20XX年乡镇党风廉政建设和反腐败斗争工作要点.docx

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1、第 1 页 20XX 年乡镇党风廉政建设和反腐败斗争工作要点 特征码 YajFCyZElocoimbUyAEn 20XX 年乡镇党风廉政建设和反腐败斗争工作要点 20XX 年,我镇党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求 是:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和十八届六 中全会精神,认真落实中央纪委、市纪委、区纪委和镇党委关 于党风廉政建设和反腐败斗争新要求,紧盯“六大纪律” ,运用 “四种形态” ,践行“五种处置方式” ,加强党内监督,严肃党 内政治生活,强化监督执纪问责,真正把纪律挺在前面,推动 全面从严治党向纵深发展,为建设“宜居、品质、国际”xx 保 驾护航,以反腐倡廉新成效迎接党的十

2、九大和市十一次党代会 顺利召开。 一、增强意识,自觉遵从“纪律规矩” 严明党纪党规。纪律严明是全党统一意志、统一行动、 步调一致的重要保障,是党内政治生活的重要内容。党的十八 大以来,党中央尤其强调政治纪律和政治规矩,我们必须以高 度的责任感和清醒的政治意识,坚持“纪在法前、纪严于法” , 第 2 页 坚决防止和纠正执行党纪过程中“宽松软”的问题,保持对纪 律和规矩的尊重和敬畏,用“严紧硬”的纪律“尺子”严管党 员领导干部,管好基层主要领导和重要岗位党员干部这个“关 键少数” 。 严肃纪律教育。要通过 xx 领导干部大讲堂、报告讲座、 专题培训、集体廉政谈话、警示教育、 “金 xx”微信公众号

3、等 形式,把学习宣传和贯彻落实两个准则 、三个条例即廉 洁自律准则、党内政治生活若干准则和纪律处分条例、问责条 例、党内监督条例等作为一项重要政治任务抓紧抓实,使全镇 党员干部真正对纪律规矩“入心、入脑、入耳、入眼” ,让纪律 规矩成为带电的“高压线” ,在廉洁自律上追求高标准,在严守 党纪上远离红线高压线,自觉做到守纪律、讲规矩,知敬畏、 存戒惧。 二、严肃执纪,正确运用“四种形态” 规范纪检信访处置,加强问题线索研判。严格按照登 记、研判、调查、处理、反馈的流程,认真办理业务范围内信 访件,业务范围外信访件要及时流转相关职能部门,确保信访 反映件件有落实;严格按照“五种处置方式”的标准,从

4、问题 线索的性质、程度、影响等方面进行集中分析评估,分清主次、 区别情况,确保问题线索处置办理及时、准确、有序。 强化研判结果应用,准确运用“四种形态” 。让咬耳扯 袖、红脸出汗成为常态,轻处分、组织调整成为违纪处理的大 第 3 页 多数,重处分、重大职务调整的成为少数,严重违纪涉嫌违法 立案审查的成为极少数。深入推进信访反映问题与领导干部 “面对面”谈话工作,对苗头性、倾向性问题通过日常提醒谈 话、函询谈话、廉情抄告回告等进行及时提醒, “招呼”打在 “板子”前;对有据可查的问题线索坚持零容忍,发现一起, 查处一起,体现惩前毖后、治病救人的执纪效果;对一些共性 问题线索,注重从宏观层面研究解

5、决措施,完善制度建设。 拓宽问题线索,严肃查处违纪行为。根据上级部门办 信查案的要求,不拘泥于举报反映、监督检查、专项审计等发 现问题的表面线索,注重触类旁通,变被动获取线索为主动挖 掘线索;坚持肃纪反腐“无禁区、全覆盖、零容忍”的态度, 坚决查处动拆迁、招投标、 “三资”管理、政府采购等重点领域 和重要岗位领导干部的腐败案件,严肃整治发生在群众身边、 侵害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题,重点查 处十八大后仍不收敛、不收手的严重违纪违法行为,始终保持 惩治腐败的高压态势,争取主动办案保持“1”的“破零” 状态并有新的突破。 三、强化问责,压严压实“两个责任” 坚持严格贯彻执行“两个

6、条例” ,层层传导压力。认真 贯彻落实中国共产党问责条例 、 中国共产党党内监督条例 等党内重要法规,履行好党内监督专责机关职责。加强对贯彻 落实十八届六中全会精神的监督检查,着力解决管党治党“宽 第 4 页 松软”问题。要督促各基层党组织和党员领导干部唤醒责任意 识、激发担当精神,加强对党员、干部的教育监督管理,真正 做到真管真严、敢管敢严、长管长严。 坚持全面从严治党向基层延伸,落实主体责任。巩固 基层党组织落实主体责任长效机制。要把握好党委这个关键, 突出党委主要负责人管党治党政治责任,一级抓一级,一级带 一级,带动落实领导班子集体责任、班子成员“一岗双责” ;要 抓住基层这个重点,采取

