宗教团体是党和政府联系宗教界人士和信教群 众的桥梁，市基督教两会、伊斯兰教协会、佛教居士林都将在 今年进行换届，要以此为契机，指导爱国宗教团体加强自身建 设，建立健全各项规章制度，依法依章搞好自我管理，规范宗 教活动，加强道风建设，真正担当起组织开展正常宗教活动、 办好教务的职责。爱国宗教团体要注意倾听宗教界人士和信教 群众的意见，做好引导和调解工作，增强在信教群众中的影响 力。要扎实做好天主教专项工作，加强天主教爱国力量建设。 三要加强爱国宗教人士队伍建设。要把培养爱国宗教人士作为 一项战略任务来抓，深入研

16、究新形势下宗教界爱国人士成长的 特点和规律讲话稿，加大培养、选拔、使用工作力度，有针对 性组织培训，努力造就一支政治上靠得住、学识上有造诣、品 德上能服众的合格宗教教职人员队伍，顺利实现宗教人士队伍 的新老交替。 (四)着眼于“团结进步” ，进一步加强城市民族工作 第 9 页 民族团结是社会和谐稳定的基础民族工作会议上的讲话稿。 我市是典型的民族散杂居城市，要创新工作思路，进一步加强 城市民族工作。一要深入开展民族团结进步创建活动。广泛深 入开展民族理论、民族政策、民族法律法规和民族基本知识的 宣传教育。从构建社会主义和谐社会的大局着眼，坚持不懈地 抓好民族团结进步创建和表彰活动，大力创建民族

17、团结和谐乡 村、和谐社区、和谐单位，培育团结、进步、文明、和谐的新 风尚，形成珍视和维护民族团结的浓厚氛围。要以市民族联谊 会换届为契机，大力加强民族团体的建设，充分发挥其联系少 数民族同胞的桥梁作用，紧密地团结各少数民族，更好地为我 市民族工作和民族团结进步事业服务。二要认真研究城市民族 工作思路。随着经济社会形势发展，少数民族人口城市化、散 居化趋势越来越明显。必须看到，当前城市民族关系面临的新 情况新问题日益增多，城市民族工作面对的新课题新挑战日益 凸显。要从统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展 的高度，深化对城市民族工作的认识，研究现阶段民族问题发 展变化的特点规律，谋划城市民

18、族工作的思路。加强与流出地 政府和驻厦办事机构的沟通与联系，做好城市少数民族流动人 员的服务和管理，帮助他们解决在劳动就业、子女入学及适应 城市生活环境等方面遇到的实际困难和问题。充分尊重少数民 族风俗习惯和宗教信仰，搞好清真食品的生产、供应和管理， 满足少数民族合理合法的特殊需要。三要促进少数民族和民族 第 10 页 村(居)经济又好又快发展。厦门只有 2 个民族村(居)，随着我 市跨越式发展的快速推进，农村城市化进程加快，两个民族村 (居)要把握好这一机遇，按照城市建设规划要求，主动对接讲 话稿，选择好符合自身实际的发展项目，加快自身经济的发展， 不断提高他们的生活水平。要按照上级的部署，

19、继续做好我市 高山族帮扶工作，继续落实第三批挂钩帮扶民族乡工作。 (五)着眼于“维护稳定” ，推进基层基础工作 民族宗教工作要始终把维护稳定放在重要地位。加强基层 基础工作，是维护我市民族宗教领域稳定的重要环节。因此， 我们要下大气力，夯实宗教基层基础工作。一要狠抓基层民族 宗教工作。突出加强基层民族宗教工作，这是中央的一贯要求。 要重心下移，始终把加强基层民族宗教工作作为打基础、管长 远的根本性任务，切实抓紧、抓好、抓出成效。按照国家宗教 局提出的“工作做到县”的要求，重点要加强区一级民族宗教 机构的建设，确保机构、领导、人员、经费四落实，同时要定 期开展民族宗教业务学习培训，完善各项工作机

20、制，着力落实 基层工作责任制，做到“依法管理落实到区、抵御渗透落实到 区、积极作用发挥到区、不稳定因素化解到区” 。充分发挥三级 宗教工作网络作用，认真抓好社区民族工作试点，把民族宗教 工作责任明确到基层，把工作落实到基层。二要深入做好信教 群众工作 民族工作会议上的讲话稿。做好信教群众的工作是 宗教工作的根本任务，我们做宗教工作的同志要坚持以人为本， 第 11 页 心里头要装着信教群众。要尊重和保护信教群众的宗教信仰， 赢得他们的信任，使他们在重大政治和社会问题上增进共识。 要帮助他们解决实际困难。要做好信教群众的思想政治工作， 深入进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，开展法制教育 和公民

21、道德建设。要帮助他们提高认清是非的能力，坚决反对 利用宗教进行的非法违法活动，自觉抵御境外势力利用宗教进 行的渗透，维护国家统一、民族团结和社会稳定。三要重视基 层矛盾纠纷排查化解工作。认真排查化解民族宗教领域存在的 矛盾纠纷隐患和不稳定因素，采取措施，妥善解决，把问题解 决在萌芽状态，以最大限度增加和谐因素，消除不和谐因素讲 话稿。要充分发挥民族宗教团体和代表人士作为党和政府与少 数民族群众、信教群众的桥梁纽带作用，引导他们通过理性合 法的形式反映利益要求，解决利益矛盾。要积极预防和妥善处 置民族宗教方面的突发事件，确保民族宗教领域的安全稳定。 三、加强民宗部门的自身建设，切实增强民族宗教工

22、作实 效 中央关于民族宗教工作的大政方针已定，我市民族宗教工 作的主要目标任务也已经明确，关键是要抓好落实。各级民族 宗教部门要加强自身建设，不断提高工作水平。 第一，要加强学习，提高工作水平。要深入学习、全面理 解党的民族宗教理论政策和法律法规，不断提高自身素质，进 一步规范行政行为，努力推进依法行政。要深入基层，深入群 第 12 页 众，深入实际，开展调查研究，了解实情，掌握动态，正确把 握新形势下民族宗教工作的新情况、新问题、新特点，认真研 究应对措施和方法，增强工作的针对性和实效性。要通过调查 研究，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作 的措施、落实工作的本领，推动民族宗教

23、工作开展。 第二，要完善机制，形成工作合力。民族宗教工作涉及方 方面面，需要大家共同努力。要进一步健全民族宗教工作领导 机制、协调机制和工作机制民族工作会议上的讲话稿，加强部 门协作，形成有关部门各司其职、各负其责、相互配合、齐抓 共管的工作格局。各级民族宗教部门要主动加强与其他部门的 协调沟通，争取各方面的支持和配合，发挥各方面优势，推动 工作开展。 第三，要搞好服务，改进工作作风。民族宗教工作是做群 众工作，是做凝聚人心，聚集合力的工作。要不断改进工作作 风，提高联系、团结、服务少数民族和信教群众的本领和能力， 以勤勉的态度、良好的作风，服务大局、服务基层、服务群众。 要加强机关精神文明创建，落实“勤廉、务实、和谐、进步” 的机关建设目标。 同志们，今年的民族宗教工作任务重、要求高。让我们在 市委、市政府的领导下，进一步振奋精神，团结一致，求真务 实，扎实工作，不断开创全市民族宗教工作的新局面，为推进 我市新一轮跨越式发展做出新的贡献! 第 13 页