7、党风廉政建设责任“清单菜单”方 式,从根本上要求基层党组织负责人切实履行管党治党第一责 任人责任,坚持把党风廉政建设与其他工作共同研究、部署、 总结,做到责任制度构建到位、责任内容细化到位、责任考核 督查到位、责任追究监察到位。要把检查主体责任落实情况作 为监督执纪的重点,抓住“关键少数” ,层层落实责任。要跟踪 督查全镇各单位党政领导班子成员落实党风廉政建设责任制工 作情况,开展检查、评估、通报和廉情抄告回告工作,确保全 面从严治党各项工作落到实处。 坚持有责必问、问责必严,力争问责长效常态。对党 的领导弱化、党的建设缺失、从严管党治党责任落实不到位的, 对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯

8、彻八项规定精神不力、 违纪问题多发频发、作风纪律松散的,必须倒查责任,依纪依 规严肃问责,做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失 责必追究。在加强党内问责的同时,要继续强化行政监察和问 第 5 页 责,重点围绕“五违四必”整治、 “美丽家园”建设、全国文明 城区创建、环境保护、安全生产事故调查、大联动民生诉求办 理、征地动迁等工作开展问责监督,严肃查处不作为、慢作为、 乱作为行为。 四、正风肃纪,持续纠正“四风”问题 抓经常,盯紧年节假期。从几次市、区、镇八项规定 专项检查及审计查找出来的问题看,部分单位和领导干部在思 想认识上还存在侥幸和偏差,用餐安排、公车使用管理、公务 卡执行等方面还

9、是出现了一些问题。财政所、会计核算中心、 农经站、审计办部门等要按照职能,持续加大对各部门、事业 单位、村、公司八项规定精神贯彻执行情况的监督检查、专项 审计;镇纪委要严格按照上级有关精神,紧盯春节、中秋、国 庆等重要节假日,严肃查处违反八项规定精神的行为,尤其是 违规公款吃喝、公款旅游、公款送礼、违规发放津补贴等顶风 违纪行为,边查处、边规范、边宣传,让八项规定精神进一步 落地生根,防止责任缺失、力度衰减,促使作风建设融入日常 工作。 抓教育,确保传达到位。要督促各基层党组织落实党风廉政建 设主体责任,及时传达上级政策口径,确保有关制度规范传导 到基层党员干部。对传达落实政策口径不到位导致违

10、纪问题发 生的单位、个人等失职行为严肃问责。 抓规范,深化制度建设。针对公务卡、公务车辆使用 第 6 页 管理、公务接待、组织学习培训活动、财务管理等问题多发领 域,要抓住主体责任这个关键,找准原因,堵塞漏洞,有针对 性地研究制定管用、刚性的制度措施,形成反“四风”长效机 制。 抓长效,严肃执纪问责。在“四风”整饬过程中,对 不收敛不收手不知止、顶风违纪的行为,贯彻越往后执纪越严 的精神。对于典型问题,多发易发问题,更要严肃执纪,动辄 则咎,及时曝光,形成威慑。要始终保持高压态势,防止“四 风”问题反弹。 五、着力监督,强化“双察”震慑效果 监察职能部门履职尽责。围绕政府采购工程招标、集 体“

11、三资”监管、大联动民生诉求、 “五违四必”整治、征地动 拆迁、 “创全” 、安全生产、环境保护、民生实事项目建设等重 点领域、重点工作,督促职能部门做好日常的指导、监督和检 查,对“不作为、慢作为、乱作为”行为要加大行政监察及问 责力度,要抓住“创全”和“五违四必”这两个关键环节,争 取实现问责案件“去零”化,积极推动各项工作的有效落实; 要坚持审计联席会议制度,努力挖掘审计发现问题的线索,运 用好检查结果,加大审计发现问题的整改力度;要探索建立村 级集体经济组织 200 万元以上重大工程建设项目监管平台,不 断完善“美丽家园”专项工程的合同管理、项目招标、资金拨 付、质量评估验收、工程审价等

12、系列制度建设,扎紧制度的笼 第 7 页 子,提高制度执行力,让制度真正发挥刚性作用,体现严肃性 和权威性,使制度真正管人管事;要充分运用“通报”这一利 器,严防发生“破窗效应” 。镇纪委监察室要在信息平台上设立 “xx 曝光台” ,设置“监察通报”和“案例通报”两个专栏, 对发现的问题、问责的情况、查处的案件点名道姓通报曝光, 发挥典型案例震慑教育的作用,达到查处一案、教育一片的目 的。 有效运用专项巡察成果。根据区委专项巡察反馈情况, 强化巡察结果公开与运用。建立巡察整改工作责任制,对巡察 被发现问题的单位和部门特别是主要负责人落实巡察整改责任 作出明确规定,巡察反馈问题要即知即改、立行立改

13、、全面整 改。通过巡察“回头看”检查整改情况,对敷衍整改、落实整 改责任不力的,严肃问责,体现巡察监督的严肃性。 加强领导干部廉政监管。要建立科级干部电子廉政档 案系统,包括正科级干部、副科级干部以及科级后备干部。廉 政档案记录干部任职以后贯彻执行廉洁从政、廉洁自律有关规 定及遵守各项规章制度和工作纪律等情况,包括领导干部个人 信息、信访、案件查处、经济责任审计、礼金礼券购物卡上交、 婚丧喜庆事宜、因私出国境、问责及处理结果等内容,这既是 选拔干部的“体检表” ,也是对干部监督管理的“晴雨表” 。要 把廉政档案作为领导干部职务任免、岗位调整、晋职晋级、评 先评优和责任追究的重要依据,同时对领导

14、干部违纪违规苗头 第 8 页 性问题抓早抓小,做到早发现、早提醒、早教育、早纠正,用 信息化手段加强领导干部廉政建设。廉政档案要实行专人管理, 进行动态监管,定期更新,从而实现领导干部廉政管理日常化、 科学化、系统化。 六、深化教育,积极打造“风清 xx” 加强新任科级干部廉政教育。对拟提任干部要做到 “三个一” ,即参加一次廉政知识考试、开展一次廉政谈话、参 观一次廉政教育基地。廉政知识考试和谈话要前置到干部任免 前进行,让拟提任科级干部对党章、党内政治生活若干准则、 廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例、党内监督条例、行 政监察法规等党纪条规有系统认知,清楚为官的底线和红线, 对考试不合格

15、或谈话不通过的拟提任对象要暂缓提拔。 开展“我来说纪微课堂”活动。组织科级领导干部及 科级后备干部,围绕纪律处分条例、党内问责条例和党内监督 条例开展大家学大家说活动,引导领导干部用心学、用心悟, 结合自身工作,谈理论、谈心得,将党纪条规内化于心,并结 合领导干部教育培训,挑选优秀微课堂开展集中展示,为创新 党员领导干部廉政教育进行积极探索和实践。 坚持廉政宣教联席会议制度。结合大宣教格局,依托 廉政宣教联席会议平台,通过政务网、党务公开网、 “金 xx” 微信公众号等现代传媒,及时传递最新最快的党风廉政建设工 作要求、文件解读、温馨提示等,大力推进“风清 xx”廉政宣 第 9 页 传活动;要

16、根据 xx“邻里中心”井亭、西郊、黄桦路三大 板块建设规划,视情开辟宣传阵地将廉文化融入党员群众日常 生活中,不断拓展廉政文化进社区的途径;要布置专栏专版继 续深化中央八项规定精神的宣传,使八项规定精神真正入眼入 脑入心;要持续做好警示教育,通过不定期通报案件查办情况、 观看警示教育片等,以案论纪、以案说法,用身边事教育身边 人。 七、严管队伍,努力增强“四种意识” 加强思想政治建设。把学习贯彻习近平总书记系列重 要讲话精神和十八届六中全会精神作为首要政治任务,教育引 导纪检监察干部和基层纪检组长坚定政治方向,增强政治意识、 大局意识、核心意识、看齐意识。纪检监察干部要牢记职责使 命,践行责任

17、担当,面对歪风邪气敢于斗争、敢于执纪。全镇 纪检监察干部要以身作则,牢固树立遵循党章党纪党规意识, 带头践行廉洁自律规范,做守纪律、讲规矩的模范。 加强纪律作风建设。严格落实党风廉政建设监督责任 和党内监督专责,按照中国共产党纪律检查机关监督执纪工 作规则 (试行)的要求,切实加强对纪检监察干部的教育、监 督和管理,认真执行监督执纪工作规则,规范执纪审查工作程 序,坚决防止“灯下黑” 。要落实请示报告制度,严肃审查纪律、 保密纪律和廉洁纪律,增强纪检监察干部自觉接受党内外监督 的意识,自觉做到忠诚、干净、担当。 第 10 页 加强业务能力建设。通过选送培训、实战练兵、春申 清风大讲堂等多种形式和渠道,加强纪检监察干部和基层纪检 组长的业务培训和实践锻炼,提高善监督、敢执纪、会问责的 能力,增强纪检监察干部的岗位胜任度。

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